Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 18.08.2010 № 52 "Об утверждении рекомендаций по формированию календарных графиков вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества и организации мониторинга их исполнения"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

В целях выработки единых подходов к формированию, внесению изменений и дополнений в мероприятия по эффективному использованию государственного имущества, сокращения неиспользуемого государственного имущества Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые рекомендации по формированию календарных графиков вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества и организации мониторинга их исполнения.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

3. Управлению по распоряжению имуществом республиканской собственности (Ладутенко И.Н.) довести до всех республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, государственных органов, не входящих в структуру Правительства Республики Беларусь, областных, Минского городского территориальных фондов государственного имущества.

Председатель Г.И.Кузнецов

Настоящие рекомендации разработаны в целях выработки единых подходов к формированию, внесению изменений и дополнений в календарные графики вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества (далее - календарные графики) и организации мониторинга их исполнения с целью эффективного использования государственного имущества и сокращения его количества.

Под календарными графиками следует понимать перечень неиспользуемого государственного имущества, которое запланировано вовлечь в хозяйственный оборот в конкретном году одним из указанных в п. 1.6, 1.7 настоящих рекомендаций способом, а также законсервировать либо снести (демонтировать).

Формирование календарных графиков

1.1. Календарные графики формируются ежегодно на один календарный (текущий) год с учетом невовлеченного в хозяйственный оборот имущества в предыдущем году.

1.2. В календарные графики включается только неиспользуемое государственное имущество.

1.3. Под неиспользуемым государственным имуществом понимается имущество, закрепленное за республиканскими и коммунальными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо переданное в соответствии с законодательством в безвозмездное пользование негосударственных юридических лиц, республиканских государственно-общественных объединений (далее - государственные организации): здания (кроме жилых), изолированные помещения (за исключением жилых домов и жилых помещений), не используемые в хозяйственном обороте, а также незавершенные законсервированные и незаконсервированные капитальные строения (кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений).

1.4. Учет неиспользуемого государственного имущества в календарных графиках осуществляется только по зданиям, изолированным помещениям, незавершенным законсервированным и незаконсервированным капитальным строениям.

В случае если не используется комплекс зданий и сооружений (бывшие пионерские лагеря, базы отдыха и др.), находящихся на балансе одной организации, то такие объекты включаются в календарные графики как один объект с обязательным указанием в скобках общего количества зданий и сооружений. Например: бывший пионерский лагерь "Солнечный" (12 зданий и 9 сооружений).

В случае если данные здания и сооружения планируется вовлечь в хозяйственный оборот различными способами, в календарном графике они учитываются отдельно.

Если комплекс зданий и сооружений выставляется на продажу в виде нескольких зданий, которые приобретаются несколькими покупателями, в график вносится корректировка с указанием (вместо комплекса) этих конкретных зданий.

1.5. В календарные графики не включается неиспользуемое государственное имущество:

закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными юридическими лицами, находящимися в процедуре экономической несостоятельности (банкротства);

закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными юридическими лицами, в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации;

изъятое, арестованное, конфискованное, обращенное в доход государства иным способом;

неиспользуемые и непригодные к эксплуатации объекты бывших военных городков, включенные в приложение к Указу Президента Республики Беларусь от 17 августа 2010 г. N 428;

изолированные помещения, зарегистрированные в установленном порядке, находящиеся в подвалах, технических этажах, мансардах жилых домов, резервные объекты энергетики, объекты специализированные гражданской обороны;

объекты, расположенные на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению (зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, с которых отселено население).

Неиспользуемое государственное имущество, являющееся принадлежностью здания (пристройки, дорожки, площадки, ограждения, внешние инженерные сети, многолетние насаждения, другие объекты), которое зарегистрировано как обособленные объекты недвижимого имущества либо является составными частями и принадлежностями зданий (основной вещи), отдельно в календарных графиках не отражается.

1.6. Для каждого объекта, включенного в календарные графики, определяется один конкретный способ вовлечения в хозяйственный оборот:

продажа;

сдача в аренду;

безвозмездная передача в пределах республиканской (коммунальной) собственности;

безвозмездная передача в коммунальную (республиканскую) собственность;

безвозмездная передача из республиканской (коммунальной) собственности в частную собственность;

передача в безвозмездное пользование;

реконструкция;

капитальный ремонт;

перепрофилирование;

использование в собственных целях.

Неиспользуемое государственное имущество, планируемое к безвозмездной передаче в пределах коммунальной собственности, включается в календарный график также в случае планируемой передачи в пределах одной административно-территориальной единицы (районной, городской, областной).

Кроме того, в календарных графиках указываются объекты, подлежащие:

консервации;

сносу (демонтажу).

Консервация, снос (демонтаж) не являются способами вовлечения в хозяйственный оборот и учитываются отдельно.

1.7. Незавершенные законсервированные и незаконсервированные капитальные строения включаются в календарные графики по одному из следующих способов вовлечения в хозяйственный оборот:

продажа;

безвозмездная передача в пределах республиканской (коммунальной) собственности;

безвозмездная передача в коммунальную (республиканскую) собственность;

передача в безвозмездное пользование.

При этом передача в безвозмездное пользование должна осуществляться под реализацию конкретного инвестиционного проекта, предусматривающего в том числе завершение строительства объекта.

Кроме того, незавершенные законсервированные и незаконсервированные капитальные строения могут быть снесены.

1.8. Формирование календарных графиков на текущий год в государственных органах управления, в том числе областных, осуществляется государственными органами по представленным государственными организациями перечням неиспользуемого государственного имущества, с учетом неиспользуемого государственного имущества, не вовлеченного в оборот в предыдущем году, в соответствии с приложением 1 к настоящим рекомендациям.

1.9. Перечни неиспользуемого государственного имущества формируются государственными организациями на основании ежегодно проводимой инвентаризации и за подписью руководителя по форме приложения 1 к настоящим Рекомендациям направляются:

по объектам республиканской собственности - в соответствующий республиканский орган государственного управления (министерство, концерн);

по объектам, находящимся в собственности административно-территориальных единиц (за исключением облисполкомов, Мингорисполкома), - в соответствующий исполком;

по объектам, находящимся в областной коммунальной собственности, - в соответствующий орган управления облисполкома.

1.10. Календарные графики утверждаются ежегодно в срок до 1 февраля по форме приложения 1 к настоящим Рекомендациям:

по объектам республиканской собственности - руководителями государственных органов либо заместителями руководителей, курирующими имущественные вопросы;

по объектам коммунальной собственности - решениями соответствующих исполнительных комитетов.

1.11. Утвержденные календарные графики представляются:

по объектам республиканской собственности - в Государственный комитет по имуществу;

по объектам коммунальной собственности - в соответствующий территориальный фонд Госкомимущества по месту нахождения неиспользуемого государственного имущества.

Внесение изменений и дополнений в календарные графики (корректировка)

1.12. Внесение изменений и дополнений в календарный график осуществляется по мере необходимости, но не чаще 1 раза в квартал, с представлением обоснования необходимости внесения изменений и дополнений.

1.13. Изменения и дополнения в календарные графики вносятся при изменении срока вовлечения в хозяйственный оборот, источника финансирования, наименования организации и т.д., а также выявлении нового неиспользуемого государственного имущества. При этом государственная организация вносит в государственный орган, орган управления облисполкома изменения и дополнения в календарные графики по форме приложения 1 к настоящим рекомендациям с соответствующим обоснованием.

1.14. Изменения и дополнения в календарные графики утверждаются руководителями государственных органов либо заместителями руководителей, курирующими имущественные вопросы, решениями соответствующих исполкомов.

1.15. Утвержденные изменения и дополнения в календарные графики представляются:

по объектам республиканской собственности - в Государственный комитет по имуществу;

Информирование о результатах мониторинга по вовлечению в хозяйственный оборот

1.16. Информацию о результатах вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества государственные юридические лица представляют в соответствующий государственный орган, горрайисполком, областной орган управления до 1 июля и 1 января отчетного года нарастающим итогом по формам приложений 2, 3 к настоящим Рекомендациям.

Указанные органы представляют информацию нарастающим итогом по формам приложений 2, 3 к настоящим рекомендациям:

по объектам республиканской собственности - в Госкомимущество до 15 июля и 15 января отчетного года;

по объектам коммунальной собственности - в соответствующий областной, Минский городской территориальный фонд Госкомимущества по месту нахождения неиспользуемого государственного имущества до 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Областной, Минский городской территориальные фонды государственного имущества до 15 июля и 15 января отчетного года представляют в Госкомимущество обобщенные сведения по форме приложения 4 к настоящим Рекомендациям.

1.17. Информация о результатах мониторинга по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества коммунальной собственности представляется районными (городскими) исполнительными комитетами, органами управления облисполкома (областная собственность) в областные территориальные фонды Госкомимущества по месту нахождения неиспользуемого государственного имущества до 5 июля и 5 января отчетного года нарастающим итогом по форме приложений 2, 3 к настоящим Рекомендациям.

Территориальные фонды Госкомимущества обобщают информацию по районной (городской) и областной коммунальной собственности и представляют ее нарастающим итогом до 15 июля и 15 января отчетного года в Госкомимущество по форме приложения 4 к настоящим рекомендациям.

1.18. Фактом вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества является:

при продаже на аукционе, по конкурсу, путем прямой продажи - договор купли-продажи;

при сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование, безвозмездной передаче - соответствующий договор;

при безвозмездной передаче - акт приема-передачи;

при перепрофилировании, реконструкции, капитальном ремонте - соответствующее решение руководителя.

Кроме того:

при консервации - акт о консервации;

при сносе (демонтаже) - акт о списании основных средств (после проведения работ по сносу и демонтажу).

В случае если неиспользуемое государственное имущество списано, но не снесено (демонтировано) в установленный срок, оно подлежит повторному включению в календарный график.

1.19. В случае невовлечения в хозяйственный оборот конкретного неиспользуемого государственного имущества по итогам календарного года в установленные сроки в обязательном порядке необходимо указывать причины невовлечения в хозяйственный оборот с представлением информации о привлечении соответствующих лиц к дисциплинарной ответственности (с приложением копий приказов, решений, распоряжений).

1.20. Информация о вовлечении в хозяйственный оборот представляется на бумажном носителе и в электронном виде:

по объектам республиканской собственности - в Государственный комитет по имуществу один раз в полугодие (info@gki.gov.by с соответствующей пометкой по отчетному периоду: за I полугодие 201__ года; за 201__ год);

по объектам коммунальной собственности - в соответствующий территориальный фонд Госкомимущества до 5 июля и 5 января отчетного года.

1.21. Государственные органы должны обеспечивать:

размещение информации о подлежащих продаже неиспользуемых объектах государственной собственности в республиканских и местных средствах массовой информации (печатные издания, Интернет, радио, телевидение, бюллетени или др.);

поиск потенциальных покупателей;

ограничение доступа к ветхим, аварийным, угрожающим жизни и здоровью людей объектам с назначением ответственных за обеспечение безопасности на неиспользуемых объектах (приказ, распоряжение).

Приложение 1

                      Перечень (календарные графики)
   неиспользуемого государственного имущества, подлежащего вовлечению в
  хозяйственный оборот в соответствии с календарным графиком вовлечения
    в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества
                             по организациям
___________________________________________________________________________
(наименование республиканского органа государственного управления, местного
                исполнительного и распорядительного органа)

-----+----------------+------+----------+---------+-------+-------+---------------+-----------+--------+--------+--------T--
¦ N  ¦Наименование    ¦Инвен-¦Принад-   ¦Год ввода¦С какой¦Общая  ¦Наличие        ¦Остаточная ¦Предло- ¦Источник¦Плани-  ¦Ответ-¦
¦п/п ¦органа          ¦тарный¦лежность  ¦(приоб-  ¦даты не¦площадь¦правоустанав-  ¦стоимость  ¦жения по¦финанси-¦руемый  ¦ствен-¦
¦    ¦управления,     ¦номер ¦объекта   ¦ретения) ¦исполь-¦(кв.м) ¦ливающих       ¦объекта на ¦исполь- ¦рования ¦срок    ¦ные   ¦
¦    ¦сведения о      ¦(по   ¦(производ-¦         ¦зуется ¦       ¦документов на  ¦01.01.201_ ¦зованию ¦<**>    ¦вовле-  ¦лица  ¦
¦    ¦балансодержателе¦ЕГРНИ)¦ственное, ¦         ¦(месяц,¦       ¦земельный      ¦(млн.руб.) ¦<*>     ¦        ¦чения   ¦      ¦
¦    ¦(наименование,  ¦      ¦социально-¦         ¦год)   ¦       ¦участок,       ¦           ¦        ¦        ¦в хозяй-¦      ¦
¦    ¦почтовый адрес, ¦      ¦культурное¦         ¦       ¦       ¦технического   ¦           ¦        ¦        ¦ственный¦      ¦
¦    ¦код ОКЮЛП, номер¦      ¦и т.д.)   ¦         ¦       ¦       ¦паспорта и     ¦           ¦        ¦        ¦оборот  ¦      ¦
¦    ¦телефона),      ¦      ¦          ¦         ¦       ¦       ¦свидетельства о¦           ¦        ¦        ¦        ¦      ¦
¦    ¦сведения об     ¦      ¦          ¦         ¦       ¦       ¦государственной¦           ¦        ¦        ¦        ¦      ¦
¦    ¦объекте         ¦      ¦          ¦         ¦       ¦       ¦регистрации    ¦           ¦        ¦        ¦        ¦      ¦
¦    ¦(наименование,  ¦      ¦          ¦         ¦       ¦       ¦объекта        ¦           ¦        ¦        ¦        ¦      ¦
¦    ¦адрес здания,   ¦      ¦          ¦         ¦       ¦       ¦               ¦           ¦        ¦        ¦        ¦      ¦
¦    ¦соружения)      ¦      ¦          ¦         ¦       ¦       ¦               ¦           ¦        ¦        ¦        ¦      ¦
+----+----------------+------+----------+---------+-------+-------+---------------+-----------+--------+--------+--------+------+
¦ 1  ¦       2        ¦  3   ¦    4     ¦    5    ¦   6   ¦   7   ¦       8       ¦     9     ¦   10   ¦  11    ¦  12    ¦ 13   ¦
¦----+----------------+------+----------+---------+-------+-------+---------------+-----------+--------+--------+--------+-------

     --------------------------------
     <*>    В    графе   10   указывается:   продажа,   сдача   в   аренду,
перепрофилирование,  реконструкция,  передача  в безвозмездное пользование,
безвозмездная    передача   в   пределах   республиканской   (коммунальной)
собственности,  капитальный  ремонт,  использование  в  собственных  целях,
безвозмездная  передача  из  республиканской (коммунальной) собственности в
частную   форму   собственности,   безвозмездная  передача  в  коммунальную
(республиканскую) собственность, постановка на консервацию, снос.
     <**> Собственные средства, заемные средства, иные средства.

Приложение 2

      Информация о вовлеченных в хозяйственный оборот неиспользуемых
      объектах недвижимого имущества государственной собственности
 за _________________ 20____ г. в соответствии с календарными графиками <*>
    (отчетный период)

---+---------------------+-------+--------------+--------------------------
   ¦                     ¦       ¦              ¦Информация о вовлечении в
   ¦  Балансодержатель   ¦ Общая ¦Предложения по¦   хозяйственный оборот
 N ¦(наименование, адрес,¦площадь¦использованию ¦ (N, дата договора купли-
п/п¦     код ОКЮЛП);     ¦объекта¦      (в      ¦продажи, договора аренды,
   ¦наименование и адрес ¦ (кв.м)¦соответствии с¦акта приема-передачи, акта
   ¦       объекта       ¦       ¦графиком) <**>¦    консервации, акта
   ¦                     ¦       ¦              ¦списания, приказа и т.п.)
---+---------------------+-------+--------------+--------------------------
 1 ¦          2          ¦   3   ¦      4       ¦            5
---+---------------------+-------+--------------+--------------------------

                           Всего:

     --------------------------------
     <*> Информация заполняется нарастающим итогом.
     <**>    В    графе   4   указывается:   продажа,   сдача   в   аренду,
перепрофилирование,  реконструкция,  передача  в безвозмездное пользование,
безвозмездная  передача  в  республиканскую  (коммунальную)  собственность,
передача   в   пределах   республиканской   (коммунальной)   собственности,
капитальный   ремонт,  использование  в  собственных  целях,  безвозмездная
передача  из  республиканской  (коммунальной) собственности в частную форму
собственности, постановка на консервацию, снос.

     Итого  вовлечено в хозяйственный оборот (указать количество объектов в
соответствии с графиком на 20___ г.):
     продано
     сдано в аренду
     перепрофилировано
     проведена реконструкция
     передано в безвозмездное пользование
     безвозмездно передано в коммунальную (республиканскую) собственность
     проведение капитального ремонта
     безвозмездно   передано   в  пределах  республиканской  (коммунальной)
собственности
     безвозмездно  передано из республиканской (коммунальной) собственности
в частную форму собственности
     используется в собственных целях
     поставлено на консервацию
     снесено

Приложение 3

    Информация об объектах, подлежащих вовлечению в хозяйственный оборот
    в соответствии с календарными графиками за _________________ 20__ г.,
                                               (отчетный период)
               которые не вовлечены в хозяйственный оборот

---+----------------+-------+------------+-----------+------------+---------------+-----------
   ¦  Наименование  ¦       ¦            ¦           ¦            ¦               ¦
   ¦     органа     ¦       ¦            ¦           ¦            ¦               ¦
   ¦  управления,   ¦       ¦            ¦           ¦            ¦               ¦
   ¦   сведения о   ¦       ¦            ¦           ¦            ¦               ¦Предложения
   ¦балансодержателе¦       ¦Предложения ¦  Работа,  ¦            ¦ Информация о  ¦    по
   ¦ (наименование, ¦ Общая ¦     по     ¦проведенная¦            ¦принятых мерах ¦дальнейшему
   ¦   адрес, код   ¦площадь¦ вовлечению ¦    по     ¦  Причины   ¦дисциплинарного¦вовлечению
 N ¦    ОКЮЛП);     ¦объекта¦     (в     ¦вовлечению ¦невыполнения¦ воздействия к ¦ объекта в
п/п¦ наименование и ¦(кв.м) ¦соответствии¦в хозоборот¦  графика   ¦лицам, виновным¦20__ г. в
   ¦ адрес здания,  ¦       ¦с графиком) ¦  объекта  ¦            ¦в невыполнении ¦ хозоборот
   ¦ изолированного ¦       ¦            ¦           ¦            ¦    графика    ¦  (способ
   ¦   помещения,   ¦       ¦            ¦           ¦            ¦               ¦вовлечения)
   ¦    объекта     ¦       ¦            ¦           ¦            ¦               ¦
   ¦ незавершенного ¦       ¦            ¦           ¦            ¦               ¦
   ¦ строительства  ¦       ¦            ¦           ¦            ¦               ¦
---+----------------+-------+------------+-----------+------------+---------------+-----------
 1 ¦       2        ¦   3   ¦     4      ¦     5     ¦     6      ¦       7       ¦     8
---+----------------+-------+------------+-----------+------------+---------------+-----------

                      Всего:

Приложение 4

                                Информация
о вовлечении в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества, находящегося
 в коммунальной собственности, по _____________ области, за _____ год <*>

                                                 По состоянию на __________

----+------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ N ¦Наименование¦                                                   Вовлечение в хозяйственный оборот, единиц/тыс.кв.м                                                           ¦
¦п/п¦  регионов  +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----T---------+--------+-----+
¦   ¦            ¦                              По способам вовлечения в хозяйственный оборот, единиц/тыс.кв.м                                     ¦Итого¦Консерва-¦Списание¦Всего¦
¦   ¦            +----------+------+------------+-------------+-------------------------------------------+--------------+-------------+-----------+     ¦   ция   ¦ (снос) ¦     ¦
¦   ¦            ¦Отчуждение¦Сдача ¦Перепрофили-¦Реконструкция¦                Передача в                 ¦Безвозмездная ¦Использование¦Капитальный¦     ¦         ¦        ¦     ¦
¦   ¦            ¦(продажа) ¦в     ¦рование     ¦             +-------------+---------------+-------------+ передача из  ¦в собственных¦  ремонт   +-----+---------+--------+-----+
¦   ¦            ¦          ¦аренду¦            ¦             ¦Безвозмездное¦Республиканскую¦В пределах   ¦   коммун.    ¦    целях    ¦           ¦     ¦         ¦        ¦     ¦
¦   ¦            ¦          ¦      ¦            ¦             ¦пользование  ¦собственность  ¦коммунальной ¦  собств. в   ¦             ¦           ¦     ¦         ¦        ¦     ¦
¦   ¦            ¦          ¦      ¦            ¦             ¦             ¦               ¦собственности¦частную форму ¦             ¦           ¦     ¦         ¦        ¦     ¦
¦   ¦            ¦          ¦      ¦            ¦             ¦             ¦               ¦одной террит.¦собственности ¦             ¦           ¦     ¦         ¦        ¦     ¦
¦   ¦            ¦          ¦      ¦            ¦             ¦             ¦               ¦ед.          ¦              ¦             ¦           ¦     ¦         ¦        ¦     ¦
+---+------------+----------+------+------------+-------------+-------------+---------------+-------------+--------------+-------------+-----------+-----+---------+--------+-----+
¦ 1 ¦     2      ¦    3     ¦  4   ¦     5      ¦      6      ¦      7      ¦       8       ¦      9      ¦      10      ¦     11      ¦    12     ¦ 13  ¦   14    ¦   15   ¦ 16  ¦
+---+------------+----------+------+------------+-------------+-------------+---------------+-------------+--------------+-------------+-----------+-----+---------+--------+-----+
¦   ¦План на     ¦          ¦      ¦            ¦             ¦             ¦               ¦             ¦              ¦             ¦           ¦     ¦         ¦        ¦     ¦
¦   ¦_____ год   ¦          ¦      ¦            ¦             ¦             ¦               ¦             ¦              ¦             ¦           ¦     ¦         ¦        ¦     ¦
+---+------------+----------+------+------------+-------------+-------------+---------------+-------------+--------------+-------------+-----------+-----+---------+--------+-----+
¦   ¦Факт        ¦          ¦      ¦            ¦             ¦             ¦               ¦             ¦              ¦             ¦           ¦     ¦         ¦        ¦     ¦
+---+------------+----------+------+------------+-------------+-------------+---------------+-------------+--------------+-------------+-----------+-----+---------+--------+-----+
¦   ¦Выполнение  ¦          ¦      ¦            ¦             ¦             ¦               ¦             ¦              ¦             ¦           ¦     ¦         ¦        ¦     ¦
¦   ¦в процентах ¦          ¦      ¦            ¦             ¦             ¦               ¦             ¦              ¦             ¦           ¦     ¦         ¦        ¦     ¦
¦---+------------+----------+------+------------+-------------+-------------+---------------+-------------+--------------+-------------+-----------+-----+---------+--------+------

     --------------------------------
     <*> Информация заполняется нарастающим итогом.

Archive documents Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского