< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 9 декабря 2009 г. N 1/11181

В целях обеспечения эффективного и целевого использования средств инновационных фондов ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и использования средств инновационных фондов.

2. Установить повышенные размеры отчислений в инновационные фонды республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, согласно приложению 1.

Областные и Минский городской исполнительные комитеты вправе устанавливать исходя из специфики работы повышенные размеры отчислений в инновационные фонды для находящихся в их подчинении (ведении) организаций, хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности, пропорционально доле государственной собственности.

3. Установить, что:

3.1. организации, находящиеся в подчинении (входящие в состав) соответствующих распорядителей средств инновационных фондов, а также хозяйственные общества, не входящие в состав подчиненных Правительству Республики Беларусь организаций, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в государственной собственности, имеют право ежемесячно направлять в инновационный фонд до 50 процентов прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов, других обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты, государственные целевые бюджетные фонды, части прибыли в бюджет в соответствии с законодательством.

Суммы прибыли, направляемой в инновационные фонды, в пределах размеров, определенных в части первой настоящего подпункта, согласовываются указанными организациями и хозяйственными обществами с распорядителями средств инновационных фондов;

3.1-1. Белорусский республиканский союз потребительских обществ, Национальная академия наук Беларуси, Федерация профсоюзов Беларуси, общественные объединения "Белорусское общество глухих" и "Белорусское товарищество инвалидов по зрению" вправе формировать инновационные фонды с установлением повышенных размеров отчислений в эти фонды, не превышающих предельных размеров согласно приложению 2, и являться их распорядителями. Формирование и использование таких инновационных фондов производится в соответствии с настоящим Указом и Положением о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденным настоящим Указом;

3.2. средства инновационных фондов выделяются по направлениям использования в соответствии с Положением о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утверждаемым настоящим Указом, а также в 2010 году на:

финансирование мероприятий, определенных в Государственной комплексной программе развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 7 июня 2007 г. N 265 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 144, 1/8650), Государственной программе возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. N 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 52, 1/6339);

погашение за счет средств инновационного фонда Министерства энергетики кредитов банков, привлеченных на реализацию Государственной комплексной программы модернизации основных производственных фондов Белорусской энергетической системы, энергосбережения и увеличения доли использования в республике собственных топливно-энергетических ресурсов на период до 2011 года, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 15 ноября 2007 г. N 575 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 276, 1/9095), и уплату процентов по ним. Возмещение в инновационный фонд Министерства энергетики средств, выделенных на указанные в настоящем абзаце цели, не осуществляется;

обновление за счет средств инновационного фонда Министерства архитектуры и строительства основных средств организаций, находящихся в подчинении (ведении) областных и Минского городского исполнительных комитетов, хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности, осуществляющих деятельность в области строительства и промышленности строительных материалов, в целях обеспечения развития производственной базы этих организаций;

возмещение за счет средств инновационного фонда Министерства связи и информатизации потерь республиканского унитарного предприятия электросвязи "Белтелеком" от проведения мероприятий по предоставлению инвалидам и участникам Великой Отечественной войны с 7 по 11 мая 2010 г. права бесплатного пользования услугами международной телефонной связи;

приобретение за счет средств инновационного фонда Министерства транспорта и коммуникаций железнодорожного подвижного состава;

3.2-1. средства инновационных фондов выделяются по направлениям использования в соответствии с Положением о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утверждаемым настоящим Указом, а также:

3.2-1.1. в 2011 году на приобретение за счет средств инновационного фонда Министерства транспорта и коммуникаций железнодорожного подвижного состава;

3.2-1.2. в 2011 - 2012 годах за счет средств инновационных фондов Министерства архитектуры и строительства, областных и Минского городского исполнительных комитетов на:

приобретение, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга), строительных машин и механизмов, транспортных средств и технологического оборудования, необходимых для развития производственных мощностей организаций, осуществляющих деятельность в области строительства и промышленности строительных материалов и находящихся в подчинении соответственно Министерства архитектуры и строительства, облисполкомов и Минского горисполкома, хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся соответственно в республиканской собственности и переданы в управление Министерству архитектуры и строительства и в коммунальной собственности;

погашение задолженности по кредитам банков, привлеченным на реализацию Программы развития стекольной промышленности Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 мая 2006 г. N 351 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 86, 1/7617), Государственной комплексной программы развития материально-технической базы строительной отрасли на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 сентября 2006 г. N 1118 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 145, 5/22842), и уплату (возмещение) процентов по ним;

3.2-1.3. в 2011 - 2015 годах на:

погашение за счет средств инновационного фонда Министерства энергетики кредитов банков, привлеченных на строительство и модернизацию основных производственных фондов Белорусской энергетической системы в рамках реализации государственных программ, и уплату процентов по ним без возмещения этих средств в инновационный фонд, образуемый названным Министерством;

погашение за счет средств инновационного фонда Белорусского республиканского союза потребительских обществ кредитов на строительство (реконструкцию) объектов, приобретение оборудования для организаций потребительской кооперации в рамках реализации отраслевой программы развития потребительской кооперации на 2011 - 2015 годы и уплату процентов по ним;

3.3. исключен;

3.4. плательщики отчислений в инновационные фонды в части отчислений от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг) в случае неуплаты, неполной уплаты указанных отчислений уплачивают пени.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки, включая день уплаты (взыскания), в течение всего срока неисполнения обязательства по уплате отчислений в инновационные фонды начиная со дня, следующего за днем уплаты отчислений в инновационные фонды, установленным в Положении о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утверждаемом настоящим Указом, если иное не предусмотрено в части третьей настоящего подпункта.

Если согласно налоговой декларации (расчету) по налогу на прибыль и отчислениям в инновационный фонд с внесенными изменениями и (или) дополнениями или по результатам проверки сумма отчислений в инновационные фонды подлежит доплате, а ранее уплаченная сумма этих отчислений превышает сумму, указанную в ранее представленной налоговой декларации (расчете), и сумма такого превышения была зачтена в счет предстоящих платежей по налогам, сборам (пошлинам), отчислениям в инновационные фонды, пеням или возвращена плательщику, на суммы отчислений в инновационные фонды в размере этого превышения пени начисляются со дня, следующего за днем проведения такого зачета (возврата).

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченных сумм отчислений в инновационные фонды с учетом процентной ставки, равной 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, действовавшей в соответствующие периоды неисполнения обязательства по уплате отчислений в инновационные фонды.

Пени уплачиваются (взыскиваются) после уплаты (взыскания) причитающихся сумм отчислений в инновационные фонды.

4. Рекомендовать областным и Минскому городскому Советам депутатов:

установить порядок формирования и использования средств инновационных фондов, формируемых областными и Минским городским исполнительными комитетами, аналогичный порядку, определенному в настоящем Указе;

принять иные меры по реализации данного Указа.

5. Совету Министров Республики Беларусь в двухмесячный срок:

обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом;

принять иные меры по реализации настоящего Указа.

6. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 23 августа 2000 г. N 456 "Об отчислении средств в инновационные фонды хозяйственных обществ, имеющих доли (акции) государственной собственности в уставных фондах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 82, 1/1550).

7. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Комитет государственного контроля.

8. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2010 г., за исключением пунктов 4, 5 и данного пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего Указа.

Президент Республики Беларусь А.Лукашенко

Приложение 1
к Указу Президента
Республики Беларусь
07.12.2009 N 596

ПОВЫШЕННЫЕ РАЗМЕРЫ ОТЧИСЛЕНИЙ В ИННОВАЦИОННЫЕ ФОНДЫ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДЧИНЕННЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

----------------------------------------------+----------------------------
                                              ¦     Повышенные размеры
                Наименование                  ¦ отчислений в инновационные
                                              ¦  фонды (не более указанных
                                              ¦         процентов)
----------------------------------------------+----------------------------
Министерство архитектуры и строительства                   10,5

Министерство жилищно-коммунального хозяйства                3,0

Министерство информации                                     2,0

Министерство лесного хозяйства                              5,0

Министерство обороны                                        4,5

Министерство по чрезвычайным ситуациям                      3,0

Министерство промышленности                                 3,0

Министерство связи и информатизации                         2,0

Министерство транспорта и коммуникаций                     19,0

Министерство финансов                                      10,0

Министерство энергетики                                    19,0

Государственный военно-промышленный комитет                 3,0

Государственный комитет по имуществу                        2,0

Белорусский государственный концерн пищевой
промышленности "Белгоспищепром"                             3,0
---------------------------------------------------------------------------

Приложение 2
к Указу Президента
Республики Беларусь
07.12.2009 N 596

ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ ОТЧИСЛЕНИЙ В ИННОВАЦИОННЫЕ ФОНДЫ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ИХ ФОРМИРОВАНИЕ

------------------------------------------------+--------------------------
                                                ¦    Предельные размеры
            Наименование организации            ¦отчислений в инновационные
                                                ¦     фонды, процентов
------------------------------------------------+--------------------------
Белорусский республиканский союз потребительских
обществ                                                     10,0

Федерация профсоюзов Беларуси                               7,0

Общественное объединение "Белорусское общество
глухих"                                                     2,5

Общественное объединение "Белорусское
товарищество инвалидов по зрению"                           2,5
---------------------------------------------------------------------------

                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Указ Президента
                                                        Республики Беларусь
                                                        07.12.2009 N 596

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и использования средств инновационных фондов.

2. Инновационные фонды формируются республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, а также могут формироваться Белорусским республиканским союзом потребительских обществ, Национальной академией наук Беларуси, областными и Минским городским исполнительными комитетами, Федерацией профсоюзов Беларуси, общественными объединениями "Белорусское общество глухих" и "Белорусское товарищество инвалидов по зрению" (далее - распорядители средств инновационных фондов).

Инновационные фонды, за исключением инновационных фондов Федерации профсоюзов Беларуси, общественных объединений "Белорусское общество глухих" и "Белорусское товарищество инвалидов по зрению", являются государственными целевыми бюджетными фондами.

3. Если иное не установлено Президентом Республики Беларусь и Указом, утверждающим настоящее Положение, инновационные фонды формируются за счет отчислений в размере не более 0,25 процента:

3.1. республиканскими органами государственного управления (за исключением Министерства образования) и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, Национальной академией наук Беларуси - от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг), определяемой в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения (далее в настоящем пункте - себестоимость продукции, товаров (работ, услуг), находящихся в их подчинении (входящих в их состав) организаций (за исключением организаций, указанных в пункте 5 настоящего Положения), хозяйственных обществ, не входящих в состав подчиненных Правительству Республики Беларусь организаций, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в государственной собственности;

3.2. областными и Минским городским исполнительными комитетами - от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг) находящихся в коммунальной собственности организаций, зарегистрированных на территории соответствующей области, г. Минска (за исключением организаций, указанных в пункте 5 настоящего Положения), а также хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности;

3.3. Министерством образования - от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг) находящихся в его подчинении организаций, в том числе бюджетных организаций в части осуществления ими приносящей доходы деятельности в соответствии с законодательством;

3.4. Белорусским республиканским союзом потребительских обществ - от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг) организаций потребительской кооперации;

3.5. Федерацией профсоюзов Беларуси - от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг) юридических лиц, образуемых этой Федерацией;

3.6. общественными объединениями "Белорусское общество глухих" и "Белорусское товарищество инвалидов по зрению" - от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг) организаций, учредителями которых являются эти общественные объединения.

3-1. Хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам, производят отчисления в инновационные фонды государственных органов (организаций), указанных в части первой пункта 2 настоящего Положения, уполномоченных управлять указанными акциями (долями в уставных фондах), пропорционально доле государственной собственности. При этом хозяйственные общества производят отчисления в инновационный фонд государственного органа (организации), который уполномочен управлять наибольшим количеством акций (долей в уставном фонде).

Если государственные органы (организации) уполномочены управлять одинаковым количеством акций (долей в уставном фонде) хозяйственного общества, принадлежащих Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам, отчисления производятся в инновационный фонд областного (Минского городского) исполнительного комитета, на территории которого данное хозяйственное общество зарегистрировано. В случае, если областной (Минский городской) исполнительный комитет не формирует инновационный фонд, указанное хозяйственное общество отчисления в инновационный фонд не производит.

Количество акций (размер долей в уставном фонде), находящихся в управлении государственных органов (организаций), определяется ежегодно на 1 января.

4. Размеры отчислений в инновационные фонды принимающим участие в их формировании организациям устанавливаются распорядителями средств инновационных фондов в пределах нормативов отчислений, определенных в соответствии с настоящим Положением, ежегодно до 1 января.

Отчисления в инновационные фонды относятся на себестоимость и включаются в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении.

5. Отчисления в инновационные фонды не осуществляют:

бюджетные организации (за исключением бюджетных организаций, находящихся в подчинении Министерства образования, в части осуществления ими приносящей доходы деятельности);

организации в части работ, осуществляемых за счет средств, выделяемых из республиканского и местных бюджетов на научную, научно-техническую и инновационную деятельность, а также на изготовление акцизных марок, контрольных (идентификационных) знаков;

организации, применяющие упрощенную систему налогообложения;

организации в части деятельности, по которой они являются плательщиками единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции;

организации в части работ по строительству жилья <*>, гаражей и автомобильных стоянок;

--------------------------------

<*> Для целей настоящего Положения под жильем понимается каждое отдельно стоящее жилое здание (за исключением встроенно-пристроенных помещений) со всеми относящимися к нему подсобными и вспомогательными надворными постройками, благоустройством и озеленением территории, строительство (ремонт) которого ведется по отдельному проекту и сводному сметному расчету (смете).

организации в части оказываемых населению и субсидируемых из республиканского и местных бюджетов жилищно-коммунальных услуг, услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования в городском пассажирском, пригородном автомобильном и внутреннем водном транспорте;

управляющие компании холдингов, осуществляющие деятельность только по управлению участниками холдинга (дочерними компаниями холдинга);

иные организации - в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь.

6. Под себестоимостью продукции, товаров (работ, услуг) в целях настоящего Положения понимается себестоимость реализованной продукции, товаров (работ, услуг) за каждый истекший квартал и (или) сумма издержек обращения реализованных в каждом истекшем квартале товаров без учета отчислений в инновационные фонды с учетом особенностей, установленных в частях второй - четвертой настоящего пункта.

При осуществлении оптовой, розничной торговли, деятельности в сфере общественного питания исчисление отчислений в инновационные фонды производится от суммы издержек обращения реализованных в каждом истекшем квартале товаров, формируемой в установленном законодательством порядке без учета покупной стоимости реализуемых товаров и отчислений в инновационные фонды.

При осуществлении деятельности в сфере бытового обслуживания населения исчисление отчислений в инновационные фонды производится от себестоимости реализованной в каждом истекшем квартале продукции, товаров (работ, услуг), формируемой в установленном законодательством порядке без учета стоимости материалов, оплачиваемых заказчиком, и отчислений в инновационные фонды.

При осуществлении страховой деятельности исчисление отчислений в инновационные фонды производится от суммы расходов на ведение дела в каждом истекшем квартале без учета отчислений в инновационные фонды.

7. Порядок, сроки уплаты и зачисления, направления и цели использования средств инновационного фонда, формируемого Федерацией профсоюзов Беларуси, определяются Федерацией профсоюзов Беларуси по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Порядок, сроки уплаты и зачисления, направления и цели использования средств инновационных фондов, формируемых общественными объединениями "Белорусское общество глухих" и "Белорусское товарищество инвалидов по зрению", определяются Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Порядок, сроки уплаты и зачисления, направления и цели использования средств инновационных фондов, формируемых Национальной академией наук Беларуси и Белорусским республиканским союзом потребительских обществ, определяются настоящим Положением.

ГЛАВА 2 ПОРЯДОК ЗАЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ В ИННОВАЦИОННЫЕ ФОНДЫ

8. Определение размера отчислений в инновационные фонды, подлежащих уплате, производится ежеквартально по установленным распорядителями средств инновационных фондов нормативам. Уплата отчислений в инновационные фонды является обязательной и осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Уплата (возврат) отчислений в инновационные фонды, формируемые распорядителями средств инновационных фондов, осуществляется на счета (со счетов) по учету средств республиканского и местных бюджетов, открытые территориальным органам Министерства финансов, в порядке, установленном законодательством.

Возврат бюджетных займов и бюджетных ссуд, предоставленных за счет средств инновационных фондов, перечисление процентов за пользование бюджетными займами, пени за нарушение сроков возврата бюджетного займа, бюджетной ссуды осуществляются заемщиками, ссудополучателями на счета по учету средств республиканского и местных бюджетов, открытые территориальным органам Министерства финансов.

Средства, полученные от заемщиков, ссудополучателей в счет погашения основного долга по бюджетным займам и бюджетным ссудам, зачисляются в соответствующий инновационный фонд, из которого они предоставлялись, а проценты за пользование бюджетными займами и пени, начисленные за несвоевременный возврат бюджетных займов, бюджетных ссуд, зачисляются в доход республиканского и местных бюджетов.

Средства, выделенные из инновационного фонда и не использованные в установленном порядке, зачисляются в соответствующий инновационный фонд, из которого они предоставлялись.

Организации, принимающие участие в формировании инновационных фондов, отражают информацию об исчисленных суммах отчислений, за исключением сумм отчислений из прибыли, в налоговой декларации (расчете) по налогу на прибыль и отчислениям в инновационный фонд в сроки, установленные законодательством для налога на прибыль.

ГЛАВА 3 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННЫХ ФОНДОВ

9. Средства инновационных фондов направляются на:

финансирование мероприятий плана реализации государственной программы инновационного развития Республики Беларусь;

финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, выполняемых в рамках государственных и межгосударственных программ (программ Союзного государства);

финансирование государственных, отраслевых и региональных научно-технических программ, инновационных проектов;

выполнение работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции;

финансирование программ по энергосбережению и мероприятий по внедрению новых энергоэффективных технологий и оборудования, включая расходы на реализацию международных проектов в области энергосбережения с участием Республики Беларусь;

финансирование на возвратной основе через Белорусский инновационный фонд научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ и работ по организации и освоению производства научно-технической продукции, полученной в результате выполнения инновационных проектов и заданий государственных научно-технических программ. Сумма средств, направляемых Белорусскому инновационному фонду, утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год;

развитие материально-технической базы учреждений образования потребительской кооперации, государственных учреждений образования и иных государственных организаций, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, обеспечивающих подготовку кадров для организаций, находящихся в подчинении (ведении) или входящих в состав распорядителей средств инновационных фондов;

проведение научных и научно-практических мероприятий (конференций, семинаров, выставок);

финансирование организации деятельности и развития материально-технической базы, включая капитальные расходы, субъектов инновационной инфраструктуры, находящихся в подчинении (ведении) или входящих в состав соответствующих распорядителей средств инновационных фондов. Сметы расходов по каждому субъекту инновационной инфраструктуры утверждаются распорядителями средств инновационных фондов по согласованию с Государственным комитетом по науке и технологиям. К смете прилагаются бизнес-планы развития субъектов инновационной инфраструктуры и другие необходимые расчеты. Проведение экспертизы бизнес-планов обеспечивает Государственный комитет по науке и технологиям;

компенсацию в соответствии с законодательными актами банкам - нерезидентам Республики Беларусь части процентов по кредитам, выдаваемым ими и используемым кредитополучателями - нерезидентами Республики Беларусь для приобретения в государствах, с которыми у Республики Беларусь отсутствуют таможенный контроль и таможенное оформление, товаров, произведенных в Республике Беларусь;

разработку прогнозов развития организаций на 5 лет, бизнес-планов их развития на год, бизнес-планов инвестиционных проектов;

строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки;

финансирование работ в области технического нормирования и стандартизации, создания систем качества, обеспечения единства измерений;

разработку типовых проектов зданий, инженерных и транспортных коммуникаций и сооружений, типовых технологических карт <*>;

--------------------------------

<*> Для целей настоящего Положения под типовой технологической картой понимается текстовый и графический документ, который определяет технологический процесс выполнения отдельного вида строительно-монтажных (специальных) работ с учетом последних достижений науки, техники и прогрессивных технологий и является исходным документом для разработки новых сметных нормативов.

иные цели, установленные Президентом Республики Беларусь.

10. Средства инновационного фонда Министерства энергетики используются в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, а также направляются на финансирование расходов на:

содержание государственного учреждения "Дирекция строительства атомной электростанции" и мероприятия по развитию торфодобывающих и торфоперерабатывающих производств;

приобретение оборудования для увеличения объемов добычи и использования торфа в энергетике и сельском хозяйстве, создание новых и совершенствование существующих технологий разработки торфяных месторождений.

11. Выделение средств инновационных фондов осуществляется организациям, принимающим участие в формировании этих фондов (за исключением средств, направляемых на цели, указанные в абзацах третьем - пятом, восьмом, десятом и одиннадцатом пункта 9 настоящего Положения), в порядке, установленном законодательными актами:

11.1. на цели, определенные в пункте 9 настоящего Положения, в виде:

исполнения обязательств получателя (распорядителя) средств инновационного фонда;

предоставления бюджетных займов и бюджетных ссуд;

возмещения за счет средств инновационного фонда собственных и (или) заемных средств, за исключением процентов по ним, израсходованных организациями в текущем финансовом году, в том числе направленных на погашение задолженности по кредитам банков, выданным в текущем финансовом году (за исключением случаев, предусмотренных в подпункте 11.2 настоящего пункта), согласно направлениям, предусмотренным в пункте 9 настоящего Положения, при наличии решения распорядителя средств инновационного фонда об их выделении из этого фонда. Основанием для возмещения указанных расходов являются письменное согласие распорядителя средств инновационного фонда и документы, подтверждающие выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, оплаченных за счет собственных и (или) заемных средств;

погашения задолженности по кредитам банков, привлеченным на цели, указанные в абзацах втором - шестом пункта 9 настоящего Положения (за исключением случаев, предусмотренных в подпункте 11.2 настоящего пункта);

уплаты (возмещения) части процентов по кредитам, выданным (выдаваемым) банками. При этом уплата (возмещение) за счет средств инновационного фонда части процентов за пользование кредитами, выданными (выдаваемыми) на цели, указанные в абзацах втором - шестом пункта 9 настоящего Положения, осуществляется по решению распорядителя средств этого фонда с представлением ему заявления, копий кредитного договора и документов, являющихся основанием для получения кредита;

11.2. на погашение задолженности по привлеченным под гарантии Правительства Республики Беларусь иностранным кредитам, кредитам, выданным банками Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и местных исполнительных и распорядительных органов, по платежам, произведенным из республиканского и местных бюджетов, в соответствии с указанными гарантиями, а также на погашение задолженности по выданным на цели, определенные в пункте 9 настоящего Положения, бюджетным займам и бюджетным ссудам.

При этом погашение задолженности по привлеченным под гарантии местных исполнительных и распорядительных органов кредитам, выданным банками Республики Беларусь, платежам, произведенным из местных бюджетов, в соответствии с указанными гарантиями, а также по бюджетным займам и бюджетным ссудам, предоставленным из местных бюджетов, осуществляется за счет средств инновационных фондов, формируемых областными и Минским городским исполнительными комитетами.

Если иное не установлено Президентом Республики Беларусь и Указом, утверждающим настоящее Положение, погашение задолженности по привлеченным под гарантии Правительства Республики Беларусь иностранным кредитам и кредитам, выданным банками Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и местных исполнительных и распорядительных органов, осуществляется при условии возмещения средств в соответствующий инновационный фонд (за исключением возмещения средств, направленных на погашение задолженности по кредитам банков, привлеченным на цели, указанные в абзацах втором - шестом пункта 9 настоящего Положения) на основании договора, заключаемого между организацией, являющейся заемщиком по указанным кредитам, и распорядителем средств инновационного фонда. При этом срок возмещения платежей не может превышать 12 месяцев со дня погашения такой задолженности.

В случае невозмещения организацией в установленные сроки в соответствующий инновационный фонд произведенных из него платежей Министерство финансов, его территориальные и местные финансовые органы в бесспорном порядке взыскивают с ее счетов сумму задолженности на основании письменного обращения (решения) распорядителя средств инновационного фонда.

12. Выделение средств инновационных фондов негосударственным организациям (за исключением организаций потребительской кооперации и сельскохозяйственных производственных кооперативов (колхозов), а также банков - нерезидентов Республики Беларусь в соответствии с абзацем одиннадцатым пункта 9 настоящего Положения) осуществляется на возвратной основе либо с увеличением (образованием) доли государства в их уставном фонде.

13. Распорядители средств инновационных фондов, за исключением областных и Минского городского исполнительных комитетов, в соответствии с законодательством утверждают по согласованию с Министерством финансов сводные бюджетные сметы средств инновационных фондов, в недельный срок после их утверждения направляют на согласование в Министерство экономики и Государственный комитет по науке и технологиям сметы расходов средств инновационных фондов по направлениям использования по форме согласно приложению к настоящему Положению и представляют один экземпляр согласованной сметы в Министерство финансов.

Отбор работ и мероприятий для включения в сметы расходов средств инновационных фондов по направлениям использования осуществляется распорядителями средств инновационных фондов на конкурсной основе с проведением этими распорядителями экспертизы таких работ и мероприятий в порядке, ими установленном.

Перечни строек и объектов, планы проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, а также планы проведения мероприятий по энергосбережению утверждаются распорядителями средств инновационных фондов и вместе с согласованной в порядке, определенном настоящим Положением, сметой расходов средств инновационных фондов по направлениям использования представляются в Министерство финансов.

На основании согласованных с Министерством финансов сводных бюджетных смет средств инновационных фондов распорядители средств инновационных фондов утверждают бюджетные сметы получателей средств этих фондов.

В течение финансового года распорядители средств инновационных фондов могут вносить изменения в сметы расходов средств инновационных фондов по направлениям использования в порядке, определенном частью первой настоящего пункта.

Порядок и сроки утверждения сводных бюджетных смет средств инновационных фондов, формируемых областными и Минским городским исполнительными комитетами, а также порядок отбора работ и мероприятий для включения в сметы расходов средств инновационных фондов по направлениям использования, утверждения указанных смет расходов устанавливаются областными и Минским городским Советами депутатов.

14. Остатки неиспользованных средств инновационных фондов на начало года подлежат зачислению в соответствующие инновационные фонды в составе республиканского и местных бюджетов согласно законодательству.

Остатки неиспользованных средств инновационных фондов, формируемых Федерацией профсоюзов Беларуси, общественными объединениями "Белорусское общество глухих" и "Белорусское товарищество инвалидов по зрению", подлежат зачислению в их инновационные фонды.

ГЛАВА 4 УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА ОТЧИСЛЕНИЕМ СРЕДСТВ В ИННОВАЦИОННЫЕ ФОНДЫ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

15. Учет средств, поступивших в соответствующие инновационные фонды, по распорядителям средств инновационных фондов осуществляется Министерством финансов на основании реестров организаций - плательщиков отчислений в соответствующий инновационный фонд.

Сводная бухгалтерская отчетность по инновационным фондам составляется распорядителями средств инновационных фондов в составе и порядке, определенных Министерством финансов.

16. Распорядители средств инновационных фондов осуществляют контроль за целевым и эффективным их использованием получателями.

17. Организации, осуществляющие отчисления в инновационные фонды, представляют до 1 февраля года, следующего за отчетным, распорядителям средств инновационных фондов расчеты по исчислению средств этих фондов.

18. Средства инновационных фондов, незаконно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением законодательства республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, Национальной академией наук Беларуси, Белорусским республиканским союзом потребительских обществ, областными и Минским городским исполнительными комитетами, которые формируют такие фонды, а также организациями - получателями средств из указанных фондов, взыскиваются в бесспорном порядке в соответствующий бюджет по решению (предписанию) Министерства финансов, его территориальных и местных финансовых органов, органов Комитета государственного контроля и иных контролирующих органов в соответствии с законодательными актами.

19. Средства инновационных фондов, незаконно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением законодательства Федерацией профсоюзов Беларуси, общественными объединениями "Белорусское общество глухих" и "Белорусское товарищество инвалидов по зрению", а также организациями - получателями средств из указанных фондов, подлежат взысканию в соответствующий фонд в бесспорном порядке по решению (предписанию) распорядителей средств этих фондов, органов Комитета государственного контроля и иных контролирующих органов в соответствии с законодательными актами.

20. Учет отчислений, исчисленных и уплаченных в инновационные фонды, по плательщикам осуществляется:

20.1. налоговыми органами по отчислениям от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг).

Налоговые органы осуществляют контроль за уплатой указанных отчислений.

Зачет (возврат) излишне уплаченных (взысканных) сумм отчислений в инновационные фонды производится налоговым органом в порядке, установленном для зачета (возврата) излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов, сборов (пошлин).

Налоговые органы при осуществлении контроля за правильным исчислением, полной и своевременной уплатой указанных отчислений, применении способов обеспечения уплаты отчислений в инновационные фонды и пеней, взыскании отчислений в инновационные фонды пользуются правами и несут обязанности, установленные для осуществления налогового контроля, применения способов обеспечения исполнения налоговых обязательств, уплаты пеней и взыскания налогов, сборов (пошлин) и пеней;

20.2. распорядителями средств инновационных фондов по отчислениям от прибыли.

21. Ежегодно до 20 марта представляют в Государственный комитет по науке и технологиям отчет:

Министерство финансов - об использовании средств инновационных фондов за истекший год;

Государственный комитет по стандартизации - об использовании средств инновационных фондов на финансирование программ по энергосбережению и мероприятий по внедрению новых энергоэффективных технологий и оборудования, включая расходы на реализацию международных проектов в области энергосбережения с участием Республики Беларусь.

Распорядители средств инновационных фондов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, направляют в Государственный комитет по науке и технологиям отчет об использовании средств инновационных фондов по направлениям использования в соответствии с утвержденной сметой расходов средств инновационных фондов по направлениям использования вместе с пояснительной запиской к нему.

В пояснительной записке отражаются эффективность использования средств инновационных фондов (социальный и (или) экономический эффект, достигнутый в результате внедрения определенного инновационного проекта (мероприятия), выраженный в денежных и натуральных показателях), номенклатура выпускаемой новой продукции, увеличение прибыли, экспорт произведенной продукции, создание новых рабочих мест, снижение затрат ресурсов (материальных, трудовых, финансовых).

22. Государственный комитет по науке и технологиям ежегодно до 20 апреля года, следующего за отчетным, направляет в Совет Министров Республики Беларусь отчет о результатах и эффективности использования средств инновационных фондов.

Приложение
к Положению о порядке
формирования и использования
средств инновационных фондов

                              УТВЕРЖДЕНО
                              (республиканский орган государственного
                              управления, иная государственная организация,
                              подчиненная Правительству Республики
                              Беларусь, Белорусский республиканский союз
                              потребительских обществ, Национальная
                              академия наук Беларуси)

Смета  расходов  средств инновационного фонда по направлениям использования
на ____ год

                                                              (млн. рублей)
------------------------------------------------------+-----T--------------
                                                      ¦     ¦ В том числе
               Наименование показателей               ¦Всего¦ по кварталам
                                                      ¦     +--T---+---T---
                                                      ¦     ¦I ¦II ¦III¦IV
------------------------------------------------------+-----+--+---+---+---
Доходы

Расходы - всего

  в том числе на:

  финансирование мероприятий плана реализации
  государственной программы инновационного развития
  Республики Беларусь

  финансирование научно-исследовательских,
  опытно-конструкторских и опытно-технологических
  работ, выполняемых в рамках государственных и
  межгосударственных программ (программ Союзного
  государства)

  финансирование государственных, отраслевых и
  региональных научно-технических программ,
  инновационных проектов

  выполнение работ по подготовке и освоению
  производства новых видов наукоемкой продукции

  финансирование программ по энергосбережению и
  мероприятий по внедрению новых энергоэффективных
  технологий и оборудования, включая расходы на
  реализацию международных проектов в области
  энергосбережения с участием Республики Беларусь

  финансирование на возвратной основе через
  Белорусский инновационный фонд
  научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
  опытно-технологических работ и работ по организации
  и освоению производства научно-технической
  продукции, полученной в результате выполнения
  инновационных проектов и заданий государственных
  научно-технических программ

  развитие материально-технической базы учреждений
  образования потребительской кооперации,
  государственных учреждений образования и иных
  государственных организаций, которым в соответствии
  с законодательством предоставлено право
  осуществлять образовательную деятельность,
  обеспечивающих подготовку кадров для организаций,
  находящихся в подчинении (ведении) или входящих в
  состав распорядителей средств инновационных фондов

  проведение научных и научно-практических мероприятий
  (конференций, семинаров, выставок)

  финансирование организации деятельности и развития
  материально-технической базы подчиненных
  (подведомственных) субъектов инновационной
  инфраструктуры

  компенсацию банкам - нерезидентам Республики
  Беларусь части процентов по кредитам, выдаваемым ими
  и используемым кредитополучателями - нерезидентами
  Республики Беларусь для приобретения в государствах,
  с которыми у Республики Беларусь отсутствуют
  таможенный контроль и таможенное оформление,
  товаров, произведенных в Республике Беларусь

  разработку прогнозов развития организаций на 5 лет,
  бизнес-планов их развития на год, бизнес-планов
  инвестиционных проектов

  строительство объектов инженерной и транспортной
  инфраструктуры для районов жилой застройки

  финансирование расходов по содержанию
  государственного учреждения "Дирекция строительства
  атомной электростанции"

  финансирование мероприятий по развитию
  торфодобывающих и торфоперерабатывающих производств,
  приобретение оборудования для увеличения объемов
  добычи и использования торфа в энергетике и сельском
  хозяйстве, создание новых и совершенствование
  существующих технологий разработки торфяных
  месторождений

  содержание аппарата управления государственного
  объединения "Белбыт"

  погашение задолженности по привлеченным под гарантии
  Правительства Республики Беларусь иностранным
  кредитам, кредитам, выданным банками Республики
  Беларусь под гарантии Правительства Республики
  Беларусь, по платежам, произведенным из
  республиканского бюджета, в соответствии с
  указанными гарантиями, а также погашение
  задолженности по бюджетным займам и бюджетным ссудам

  финансирование работ в области технического
  нормирования и стандартизации, создания систем
  качества, обеспечения единства измерений

  разработку типовых проектов зданий, инженерных и
  транспортных коммуникаций и сооружений, типовых
  технологических карт

  иные цели, установленные Президентом Республики
  Беларусь

Возврат средств, выданных на возвратной основе <*>
---------------------------------------------------------------------------

Заместитель руководителя республиканского
органа государственного управления, иной
государственной организации, подчиненной
Правительству Республики Беларусь,
Белорусского республиканского союза
потребительских обществ, Национальной
академии наук Беларуси                   ___________  _____________________
                                          (подпись)    (инициалы, фамилия)

СОГЛАСОВАНО                      СОГЛАСОВАНО
Министерство экономики           Государственный комитет
                                 по науке и технологиям
_________ ___________________    _________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)    (подпись) (инициалы, фамилия)

     --------------------------------
     <*> Указанные средства должны быть отражены со знаком "минус".

Archive documents Папярэдні | Наступны