|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 29.03.2010 № 27 "О внесении дополнений и изменений в авиационные правила "Контроль качества мероприятий по обеспечению защиты гражданской авиации Республики Беларусь от актов незаконного вмешательства"< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 15 мая 2012 г. N 8/25478 На основании подпункта 5.9 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. N 985 "Вопросы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь", Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в авиационные правила "Контроль качества мероприятий по обеспечению защиты гражданской авиации Республики Беларусь от актов незаконного вмешательства", утвержденные постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 8 августа 2007 г. N 46, следующие дополнения и изменения: 1.1. пункт 5 дополнить частью следующего содержания: "Приоритеты и периодичность мер по реализации требований Правил контроля качества определяются на основе анализа угроз и оценки риска деятельности гражданской авиации."; 1.2. в пунктах 10 и 13 слова "Государственный комитет пограничных войск" заменить словами "Государственный пограничный комитет"; 1.3. абзац второй подпункта 14.1 пункта 14 после слов "органами внутренних дел на транспорте мероприятий по" дополнить словами "участию в досмотре в целях авиационной безопасности, готовности оперативно реагировать на акты незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации,"; 1.4. пункт 20 дополнить частью следующего содержания: "Персональный список инспекторского состава, обладающего правом осуществления контроля качества в области авиационной безопасности, утверждается Департаментом по авиации Минтранса."; 1.5. пункт 21 дополнить абзацем девятым следующего содержания: "положительные результаты проверок по базам данных единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, а также анкетных данных."; 1.6. абзац второй подпункта 23.5 пункта 23 после слов "веществ" дополнить словами ", перечень которых определяется Департаментом по авиации Минтранса,"; 1.7. пункт 24 дополнить частью следующего содержания: "Аудиторская проверка производится инспекционной группой (комиссией), назначаемой директором Департамента по авиации Минтранса. Все расходы, связанные с выполнением аудиторской проверки несет проверяемая авиационная организация."; 1.8. подпункт 35.7 пункта 35 дополнить словами ", а также приказа руководителя авиационной организации о проведении аттестации и создание аттестационной комиссии, графика проведения аттестации специалистов и его выполнение, проведение анализа необходимых материалов на аттестуемых, порядок их представления и доведения до сведения аттестуемых работников, а также результатов работы аттестационной комиссии;"; 1.9. в пункте 36: 1.9.1. абзац второй после слова "проверки" дополнить словами "согласно приложению 1 к настоящим Правилам контроля качества"; 1.9.2. в абзаце третьем слова "акт инспекционной проверки или докладная записка" заменить словами "инспекционная карта согласно приложению 2 к настоящим Правилам контроля качества и, при необходимости, докладная записка"; 1.9.3. абзац шестой исключить; 1.10. абзац первый пункта 37 после слова "Акт" дополнить словами "по результатам испытания (тестирования)"; 1.11. абзацы шестой и седьмой пункта 38 исключить; 1.12. пункт 39 изложить в следующей редакции: "39. Акт аудиторской проверки или акт испытания (тестирования) должен быть оформлен в течение десяти дней или в срок, указанный в задании на проверку. Акт подписывается руководителем и членами инспекционной группы (комиссии), утверждается должностным лицом Департамента по авиации Минтранса и направляется в установленном законодательством Республики Беларусь порядке руководителю авиационной организации для принятия решения (или сведения) по устранению выявленных недостатков (при их наличии). Инспекционная карта оформляется в течение пяти дней или в срок, указанный в задании на проверку. Инспекционная карта подписывается инспектором(ами), проводившим(и) инспекцию, и докладывается в управление государственной инспекции по безопасности полетов и авиационной безопасности Департамента по авиации Минтранса для принятия решения по результатам проведенной инспекции."; 1.13. часть первую пункта 40 после слова "акта" дополнить словами ", указанного в пункте 39 настоящих Правил контроля качества,"; 1.14. приложение 1 к авиационным правилам изложить в следующей редакции: "Приложение 1 УТВЕРЖДАЮ
Директор Департамента по авиации
Министерства транспорта и
коммуникаций Республики Беларусь
__.______.20__
Для служебного пользования
Экз. N ___
АКТ
аудиторской проверки авиационной безопасности
__________________________________________________________
(наименование проверяемой организации гражданской авиации)
N _______________ от "__" ______________ 20__ г.
1. Цель проверки: ____________________________________________________
2. Основание для проверки: ___________________________________________
3. Срок проведения проверки: _________________________________________
4. Состав комиссии (экспертов):
председатель _________________________________________________________
эксперты: ____________________________________________________________
5. Представитель авиационной организации, участвующий в работе
комиссии: _____________________ _________________________________________
(должность) (фамилия, имя, отчество)
6. Проверяемые виды деятельности по обеспечению авиационной
безопасности (отметить, ненужное зачеркнуть):
организация обеспечения авиационной безопасности (организация,
укомплектование и материально-техническое обеспечение подразделения
авиационной безопасности, подготовка, повышение квалификации и аттестация
сотрудников подразделения авиационной безопасности);
обеспечение безопасности сооружений и наземных объектов аэропорта
(обеспечение охраны территории (контролируемых зон) аэропорта и
расположенных на ней объектов);
организация и обеспечение пропускного и внутриобъектового режима
(порядок допуска в контролируемые зоны аэропорта членов экипажей воздушных
судов, авиаперсонала, пассажиров, лиц сторонних организаций и транспортных
средств);
обеспечение безопасности воздушных судов (обеспечение охраны,
проведение предполетных и специальных досмотров воздушных судов);
организация предполетного досмотра пассажиров, ручной клади, багажа,
грузов, почтовых отправлений, бортового питания и бортовых припасов;
организация досмотра членов экипажей воздушных судов и авиаперсонала
при доступе в контролируемые зоны аэропорта;
организация кинологической работы;
организация и принятие мер по урегулированию чрезвычайных ситуаций,
связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской
авиации;
осуществление контроля за соблюдением мер авиационной безопасности
эксплуатантами воздушных судов и организациями, осуществляющими свою
деятельность на территории авиационной организации;
предоставление эксплуатантам воздушных судов услуг по обеспечению
авиационной безопасности на договорных условиях;
осуществление контроля за допуском граждан в аэровокзал, досмотр на
входах в него, контроль за передвижением и стоянками транспортных средств.
Результаты контроля качества мероприятий по обеспечению авиационной
безопасности
-----+------------------------------------------------------+---------
¦ ¦ ¦ Результаты ¦
¦ N ¦ Проверяемые показатели, меры и процедуры по ¦ проверки ¦
¦п/п ¦ авиационной безопасности ¦ (категория ¦
¦ ¦ ¦соответствия)¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦ 1. Организация обеспечения авиационной безопасности ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦1.1 ¦Организационно-производственная структура авиационной ¦ ¦
¦ ¦организации и службы (подразделения) авиационной ¦ ¦
¦ ¦безопасности (далее - САБ), участие в организации ¦ ¦
¦ ¦работы САБ руководителя авиационной организации ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦1.2 ¦Укомплектованность САБ подготовленными специалистами ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦1.3 ¦Система подготовки и повышения квалификации персонала ¦ ¦
¦ ¦САБ (допуск к работе, система обучения, учебная база, ¦ ¦
¦ ¦аттестация персонала) ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦1.4 ¦Наличие и состояние служебных и бытовых помещений САБ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦1.5 ¦Наличие, состояние и ведение (порядок учета, ¦ ¦
¦ ¦использования, хранения и внесения изменений) ¦ ¦
¦ ¦руководящей документации по авиационной безопасности ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦1.6 ¦Наличие и состояние основополагающих документов по ¦ ¦
¦ ¦обеспечению авиационной безопасности ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦1.7 ¦Программа обеспечения авиационной безопасности ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦1.8 ¦Положение о САБ, структура, штатное расписание ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦1.9 ¦Положение о военизированной охране, структура, штатное¦ ¦
¦ ¦расписание ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦1.10¦Технология производства досмотра пассажиров, членов ¦ ¦
¦ ¦экипажей, ВС, обслуживающего персонала, ручной клади, ¦ ¦
¦ ¦багажа, грузов, почтовых отправлений, бортового ¦ ¦
¦ ¦питания и бортовых припасов ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦1.11¦Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦1.12¦Инструкция по организации охраны воздушных судов ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦1.13¦Инструкция о порядке действий авиационного персонала ¦ ¦
¦ ¦при получении обращения (сообщения) о совершении или ¦ ¦
¦ ¦угрозе совершения акта терроризма на ВС и объектах ¦ ¦
¦ ¦гражданской авиации ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦1.14¦Должностные инструкции специалистов ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦1.15¦Система контроля за выполнением принятых мер по ¦ ¦
¦ ¦авиационной безопасности ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦ 2. Организация обеспечения безопасности сооружений и наземных средств ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦2.1 ¦Организация и обеспечение охраны территории ¦ ¦
¦ ¦(контролируемых зон) аэропорта, наличие схемы (плана) ¦ ¦
¦ ¦территории аэропорта с указанием контролируемых зон ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦2.2 ¦Система охраны контролируемых зон ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦2.3 ¦Наличие и состояние ограждения аэропорта, постовых ¦ ¦
¦ ¦вышек, освещения, спецавтотранспорта, патрульной ¦ ¦
¦ ¦дороги, полос безопасности вдоль ограждения, ¦ ¦
¦ ¦инженерно-технических систем охраны, видеонаблюдения, ¦ ¦
¦ ¦журнала осмотра периметрового ограждения, охранных ¦ ¦
¦ ¦систем и своевременного устранения выявленных ¦ ¦
¦ ¦недостатков ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦2.4 ¦Организация и состояние контроля доступа лиц и ¦ ¦
¦ ¦транспортных средств в контролируемые зоны аэропорта ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦2.5 ¦Наличие и состояние КПП, его оснащенность техническими¦ ¦
¦ ¦средствами досмотра (рентгенотелевизионные интроскопы,¦ ¦
¦ ¦металлоискатели, зеркала), турникетами, металлическими¦ ¦
¦ ¦воротами с автоматизированными системами их открытия и¦ ¦
¦ ¦закрытия, смотровыми площадками, средствами ¦ ¦
¦ ¦принудительной остановки автотранспорта, ¦ ¦
¦ ¦видеонаблюдением и достаточным освещением в ночное ¦ ¦
¦ ¦время, тревожной кнопкой с выводом на пульт ¦ ¦
¦ ¦караульного помещения ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦2.6 ¦Порядок входа (выхода) лиц, въезда (выезда) ¦ ¦
¦ ¦транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) ¦ ¦
¦ ¦имущества на охраняемые объекты (с охраняемых ¦ ¦
¦ ¦объектов), на территорию (с территории) аэродрома ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦2.7 ¦Порядок выполнения лицами, находящимися на охраняемых ¦ ¦
¦ ¦объектах аэродрома, правил внутреннего трудового ¦ ¦
¦ ¦распорядка и пожарной безопасности ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦2.8 ¦Организация и обеспечение контроля нахождения и ¦ ¦
¦ ¦передвижения лиц и транспортных средств в ¦ ¦
¦ ¦контролируемых зонах аэропорта ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦ 3. Обеспечение безопасности воздушных судов (далее - ВС) ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦3.1 ¦Организация и состояние охраны ВС на земле ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦3.2 ¦Наличие технических средств охраны ВС ¦ ¦
¦ ¦(быстроразворачиваемые радиоволновые комплексы, ¦ ¦
¦ ¦датчики на движение со световым лучом, средства и меры¦ ¦
¦ ¦противоугонной защиты ВС) ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦3.3 ¦Организация и обеспечение контроля доступа к ВС ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦3.4 ¦Организация и состояние производства предполетного ¦ ¦
¦ ¦досмотра ВС ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦4. Организация досмотра пассажиров и их ручной клади, членов экипажей ВС,¦
¦ авиаперсонала, багажа, груза, почтовых отправлений, бортового питания и ¦
¦ бортприпасов ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦4.1 ¦Наличие и состояние пунктов досмотра ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦4.2 ¦Наличие и состояние информации для пассажиров о ¦ ¦
¦ ¦порядке прохождения предполетного досмотра (перечень ¦ ¦
¦ ¦опасных веществ, материалов и изделий, запрещенных к ¦ ¦
¦ ¦перевозке на ВС, правила перевозки на ВС оружия, ¦ ¦
¦ ¦боеприпасов, специальных средств радио-, фото- и ¦ ¦
¦ ¦видеоаппаратуры, электронно-вычислительной и ¦ ¦
¦ ¦телевизионной техники, жидкостей, а также допустимые ¦ ¦
¦ ¦нормы провоза ручной клади, выписки из нормативных ¦ ¦
¦ ¦правовых актов по обеспечению авиационной ¦ ¦
¦ ¦безопасности) ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦4.3 ¦Укомплектованность и состояние технических средств ¦ ¦
¦ ¦досмотра пунктов предполетного досмотра ¦ ¦
¦ ¦(рентгенотелевизионные стационарные интроскопы для ¦ ¦
¦ ¦досмотра багажа, ручной клади, почтовых отправлений и ¦ ¦
¦ ¦груза, стационарные и переносные металлоискатели, ¦ ¦
¦ ¦аппаратура для обнаружения взрывчатых веществ) ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦4.4 ¦Организация работы по регистрации пассажиров в ¦ ¦
¦ ¦автоматизированной информационно-поисковой системе ¦ ¦
¦ ¦авиационной безопасности (АИПСАБ) и их проверка по ¦ ¦
¦ ¦учетам этой системы ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦4.5 ¦Соответствие процедур досмотра требованиям ¦ ¦
¦ ¦Государственной программы защиты гражданской авиации ¦ ¦
¦ ¦от актов незаконного вмешательства от 10 октября ¦ ¦
¦ ¦2007 г. N 1295/ДСП и технологии производства досмотра ¦ ¦
¦ ¦пассажиров и ручной клади, утвержденной администрацией¦ ¦
¦ ¦аэропорта ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦4.6 ¦Наличие и состояние стерильных зон для досмотренных ¦ ¦
¦ ¦пассажиров ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦4.7 ¦Порядок доставки и сопровождения пассажиров на борт ВС¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦4.8 ¦Организация и состояние досмотра членов экипажей ВС и ¦ ¦
¦ ¦авиаперсонала ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦4.9 ¦Организация и процедуры перевозки на борту ВС оружия, ¦ ¦
¦ ¦боеприпасов и спецсредств, изъятых у пассажиров на ¦ ¦
¦ ¦время полета (наличие технологии передачи оружия и ¦ ¦
¦ ¦боеприпасов экипажу ВС, наличие помещения для приема и¦ ¦
¦ ¦выдачи оружия и боеприпасов, условие доставки на борт ¦ ¦
¦ ¦ВС оружия и боеприпасов, провоз оружия и боеприпасов в¦ ¦
¦ ¦пассажирском салоне ВС, провоз оружия, хранящегося в ¦ ¦
¦ ¦недоступных местах ВС) ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦4.10¦Состояние учета и отчетности по результатам досмотра ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦4.11¦Организация и состояние обеспечения безопасности ¦ ¦
¦ ¦багажа, груза, почтовых отправлений, бортового питания¦ ¦
¦ ¦и бортовых припасов (прием и охрана, процедуры ¦ ¦
¦ ¦досмотра, процедуры установления соответствия ¦ ¦
¦ ¦принадлежности багажа пассажирам, хранение засланного,¦ ¦
¦ ¦невостребованного, неопознанного багажа, контроль за ¦ ¦
¦ ¦транспортировкой к ВС) ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦4.12¦Выполнение установленного порядка по передаче данных в¦ ¦
¦ ¦единую государственную систему регистрации и учета ¦ ¦
¦ ¦правонарушений (наличие и ведение журнала регистрации,¦ ¦
¦ ¦наличие бланков протоколов об административных ¦ ¦
¦ ¦правонарушениях, карточек формы 1-АП, наличие ¦ ¦
¦ ¦зарегистрированных правонарушений за сертифицируемый ¦ ¦
¦ ¦период) ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦ 5. Организация кинологической работы ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦5.1 ¦Наличие кинологического подразделения, его ¦ ¦
¦ ¦укомплектованность подготовленными специалистами ¦ ¦
¦ ¦служебного собаководства ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦5.2 ¦Состояние питомников (вольеров) для служебных собак ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦5.3 ¦Порядок допуска специалистов служебного собаководства ¦ ¦
¦ ¦к работе ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦5.4 ¦Наличие и подготовка служебных собак ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦5.5 ¦Организация обеспечения приобретения, разведения и ¦ ¦
¦ ¦выращивание служебных собак ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦5.6 ¦Организация содержания служебных собак (кормление, ¦ ¦
¦ ¦размещение, сбережение и ветеринарное обслуживание) ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦5.7 ¦Организация обеспечения перевозки служебных собак ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦5.8 ¦Организация и порядок применения служебных собак в ¦ ¦
¦ ¦период предполетного досмотра ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦5.9 ¦Организация и порядок применения служебных собак при ¦ ¦
¦ ¦организации охраны контролируемых зон, ВС, объектов ¦ ¦
¦ ¦аэропорта (аэродрома), объектов Единой системы ¦ ¦
¦ ¦организации воздушного движения ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦ 6. Организация и принятие мер по урегулированию чрезвычайных ситуаций, ¦
¦ связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность ¦
¦ гражданской авиации ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦6.1 ¦Наличие, состав и деятельность комиссии по авиационной¦ ¦
¦ ¦безопасности аэропорта ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦6.2 ¦Наличие плана действий по урегулированию ситуаций, ¦ ¦
¦ ¦связанных с актами незаконного вмешательства ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦6.3 ¦Наличие инструкций, выписок и памяток по действиям ¦ ¦
¦ ¦персонала при возникновении ситуаций, связанных с ¦ ¦
¦ ¦актами незаконного вмешательства ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦6.4 ¦Планирование и проведение учебных мероприятий по ¦ ¦
¦ ¦практической отработке мер авиационной безопасности по¦ ¦
¦ ¦действиям авиаперсонала и членов экипажей ВС в ¦ ¦
¦ ¦ситуациях, связанных с актами незаконного ¦ ¦
¦ ¦вмешательства (в том числе взаимодействующими службами¦ ¦
¦ ¦аэропорта и заинтересованными министерствами и ¦ ¦
¦ ¦ведомствами) ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦6.5 ¦Наличие и готовность сил и средств по урегулированию ¦ ¦
¦ ¦ситуаций, связанных с актами незаконного ¦ ¦
¦ ¦вмешательства, система обучения различных категорий ¦ ¦
¦ ¦авиаперсонала действиям в ситуациях, связанных с ¦ ¦
¦ ¦актами незаконного вмешательства ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦6.6 ¦Наличие и оснащенность командного пункта для ¦ ¦
¦ ¦оперативного штаба по урегулированию ситуаций, ¦ ¦
¦ ¦связанных с актами незаконного вмешательства ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦6.7 ¦Состав и структурная схема оперативного штаба, ¦ ¦
¦ ¦наличие, состояние и оснащенность специальной стоянки ¦ ¦
¦ ¦для ВС ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦6.8 ¦Установленный порядок (схема) оповещения и приведения ¦ ¦
¦ ¦в действие оперативного штаба ¦ ¦
+----+------------------------------------------------------+-------------+
¦6.9 ¦Устранение замечаний по предыдущим проверкам (ОЗП, ¦ ¦
¦ ¦ВЛП, сертификация, аудит, инспекционная проверка, ¦ ¦
¦ ¦испытание-тестирование) ¦ ¦
¦----+------------------------------------------------------+--------------
Выводы:
1. Проверенная авиационная организация в целом соответствует _________
уровню обеспечения авиационной безопасности.
2. Устранение выявленных при проверке недостатков и выполнение
требуемых мероприятий (перечень прилагается) должно быть выполнено до
"__" __________ 20__ г.
Председатель комиссии: ________________
Члены комиссии (эксперты):
1. ___________________________________
2. ___________________________________
С актом ознакомлены.
_______________________ _________________ _____________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
"__" _______________ 20__ г.
_______________________ _________________ _____________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
"__" _______________ 20__ г. "
1.15. дополнить авиационные правила приложением 2 следующего содержания: "Приложение 2 ИНСПЕКЦИОННАЯ КАРТА
проверки обеспечения авиационной безопасности
Аэропорт ____________________________ Дата проверки _______________________
Авиационная организация ___________________________________________________
Подразделение авиационной организации _____________________________________
Инспектор(ы) ______________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
Основание для проведения инспекционной проверки:
-----+---------------------------------------------------------+------
¦ ¦ ¦Результаты¦
¦ ¦ ¦детальной ¦
¦ N ¦ ¦ проверки ¦
¦п/п ¦ Элемент(ы) проверки ¦одного или¦
¦ ¦ ¦нескольких¦
¦ ¦ ¦элементов ¦
¦ ¦ ¦ системы ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦ 1. Организация обеспечения авиационной безопасности ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦1.1 ¦Организационно-производственная структура авиационной ¦ ¦
¦ ¦организации и службы (подразделения) авиационной ¦ ¦
¦ ¦безопасности (далее - САБ), участие в организации работы ¦ ¦
¦ ¦САБ руководителя авиационной организации ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦1.2 ¦Укомплектованность САБ подготовленными специалистами ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦1.3 ¦Система подготовки и повышения квалификации персонала САБ¦ ¦
¦ ¦(допуск к работе, система обучения, учебная база, ¦ ¦
¦ ¦аттестация персонала) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦1.4 ¦Наличие и состояние служебных и бытовых помещений САБ ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦1.5 ¦Наличие, состояние и ведение (порядок учета, ¦ ¦
¦ ¦использования, хранения и внесения изменений) руководящей¦ ¦
¦ ¦документации по авиационной безопасности ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦1.6 ¦Наличие и состояние основополагающих документов по ¦ ¦
¦ ¦обеспечению авиационной безопасности ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦1.7 ¦Программа обеспечения авиационной безопасности ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦1.8 ¦Положение о САБ, структура, штатное расписание ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦1.9 ¦Положение о военизированной охране, структура, штатное ¦ ¦
¦ ¦расписание ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦1.10¦Технология производства досмотра пассажиров, членов ¦ ¦
¦ ¦экипажей, ВС, обслуживающего персонала, ручной клади, ¦ ¦
¦ ¦багажа, грузов, почтовых отправлений, бортового питания и¦ ¦
¦ ¦бортовых припасов ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦1.11¦Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦1.12¦Инструкция по организации охраны воздушных судов ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦1.13¦Инструкция о порядке действий авиационного персонала при ¦ ¦
¦ ¦получении обращения (сообщения) о совершении или угрозе ¦ ¦
¦ ¦совершения акта терроризма на ВС и объектах гражданской ¦ ¦
¦ ¦авиации ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦1.14¦Должностные инструкции специалистов ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦1.15¦Система контроля за выполнением принятых мер по ¦ ¦
¦ ¦авиационной безопасности ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦ 2. Организация обеспечения безопасности сооружений и наземных средств ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦2.1 ¦Организация и обеспечение охраны территории ¦ ¦
¦ ¦(контролируемых зон) аэропорта, наличие схемы (плана) ¦ ¦
¦ ¦территории аэропорта с указанием контролируемых зон ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦2.2 ¦Система охраны контролируемых зон ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦2.3 ¦Наличие и состояние ограждения аэропорта, постовых вышек,¦ ¦
¦ ¦освещения, спецавтотранспорта, патрульной дороги, полос ¦ ¦
¦ ¦безопасности вдоль ограждения, инженерно-технических ¦ ¦
¦ ¦систем охраны, видеонаблюдения, журнала осмотра ¦ ¦
¦ ¦периметрового ограждения, охранных систем и ¦ ¦
¦ ¦своевременного устранения выявленных недостатков ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦2.4 ¦Организация и состояние контроля доступа лиц и ¦ ¦
¦ ¦транспортных средств в контролируемые зоны аэропорта ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦2.5 ¦Наличие и состояние КПП, его оснащенность техническими ¦ ¦
¦ ¦средствами досмотра (рентгенотелевизионные интроскопы, ¦ ¦
¦ ¦металлоискатели, зеркала), турникетами, металлическими ¦ ¦
¦ ¦воротами с автоматизированными системами их открытия и ¦ ¦
¦ ¦закрытия, смотровыми площадками, средствами ¦ ¦
¦ ¦принудительной остановки автотранспорта, видеонаблюдением¦ ¦
¦ ¦и достаточным освещением в ночное время, тревожной ¦ ¦
¦ ¦кнопкой с выводом на пульт караульного помещения ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦2.6 ¦Порядок входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных ¦ ¦
¦ ¦средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на ¦ ¦
¦ ¦охраняемые объекты (с охраняемых объектов), на территорию¦ ¦
¦ ¦(с территории) аэродрома ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦2.7 ¦Порядок выполнения лицами, находящимися на охраняемых ¦ ¦
¦ ¦объектах аэродрома правил, внутреннего трудового ¦ ¦
¦ ¦распорядка и пожарной безопасности ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦2.8 ¦Организация и обеспечение контроля нахождения и ¦ ¦
¦ ¦передвижения лиц и транспортных средств в контролируемых ¦ ¦
¦ ¦зонах аэропорта ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦ 3. Обеспечение безопасности воздушных судов (далее - ВС) ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦3.1 ¦Организация и состояние охраны ВС на земле ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦3.2 ¦Наличие технических средств охраны ВС ¦ ¦
¦ ¦(быстроразворачиваемые радиоволновые комплексы, датчики ¦ ¦
¦ ¦на движение со световым лучом, средства и меры ¦ ¦
¦ ¦противоугонной защиты ВС) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦3.3 ¦Организация и обеспечение контроля доступа к ВС ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦3.4 ¦Организация и состояние производства предполетного ¦ ¦
¦ ¦досмотра ВС ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦4. Организация досмотра пассажиров и их ручной клади, членов экипажей ВС,¦
¦ авиаперсонала, багажа, груза, почтовых отправлений, бортового питания и ¦
¦ бортприпасов ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦4.1 ¦Наличие и состояние пунктов досмотра ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦4.2 ¦Наличие и состояние информации для пассажиров о порядке ¦ ¦
¦ ¦прохождения предполетного досмотра (перечень опасных ¦ ¦
¦ ¦веществ, материалов и изделий, запрещенных к перевозке на¦ ¦
¦ ¦ВС, правила перевозки на ВС оружия, боеприпасов, ¦ ¦
¦ ¦специальных средств радио-, фото- и видеоаппаратуры, ¦ ¦
¦ ¦электронно-вычислительной и телевизионной техники, ¦ ¦
¦ ¦жидкостей, а также допустимые нормы провоза ручной клади,¦ ¦
¦ ¦выписки из нормативных правовых актов по обеспечению ¦ ¦
¦ ¦авиационной безопасности) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦4.3 ¦Укомплектованность и состояние технических средств ¦ ¦
¦ ¦досмотра пунктов предполетного досмотра ¦ ¦
¦ ¦(рентгенотелевизионные стационарные интроскопы для ¦ ¦
¦ ¦досмотра багажа, ручной клади, почтовых отправлений и ¦ ¦
¦ ¦груза, стационарные и переносные металлоискатели, ¦ ¦
¦ ¦аппаратура для обнаружения взрывчатых веществ) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦4.4 ¦Организация работы по регистрации пассажиров в ¦ ¦
¦ ¦автоматизированной информационно-поисковой системе ¦ ¦
¦ ¦авиационной безопасности (АИПСАБ) и их проверка по учетам¦ ¦
¦ ¦этой системы ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦4.5 ¦Соответствие процедур досмотра требованиям ¦ ¦
¦ ¦Государственной программы защиты гражданской авиации от ¦ ¦
¦ ¦актов незаконного вмешательства от 10 октября 2007 г. ¦ ¦
¦ ¦N 1295/ДСП и технологии производства досмотра пассажиров ¦ ¦
¦ ¦и ручной клади, утвержденной администрацией аэропорта ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦4.6 ¦Наличие и состояние стерильных зон для досмотренных ¦ ¦
¦ ¦пассажиров ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦4.7 ¦Порядок доставки и сопровождения пассажиров на борт ВС ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦4.8 ¦Организация и состояние досмотра членов экипажей ВС и ¦ ¦
¦ ¦авиаперсонала ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦4.9 ¦Организация и процедуры перевозки на борту ВС оружия, ¦ ¦
¦ ¦боеприпасов и спецсредств, изъятых у пассажиров на время ¦ ¦
¦ ¦полета (наличие технологии передачи оружия и боеприпасов ¦ ¦
¦ ¦экипажу ВС, наличие помещения для приема и выдачи оружия ¦ ¦
¦ ¦и боеприпасов, условие доставки на борт ВС оружия и ¦ ¦
¦ ¦боеприпасов, провоз оружия и боеприпасов в пассажирском ¦ ¦
¦ ¦салоне ВС, провоз оружия, хранящегося в недоступных ¦ ¦
¦ ¦местах ВС) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦4.10¦Состояние учета и отчетности по результатам досмотра ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦4.11¦Организация и состояние обеспечения безопасности багажа, ¦ ¦
¦ ¦груза, почтовых отправлений, бортового питания и бортовых¦ ¦
¦ ¦припасов (прием и охрана, процедуры досмотра, процедуры ¦ ¦
¦ ¦установления соответствия принадлежности багажа ¦ ¦
¦ ¦пассажирам, хранение засланного, невостребованного, ¦ ¦
¦ ¦неопознанного багажа, контроль за транспортировкой к ВС) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦4.12¦Выполнение установленного порядка по передаче данных в ¦ ¦
¦ ¦единую государственную систему регистрации и учета ¦ ¦
¦ ¦правонарушений (наличие и ведение журнала регистрации, ¦ ¦
¦ ¦наличие бланков протоколов об административных ¦ ¦
¦ ¦правонарушениях, карточек формы 1-АП, наличие ¦ ¦
¦ ¦зарегистрированных правонарушений за сертифицируемый ¦ ¦
¦ ¦период) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦ 5. Организация кинологической работы ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦5.1 ¦Наличие кинологического подразделения, его ¦ ¦
¦ ¦укомплектованность подготовленными специалистами ¦ ¦
¦ ¦служебного собаководства ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦5.2 ¦Состояние питомников (вольеров) для служебных собак ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦5.3 ¦Порядок допуска специалистов служебного собаководства к ¦ ¦
¦ ¦работе ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦5.4 ¦Наличие и подготовка служебных собак ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦5.5 ¦Организация обеспечения приобретения, разведения и ¦ ¦
¦ ¦выращивание служебных собак ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦5.6 ¦Организация содержания служебных собак (кормление, ¦ ¦
¦ ¦размещение, сбережение и ветеринарное обслуживание) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦5.7 ¦Организация обеспечения перевозки служебных собак ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦5.8 ¦Организация и порядок применения служебных собак в период¦ ¦
¦ ¦предполетного досмотра ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦5.9 ¦Организация и порядок применения служебных собак при ¦ ¦
¦ ¦организации охраны контролируемых зон, ВС, объектов ¦ ¦
¦ ¦аэропорта (аэродрома), объектов Единой системы ¦ ¦
¦ ¦организации воздушного движения ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦ 6. Организация и принятие мер по урегулированию чрезвычайных ситуаций, ¦
¦ связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской ¦
¦ авиации ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦6.1 ¦Наличие, состав и деятельность комиссии по авиационной ¦ ¦
¦ ¦безопасности аэропорта ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦6.2 ¦Наличие плана действий по урегулированию ситуаций, ¦ ¦
¦ ¦связанных с актами незаконного вмешательства ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦6.3 ¦Наличие инструкций, выписок и памяток по действиям ¦ ¦
¦ ¦персонала при возникновении ситуаций, связанных с актами ¦ ¦
¦ ¦незаконного вмешательства ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦6.4 ¦Планирование и проведение учебных мероприятий по ¦ ¦
¦ ¦практической отработке мер авиационной безопасности по ¦ ¦
¦ ¦действиям авиаперсонала и членов экипажей ВС в ситуациях,¦ ¦
¦ ¦связанных с актами незаконного вмешательства (в том числе¦ ¦
¦ ¦взаимодействующими службами аэропорта и заинтересованными¦ ¦
¦ ¦министерствами и ведомствами) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦6.5 ¦Наличие и готовность сил и средств по урегулированию ¦ ¦
¦ ¦ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства, ¦ ¦
¦ ¦система обучения различных категорий авиаперсонала ¦ ¦
¦ ¦действиям в ситуациях, связанных с актами незаконного ¦ ¦
¦ ¦вмешательства ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦6.6 ¦Наличие и оснащенность командного пункта для оперативного¦ ¦
¦ ¦штаба по урегулированию ситуаций, связанных с актами ¦ ¦
¦ ¦незаконного вмешательства ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦6.7 ¦Состав и структурная схема оперативного штаба, наличие, ¦ ¦
¦ ¦состояние и оснащенность специальной стоянки для ВС ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦6.8 ¦Установленный порядок (схема) оповещения и приведения в ¦ ¦
¦ ¦действие оперативного штаба ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+----------+
¦6.9 ¦Устранение замечаний по предыдущим проверкам (ОЗП, ВЛП, ¦ ¦
¦ ¦сертификация, аудит, инспекционная проверка, испытание- ¦ ¦
¦ ¦тестирование) ¦ ¦
¦----+---------------------------------------------------------+-----------
Результат проверки: (например: по результатам инспекционной проверки
составлена докладная записка; выписано предписание по результатам проверки
на устранение выявленных несоответствий, установлены сроки их устранения,
доклада в Департамент по авиации Минтранса и т.д.).
_______________________________
(подпись инспектирующего)
_______________________________
С инспекционной картой ознакомлены.
_______________________ _________________ _____________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
"__" _______________ 20__ г.
_______________________ _________________ _____________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
"__" _______________ 20__ г. "
Министр И.И.Щербо СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Комитета Министр внутренних дел
государственной безопасности Республики Беларусь
Республики Беларусь А.Н.Кулешов
В.Ю.Зайцев 26.01.2010
25.01.2010
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр Председатель Государственного
по чрезвычайным ситуациям таможенного комитета
Республики Беларусь Республики Беларусь
Э.Р.Бариев А.Ф.Шпилевский
06.01.2010 26.02.2010
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Исполняющий обязанности Белорусский
Председателя транспортный прокурор
Государственного А.К.Дудкин
пограничного комитета 20.01.2010
Республики Беларусь
А.Г.Горулько
01.02.2010
|
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
