Постановление апелляционной инстанции хозяйственного суда города Минска от 22.07.2010 (дело № 443-13/2010/595а) "Апелляционная инстанция соглашается с выводами суда первой инстанции о правомерности доначисления налоговым органом арендной платы за землю. Доводы заявителя о невозможности взыскания арендной платы до государственной регистрации договоров аренды необоснованны, так как неподача заявления о государственной регистрации при наличии решений горисполкома о предоставлении земельного участка в аренду не является основанием для освобождения от уплаты арендной платы"

Апелляционная инстанция хозяйственного суда города Минска, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении хозяйственного суда города Минска дело N 443-13/2010 по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "А" на решение хозяйственного суда города Минска от 24 июня 2010 года по заявлению открытого акционерного общества "А" к инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по району о признании недействительным решения от 3 июня 2010 года N 244,

установила:

Хозяйственный суд города Минска решением от 24 июня 2010 года отказал открытому акционерному обществу "А" в удовлетворении заявления к инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по району о признании недействительным решения от 3 июня 2010 года N 244 о доначислении арендной платы за землю в размере 407574122 руб. и пени в размере 181840651 руб.

Заявитель в апелляционной жалобе и его представители в заседании апелляционной инстанции просят отменить решение хозяйственного суда первой инстанции и принять по делу новое судебное постановление об удовлетворении заявленного требования.

По мнению апеллянта, поскольку договоры аренды такого недвижимого имущества, как земля, вступают в силу с момента их государственной регистрации, договоры аренды, заключенные с городским исполнительным комитетом 11 и 15 мая 2007 года, зарегистрированы в республиканском унитарном предприятии "Городское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру" 18 июня 2007 года, срок оплаты арендной платы наступает с 1 июля 2007 года.

Решением городского исполнительного комитета N 168 от 1 февраля 2007 года открытому акционерному обществу "А" был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1,4102 га по улице С., 108 в городе М. В соответствии с данным решением 11 мая 2007 года между горисполкомом (арендодатель) и открытым акционерным обществом "А" (арендатор, автокомбинат, заявитель) заключен договор аренды земельного участка.

Решением горисполкома N 1672 от 24 августа 2006 года заявителю предоставлен в аренду земельный участок площадью 5,4189 га по улице С., 26 в городе М. 31 января 2007 года заявителем заключен договор аренды земельного участка.

Решением горисполкома N 2569 от 8 ноября 2007 года указанные договоры аренды расторгнуты, земельные участки переданы заявителю в пользование.

Инспекцией Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по району (далее - налоговый орган) проведена камеральная проверка по вопросу полноты уплаты в бюджет арендной платы за землю, по результатам которой составлен акт от 29 марта 2010 года.

Согласно акту, у заявителя имеется задолженность по уплате арендной платы за пользование земельными участками в период с 1 сентября 2006 года по 30 июня 2007 года в сумме 456388076 руб.

Согласно части 1 статьи 20 Закона Республики Беларусь от 18 декабря 1991 года N 1314-XII "О платежах за землю" (с изменениями и дополнениями, действующими в указанном периоде) основаниями для исчисления земельного налога и арендной платы за землю являются государственный акт на земельный участок, удостоверение на право временного пользования земельным участком, свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации, договор аренды земельного участка, решение соответствующего исполнительного и распорядительного органа о предоставлении земельного участка или сведения о наличии и качественном состоянии земель, а также сведения о предоставленных во временное пользование и своевременно не возвращенных земельных участках, самовольно занятых, превышающих по площади установленные нормы отвода, представляемые ежегодно налоговым органам соответствующими землеустроительными и геодезическими службами. Отсутствие у юридических и (или) физических лиц указанных документов, удостоверяющих право пользования либо собственности на земельные участки, равно как отсутствие предусмотренной законодательством регистрации права владения, пользования либо частной собственности на земельные участки, не может являться основанием для непризнания этих юридических и (или) физических лиц плательщиками в отношении земельных участков, которыми они фактически пользуются либо распоряжаются.

Таким образом, наличие решения соответствующего исполнительного и распорядительного органа о предоставлении земельного участка в аренду является основанием для начисления и уплаты арендной платы.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 года N 74 "О совершенствовании порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности", действовавшего в указанном периоде, базовые ставки ежегодной арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, определяются местными исполнительными и распорядительными органами исходя из кадастровой стоимости этих участков с применением коэффициентов в зависимости от их целевого назначения.

Размер арендной платы установлен пунктами 7 договоров аренды.

Согласно пунктам 8 договоров арендная плата выплачивается поквартально до истечения последнего рабочего дня квартала.

Сроки уплаты арендной платы заявителем не соблюдены, поэтому на основании статьи 52 Налогового кодекса Республики Беларусь ответчику начислена пеня в сумме 181840651 руб.

Выводы заявителя о том, что налоговым органом неверно определен период просрочки, являются ошибочными, поскольку решениями Мингорисполкома для заключения договоров аренды заявителю было предоставлено 2 месяца.

Принимая во внимание то, что обязательства по уплате арендной платы возникли у заявителя с момента принятия горисполкомом решения о предоставлении в аренду земельных участков, пунктами 10 договоров установлена обязанность арендатора вносить арендную плату начиная с первого числа месяца, следующего за передачей земельного участка в аренду, и, учитывая, что эти земельные участки были заняты заявителем ранее, решение налогового органа о доначислении арендной платы и пени является правомерным.

Доводы апеллянта о невозможности взыскания арендной платы до государственной регистрации договоров аренды являются необоснованными, так как обязанность по государственной регистрации в соответствии с пунктами 20 договоров возлагается только на арендатора, неподача заявления о государственной регистрации, при наличии решений горисполкома, в силу части 1 статьи 20 Закона Республики Беларусь "О платежах за землю" не может являться основанием для освобождения от уплаты арендной платы.

Выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, материальное и процессуальное право применено хозяйственным судом первой инстанции правильно.

Поэтому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 279 и 281 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, апелляционная инстанция

постановила:

Решение хозяйственного суда города Минска от 24 июня 2010 года по делу N 443-13/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "А" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в течение одного месяца со дня принятия постановления.