Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 18.12.2009 № Р-394/2009 "О соответствии Конституции Республики Беларусь Закона Республики Беларусь "О ратификации Соглашения о порядке таможенного оформления и таможенного контроля в государствах - участниках таможенного союза"

Зарегистрировано в НРПА РБ 23 декабря 2009 г. N 6/809

Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего - Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., заместителя Председателя Марыскина А.В., судей Бойко Т.С., Вороновича Т.В., Данилюка С.Е., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Сергеевой О.Г., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П.

на основании части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, подпункта 1.1 пункта 1 и пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. N 14 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь"

рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке обязательного предварительного контроля конституционность Закона Республики Беларусь "О ратификации Соглашения о порядке таможенного оформления и таможенного контроля в государствах - участниках таможенного союза".

Заслушав судью-докладчика Козыреву Л.Г., проанализировав положения Конституции Республики Беларусь (далее - Конституция), Закона Республики Беларусь "О ратификации Соглашения о порядке таможенного оформления и таможенного контроля в государствах - участниках таможенного союза", Закона Республики Беларусь "О международных договорах Республики Беларусь", иных законодательных актов Республики Беларусь, Конституционный Суд Республики Беларусь установил:

Закон Республики Беларусь "О ратификации Соглашения о порядке таможенного оформления и таможенного контроля в государствах - участниках таможенного союза" (далее - Закон) принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 4 декабря 2009 г., одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь 11 декабря 2009 г. и представлен Президенту Республики Беларусь на подпись.

Закон является актом о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Соглашения о порядке таможенного оформления и таможенного контроля в государствах - участниках таможенного союза (далее - Соглашение), подписанного в г. Москве 12 декабря 2008 года правительствами государств - Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

Целью Соглашения является определение основных положений порядка таможенного оформления и таможенного контроля товаров на единой таможенной территории государств - участников таможенного союза, на основе которых будут разрабатываться международные договоры государств - участников таможенного союза, регулирующие таможенные правоотношения в таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества.

Согласно абзацу третьему статьи 19 Закона "О международных договорах Республики Беларусь" ратификации подлежат межгосударственные и межправительственные договоры, устанавливающие иные правила, чем те, которые содержатся в законах Республики Беларусь, декретах и указах Президента Республики Беларусь.

Соглашением предусматриваются, в частности, иные правила порядка таможенного оформления и таможенного контроля, иные определения терминов "декларант", "таможенные операции", "таможенное оформление", "товар", чем те, которые закреплены в Таможенном кодексе Республики Беларусь.

Таким образом, выражение согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Соглашения в форме закона о ратификации является обоснованным и соответствует положениям статей 19 и 20 Закона "О международных договорах Республики Беларусь".

Закон принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь в рамках полномочий в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 97 Конституции, одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 98 Конституции.

На основании изложенного Конституционный Суд считает, что Закон по содержанию норм, форме акта и порядку принятия соответствует Конституции.

Руководствуясь частями первой, седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, частями восьмой, тринадцатой, четырнадцатой статьи 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, подпунктом 1.1 пункта 1 и пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. N 14 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь", Конституционный Суд Республики Беларусь

решил:

1. Признать Закон Республики Беларусь "О ратификации Соглашения о порядке таможенного оформления и таможенного контроля в государствах - участниках таможенного союза" соответствующим Конституции Республики Беларусь.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

3. Опубликовать настоящее решение в соответствии с законодательством.

Председательствующий -

Председатель Конституционного Суда

Республики Беларусь П.П.Миклашевич