Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 28.04.2010 № Р-440/2010 "О соответствии Конституции Республики Беларусь Закона Республики Беларусь "О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах"

Зарегистрировано в НРПА РБ 4 мая 2010 г. N 6/867

Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего - Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., заместителя Председателя Марыскина А.В., судей Бойко Т.С., Вороновича Т.В., Данилюка С.Е., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Чигринова С.П.

на основании части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, подпункта 1.1 пункта 1 и пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. N 14 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь"

рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке обязательного предварительного контроля конституционность Закона Республики Беларусь "О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах".

Заслушав судью-докладчика Бойко Т.С., проанализировав положения Конституции Республики Беларусь (далее - Конституция), Закона Республики Беларусь "О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах", Закона Республики Беларусь "О международных договорах Республики Беларусь" и иных законодательных актов Республики Беларусь, Конституционный Суд Республики Беларусь установил:

Закон Республики Беларусь "О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах" (далее - Закон) принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 9 апреля 2010 г., одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь 19 апреля 2010 г. и представлен Президенту Республики Беларусь на подпись.

Законом ратифицируется Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах (далее - Соглашение), подписанное в г. Ашгабате 18 июня 2009 года. Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана (далее - Стороны) направлено на развитие и расширение торгово-экономического сотрудничества между государствами Сторон, обеспечение правильного взимания таможенных пошлин, сборов и других платежей, взаимодействие в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений.

При проверке конституционности Закона Конституционный Суд исходит из следующего.

Согласно статье 8 Конституции Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства.

В статье 21 Закона Республики Беларусь "О Совете Министров Республики Беларусь" предусмотрено, что Совет Министров заключает международные договоры по вопросам, относящимся к его компетенции.

В соответствии с абзацем третьим статьи 19 Закона "О международных договорах Республики Беларусь" ратификации подлежат межгосударственные и межправительственные договоры, устанавливающие иные правила, чем те, которые содержатся в законах Республики Беларусь, декретах и указах Президента Республики Беларусь.

В Соглашении устанавливаются иные правила предоставления таможенными органами государств конфиденциальной информации, чем те, которые содержатся в законодательных актах Республики Беларусь. Так, передача такой информации третьим лицам согласно пункту 2 статьи 7 Таможенного кодекса Республики Беларусь возможна только в случаях, установленных данным Кодексом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь. В связи с этим выражение согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Соглашения в форме закона о ратификации является обоснованным и соответствует положениям статей 19 и 20 Закона "О международных договорах Республики Беларусь".

Проверяемый Закон принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь в рамках полномочий в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 97 Конституции, одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 98 Конституции.

На основании вышеизложенного Конституционный Суд считает, что Закон по содержанию норм, форме акта и порядку принятия соответствует Конституции.

Руководствуясь частями первой, седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, частями восьмой, тринадцатой, четырнадцатой статьи 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, подпунктом 1.1 пункта 1 и пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. N 14 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь", Конституционный Суд Республики Беларусь

решил:

1. Признать Закон Республики Беларусь "О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах" соответствующим Конституции Республики Беларусь.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

3. Опубликовать настоящее решение в соответствии с законодательством.

Председательствующий -

Председатель Конституционного Суда

Республики Беларусь П.П.Миклашевич