Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 01.12.2010 № 110 "Об использовании бланков строгой отчетности, выпускаемых Министерством юстиции Республики Беларусь"< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 24 февраля 2011 г. N 8/23381 На основании пункта 11 Положения о Министерстве юстиции Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1605, и во исполнение пункта 8 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 2001 г. N 1846 "О некоторых вопросах изготовления и использования бланков строгой отчетности" Министерство юстиции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке использования бланков строгой отчетности, выпускаемых Министерством юстиции Республики Беларусь. 2. Признать утратившим силу постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 5 ноября 2002 г. N 32 "Об утверждении Положения о порядке использования бланков строгой отчетности, выпускаемых Министерством юстиции Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 127, 8/8734). 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника управления информационно-технического и материального обеспечения. Министр В.Г.Голованов СОГЛАСОВАНО Министр иностранных дел Республики Беларусь С.Н.Мартынов 29.11.2010 УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь 01.12.2010 N 110 1. Настоящая Инструкция разработана на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 2001 г. N 1846 "О некоторых вопросах изготовления и использования бланков строгой отчетности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 2, 5/9648) с учетом требований Инструкции о порядке использования и бухгалтерского учета бланков строгой отчетности, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18 декабря 2008 г. N 196 "Об утверждении Инструкции о порядке использования и бухгалтерского учета бланков строгой отчетности, признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства финансов Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 30, 8/20285), и устанавливает порядок использования Министерством юстиции Республики Беларусь (далее - Министерство юстиции), главными управлениями юстиции областных исполнительных комитетов, Минского городского исполнительного комитета (далее - управления юстиции), органами, регистрирующими акты гражданского состояния (далее, если не установлено иное, - органы загса), в том числе консульскими учреждениями, а также дипломатическими представительствами Республики Беларусь в случае выполнения ими консульских функций (далее - консульские учреждения), архивами органов загса, управлений юстиции (далее - архивы органов загса) бланков строгой отчетности, выпускаемых Министерством юстиции. 2. Перечень бланков, относящихся к бланкам строгой отчетности, выпускаемым Министерством юстиции, устанавливается Министерством юстиции в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь. Бланками строгой отчетности, используемыми в центральном аппарате Министерства юстиции, являются бланки свидетельств на право занятия нотариальной деятельностью, об аттестации юриста, о присвоении квалификации судебного эксперта, об аттестации риэлтера. Бланками строгой отчетности, используемыми органами загса, архивами органов загса, консульскими учреждениями, являются бланки свидетельств о регистрации актов гражданского состояния (далее - бланки свидетельств). Бланки строгой отчетности, используемые в центральном аппарате Министерства юстиции, а также бланки свидетельств, используемые в органах загса, архивах органов загса, консульских учреждениях, должны соответствовать формам, установленным Министерством юстиции. 3. Заполнение бланков строгой отчетности производится рукописным способом либо с использованием технических средств (пишущих машин, компьютеров). При заполнении бланков рукописным способом запись производится разборчивым почерком чернилами или пастой синего либо черного цвета. В случае применения технических средств краситель или порошок должен быть черного цвета. Качество пасты, чернил, красителя, порошка, используемых при заполнении документов, должно обеспечивать сохранность текста документов в течение установленного законодательством Республики Беларусь срока их хранения. При заполнении бланков строгой отчетности не допускаются помарки и подчистки, а также сокращение слов, за исключением общепринятых. 4. Получение у изготовителя: бланков свидетельств для использования органами загса и архивами органов загса осуществляется управлениями юстиции; бланков свидетельств для использования консульскими учреждениями осуществляется Министерством иностранных дел Республики Беларусь (далее - Министерство иностранных дел); бланков строгой отчетности, используемых в центральном аппарате Министерства юстиции, возлагается на управление информационно-технического и материального обеспечения Министерства юстиции. 5. Передача бланков свидетельств между управлениями юстиции, от управлений юстиции Министерству иностранных дел не допускается без письменного разрешения Министерства юстиции. Передача бланков свидетельств осуществляется по акту передачи, который составляется в двух экземплярах в произвольной форме. После непосредственной передачи бланков свидетельств управление юстиции, передавшее бланки свидетельств, уведомляет об этом Министерство юстиции с указанием наименований, количества, серий и номеров переданных бланков свидетельств. 6. Отделы записи актов гражданского состояния районных, городских исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах, дома (дворцы) гражданских обрядов городских исполнительных комитетов (далее - отделы загса) получают бланки свидетельств в управлениях юстиции по заявкам на получение бланков строгой отчетности. Поселковые и сельские исполнительные и распорядительные органы получают бланки свидетельств по заявкам на получение бланков строгой отчетности в отделах загса исполнительного комитета соответствующей административно-территориальной единицы. Консульские учреждения получают бланки свидетельств в Министерстве иностранных дел в порядке, определяемом Министерством иностранных дел. 7. Заказ на изготовление бланков строгой отчетности формируется управлением информационно-технического и материального обеспечения Министерства юстиции на основании заявок на изготовление бланков строгой отчетности. Заявки на изготовление бланков свидетельств направляются управлениями юстиции, Министерством иностранных дел в управление информационно-технического и материального обеспечения Министерства юстиции не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. При этом бланки свидетельств заказываются на год, следующий за текущим. Заявки должны содержать наименование бланков, их конкретное количество, серии и номера. При этом количество заказываемых для изготовления бланков свидетельств определяется из расчета необходимости наличия двухгодичного запаса бланков свидетельств в управлениях юстиции, Министерстве иностранных дел. 8. Поступившие бланки строгой отчетности должны быть оприходованы материально ответственным лицом. В случае расхождения фактического наличия бланков строгой отчетности с данными сопроводительных документов составляется акт проверки наличия бланков строгой отчетности по форме согласно приложению 1 к Инструкции о порядке использования и бухгалтерского учета бланков строгой отчетности (далее - акт проверки). При приеме бланков строгой отчетности каждый бланк проверяется в отдельности. В акте проверки отражается количество не оказавшихся в наличии бланков строгой отчетности с указанием их серий и номеров. Акт проверки составляется в двух экземплярах. При проверке бланков строгой отчетности, используемых в центральном аппарате Министерства юстиции, первый экземпляр акта проверки направляется поставщику для выяснения причин расхождения и принятия надлежащих мер, второй - остается в Министерстве юстиции. При проверке бланков свидетельств Министерством иностранных дел первый экземпляр акта проверки направляется поставщику, второй - остается в Министерстве иностранных дел. При проверке бланков свидетельств управлением юстиции первый экземпляр акта проверки направляется поставщику, второй - остается в управлении юстиции. При обнаружении недостачи или несоответствия серий или номеров бланков свидетельств сопроводительным документам отдел загса составляет акт проверки в двух экземплярах: первый направляется в управление юстиции, второй - остается в отделе загса. 9. Бланки строгой отчетности хранятся в сейфах, несгораемых шкафах или металлических ящиках, а в случаях необходимости - в специально оборудованных помещениях. При этом должен быть организован надлежащий учет и обеспечена сохранность бланков строгой отчетности. 10. Поступление и выдачу бланков строгой отчетности материально ответственное лицо отражает в приходно-расходной книге по учету бланков строгой отчетности по форме согласно приложению 2 к Инструкции о порядке использования и бухгалтерского учета бланков строгой отчетности (далее - приходно-расходная книга), которая до начала в ней записей должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью и подписана руководителем и главным бухгалтером организации. Приходно-расходная книга может вестись на машинных носителях информации. В данном случае должны быть обеспечены защита информации, сохранение архива по данной информации в течение срока, установленного законодательством Республики Беларусь, возможность получения надлежащим образом заверенной бумажной копии. Учет движения (приход, расход, остаток) бланков строгой отчетности ведется материально ответственными лицами в количественном выражении по номерам и сериям и отражается в приходно-расходной книге "приход", "расход", "остаток". 11. Выдача бланков строгой отчетности ответственным исполнителям в подотчет осуществляется по приходно-расходным накладным на бланки строгой отчетности по форме согласно приложению 3 к Инструкции о порядке использования и бухгалтерского учета бланков строгой отчетности (далее - приходно-расходная накладная) с разрешения руководителя и главного бухгалтера организации или лиц, ими уполномоченных, с указанием серий и номеров бланков. 12. На время отсутствия ответственных исполнителей (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) бланки строгой отчетности должны передаваться по приходно-расходным накладным лицам, временно исполняющим их обязанности. 13. Бланки строгой отчетности, выданные ответственным исполнителям, списываются с учета материально ответственным лицом на основании акта на списание использованных бланков строгой отчетности по форме согласно приложению 5 к Инструкции о порядке использования и бухгалтерского учета бланков строгой отчетности. 14. Испорченные и (или) аннулированные бланки строгой отчетности сохраняются вместе с составленным реестром бланков строгой отчетности, подлежащих уничтожению, по форме согласно приложению 6 к Инструкции о порядке использования и бухгалтерского учета бланков строгой отчетности (далее - реестр) в течение месяца после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства. В органах загса, архивах органов загса, консульских учреждениях испорченные при заполнении бланки свидетельств, изношенные, найденные или аннулированные свидетельства, а также свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, сданные в связи с внесением в записи актов гражданского состояния изменений, исправлений и дополнений, уничтожаются один раз в год. Уничтожению по истечении одного года подлежат также свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, направленные в орган загса, консульское учреждение другими органами загса, архивами органов загса, консульскими учреждениями и не полученные гражданами в течение этого срока. Поселковые и сельские исполнительные и распорядительные органы направляют бланки свидетельств, подлежащие уничтожению, в отделы загса исполнительного комитета соответствующей административно-территориальной единицы. Для уничтожения бланков строгой отчетности, используемых в Министерстве юстиции, приказом Министра юстиции Республики Беларусь назначается комиссия в составе представителей администрации, бухгалтерии, которая должна проверить наличие подлежащих уничтожению бланков строгой отчетности и дать заключение, подтверждающее необходимость их уничтожения. Для уничтожения бланков свидетельств, используемых консульскими учреждениями, приказом руководителя консульского учреждения назначается комиссия, в состав которой включаются сотрудники консульского учреждения, бухгалтер, которая должна проверить наличие подлежащих уничтожению бланков свидетельств и дать заключение, подтверждающее необходимость их уничтожения. В отделах загса уничтожение бланков свидетельств, а также свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих уничтожению, производится комиссией, созданной для этих целей распоряжением председателя исполнительного комитета (главы местной администрации района в городе). В архивах органов загса уничтожение производится комиссией, созданной для этих целей приказом начальника управления юстиции. В присутствии комиссии проверенные бланки строгой отчетности упаковываются, опечатываются (пломбируются), о чем составляется акт на списание испорченных, аннулированных бланков строгой отчетности по форме согласно приложению 7 к Инструкции о порядке использования и бухгалтерского учета бланков строгой отчетности с указанием наименований бланков строгой отчетности, количества, серий и номеров бланков, подлежащих уничтожению. Списанные бланки строгой отчетности оставляются на хранение в той же организации. В трехдневный срок акт на списание представляется на утверждение руководителю организации. Руководителем организации акт утверждается в течение пяти дней после его получения. Фактическое уничтожение испорченных, аннулированных бланков строгой отчетности производится комиссией после утверждения акта на списание испорченных, аннулированных бланков строгой отчетности, о чем составляется акт об уничтожении бланков строгой отчетности по форме, утвержденной руководителем организации. Акт об уничтожении бланков строгой отчетности в трехдневный срок утверждается руководителем организации. 15. Бухгалтерский учет бланков строгой отчетности ведется бухгалтерией организации в стоимостном и количественном выражении на субсчете 210 "Расходы к распределению". Аналитический учет бланков строгой отчетности ведется на забалансовом счете 04 "Бланки строгой отчетности" по каждому виду бланков, материально ответственному лицу и местам их хранения. Бухгалтерии, обслуживающие несколько организаций, дополнительно ведут учет бланков строгой отчетности по каждой обслуживаемой организации. Поступление бланков строгой отчетности отражается у получателя бухгалтерскими записями по дебету субсчета 210 "Расходы к распределению" и кредиту субсчета 178 "Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами" с одновременным поступлением бланков конкретных серий и номеров по дебету счета 04 "Бланки строгой отчетности" (субсчета по материально ответственным лицам) по фактически произведенным затратам на их приобретение. Списание бланков строгой отчетности с подотчета материально ответственных лиц (списание конкретных серий и номеров бланков) отражается по расходу забалансового счета 04 "Бланки строгой отчетности". Выдача бланков строгой отчетности отражается бухгалтерскими записями по дебету субсчетов 200 "Расходы по бюджету", 202 "Расходы за счет других бюджетов", 211 "Расходы по внебюджетным средствам", 215 "Расходы за счет внебюджетных фондов" и кредиту субсчета 210 "Расходы к распределению". Списание с учета испорченных и (или) аннулированных бланков строгой отчетности по причине сбоя в работе программных продуктов и оргтехники, неправильно представленных данных для заполнения бланка, а также различных чрезвычайных обстоятельств (пожара, наводнения, аварии коммунальных сетей и другого), произошедших при хранении бланков до передачи их материально ответственным лицом ответственным исполнителям, отражается бухгалтерскими записями по дебету субсчетов 200 "Расходы по бюджету", 202 "Расходы за счет других бюджетов", 211 "Расходы по внебюджетным средствам", 215 "Расходы за счет внебюджетных фондов" и кредиту субсчета 210 "Расходы к распределению" с одновременным списанием конкретных серий и номеров бланков по расходу забалансового счета 04 "Бланки строгой отчетности". В случае наличия виновных лиц, не обеспечивших сохранность бланков строгой отчетности в местах хранения, стоимость испорченных и (или) аннулированных бланков строгой отчетности отражается бухгалтерскими записями по дебету субсчета 170 "Дебиторы по недостачам" и кредиту субсчетов 200 "Расходы по бюджету", 202 "Расходы за счет других бюджетов", 210 "Расходы к распределению", 211 "Расходы по внебюджетным средствам", 215 "Расходы за счет внебюджетных фондов" с одновременным списанием конкретных серий и номеров бланков по расходу забалансового счета 04 "Бланки строгой отчетности". На сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную при наличии виновных лиц от стоимости испорченных и (или) аннулированных бланков строгой отчетности, в случае приобретения этих бланков из средств от приносящей доходы деятельности составляется бухгалтерская запись по дебету субсчета 170 "Дебиторы по недостачам" и кредиту субсчета 173 "Расчеты с бюджетом". 16. В целях контроля за использованием бланков строгой отчетности бухгалтерией организации на каждого ответственного исполнителя открывается карточка-справка по выданным и использованным бланкам строгой отчетности по форме согласно приложению 4 к Инструкции о порядке использования и бухгалтерского учета бланков строгой отчетности. 17. Инвентаризация бланков строгой отчетности в местах их хранения проводится комиссией организации в соответствии с Инструкцией по инвентаризации активов и обязательств, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30 ноября 2007 г. N 180 "Об утверждении Инструкции по инвентаризации активов и обязательств и признании утратившим силу нормативного правового акта Министерства финансов Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 16, 8/17745). 18. В случаях утраты или хищений бланков строгой отчетности подотчетное лицо немедленно сообщает об этом руководителю организации. При этом назначенной комиссией производится проверка и составляется акт с указанием обстоятельств утраты (хищения), порчи, количества недостающих бланков строгой отчетности с перечислением их серий и номеров. Акт представляется руководителю организации для принятия соответствующего решения. Отделы загса, архивы органов загса в случаях утраты или хищения бланков свидетельств обязаны в день обнаружения утраты или хищения сообщить об этом в управление юстиции, а также в органы внутренних дел для принятия мер к розыску утерянных или похищенных бланков. Управление юстиции в каждом конкретном случае утери или хищения бланков свидетельств обязано немедленно сообщить об этом в Министерство юстиции, указав при этом наименование, серии и номера всех утерянных или похищенных бланков. Консульские учреждения в каждом конкретном случае утери или хищения бланков свидетельств обязаны незамедлительно сообщить об этом в Министерство иностранных дел, которое информирует об этом Министерство юстиции. 19. По каждому случаю утери или хищения бланков свидетельств управлением юстиции, консульским учреждением должно быть проведено служебное расследование с целью установления лиц, виновных в утрате бланков свидетельств, а также приняты все необходимые меры к обеспечению сохранности бланков свидетельств. В необходимых случаях материалы в отношении лиц, виновных в утрате бланков свидетельств, должны быть переданы в органы внутренних дел. 20. При проведении проверок деятельности отделов загса, архивов органов загса в обязательном порядке проверяется состояние учета, хранения и использования бланков свидетельств. |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|