Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 10.11.2010 № 353 "Об утверждении Инструкции о порядке аттестации осужденных к наказаниям в виде ареста и лишения свободы, Инструкции о порядке формирования и деятельности самодеятельных организаций осужденных к наказанию в виде лишения свободы и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства внутренних дел Республики Беларусь"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 6 апреля 2011 г. N 8/23515

На основании части 5 статьи 61-2, части 4 статьи 108, части 6 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, подпункта 9.4 пункта 9 Положения о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 4 декабря 2007 г. N 611 "О некоторых вопросах Министерства внутренних дел и организаций, входящих в систему органов внутренних дел", Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Инструкцию о порядке аттестации осужденных к наказаниям в виде ареста и лишения свободы;

Инструкцию о порядке формирования и деятельности самодеятельных организаций осужденных к наказанию в виде лишения свободы.

2. Признать утратившими силу:

постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 14 сентября 2005 г. N 285 "Об организации воспитательной работы с лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 156, 8/13174);

постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 26 июня 2007 г. N 157 "О внесении дополнений и изменений в постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 14 сентября 2005 г. N 285" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 172, 8/16800).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр

генерал-майор милиции А.Н.Кулешов

                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Министерства
                                                        внутренних дел
                                                        Республики Беларусь
                                                        10.11.2010 N 353

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция разработана на основании части 5 статьи 61-2, части 6 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь и устанавливает порядок аттестации осужденных к аресту, отбывающих наказание в арестных домах, расположенных на территории учреждений уголовно-исполнительной системы (далее - осужденные к аресту), и осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях (далее - ИУ), в том числе осужденных к лишению свободы, оставленных в следственном изоляторе (далее - СИЗО) или тюрьме в соответствии со статьей 67 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (далее - осужденные к лишению свободы).

2. Основными задачами аттестации осужденных к аресту и осужденных к лишению свободы являются определение степени исправления осужденных к аресту в соответствии с частями 3 и 4 статьи 61-2 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь и определение степени исправления осужденных к лишению свободы в соответствии с частями 3 - 5 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь.

ГЛАВА 2 ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ОСУЖДЕННЫХ К АРЕСТУ

3. Аттестация осужденного к аресту представляет собой процедуру определения соответствия поведения осужденного к аресту критериям, установленным частью 3 или частью 4 статьи 61-2 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, и установления степени исправления осужденного к аресту.

4. Степень исправления осужденного к аресту определяется администрацией арестного дома по результатам его аттестации до рассмотрения вопроса о представлении осужденного к аресту к условно-досрочному освобождению от наказания или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием.

Степень исправления осужденного к аресту определяется на основании всесторонней оценки личности осужденного к аресту, его поведения в период отбывания наказания и соответствия поведения осужденного к аресту критериям, установленным частью 3 или частью 4 статьи 61-2 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь.

5. Администрация арестного дома оценивает личность осужденного к аресту и его поведение в период отбывания наказания посредством анализа документов, находящихся в его личном деле, проведения с ним индивидуальных бесед, изучения его социально полезных связей, наблюдения за его поведением в период отбывания наказания и отношением к основным средствам исправления, применяемым к осужденным к аресту.

6. При оценке поведения осужденного к аресту в период отбывания наказания учитывается выполнение намерений, изложенных в его письменном обязательстве о правопослушном поведении осужденного к аресту.

7. Письменное обязательство о правопослушном поведении осужденный к аресту, прибывший в арестный дом для отбывания наказания, готовит собственноручно, на добровольной основе, после ознакомления с основными правами и обязанностями осужденных к аресту, порядком и условиями отбывания наказания в виде ареста, установленными уголовно-исполнительным законодательством Республики Беларусь.

В письменном обязательстве о правопослушном поведении осужденный к аресту излагает на период отбывания наказания свои намерения соблюдать установленный порядок отбывания наказания, правила поведения осужденных к аресту и распорядок дня арестного дома, добросовестно относиться к выполнению работ по хозяйственному обслуживанию арестного дома, принимать все зависящие от него меры по возмещению ущерба, причиненного преступлением (при наличии такого ущерба).

Письменное обязательство о правопослушном поведении осужденный к аресту готовит и подписывает при начальнике отряда арестного дома, после чего осужденный к аресту считается принявшим письменное обязательство о правопослушном поведении. Подписанное осужденным к аресту письменное обязательство о правопослушном поведении передается начальником отряда арестного дома в специальный отдел (отделение, группу) учреждения уголовно-исполнительной системы, на территории которого расположен арестный дом, для приобщения к личному делу осужденного к аресту.

8. Для проведения аттестации осужденных к аресту из представителей администрации арестного дома и учреждения уголовно-исполнительной системы, на территории которого расположен арестный дом, создается комиссия арестного дома.

Состав комиссии арестного дома утверждается приказом начальника учреждения уголовно-исполнительной системы, на территории которого расположен арестный дом.

В состав комиссии арестного дома входят начальник учреждения уголовно-исполнительной системы, на территории которого расположен арестный дом (председатель комиссии арестного дома), начальник арестного дома (заместитель председателя комиссии арестного дома), начальники отрядов арестного дома, оперуполномоченные арестного дома.

Секретарем комиссии арестного дома назначается начальник специального отдела (отделения, группы) либо старший инспектор (инспектор) специального учета специального отдела (отделения, группы) учреждения уголовно-исполнительной системы, на территории которого расположен арестный дом. Секретарь комиссии арестного дома не участвует в принятии решения по определению степени исправления осужденного к аресту.

9. Заседания комиссии арестного дома проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц. Периодичность проведения заседаний комиссии арестного дома устанавливает ее председатель.

Заседание комиссии арестного дома считается правомочным при условии присутствия на нем не менее половины членов комиссии. Решения комиссии арестного дома принимаются большинством голосов, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий.

10. Для аттестации осужденного к аресту начальник отряда арестного дома готовит характеристику-аттестацию по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции. Характеристика-аттестация готовится на основании сведений, содержащихся в документах личного дела осужденного к аресту. При подготовке характеристики-аттестации учитывается оценка личности и поведения осужденного к аресту в период отбывания наказания, которую дают представители администрации арестного дома.

11. Аттестация осужденного к аресту проводится в его присутствии на заседании комиссии арестного дома. Председатель комиссии арестного дома обеспечивает проведение аттестации осужденных к аресту при строгом соблюдении объективности в оценке аттестуемых.

12. Начальник отряда арестного дома, который составил на аттестуемого осужденного к аресту характеристику-аттестацию, на заседании комиссии арестного дома докладывает ее содержание и другие заслуживающие внимания обстоятельства, имеющие значение для принятия комиссией арестного дома решения, в отношении каждого аттестуемого осужденного к аресту. Комиссия арестного дома изучает личное дело осужденного к аресту и другие представленные материалы, характеризующие осужденного к аресту, заслушивает излагаемые им гарантии правопослушного образа жизни после освобождения. Для уточнения информации, имеющей значение для принятия решения, комиссия арестного дома может задавать начальнику отряда арестного дома и осужденному к аресту вопросы.

13. Комиссия арестного дома по результатам аттестации осужденного к аресту принимает одно из следующих решений:

13.1. признать осужденного к аресту твердо ставшим на путь исправления в соответствии с частью 3 статьи 61-2 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь;

13.2. признать осужденного к аресту доказавшим свое исправление в соответствии с частью 4 статьи 61-2 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь;

13.3. не признавать осужденного к аресту твердо ставшим на путь исправления вследствие несоответствия поведения осужденного критериям, установленным частью 3 статьи 61-2 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь;

13.4. не признавать осужденного к аресту доказавшим свое исправление вследствие несоответствия поведения осужденного критериям, установленным частями 3 и 4 статьи 61-2 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь.

14. Заседание комиссии арестного дома оформляется протоколом. Оформление протокола заседания комиссии арестного дома возлагается на секретаря комиссии арестного дома.

Протокол заседания комиссии арестного дома подписывают председатель и секретарь комиссии арестного дома. В протоколе заседания комиссии арестного дома указываются дата заседания комиссии арестного дома, лица, принимавшие участие в заседании, повестка дня и принятые комиссией арестного дома по результатам аттестации осужденного к аресту решения.

При наличии разногласий при принятии решения по результатам аттестации осужденного к аресту в протоколе заседания комиссии арестного дома указывается количество голосов членов комиссии, проголосовавших "за" или "против" принятого решения.

15. Решение комиссии арестного дома заносится в характеристику-аттестацию. Характеристика-аттестация подписывается членами комиссии арестного дома, согласовывается заместителем председателя комиссии арестного дома и утверждается председателем комиссии арестного дома.

Решение комиссии арестного дома объявляется осужденному к аресту под роспись в характеристике-аттестации. Осужденный к аресту может письменно выразить в характеристике-аттестации свое мнение и отношение к решению комиссии арестного дома. Характеристика-аттестация приобщается к личному делу осужденного к аресту.

ГЛАВА 3 ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ

16. Аттестация осужденного к лишению свободы представляет собой процедуру определения администрацией ИУ (СИЗО) соответствия поведения осужденного к лишению свободы критериям, предусмотренным частями 3 - 5 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, и установления степени исправления осужденного к лишению свободы.

При определении степени исправления осужденных к лишению свободы учитывается их участие в работе самодеятельных организаций.

По результатам проведения администрацией ИУ (СИЗО) аттестации осужденного к лишению свободы также производятся признание и прекращение признания осужденного к лишению свободы злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания в соответствии со статьей 117 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь.

17. Для проведения аттестации осужденных к лишению свободы приказом начальника ИУ (СИЗО) создаются советы воспитателей отрядов ИУ (СИЗО) и комиссия ИУ (СИЗО).

Состав совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) и комиссии ИУ (СИЗО) формируется из представителей администрации ИУ (СИЗО).

18. Признание осужденного к лишению свободы ставшим на путь исправления, а также признание осужденного к лишению свободы злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания и прекращение признания осужденного злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания производятся при проведении аттестации осужденного к лишению свободы советом воспитателей отряда ИУ (СИЗО).

Признание осужденного к лишению свободы ставшим на путь исправления является основанием для перевода осужденного к лишению свободы на улучшенные условия содержания в соответствии с частью 2 статьи 68 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь.

19. Совет воспитателей отряда ИУ (СИЗО) создается из представителей администрации ИУ (СИЗО) в каждом отряде ИУ (СИЗО) в составе не менее пяти человек. С учетом организационной целесообразности допускается создание совета воспитателей двух отрядов ИУ.

20. В состав совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) включаются представители администрации ИУ (СИЗО), за исключением начальника ИУ (СИЗО) и его заместителей. Совет воспитателей отряда ИУ (СИЗО) состоит из председателя и членов совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО). Председателем совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) назначается начальник отряда ИУ (СИЗО). При создании совета воспитателей двух отрядов ИУ (СИЗО) его председателем назначается один из начальников отряда ИУ (СИЗО).

21. Заседания совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Периодичность заседания совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) устанавливает председатель совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО).

На заседания совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) в необходимых случаях приглашаются представители республиканских унитарных производственных предприятий уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - РУПП).

22. Заседание совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) считается правомочным при условии присутствия на нем не менее половины членов совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО). Решения совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) принимаются большинством голосов, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.

23. Начальник ИУ (СИЗО) или заместитель начальника ИУ (СИЗО), обеспечивающий организацию воспитательной работы с осужденными к лишению свободы, или заместитель начальника ИУ (СИЗО), обеспечивающий организацию режима и оперативной работы, не реже одного раза в месяц принимают участие в заседании одного из советов воспитателей отрядов ИУ (СИЗО).

Периодичность участия представителей администрации ИУ (СИЗО), перечисленных в части первой настоящего пункта, в заседании совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) устанавливается графиком, который утверждает начальник ИУ (СИЗО).

24. Аттестация осужденного по определению степени его исправления и соответствия критериям, установленным частью 3 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, проводится советом воспитателей отряда ИУ (СИЗО) в течение месяца по отбытии осужденным к лишению свободы одной четверти срока наказания.

25. При наличии в поведении осужденного к лишению свободы признаков, соответствующих частям 1 или 2 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, советом воспитателей отряда ИУ (СИЗО) проводится аттестация осужденного к лишению свободы с целью признания его злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания.

26. Аттестация с целью определения степени исправления и соответствия критериям, установленным частью 3 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, осужденного к лишению свободы, который по результатам предыдущей аттестации признан злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания в соответствии с частями 1 или 2 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, проводится после прекращения признания этого осужденного злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания.

27. При возникновении оснований для изменения решения совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) по предыдущей аттестации осужденного к лишению свободы проводится его новая аттестация.

28. Ставшим на путь исправления может быть признан осужденный к лишению свободы на основании всестороннего изучения его личности и оценки поведения в период отбывания наказания в части соответствия поведения осужденного критериям, установленным частью 3 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь.

29. Изучение личности и оценка поведения осужденного к лишению свободы осуществляются посредством анализа документов его личного дела, проведения с ним индивидуальных бесед, наблюдения за его поведением в период отбывания наказания и отношением к труду или учебе, работе в составе самодеятельных организаций, изучения его социально полезных связей, оценки его отношения к основным средствам исправления, применяемым к осужденным к лишению свободы.

Члены совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО), другие представители администрации ИУ (СИЗО) и представители РУПП информируют председателя совета отряда ИУ (СИЗО) о поведении осужденного к лишению свободы, его отношении к труду или учебе, выполнению работ по коллективному самообслуживанию, уборке и благоустройству ИУ (СИЗО), проявлении осужденным полезной инициативы в иной общественно полезной деятельности.

При оценке поведения осужденного к лишению свободы в период отбывания наказания учитывается выполнение намерений на период отбывания наказания, изложенных в его письменном обязательстве о правопослушном поведении.

30. Письменное обязательство о правопослушном поведении осужденный к лишению свободы, прибывший в ИУ (СИЗО) для отбывания наказания, готовит собственноручно, на добровольной основе, по прибытии в отряд ИУ (СИЗО) после ознакомления с основными правами и обязанностями осужденных, порядком и условиями отбывания наказания в виде лишения свободы, установленными уголовно-исполнительным законодательством Республики Беларусь.

В письменном обязательстве о правопослушном поведении осужденный к лишению свободы излагает на период отбывания наказания свои намерения соблюдать установленный порядок отбывания наказания, правила поведения осужденных к лишению свободы и распорядок дня ИУ (СИЗО), выполнять обязанности, установленные уголовно-исполнительным законодательством Республики Беларусь в отношении порядка и условий отбывания наказания в виде лишения свободы, добросовестно относиться к труду или учебе, выполнению работ по коллективному самообслуживанию, уборке и благоустройству ИУ (СИЗО), принимать все зависящие от него меры по возмещению ущерба, причиненного преступлением (при наличии такого ущерба), участвовать в проведении воспитательных мероприятий и другие намерения, которые осужденный к лишению свободы обязуется выполнять.

Письменное обязательство о правопослушном поведении осужденного к лишению свободы рассматривается советом воспитателей отряда ИУ (СИЗО). Осужденный к лишению свободы подписывает письменное обязательство о правопослушном поведении на заседании совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО), после чего он считается принявшим такое обязательство. Письменное обязательство о правопослушном поведении с выпиской из протокола заседания совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) о принятии осужденным к лишению свободы обязательства на данном заседании приобщаются к личному делу осужденного.

31. Для аттестации осужденного к лишению свободы на заседании совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) начальник отряда ИУ (СИЗО) готовит на осужденного аттестационный лист по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.

Аттестационный лист готовится на осужденного к лишению свободы на основании сведений, содержащихся в его личном деле. При подготовке аттестационного листа учитываются результаты всестороннего изучения личности осужденного к лишению свободы и оценки его поведения в период отбывания наказания со стороны членов совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО), других представителей администрации ИУ (СИЗО).

32. Аттестация осужденного к лишению свободы проводится в его присутствии на заседании совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО). Члены совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) заслушивают начальника отряда ИУ (СИЗО) и осужденного к лишению свободы, рассматривают иные материалы.

При невозможности присутствия осужденного к лишению свободы на заседании совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) по объективным причинам (в связи с исполнением меры взыскания в виде водворения осужденного к лишению свободы в штрафной (дисциплинарный) изолятор, оказанием ему медицинской помощи в стационарных условиях, а также по иными причинам) и наличия оснований для признания осужденного к лишению свободы злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания в соответствии с частью 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь советом воспитателей отряда ИУ (СИЗО) проводится аттестация осужденного к лишению свободы в его отсутствие.

Начальник отряда ИУ (СИЗО) информирует членов совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) о наличии у осужденного взысканий, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь. Совет воспитателей отряда ИУ (СИЗО) принимает решение о признании осужденного к лишению свободы злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания в соответствии с частью 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь.

33. Совет воспитателей отряда ИУ (СИЗО) одновременно с решением по результатам аттестации осужденного к лишению свободы дает ему рекомендации, направленные на закрепление положительных и исправление отрицательных качеств личности осужденного, наставления по дальнейшему поведению осужденного к лишению свободы.

34. Совет воспитателей отряда ИУ (СИЗО) по результатам проведения аттестации осужденного к лишению свободы принимает одно из следующих решений:

34.1. признать осужденного к лишению свободы ставшим на путь исправления в соответствии с частью 3 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь;

34.2. не признавать осужденного к лишению свободы ставшим на путь исправления вследствие несоответствия поведения осужденного критериям, предусмотренным частью 3 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь;

34.3. признать осужденного к лишению свободы злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания в соответствии с частями 1 или 2 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь;

34.4. прекратить признание осужденного к лишению свободы злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания в соответствии с частями 1 или 2 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь.

35. Осужденный к лишению свободы знакомится с решением совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) по результатам проведения его аттестации под роспись в аттестационном листе, при этом он вправе выразить свое несогласие с решением по аттестации в письменной форме. Аттестационный лист приобщается к личному делу осужденного.

36. При наличии разногласий при принятии решения по результатам аттестации осужденного к лишению свободы в протоколе заседания совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) указывается количество голосов членов совета воспитателей ИУ (СИЗО), проголосовавших "за" или "против" принятого решения. Члены совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) отражают свое мнение по принятому решению в аттестационном листе при его подписании.

37. Заседание совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) оформляется протоколом. Протокол заседания совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) подписывает его председатель. В протоколе заседания совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) указываются дата заседания, состав его участников, повестка дня и принятое решение по результатам аттестации. В протоколе отражается принятие осужденными к лишению свободы письменного обязательства о правопослушном поведении, фиксируется участие в заседании совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) представителей РУПП.

Выписка из протокола заседания совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) о признании осужденного к лишению свободы ставшим на путь исправления прилагается к постановлению начальника ИУ (СИЗО) о переводе осужденного на улучшенные условия содержания.

Выписка из протокола заседания совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) о признании злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания осужденного к лишению свободы, который на дату проведения данного заседания являлся переведенным на улучшенные условия содержания, прилагается к постановлению начальника ИУ (СИЗО) об отмене улучшенных условий содержания.

Выписки из протокола заседания совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) о признании злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания осужденного к лишению свободы, который на дату проведения данного заседания не являлся переведенным на улучшенные условия содержания, а также о прекращении признания осужденного к лишению свободы злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания начальником отряда ИУ (СИЗО) передаются в бухгалтерию ИУ (СИЗО).

38. Признание осужденного к лишению свободы твердо ставшим на путь исправления или доказавшим свое исправление производится при проведении аттестации осужденного к лишению свободы комиссией ИУ (СИЗО).

39. Твердо ставшим на путь исправления или доказавшим свое исправление осужденный к лишению свободы может быть признан на основании всестороннего изучения его личности и оценки поведения в период отбывания наказания и соответствия осужденного критериям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь.

При фактическом отбытии осужденным к лишению свободы установленной Уголовным кодексом Республики Беларусь части срока наказания, после которой к осужденному могут быть применены условно-досрочное освобождение от наказания или замена неотбытой части наказания более мягким наказанием, комиссия ИУ (СИЗО) в месячный срок проводит аттестацию данного осужденного к лишению свободы.

40. В состав комиссии ИУ (СИЗО) входят начальник ИУ (СИЗО) (председатель комиссии ИУ (СИЗО), заместитель начальника ИУ (СИЗО), обеспечивающий организацию воспитательной работы с осужденными к лишению свободы (заместитель председателя комиссии ИУ (СИЗО), заместитель начальника ИУ (СИЗО), обеспечивающий организацию режима и оперативной работы, начальник отдела (при отсутствии в штате ИУ (СИЗО) отдела - начальник отделения), обеспечивающий организацию воспитательной работы с осужденными к лишению свободы, руководители оперативного, режимного, психологического подразделений и начальник медицинской части.

Секретарем комиссии ИУ (СИЗО) назначается начальник специального отдела (при отсутствии в штате ИУ (СИЗО) специального отдела - начальник специального отделения, старший инспектор (инспектор) специального учета специального отдела (отделения, группы).

41. Заседания комиссии ИУ (СИЗО) проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц. Периодичность проведения заседаний комиссии ИУ (СИЗО) устанавливает ее председатель.

Заседание комиссии ИУ (СИЗО) считается правомочным при условии присутствия на нем не менее половины членов комиссии. Решения комиссии ИУ (СИЗО) принимаются большинством голосов, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий.

42. Для аттестации осужденного к лишению свободы комиссией ИУ (СИЗО) начальник отряда ИУ (СИЗО) готовит на осужденного к лишению свободы характеристику-аттестацию по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.

Характеристика-аттестация готовится на основании сведений, содержащихся в документах личного дела осужденного к лишению свободы. При подготовке характеристики-аттестации учитывается мнение членов совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) по результатам изучения личности осужденного к лишению свободы и оценки его поведения в период отбывания наказания.

Соответствие сведений, содержащихся в характеристике-аттестации, материалам личного дела осужденного проверяет непосредственный руководитель начальника отряда ИУ (СИЗО). При выявлении недостатков в оформлении характеристики-аттестации принимаются меры по их устранению.

43. На заседании комиссии ИУ (СИЗО) по каждому осужденному к лишению свободы начальник отряда ИУ (СИЗО), составивший характеристику-аттестацию, либо другой сотрудник, уполномоченный председателем комиссии ИУ (СИЗО), докладывает содержание характеристики-аттестации и другие обстоятельства, имеющие значение для принятия комиссией ИУ (СИЗО) решения. Комиссия ИУ (СИЗО) заслушивает начальника отряда ИУ (СИЗО) или другое уполномоченное лицо, осужденного к лишению свободы, изучает личное дело такого осужденного и другие представленные материалы. Для уточнения информации, имеющей значение для принятия решения, комиссия ИУ (СИЗО) может задавать начальнику отряда ИУ (СИЗО) или другому уполномоченному лицу и осужденному к лишению свободы вопросы.

44. В отношении осужденных к лишению свободы, которые по результатам их аттестации советом воспитателей отряда ИУ (СИЗО) признаны ставшими на путь исправления в соответствии с частью 3 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, комиссия ИУ (СИЗО) определяет наличие либо отсутствие у осужденных к лишению свободы:

44.1. устойчивого стремления к правопослушному поведению в соответствии с частью 4 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь;

44.2. сформированной готовности вести правопослушный образ жизни в соответствии с частью 5 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь.

45. Наличие у осужденного к лишению свободы устойчивого стремления к правопослушному поведению и сформированной готовности вести правопослушный образ жизни определяется комиссией ИУ (СИЗО) на основании анализа документов личного дела осужденного к лишению свободы, сведений, содержащихся в характеристике-аттестации на осужденного к лишению свободы, результатов его аттестаций советом воспитателей отряда ИУ (СИЗО) за весь период отбывания наказания, отношения к совершенному деянию, информации об устранении последствий совершенного деяния, о признании вины в совершенном преступлении и других заслуживающих внимания обстоятельств.

46. Комиссия ИУ (СИЗО) по результатам аттестации осужденного к лишению свободы, который советом воспитателей отряда ИУ (СИЗО) признан ставшим на путь исправления в соответствии с частью 3 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, принимает одно из следующих решений:

46.1. признать осужденного к лишению свободы твердо ставшим на путь исправления в соответствии с частью 4 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь;

46.2. признать осужденного к лишению свободы доказавшим свое исправление в соответствии с частью 5 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь;

46.3. не признавать осужденного твердо ставшим на путь исправления вследствие отсутствия устойчивого стремления к правопослушному поведению;

46.4. не признавать осужденного доказавшим свое исправление вследствие отсутствия сформированной готовности вести правопослушный образ жизни.

47. В случае принятия комиссией ИУ (СИЗО) по результатам аттестации осужденного к лишению свободы решений, указанных в подпунктах 46.3 или 46.4 пункта 46 настоящей Инструкции, комиссия ИУ (СИЗО) может установить срок повторной аттестации данного осужденного к лишению свободы, но не ранее чем через один месяц и не позднее чем через двенадцать месяцев после ее проведения.

48. Комиссия ИУ (СИЗО) по результатам аттестации осужденного к лишению свободы, который советом воспитателей отряда ИУ (СИЗО) не признан ставшим на путь исправления либо признан злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания, принимает решение не признавать осужденного к лишению свободы твердо ставшим на путь исправления либо доказавшим свое исправление вследствие несоответствия его поведения критериям, установленным частью 3 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь.

В случае принятия комиссией ИУ (СИЗО) по результатам аттестации осужденного к лишению свободы решения, указанного в части первой настоящего пункта, повторная аттестация комиссией ИУ (СИЗО) данного осужденного проводится в течение месяца после признания осужденного к лишению свободы ставшим на путь исправления по результатам его аттестации советом воспитателей отряда ИУ (СИЗО).

49. Комиссия ИУ (СИЗО) одновременно с решением по результатам аттестации осужденного к лишению свободы дает ему рекомендации, направленные на закрепление положительных и исправление отрицательных качеств личности осужденного, наставления по дальнейшему поведению осужденного к лишению свободы.

50. Заседание комиссии ИУ (СИЗО) оформляется протоколом. Оформление протокола заседания комиссии ИУ возлагается на секретаря комиссии ИУ (СИЗО).

Протокол заседания комиссии ИУ (СИЗО) подписывают председатель и секретарь комиссии ИУ (СИЗО). В протоколе заседания комиссии ИУ указываются дата заседания комиссии ИУ (СИЗО), лица, принимавшие участие в заседании комиссии ИУ (СИЗО), повестка дня и принятые комиссией ИУ (СИЗО) по результатам аттестации осужденного к лишению свободы решения.

При наличии разногласий при принятии решения по результатам аттестации осужденного в протоколе заседания комиссии ИУ (СИЗО) указывается количество голосов членов комиссии ИУ (СИЗО), проголосовавших "за" или "против" принятого решения.

51. Решение комиссии ИУ (СИЗО) заносится в характеристику-аттестацию, которая подписывается членами комиссии ИУ (СИЗО), согласовывается заместителем председателя комиссии ИУ (СИЗО) и утверждается председателем комиссии ИУ (СИЗО).

Решение комиссии ИУ (СИЗО) объявляется осужденному к лишению свободы под роспись в характеристике-аттестации. Осужденный к лишению свободы может письменно выразить в характеристике-аттестации свое мнение и отношение к решению комиссии ИУ (СИЗО). Характеристика-аттестация приобщается к личному делу осужденного к лишению свободы.

Приложение 1
к Инструкции о порядке
аттестации осужденных
к наказаниям в виде ареста
и лишения свободы

Форма

СОГЛАСОВАНО                             УТВЕРЖДАЮ
Заместитель председателя                Председатель комиссии
комиссии арестного дома                 арестного дома
____________  _________  __________     ____________  _________  __________
(специальное  (подпись)  (инициалы,     (специальное  (подпись)  (инициалы,
  звание)                 фамилия)        звание)                 фамилия)
                                                         М.П.
"__" _____________ 20__ г.                "__" _____________ 20__ г.

                         ХАРАКТЕРИСТИКА-АТТЕСТАЦИЯ

Осужденного(й) ____________________________________________________________
                           (фамилия, собственное имя, отчество)
Год рождения ______ Место рождения ________________________________________
Осужден(а) (когда и каким судом) __________________________________________
по статьям (частям) Уголовного кодекса Республики Беларусь ________________
сроком на ____ месяцев ____ дней ареста с применением дополнительного  вида
наказания _________________________________________________________________
Начало срока ________________________ Конец срока _________________________
Судимости в прошлом (в  каком  году, по  какой  статье  Уголовного  кодекса
Республики Беларусь, вид наказания) _______________________________________
Когда и на каком основании освобождался(ась) ______________________________
Представлялся(ась)   ли   к  помилованию,   амнистии,    условно-досрочному
освобождению от наказания, замене неотбытой части  наказания  более  мягким
наказанием, результаты рассмотрения _______________________________________
Семейное положение и состав семьи _________________________________________
Какое имеет образование и специальность ___________________________________
Психолого-педагогическая характеристика:
как характеризовался(ась) в следственном изоляторе ________________________
отношение к совершенному деянию ___________________________________________
с какого времени отбывает наказание в арестном доме _______________________
соблюдение установленного порядка отбывания наказания _____________________
наличие взысканий _________________________________________________________
характер допущенных нарушений установленного  порядка  отбывания  наказания
___________________________________________________________________________
отношение   к   работам  по   хозяйственному  обслуживанию  арестного  дома
___________________________________________________________________________
принятие письменного обязательства о правопослушном поведении и  выполнение
намерений данного обязательства ___________________________________________
отношение к досрочному освобождению _______________________________________
проявление активности, направленной на самовоспитание _____________________
отношения с близкими  родственниками,  наличие  социально  полезных  связей
___________________________________________________________________________
доминирующие черты характера ______________________________________________
принудительное  лечение в соответствии со  статьей 107  Уголовного  кодекса
Республики Беларусь _______________________________________________________
положение среди осужденных ________________________________________________
сведения  о   наличии  и  возмещении   ущерба,  причиненного  преступлением
___________________________________________________________________________
иные результаты оценки личности и поведения  в период  отбывания  наказания
___________________________________________________________________________

Составил начальник отряда арестного дома __________________________________
                                           (специальное звание, подпись,
                                                инициалы, фамилия)

Решение комиссии арестного дома ___________________________________________

Количество голосов "за" _____ "против" ______

Члены комиссии арестного дома: ____________________________________________
                                 (указать "за" или "против", мнение члена
                                комиссии по принятому решению, должность,
                                  специальное звание, подпись, инициалы,
                                                  фамилия)
                               ____________________________________________
                               ____________________________________________

Протокол от "__" _________ 20__ г. N ____

С решением комиссии арестного дома ознакомлен(а).
______________________    _________________   _____________________________
        (дата)                (подпись)            (инициалы, фамилия
                                                     осужденного(й)

Согласен(на) (не согласен(на) _____________________________________________
                                     (отражается мнение и отношение
                                осужденного(й) с решением по аттестации)

Приложение 2
к Инструкции о порядке
аттестации осужденных
к наказаниям в виде ареста
и лишения свободы

Форма

                            АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

Фамилия, собственное имя, отчество осужденного(й) _________________________
За период с _____________________________ по ______________________________
              (начало срока наказания)            (число, месяц, год)
Ранее аттестован(а) _______________________________________________________
                           (дата, решения всех предыдущих аттестаций
                                 (или не аттестовывался(ась)
Отношение к совершенному преступлению (нужное подчеркнуть): вину признал(а)
полностью, явился(ась) с повинной,  чистосердечно  раскаялся(ась),  активно
способствовал(а) раскрытию преступления, в содеянном не раскаивается,  вину
признает частично, вину не признал(а), другое _____________________________
Образование, специальность ________________________________________________
Отношение к получению общего базового и (или) общего  среднего  образования
(нужное подчеркнуть): обучается в _____ классе, не желает обучаться, другое
___________________________________________________________________________
Отношение   к   получению   профессионально-технического    образования   и
профессиональной подготовке (нужное подчеркнуть): проходит профессиональную
подготовку   по   специальности _____________________________ обучается   в
профессионально-техническом училище по специальности ______________________
закончил(а) профессионально-техническое училище по специальности __________
другое ____________________________________________________________________
Отношение к труду (нужное подчеркнуть): трудоустроен(а) в цех N ________ на
участок ______________ кем ____________ не трудоустроен(а) из-за отсутствия
вакансий,  но  желает   трудоустроиться,   не   желает   трудоустраиваться,
отказывается от работы, другое ____________________________________________
Отношение  к  работам  по  коллективному  самообслуживанию,  по   уборке  и
благоустройству (нужное подчеркнуть):  выполняет  добросовестно,  выполняет
только под контролем, отказывается выполнять, другое ______________________
Участие в воспитательных  мероприятиях  (нужное  подчеркнуть):  участвует и
делает правильные выводы, участвует, но должные выводы  делает  не  всегда,
посещает неохотно, посещает по принуждению, избегает посещать  мероприятия,
другое ____________________________________________________________________
Соблюдение установленного порядка отбывания наказания (нужное подчеркнуть):
допускал(а) незначительные нарушения, но  взыскания  не  налагались,  имеет
____ взысканий, нарушений не допускал(а),  взысканий  не  имеет,  последнее
взыскание досрочно снято __________ последнее взыскание погашено __________
                           (дата)                                  (дата)
Взаимоотношения   с   родственниками    (нужное   подчеркнуть):    хорошие,
поддерживает  путем  переписки,  регулярно   приезжают  (не  приезжают)  на
краткосрочные,  длительные  свидания,  присылают  (не  присылают)  посылки,
бандероли, мелкие пакеты, почтовые переводы, иное _________________________
Принятие письменного обязательства о правопослушном поведении _____________
                                                                  (дата
                                                              составления)
принято на заседании совета  воспитателей  отряда  ИУ (СИЗО),  протокол  от
_____________ N _________
Выполнение    намерений,    изложенных  в   письменном    обязательстве   о
правопослушном поведении:
выполняет, не выполняет (что именно) ______________________________________
Участие в работе самодеятельных организаций _______________________________
                                             (дата составления заявления)
Принят(а) советом отряда, протокол от ___________ N _____
Выполнение разовых поручений (каких) ______________________________________
Наличие ущерба, причиненного преступлением  (имеет, не имеет),  сумма  иска
___________________________ досрочно погашена _____________________________
Проявление полезной инициативы в общественно полезной деятельности, другие
заслуживающие внимания обстоятельства, обосновывающие решение совета
воспитателей отряда ИУ (СИЗО):
___________________________________________________________________________
Рекомендации ______________________________________________________________

Решение совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО) (нужное подчеркнуть):
     1.  Признать ставшим(ей) на путь исправления в соответствии с частью 3
статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь.
     2.   Не   признавать   ставшим(ей)   на  путь  исправления  вследствие
несоответствия  поведения  критериям,  установленным  частью  3  статьи 116
Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь.
     3.  Признать  злостно  нарушающим(ей)  установленный порядок отбывания
наказания    в    соответствии    с    частями   1   или   2   статьи   117
Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь.
     4.  Прекратить  признание злостно нарушающим(ей) установленный порядок
отбывания   наказания   в  соответствии  с  частями  1  или  2  статьи  117
Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь.

Председатель совета воспитателей отряда     _______________________________
ИУ (СИЗО)                                   (должность, специальное звание,
                                              подпись, инициалы, фамилия)

Члены совета воспитателей отряда ИУ (СИЗО): _______________________________
                                            (должность, специальное звание,
                                              подпись, инициалы, фамилия)
                                            _______________________________
                                            _______________________________

Протокол от _____________ N ____

С решением по аттестации ознакомлен(а) ____________________________________
                                            (дата, подпись, инициалы,
                                              фамилия осужденного(й)

Согласен(на) (не согласен(на) _____________________________________________
                              (отражается мнение и отношение осужденного(й)
                                        с решением по аттестации)

Приложение 3
к Инструкции о порядке
аттестации осужденных
к наказаниям в виде ареста
и лишения свободы

Форма

СОГЛАСОВАНО                            УТВЕРЖДАЮ
Заместитель председателя               Председатель комиссии ИУ (СИЗО)
комиссии ИУ (СИЗО)
____________  _________  __________    ____________  _________  ___________
(специальное  (подпись)  (инициалы,    (специальное  (подпись)  (инициалы,
  звание)                 фамилия)        звание)                фамилия)
                                                      М.П.
"__" _____________ 20__ г.             "__" _____________ 20__ г.

                         ХАРАКТЕРИСТИКА-АТТЕСТАЦИЯ

Осужденного(й) ____________________________________________________________
                           (фамилия, собственное имя, отчество)
Год рождения _____ Место рождения _________________________________________
Осужден(а) (когда и каким судом) __________________________________________
по статьям (частям) Уголовного кодекса Республики Беларусь ________________
сроком на ___________ лет __________ месяцев с отбыванием  наказания в (вид
исправительного учреждения, условия режима) _______________________________
с применением дополнительной меры наказания _______________________________
Начало срока _______________________ Конец срока __________________________
Судимости в прошлом  (в каком  году, по  какой  статье  Уголовного  кодекса
Республики Беларусь, вид наказания) _______________________________________
Когда и на каком основании освобождался(ась) ______________________________
Представлялся(ась)   ли   к   помилованию,   амнистии,   условно-досрочному
освобождению от наказания, замене неотбытой части  наказания  более  мягким
наказанием,   переводу  в  исправительную   колонию-поселение,   результаты
рассмотрения ______________________________________________________________
Семейное положение и состав семьи _________________________________________
Какое имеет образование и специальность ___________________________________
Психолого-педагогическая характеристика:
как характеризовался(ась) в следственном изоляторе ________________________
отношение к совершенному деянию ___________________________________________
с какого  времени  отбывает  наказание в данном  исправительном  учреждении
___________________________________________________________________________
в каком исправительном учреждении отбывал(а) наказание до прибытия в данное
исправительное учреждение _________________________________________________
соблюдение установленного порядка отбывания наказания _____________________
наличие взысканий _________________________________________________________
характер допущенных нарушений установленного  порядка  отбывания  наказаний
___________________________________________________________________________
отношение к труду в последний период времени ______________________________
отношение к работам без оплаты труда ______________________________________
принятие письменного обязательства о правопослушном  поведении и выполнение
намерений данного обязательства ___________________________________________
участие в самодеятельных организациях осужденных __________________________
отношение к досрочному освобождению _______________________________________
проявление  активности,   направленной   на   образование,   самовоспитание
___________________________________________________________________________
отношения с близкими  родственниками,  наличие  социально  полезных  связей
___________________________________________________________________________
доминирующие черты характера ______________________________________________
принудительное лечение в соответствии  со  статьей 107  Уголовного  кодекса
Республики Беларусь _______________________________________________________
положение среди осужденных ________________________________________________
сведения  о  наличии  и  возмещении  ущерба,   причиненного   преступлением
___________________________________________________________________________
иные  результаты  изучения  личности и оценки  поведения  осужденного(й)  в
период отбывания наказания ________________________________________________
Ранее аттестован(а) советом воспитателей  отряда ИУ (СИЗО)  (дата,  решения
всех предыдущих аттестаций) _______________________________________________

Составил начальник отряда ИУ (СИЗО) _______________________________________
                                        (специальное звание, подпись,
                                              инициалы, фамилия)

Соответствие  сведений  материалам  личного  дела   осужденного   проверил:
___________________________________________________________________________
       (должность непосредственного руководителя начальника отряда,
              специальное звание, подпись, инициалы, фамилия)

Решение комиссии ИУ (СИЗО) ________________________________________________
___________________________________________________________________________

Количество голосов "за" _____ "против" ______

Члены комиссии ИУ (СИЗО): _________________________________________________
                              (указать "за" или "против", мнение члена
                              комиссии по принятому решению, должность,
                           специальное звание, подпись, инициалы, фамилия)
                          _________________________________________________
                          _________________________________________________

Протокол от "__" ____________ 20__ г. N ____

С решением комиссии ИУ (СИЗО) ознакомлен(а).
______________________   _________________   ______________________________
        (дата)               (подпись)            (инициалы, фамилия
                                                    осужденного(й)

Согласен(на) (не согласен(на) _____________________________________________
                              (отражается мнение и отношение осужденного(й)
                                         с решением по аттестации)

                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Министерства
                                                        внутренних дел
                                                        Республики Беларусь
                                                        10.11.2010 N 353

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САМОДЕЯТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОСУЖДЕННЫХ К НАКАЗАНИЮ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

1. Настоящая Инструкция разработана на основании части 4 статьи 108 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь и устанавливает порядок формирования и деятельности самодеятельных организаций осужденных к лишению свободы (далее - осужденные), отбывающих наказание в исправительных учреждениях (далее, если не установлено иное, - ИУ) и следственных изоляторах (далее - СИЗО).

2. Самодеятельные организации осужденных (далее - самодеятельные организации) - добровольные формирования осужденных, которые создаются в ИУ (СИЗО) в целях развития полезной инициативы и самоуправления осужденных. Самодеятельные организации работают под контролем администрации ИУ (СИЗО).

Основными направлениями деятельности самодеятельных организаций является участие в улучшении условий труда, обучения, быта и досуга осужденных, содействие защите прав и законных интересов осужденных, оказание социальной помощи осужденным и их семьям, формирование нравственных отношений между осужденными, содействие администрации ИУ (СИЗО) в поддержании дисциплины и порядка, а также иная деятельность, не противоречащая целям, порядку и условиям отбывания наказания (далее - основные направления деятельности самодеятельных организаций).

Самодеятельные организации не вправе ходатайствовать перед администрацией ИУ (СИЗО) о применении к осужденным мер взыскания.

3. Самодеятельные организации создаются в воспитательных колониях, в исправительных колониях-поселениях, исправительных колониях для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, исправительных колониях для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, а также в исправительных колониях особого режима из числа осужденных, переведенных в обычные жилые помещения.

В тюрьмах и СИЗО самодеятельные организации создаются среди осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Среди осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, самодеятельные организации не создаются.

4. Члены самодеятельных организаций носят отличительные нарукавные знаки согласно приложению 4 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 20 октября 2000 г. N 174 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 113, 8/4362).

5. Администрация ИУ (СИЗО) способствует формированию самодеятельных организаций, контролирует самодеятельные организации и оказывает помощь в их деятельности, обеспечивает условия для ее осуществления.

6. Самодеятельными организациями являются советы отрядов и совет ИУ. Советы отрядов и совет ИУ формируют свои секции.

В воспитательных колониях, исправительных колониях-поселениях, исправительных колониях для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, исправительных колониях для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, создаются советы отрядов и совет ИУ.

В тюрьмах, СИЗО, исправительных колониях особого режима создаются советы отрядов.

7. Совет отряда создается в каждом отряде. Совет отряда создается в составе не менее пяти человек из числа положительно зарекомендовавших себя осужденных отряда, выразивших согласие на участие в работе совета отряда.

Совет отряда создается на общем собрании осужденных отряда большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании осужденных отряда посредством голосования или опроса осужденных. При создании совета отряда избирается его председатель. На общем собрании осужденных отряда осуществляется также избрание нового (новых) председателя и членов совета отряда в случае освобождения осужденного, ранее являвшегося председателем (членом) совета отряда, от дальнейшего отбывания наказания, перевода его из одного ИУ (СИЗО) в другое ИУ (СИЗО), а также в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящей Инструкции.

Решение общего собрания осужденных отряда о создании совета отряда, избрании нового (новых) членов совета отряда оформляется протоколом, который утверждает начальник отряда ИУ (СИЗО).

Персональный состав совета отряда утверждается начальником отряда ИУ (СИЗО).

8. Совет отряда избирает секретаря совета отряда, формирует секции совета отряда, предусмотренные пунктом 13 настоящей Инструкции, и избирает их председателей. В состав совета отряда входят председатель совета отряда, члены совета отряда, председатели секций совета отряда, а также иные члены секций совета отряда.

Работа совета отряда организуется в форме заседаний. Заседания совета отряда и заседания его секций проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Для осуществления контроля за работой совета отряда и оказания помощи на заседаниях совета отряда присутствуют представители администрации ИУ (СИЗО).

Заседания совета отряда оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем совета отряда и утверждается начальником отряда ИУ (СИЗО).

9. Совет отряда:

планирует в отряде мероприятия, соответствующие основным направлениям деятельности самодеятельных организаций, и при поддержке администрации ИУ (СИЗО) участвует в их проведении;

принимает осужденных отряда в секции совета отряда и исключает осужденных отряда из секций совета отряда;

формирует секции совета отряда и координирует их работу;

заслушивает обращения осужденных отряда и при наличии оснований вносит по ним ходатайства администрации ИУ (СИЗО) или в совет ИУ;

заслушивает отчеты и сообщения членов совета отряда, председателей и членов секций совета отряда о проводимой ими работе;

ходатайствует перед администрацией ИУ (СИЗО) о применении мер поощрения к осужденным отряда;

проводит беседы с осужденными отряда о допущенных ими нарушениях установленного порядка отбывания наказания с целью поддержания дисциплины и установленного порядка отбывания наказания;

проводит беседы с вновь прибывшими в отряд осужденными с целью оказания им помощи в адаптации к порядку и условиям отбывания наказания.

При проведении бесед с осужденными, допустившими нарушения установленного порядка отбывания наказания, совет отряда дает общественную оценку поведению осужденного и рекомендации на дальнейшее поведение.

В случае признания осужденным вины в совершенном нарушении установленного порядка отбывания наказания, его заверении о дальнейшем правопослушном поведении совет отряда может ходатайствовать перед администрацией ИУ (СИЗО) о смягчении меры взыскания к осужденному.

10. Совет ИУ формируется из председателей советов отрядов. Персональный состав совета ИУ утверждается начальником ИУ.

Секции совета ИУ формируются из председателей соответствующих секций советов отрядов. Совет ИУ на своем заседании выбирает председателя и секретаря совета ИУ, формирует секции совета ИУ, предусмотренные пунктом 13 настоящей Инструкции, и выбирает их председателей. В состав совета ИУ входят председатели советов отрядов и председатели секций совета ИУ, а также иные члены секций совета ИУ.

Работа совета ИУ организуется в форме заседаний. Заседания совета ИУ и заседания его секций проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Для осуществления контроля за работой совета ИУ и оказания помощи на заседаниях совета ИУ присутствуют представители администрации ИУ.

Заседания совета ИУ оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем совета ИУ и утверждается начальником ИУ.

11. Совет ИУ:

планирует в ИУ мероприятия, соответствующие основным направлениям деятельности самодеятельных организаций, и при поддержке администрации ИУ участвует в их организации и проведении;

координирует деятельность своих секций;

заслушивает отчеты и сообщения членов совета ИУ, председателей и членов секций совета ИУ о проводимой работе и предложения по улучшению работы;

рассматривает предложения членов совета ИУ по проведению мероприятий, направленных на улучшение условий труда, обучения, быта и досуга осужденных, и по другим направлениям деятельности самодеятельных организаций, а при наличии оснований вносит соответствующие ходатайства администрации ИУ;

проводит беседы с осужденными по поводу их поведения, рассматривает обращения осужденных и ходатайства по ним советов отрядов, выносит решения, а также при наличии оснований вносит ходатайства перед администрацией ИУ.

12. Секции совета отряда и совета ИУ в своей работе обеспечивают практическую реализацию основных направлений деятельности самодеятельных организаций.

По мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, секции совета отряда и совета ИУ проводят заседания, на которых обсуждают работу по выполнению членами секций индивидуальных поручений, проявлению ими полезной инициативы при работе в составе секции, намечают мероприятия по основным направлениям деятельности самодеятельных организаций и вносят предложения по их проведению в план работы совета отряда и совета ИУ.

13. Совет отряда и совет ИУ на своих заседаниях формируют следующие секции:

13.1. секция содействия внутреннему порядку и защите прав осужденных:

участвует в работе по информированию вновь прибывших осужденных о сложившихся традициях и взаимоотношениях между осужденными, оказывает осужденным помощь и моральную поддержку;

способствует адаптации осужденных к установленному порядку отбывания наказания;

оказывает содействие администрации ИУ (СИЗО) в обеспечении выполнения осужденными распорядка дня, поддержании установленного порядка отбывания наказания;

проводит беседы с осужденными, допустившими нарушения установленного порядка отбывания наказания, с целью предупреждения совершения с их стороны нарушений в дальнейшем;

13.2. секция содействия организации и охране труда осужденных:

оказывает содействие республиканским унитарным производственным предприятиям уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - РУПП) в организации производственной деятельности осужденных;

участвует в проведении мероприятий по соблюдению требований по охране труда, улучшению качества выпускаемой РУПП продукции, экономии сырья и материалов, энергосбережению;

участвует в подведении и освещении результатов труда осужденных;

оказывает помощь вновь прибывшим осужденным в освоении специфики профессии и приобретении трудовых навыков;

участвует в проведении работы по благоустройству производственных помещений;

13.3. секция содействия организации быта и досуга осужденных:

участвует в проведении разъяснительной работы среди осужденных по соблюдению ими правил личной гигиены и поддержанию в ИУ (СИЗО) порядка, соответствующего санитарно-гигиеническим и противоэпидемическим требованиям;

участвует в проведении мероприятий по соблюдению санитарных норм, правил и гигиенических нормативов в жилых помещениях ИУ (СИЗО);

участвует в проведении работ по благоустройству ИУ (СИЗО) и прилегающих к ним территорий;

участвует в подготовке и проведении культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, освещении хода их проведения;

оформляет наглядную информацию, участвует в подготовке материалов для средств массовой информации, радио-, теле- и видеопередач в ИУ (СИЗО);

участвует в проведении разъяснительной работы по привлечению осужденных в самодеятельные организации.

14. Участвовать в работе самодеятельных организаций может осужденный, который не является признанным злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания в соответствии с частью 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, принял письменное обязательство о правопослушном поведении и желает участвовать в работе самодеятельных организаций.

15. Принятие осужденного в состав секции совета отряда осуществляется на основании письменного заявления осужденного на имя начальника отряда ИУ (СИЗО) с просьбой о принятии в секцию совета отряда на заседании совета отряда после ознакомления осужденного с основными направлениями деятельности самодеятельных организаций.

Решение о принятии осужденного в секцию совета отряда отражается в протоколе заседания совета отряда. Выписка из протокола заседания совета отряда и письменное заявление осужденного с просьбой о принятии в секцию совета отряда приобщаются к личному делу осужденного.

Осужденные распределяются по секциям совета отряда с учетом желания осужденных, их способностей и стремления к выполнению работы по основным направлениям деятельности самодеятельных организаций.

16. Осужденный, изъявивший желание добровольно прекратить свое участие в составе секций совета отряда, подает письменное заявление на имя начальника отряда ИУ (СИЗО).

Решение о прекращении членства осужденного в составе секций совета отряда принимается на заседании совета отряда.

Письменное заявление осужденного с просьбой об исключении из состава секций совета отряда и выписка из протокола заседания совета отряда с решением об исключении осужденного из секции совета отряда приобщаются к личному делу осужденного.

17. Члены совета отряда, признанные злостно нарушающими установленный порядок отбывания наказания в соответствии с частью 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, исключаются из составов секций советов отрядов.

Выписка из протокола заседания совета отряда с решением об исключении осужденного из секции совета отряда приобщается к личному делу осужденного.

Прекращение членства осужденного в составе секции совета отряда влечет прекращение его членства в составе совета отряда и совета ИУ.

18. Организация работы самодеятельных организаций осуществляется на основе ежемесячных планов работы, в которых намечаются основные мероприятия по направлениям деятельности совета отряда, совета ИУ и их секций.

19. Совет отряда информирует о проделанной и планируемой работе на ежемесячных общих собраниях осужденных отряда, а совет ИУ на ежеквартальных собраниях осужденных ИУ.

20. Совет отряда и совет ИУ ведут журналы учета своей работы.

В журнале учета работы содержится информация о составах совета отряда (совета ИУ) и их секций, сведения о выполнении планов работы, о проводимых мероприятиях, а также иные сведения, относящиеся к проводимой советом отряда (советом ИУ) работе по реализации основных направлений деятельности самодеятельных организаций.

21. Председатели совета отряда и совета ИУ являются ответственными за ведение журналов учета работы. Журнал учета работы совета отряда хранится у начальника отряда ИУ (СИЗО). Журнал учета работы совета ИУ - у заместителя начальника ИУ, обеспечивающего организацию воспитательной работы с осужденными.

22. Заместитель начальника ИУ, обеспечивающий организацию воспитательной работы с осужденным, закрепляется за советом ИУ для контроля, оказания помощи в его работе и рассмотрения его обращений к администрации ИУ.

23. За секциями совета ИУ для контроля, оказания помощи в их работе закрепляются:

за секцией содействия внутреннему порядку и защите прав осужденных - заместитель начальника ИУ, обеспечивающий организацию режима и оперативной работы, или начальник режимного отдела ИУ;

за секцией содействия организации и охране труда осужденных - директор или главный инженер РУПП или заместитель начальника ИУ по организации труда;

за секцией содействия организации быта и досуга осужденных - начальник отдела исправительного процесса ИУ или его заместитель.

Закрепление представителей администрации ИУ за секциями совета ИУ оформляется приказом начальника ИУ, а представителей РУПП - приказом директора РУПП по согласованию с начальником ИУ.

Archive documents Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского