Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Постановления СМ РБПостановления других органов Республики Беларусь Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.2010 № 1882 "Об утверждении Республиканской программы энергосбережения на 2011 - 2015 годы"< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 28 декабря 2010 г. N 5/33067 Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу энергосбережения на 2011 - 2015 годы <*> (далее - Республиканская программа). -------------------------------- <*> Не рассылается. Государственному комитету по стандартизации довести Республиканскую программу до заинтересованных. 2. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам, Минскому горисполкому ежегодно предусматривать в региональных и отраслевых программах энергосбережения меры по реализации Республиканской программы. 3. Контроль за реализацией Республиканской программы возложить на Государственный комитет по стандартизации. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г. Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 24.12.2010 N 1882 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫКРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОГРАММЫНаименование Республиканская программа энергосбережения на 2011 - Программы 2015 годы (далее - Республиканская программа) Основание для Директива Президента Республики Беларусь от 14 июня разработки Программы 2007 г. N 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 146, 1/8668) Указ Президента Республики Беларусь от 17 сентября 2007 г. N 433 "О Концепции энергетической безопасности Республики Беларусь" Закон Республики Беларусь от 15 июля 1998 года "Об энергосбережении" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 31-32, ст. 470) постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 августа 2010 г. N 1180 "Об утверждении стратегии развития энергетического потенциала Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 198, 5/32338) постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2010 г. N 1076 "Об утверждении Государственной программы строительства энергоисточников на местных видах топлива в 2010 - 2015 годах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 183, 5/32215) постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 июня 2010 г. N 885 "Об утверждении Программы строительства энергоисточников, работающих на биогазе, на 2010 - 2012 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 144, 5/32007) постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2010 г. N 248 "О мерах по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на период до 2012 года" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 53, 5/31328) постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. N 1593 "Об установлении заданий по доле местных топливно-энергетических ресурсов в балансе котельно-печного топлива и признании утратившим силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2004 г. N 1680" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 300, 5/30869) постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 января 2008 г. N 94 "Об утверждении Государственной программы "Торф" на 2008 - 2010 годы и на период до 2020 года" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 29, 5/26698) постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2007 г. N 1421 "Об утверждении Программы технического переоснащения и модернизации литейных, термических, гальванических и других энергоемких производств на 2007 - 2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 265, 5/26063) постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2007 г. N 1122 "О мероприятиях по реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. N 3" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 225, 5/25774) Заказчик-координатор Государственный комитет по стандартизации (далее - Программы Госстандарт) Разработчики республиканское унитарное предприятие Программы "Белинвестэнергосбережение", Госстандарт, Национальная академия наук Беларуси, Министерство энергетики, Министерство промышленности, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство архитектуры и строительства, Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство образования, Министерство здравоохранения, Министерство культуры, Министерство информации, Министерство торговли, Министерство лесного хозяйства, Белорусский государственный концерн по нефти и химии, Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, Белорусский государственный концерн по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции, Белорусский государственный концерн по производству и реализации товаров легкой промышленности, Белорусский государственный концерн пищевой промышленности "Белгоспищепром", Белорусский республиканский союз потребительских обществ, областные и Минский городской исполкомы Цель и задачи разработка и организация выполнения комплекса Программы организационных и технических мероприятий, взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации, направленных на снижение энергоемкости валового внутреннего продукта (далее - ВВП), замещение импортируемых топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) местными и создание необходимых условий для повышения уровня энергетической безопасности республики Основные направления повышение эффективности работы генерирующих Программы источников, использующих традиционные виды топлива развитие нетрадиционных и возобновляемых источников энергии снижение потерь при транспортировке энергии утилизация тепловых вторичных энергоресурсов повышение энергоэффективности в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве и бюджетной сфере снижение энергозатрат в жилищно-коммунальном хозяйстве развитие экономической заинтересованности производителей и потребителей энергоресурсов в повышении эффективности их использования активизация работы по созданию новых энергоэффективных и импортозамещающих технологий, оборудования и материалов работа по популяризации энергосбережения и рационального использования энергетических ресурсов реализация проектов международной технической помощи в сфере энергосбережения осуществление контроля за ходом выполнения Республиканской программы Срок выполнения 2011 - 2015 годы Программы Прогнозная стоимость общая сумма расходов на реализацию Республиканской Программы программы эквивалентна 8662,5 млн. долларов США. Объемы финансирования мероприятий Республиканской программы уточняются при разработке годовых отраслевых и региональных программ энергосбережения. Объемы финансирования из республиканского и местных бюджетов подлежат уточнению после их утверждения Источник собственные средства, кредитные ресурсы, средства финансирования республиканского и местных бюджетов, прямые инвестиции Контроль за Госстандарт выполнением Программы Исполнители основных организации Министерства энергетики, Министерства заданий Программы промышленности, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Министерства жилищно-коммунального хозяйства, Министерства строительства и архитектуры, Министерства транспорта и коммуникаций, Министерства образования, Министерства здравоохранения, Министерства культуры, Министерства информации, Министерства торговли, Министерства лесного хозяйства, Белорусского государственного концерна по нефти и химии, Белорусского производственно-торгового концерна лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, Белорусского государственного концерна по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции, Белорусского государственного концерна по производству и реализации товаров легкой промышленности, Белорусского государственного концерна пищевой промышленности "Белгоспищепром", Белорусского республиканского союза потребительских обществ, областных и Минского городского исполкомов Ожидаемые результаты снижение энергоемкости ВВП в 2015 году реализации Программы на 29 - 32 процента по отношению к 2010 году достижение экономии ТЭР за счет использования современных технологий, оборудования и внедрения других энергосберегающих мероприятий - 7,1 млн. тонн условного топлива (далее - т.у.т.) в течение 2011 - 2015 годов достижение доли местных топливно-энергетических ресурсов (далее - МВТ) в балансе котельно-печного топлива (далее - КПТ) республики не менее 28 процентов в 2015 году соблюдение требований по уровню выбросов парниковых газов в атмосферу (в эквиваленте СО2) СОДЕРЖАНИЕГлава 1. Технико-экономическое обоснование Глава 2. Цели и задачи Республиканской программы Глава 3. Ожидаемые результаты реализации Республиканской программы Глава 4. Результаты реализации Республиканской программы энергосбережения на 2006 - 2010 годы Глава 5. Приоритетные направления энергосбережения в 2011 - 2015 годах Глава 6. Прогноз валового потребления и планируемая экономия ТЭР за счет повышения энергоэффективности Глава 7. Планируемые объемы и источники финансирования энергоэффективных проектов Глава 8. Экологическая эффективность Республиканской программы Глава 9. Научно-техническая деятельность Глава 10. Стандарты и нормативные правовые акты в сфере энергосбережения Глава 11. Международное сотрудничество в сфере энергосбережения Глава 12. Информационное и кадровое обеспечение Глава 13. Импортоемкость Глава 14. Механизм контроля за ходом выполнения Республиканской программы Глава 15. Основные пути энергосбережения по организациям коммунальной собственности областей и г. Минска Приложение 1. Задания по экономии ТЭР в 2011 - 2015 годах Приложение 2. Задания по экономии ТЭР по областям и г. Минску Приложение 3. Доля использования местных топливно-энергетических ресурсов в балансе котельно-печного топлива на период до 2015 года Приложение 4. Объемы и источники финансирования Приложение 5. Объемы средств местных бюджетов на финансирование региональных программ энергосбережения Приложение 6. Базовый перечень проектов международной технической помощи, планируемых к выполнению Приложение 7. Мероприятия в области пропаганды, информации и обучения Приложение 8. Основные направления экономии ТЭР по организациям, находящимся в коммунальной собственности областей и г. Минска Приложение 9. Перечень крупных объектов, на которых предусматривается полное или частичное исключение прямого сжигания природного газа в технологических процессах за счет внедрения энерготехнологических установок и модернизации технологических процессов, оборудования ГЛАВА 1 ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕВ 2010 году завершается реализация Республиканской программы энергосбережения на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 февраля 2006 г. N 137 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 24, 5/17219). За период с 2006 по 2009 год энергоемкость ВВП снижена на 24,8 процента к уровню 2005 года. В 2010 году поставлена задача снизить энергоемкость ВВП на 8 - 10 процентов при темпах роста ВВП 111 - 113 процентов. Доля использования местных топливно-энергетических ресурсов в балансе котельно-печного топлива республики в 2010 году составит не менее 20,5 процента. Директивой Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. N 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 146, 1/8668) и Указом Президента Республики Беларусь от 17 сентября 2007 г. N 433 "О Концепции энергетической безопасности Республики Беларусь" поставлена задача снизить энергоемкость ВВП в 2015 году на 50 процентов к уровню 2005 года и увеличить долю местных видов топливно-энергетических ресурсов в балансе котельно-печного топлива республики до 25 процентов в 2012 году. Для выполнения поставленной задачи в 2011 - 2015 годах будет обеспечено по отношению к 2010 году снижение энергоемкости ВВП на 29 - 32 процента при темпах роста ВВП 162 - 168 процентов. Тенденция роста цен на основной для республики вид топлива - природный газ требует значительного усиления работы по вовлечению в топливно-энергетический баланс местных видов топливно-энергетических ресурсов. На 2015 год ставится задача по достижению не менее 28 процентов доли местных топливно-энергетических ресурсов в балансе котельно-печного топлива республики, что позволит замещать 400 - 500 тыс. т.у.т. природного газа в год. В целях обеспечения выполнения указанных заданий будет разработан комплекс мероприятий по энергосбережению в разрезе регионов, министерств и ведомств. Настоящая Программа позволит осуществить взаимоувязанную деятельность по энергосбережению государственных органов, облисполкомов и Минского горисполкома. Основанием для ее разработки является Закон Республики Беларусь от 15 июля 1998 года "Об энергосбережении" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 31-32, ст. 470) и постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2008 г. N 229 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения республиканской, отраслевых и региональных программ энергосбережения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 53, 5/26845). ГЛАВА 2 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫСтратегической целью деятельности в области энергосбережения на период до 2015 года является снижение энергоемкости ВВП Республики Беларусь на 50 процентов к уровню 2005 года и увеличение доли местных топливно-энергетических ресурсов в балансе котельно-печного топлива до 28 процентов с учетом соблюдения экологических требований, социальных стандартов и обеспечения индикаторов энергетической безопасности. Достижение поставленной цели будет обеспечено за счет: совершенствования и разработки новых нормативных правовых актов и технологических регламентов; совершенствования тарифной политики, стимулирующей экономию энергоресурсов на всех стадиях производства, транспортировки и использования энергоносителей с поэтапной ликвидацией перекрестного субсидирования и внедрением системы дифференцированных тарифов; структурной перестройки экономики в целях увеличения доли сферы услуг в ВВП; увеличения в топливном балансе республики доли вторичных энергоресурсов, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии; разработки и внедрения новых энергоэффективных технологий и оборудования во всех отраслях экономики и в частности: внедрения парогазовых, газотурбинных и газопоршневых технологий для производства электрической и тепловой энергии с КПД не менее 57 процентов со снижением удельного расхода топлива на производство электроэнергии на 10 процентов к 2015 году и на 15 процентов - к 2020 году; создания технологий низкотемпературного комбинированного теплоснабжения с количественным и качественно-количественным регулированием тепловой нагрузки, децентрализацией тепловых мощностей; создания комплекса технологического оборудования и разработки тепловых технологических решений по использованию тепловых насосов в системах теплоснабжения; разработки и реализации оптимальных схем энергоснабжения промышленных объектов на базе сочетания первичных энергоносителей, максимального использования вторичных энергоресурсов всех уровней с передачей излишков тепловых вторичных энергоресурсов для теплоснабжения объектов коммунальной собственности и жилья; создания комплексных локальных энергоисточников на базе тригенерации - производство электрической энергии, теплоты и холода; создания проектов жилых, административных и общественных зданий с половым отоплением на базе использования низкопотенциальной теплоты; реконструкции и модернизации котельных в направлении глубокой утилизации теплоты дымовых газов и теплоты конденсации водяных паров дымовых газов; создания биогазовых установок на очистных сооружениях; создания общегородских холодильников на базе использования холода, образуемого при дросселировании природного газа на газораспределительных станциях магистральных газопроводов и при крупных энергоисточниках; массового внедрения индивидуальных устройств автоматизированного регулирования и учета тепловой энергии в квартирах; вовлечения населения в процесс энергосбережения и повышения энергоэффективности использования топливно-энергетических ресурсов в жилом комплексе; реализации проектов жилых, общественных и административных энергоэффективных зданий с регулируемой вентиляцией, как приточной, так и вытяжной, с одним вводом теплоносителя в отдельную квартиру (отдельный офис) для организации поквартирного учета тепла и регулирования теплоснабжения, с утилизацией вентиляционных выбросов; реализации комплексного подхода к энергоснабжению агрогородков за счет создания и внедрения в крупных сельскохозяйственных организациях и перерабатывающих предприятиях биогазовых комплексов, электрогенерирующих установок на местных видах топлива. В результате реализации перечисленных задач будет: снижен удельный расход топлива на выработку электроэнергии в ГПО "Белэнерго" не менее чем на 10 процентов к 2015 году; достигнуто снижение потерь в тепловых сетях до 8 процентов; увеличено комбинированное производство электрической и тепловой энергии (соотношение между выработкой электроэнергии на конденсационных и теплофикационных источниках) к 2015 году на уровне 55 и 45 процентов; достигнуто снижение удельных энергозатрат на производство продукции в промышленности на 15 - 20 процентов; доведен удельный расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию не более 60 кВт·ч/кв. м в год после капитального ремонта и реконструкции зданий; достигнуто к 2015 году строительство не менее 60 процентов энергоэффективных жилых домов с удельным расходом тепловой энергии на отопление и вентиляцию не более 60 кВт·ч/кв. м для многоэтажных зданий и зданий средней этажности (от 4 этажей до 9 этажей) и 90 кВт·ч/кв. м - для зданий малой этажности (от 1 до 3 этажей) от объемов строительства; введено в эксплуатацию гидроэлектростанций мощностью около 103 МВт; введено до 2015 года биогазовых установок общей мощностью 39 МВт; увеличена в 2011 - 2015 годах суммарная электрическая мощность ветропарков до 300 МВт; увеличен объем других видов энергоносителей (солнечная энергия, геотермальные ресурсы, твердые бытовые отходы, фитомасса, отходы растениеводства и др.) оценочно до 100 тыс. т.у.т. ГЛАВА 3 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫОсновные ожидаемые результаты реализации Республиканской программы представлены в таблице: -------------------------------------------------------+------------------- Наименование ¦ Показатели -------------------------------------------------------+------------------- Снижение энергоемкости ВВП на 29 - 32 процента Доля собственных энергоресурсов в балансе 28 котельно-печного топлива, процентов Экономия топливно-энергетических ресурсов 7,1 - 8,9 по республике, млн. т.у.т. в том числе: внедрение в производство современных 2050 - 2400 энергоэффективных и повышение энергоэффективности действующих технологий, процессов, оборудования и материалов в производстве, тыс. т.у.т. ввод электрогенерирующего оборудования, тыс. т.у.т. 950 - 1250 передача тепловых нагрузок от ведомственных котельных 330 - 450 на ТЭЦ, тыс. т.у.т. повышение эффективности работы котельных 500 - 700 и технологических печей, тыс. т.у.т. внедрение насосного оборудования 150 - 170 и частотно-регулируемых электроприводов, тыс. т.у.т. оптимизация теплоснабжения, тыс. т.у.т. 1000 - 1250 внедрение приборов учета и автоматического 170 - 210 регулирования в системах тепло-, газо- и водоснабжения, тыс. т.у.т. увеличение термосопротивления ограждающих конструкций 250 - 400 зданий, сооружений и жилищного фонда, тыс. т.у.т. применение автоматических систем управления 200 - 250 освещением и энергоэффективных осветительных устройств, секционного разделения освещения, тыс. т.у.т. увеличение использования МВТ, отходов производства, 2,2 - 2,3 вторичных, нетрадиционных и возобновляемых энергоресурсов, млн. т.у.т. прочие направления, определяемые в рамках 250 - 400 разрабатываемых ежегодных отраслевых и региональных программ энергосбережения, тыс. т.у.т. --------------------------------------------------------------------------- ГЛАВА 4 РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ НА 2006 - 2010 ГОДЫРеспубликанской программой энергосбережения на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 февраля 2006 г. N 137 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 24, 5/17219), поставлена задача добиться снижения энергоемкости ВВП в 2010 году по отношению к уровню 2005 года не менее чем на 31 процент при темпах роста ВВП 156 процентов. Фактически ВВП в 2009 году по сравнению с 2005 годом вырос на 31,9 процента, а с учетом прогноза на 2010 год его рост за 2006 - 2010 годы планируется на уровне 42 процентов. Валовое потребление топливно-энергетических ресурсов (далее - ВПТЭР) в 2005 - 2008 годах увеличилось на 4,3 процента, а в 2009 году в связи с экономическим кризисом уменьшилось на 4,8 процента по отношению к 2008 году и на 0,7 процента - по сравнению с 2005 годом. Уровень снижения энергоемкости ВВП за 2006 - 2009 годы составил 24,8 процента. Основные макроэкономические и энергетические показатели, характеризующие эффективность использования ТЭР в Республике Беларусь в 2006 - 2010 годах: -----------------------------------+--------------------------------------- ¦ Годы Показатели +------+-------+------+--------+-------- ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(оценка) -----------------------------------+------+-------+------+--------+-------- ВПТЭР, млн. т.у.т. 39,0 38,6 38,6 36,8 37,8 - 38,1 Годовая экономия ТЭР за счет 1687,6 1579,5 1648,9 1464,4 1400,0 - внедрения мероприятий по 1500,0 энергосбережению, тыс. т.у.т. Энергоемкость ВВП по паритету 0,38 0,34 0,31 0,29 0,28 покупательной способности, (оценка) т.н.э/1000 долларов США Снижение энергоемкости ВВП, 4,2 9,1 9,1 5,0 4 - 5 процентов Доля МВТ в КПТ, процентов 17,2 18,1 18,3 20,3 20,5 - 21,0 Затраты на экономию 1 т.у.т., 355,0 546,0 682,0 726,6 816,0 долларов США Финансирование, млн. долларов США 600,0 865,0 1214,0 1063,8 1183,4 --------------------------------------------------------------------------- Основным фактором, обеспечившим низкие темпы роста потребления ТЭР при значительном росте ВВП и, как следствие, снижение энергоемкости ВВП, явилась реализация мероприятий по энергосбережению. В рассматриваемый период ежегодно формировались и реализовывались региональные и отраслевые программы энергосбережения. В настоящее время потенциал низкозатратных и краткосрочных энергосберегающих мероприятий практически исчерпан, получение значительной экономии ТЭР возможно при условии проведения технического переоснащения основных производств, замены энергоемкого оборудования, внедрения новых энергоэффективных технологий. Данные мероприятия требуют вложения значительных объемов финансовых средств и реализуются в течение более продолжительного времени. Доля МВТ в балансе КПТ увеличилась с 17,2 процента в 2006 году до 20,3 процента в 2009 году, в 2010 году планируется 20,5 процента. В рамках реализации Республиканской программы энергосбережения на 2006 - 2010 годы проводилась активная работа по пропаганде рационального использования ТЭР, в том числе путем: проведения республиканских акций "Энергоэффективность - в действии", "Минус 60 Ватт в каждой квартире"; издания ежемесячного специализированного научно-практического журнала "Энергоэффективность", учебно-методической литературы, плакатов и другой наглядной агитации по энергосбережению; создания социальной рекламы, научно-популярных и информационно-пропагандистских фильмов об энергосбережении. В 2006 - 2010 годах в республике велась активная работа по приведению нормативно-правовой базы в соответствие с актуальными задачами энергосбережения. Так, в сфере регулирования вопросов энергосбережения принято более 100 нормативных правовых актов различных органов государственного управления. Наиболее значимым в области законотворческой деятельности было принятие Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. N 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 146, 1/8668), которая существенно повысила статус вопросов, решаемых в сфере энергосбережения. По информации Международного энергетического агентства, величина энергоемкости ВВП в Беларуси по данным 2008 года составила 0,31 т.н.э./тыс. долларов США (по паритету покупательной способности в ценах 2000 года) и снижена по сравнению с 2005 годом на 20,5 процента. В то же время энергоемкость ВВП (по паритету покупательной способности) в республике в 1,2 - 1,9 раза выше, чем в Канаде, Финляндии, Швеции, Польше (страны со схожими климатическими условиями). Вместе с тем по прогнозу в 2010 году величина энергоемкости ВВП в Беларуси может составить 0,27 т.н.э./тыс. долларов США (по паритету покупательной способности в ценах 2000 года). Эти данные свидетельствуют об эффективности принимаемых мер в Республике Беларусь в сфере энергосбережения. ГЛАВА 5 ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ В 2011 - 2015 ГОДАХСтратегической целью деятельности в области энергосбережения на период до 2015 года должно стать снижение энергоемкости ВВП Республики Беларусь на 50 процентов по отношению к уровню 2005 года и увеличение доли МВТ в балансе КПТ до 28 процентов. Достижение поставленной цели будет обеспечено за счет: совершенствования организационно-экономической политики энергосбережения; повышения энергоэффективности на всех стадиях производства (преобразования), транспортировки и использования продуктов труда; увеличения в топливно-энергетическом балансе республики доли местных ТЭР, вторичных энергоресурсов, отходов производства, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии. Основой организационно-экономической политики энергосбережения должно стать дальнейшее развитие законодательной и нормативно-технической базы, определяющей права, обязанности и ответственность субъектов хозяйствования в вопросах энергоиспользования, технические и технологические требования к проектированию и эксплуатации энергоиспользующего оборудования. Реализация этого направления будет обеспечена за счет: ревизии и совершенствования существующих и разработки новых нормативных правовых актов и технологических регламентов; разработки новых и совершенствования существующих экономических механизмов, стимулирующих повышение энергоэффективности использования ТЭР при выпуске продукции (товаров, работ и услуг) и определяющих меры ответственности за нерациональное потребление ТЭР как для хозяйствующих субъектов в целом, так и для конкретных должностных лиц; расширения объема государственной экспертизы энергетической эффективности проектных решений; совершенствования механизма проведения обязательных и добровольных энергетических аудитов субъектов хозяйствования; совершенствования тарифной политики в целях стимулирования экономии энергоресурсов, включая планомерную ликвидацию перекрестного субсидирования и внедрение системы дифференцированных тарифов на потребленную энергию для промышленных предприятий и населения; разработки и реализации региональных, отраслевых программ энергосбережения на пятилетний период с периодическим их пересмотром для уточнения приоритетов на ближайшую перспективу. Основой структурной перестройки отраслей экономики должно стать ускорение темпов увеличения объемов производства в сфере услуг (энергоемкость производства единицы ВВП в сфере услуг в два и более раз ниже, чем в сфере производства товаров). Повышение энергоэффективности будет обеспечено в первую очередь за счет внедрения новых энергоэффективных технологий во всех отраслях экономики и отдельных технологических процессах: в электроэнергетике - путем: внедрения парогазовых, газотурбинных и газопоршневых технологий для производства электрической и тепловой энергии с КПД не менее 57 процентов; создания высокоэффективных когенерационных энерготехнологических модулей в различных отраслях промышленности и на отдельных предприятиях; широкого развития распределительной генерации электрической и тепловой энергии на базе газотурбинных и газопоршневых технологий; планомерного и системного снижения удельного расхода топлива на выработку электроэнергии в ГПО "Белэнерго" не менее чем на 10 процентов к 2015 году и не менее чем на 15 процентов - к 2020 году; в системе теплоснабжения - путем: снижения потерь в тепловых сетях до 8 процентов; увеличения комбинированного производства электрической и тепловой энергии (соотношение между выработкой электроэнергии на конденсационных и теплофикационных источниках): к 2015 году - на уровне 55 процентов и 45 процентов, к 2020 году - 50 процентов и 50 процентов соответственно; ввода электрогенерирующего оборудования в котельных; перевода существующих источников теплоснабжения на когенерационную основу с учетом экономической целесообразности; создания технологий низкотемпературного комбинированного теплоснабжения с количественным и качественно-количественным регулированием тепловой нагрузки с децентрализацией тепловых мощностей; создания комплекса технологического оборудования и разработки тепловых технологических решений по использованию тепловых насосов в системах теплоснабжения; совершенствования технологий промышленного производства теплопроводов с предварительно нанесенным антикоррозийным покрытием, теплогидроизоляцией и дистанционной диагностикой состояния, регулирующих и запорных устройств с автоматическим приводом; внедрения адаптивных схем и интеллектуальных систем регулирования, конструкций и оборудования для систем отопления и горячего водоснабжения; внедрения предварительно изолированных труб из полимерных материалов с повышенными сроками эксплуатации для строительства и реконструкции тепловых сетей; оптимизации схем теплоснабжения (ликвидация длинных теплотрасс, передача нагрузок от ведомственных котельных на ТЭЦ, децентрализация теплоснабжения); повышения эффективности работы водоподготовительного оборудования; внедрения новых безреагентных способов водоподготовки; в промышленности снижение удельных энергозатрат на производство продукции на 15 - 20 процентов - путем: разработки и реализации оптимальных схем энергоснабжения промышленных объектов на базе сочетания первичных энергоносителей, максимального использования вторичных энергоресурсов всех уровней с передачей излишков тепловых ВЭР для теплоснабжения объектов коммунальной собственности и жилья; создания эффективных автоматизированных печей различных типов (нагревательных, закалочных, обжиговых, отопительных) с максимальной утилизацией тепловых ВЭР для их повторного использования; создания высокоэффективных сушильных агрегатов на базе использования в качестве сушильных агентов не только традиционных дымовых газов и нагретого воздуха, но и инфракрасных излучателей различных типов; создания высокоэффективных моечных агрегатов на базе использования воды, нагретой в контактных водонагревателях, и ультразвуковых излучателей; внедрения энергосберегающих процессов в области изготовления песчаных стержней; освоения энергоэффективных процессов и оборудования плавки и разливки металлов; внедрения энергосберегающих технологий и оборудования формообразования; создания комплексных локальных энергоисточников на базе тригенерации - производство электрической энергии, теплоты, холода; создания оптимальных схем и режимов работы компрессорных станций различного назначения с децентрализацией систем воздухоснабжения, включением в схемы теплонасосных установок в целях одновременного производства теплоты для нужд теплоснабжения за счет утилизации низкопотенциальных ВЭР от системы охлаждения и холода - для охлаждения компрессорных агрегатов; технического переоснащения и модернизации литейных, термических, гальванических и других энергоемких производств с созданием эффективных автоматизированных печей различных типов с КПД не менее 50 процентов (нагревательных, закалочных, обжиговых, отопительных) с максимальной утилизацией тепловых ВЭР; организации производства энергоэффективного оборудования для торговых, промышленных и других объектов; в жилищно-коммунальном хозяйстве - путем: оснащения водозаборов современным энергоэффективным насосным оборудованием с автоматизированными системами управления; создания проектов жилых, административных и общественных зданий с половым отоплением на базе использования низкопотенциальной теплоты; реконструкции и модернизации котельных в направлении глубокой утилизации теплоты дымовых газов и теплоты конденсации водяных паров дымовых газов; ввода электрогенерирующего оборудования в котельных; создания мини-ТЭЦ на местных видах топлива; модернизации тепловых сетей, оптимизации схем теплоснабжения, децентрализации теплоснабжения с ликвидацией длинных теплотрасс; увеличения использования низкопотенциальной теплоты на базе тепловых насосов; внедрения энергоэкономичных осветительных устройств и автоматических систем управления освещением; создания биогазовых установок на очистных сооружениях; создания общегородских холодильников на базе использования холода, образуемого при дросселировании природного газа на газораспределительных станциях магистральных газопроводов и при крупных энергоисточниках; тепловой реабилитации зданий; создания автоматизированных систем управления городским транспортом с учетом режимов загрузки и использования различных видов по вместимости; оптимизации режимов водоснабжения городов и поселков в целях снижения потребления электроэнергии; термомодернизации жилых домов в целях доведения удельного расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию не более 60 кВт·ч/кв. м в год после капитального ремонта и реконструкции зданий; массового внедрения индивидуальных устройств автоматизированного регулирования и учета тепловой энергии в квартирах; вовлечения населения в процесс энергосбережения и повышения энергоэффективности использования топливно-энергетических ресурсов в жилом комплексе; внедрения когенерационных установок с использованием коммунальных отходов; обеспечения при строительстве и реконструкции жилых зданий энергоэффективных инженерных решений: внедрение устройств автоматического регулирования температуры в помещениях (термостатические регуляторы), устройств для рекуперации тепла вентвыбросов и стоков, использование солнечной энергии, теплонасосных установок для нагрева воды; использования местных видов ТЭР не менее 900 тыс. т.у.т. к 2012 году; снижения к 2020 году удельного расхода топлива на производство теплоэнергии на 5 процентов; в строительстве и производстве стройматериалов - путем: освоения производства строительных материалов с использованием новейших энергосберегающих технологий; проектирования и строительства домов (сооружений) с применением исключительно энергосберегающих технологий; реализации проектов жилых, общественных и административных энергоэффективных зданий с регулируемой вентиляцией, как приточной, так и вытяжной, с одним вводом теплоносителя в отдельную квартиру (отдельный офис) для организации поквартирного учета тепла и регулирования теплоснабжения, с утилизацией вентиляционных выбросов; достижения к 2015 году строительства не менее 60 процентов энергоэффективных жилых домов с удельным расходом тепловой энергии на отопление и вентиляцию не более 60 кВт·ч/кв. м для многоэтажных зданий и зданий средней этажности (от 4 этажей до 9 этажей) и 90 кВт·ч/кв. м для зданий малой этажности (от 1 до 3 этажей) от объемов строительства; проектирования и внедрения устройств для утилизации тепла канализационных стоков в жилых домах и административных зданиях; в сельском хозяйстве - путем: реализации комплексного подхода к энергоснабжению агрогородков за счет внедрения в крупных сельскохозяйственных организациях и перерабатывающих предприятиях электрогенерирующих установок на местных видах топлива, а также строительства когенерационных установок и других энергетических комплексов на биомассе и углеводородном топливе; использования соломы в энергетических целях в объеме до 230 тыс. т.у.т.; использования гелиоводонагревателей; модернизации зерносушилок с укомплектованием их теплогенераторами на местных видах топлива; строительства локальных биогазовых комплексов в сельскохозяйственных организациях, занимающихся производством крупного рогатого скота, свиней и птицы; модернизации животноводческих комплексов с переходом на новые энергоэффективные технологии; в лесном хозяйстве - путем: создания новых производств по изготовлению древесных гранул (пеллет), древесного брикета; разработки технического регламента и комплекса оборудования для заготовки топливной щепы из древесных отходов любых физико-механических свойств, размеров и форм; в пищевой промышленности - путем: внедрения технологии утилизации барды с получением биогаза для использования в качестве топлива в котельных; строительства станций очистки сточных вод с внедрением новых технологий с получением биогаза; использования тепловых насосов; утилизации тепловых ВЭР; во всех отраслях - путем: снижения потерь воды в водопроводных сетях и непроизводительных расходов электроэнергии на перекачку воды, внедрения современных пластиковых трубопроводов; внедрения энергоэффективного оборудования в производстве сжатого воздуха и холода, создания взаимосвязанного комплекса технологических подсистем в объединенной системе централизованного теплоснабжения и централизованного холодоснабжения крупных потребителей тепла и холода; внедрения энергоэффективных систем освещения во всех отраслях народного хозяйства, жилищно-коммунальном секторе; по возобновляемым источникам энергии и местным видам топлива - путем: развития и отработки технологий использования возобновляемых источников энергии и местных видов топлива, а также многофункциональных энергетических объектов для энергоснабжения небольших жилищных и общественных комплексов (ветер, солнце, МВТ, тепловые насосные установки, геотермальное тепло, низкопотенциальные ВЭР и т.п.); развития технологий и оборудования для производства и использования новых видов топлива, получаемых из различных видов биомассы; разработки технологий и оборудования для эффективной добычи, переработки и использования низкокачественных бурых углей и сланцев из месторождений, расположенных на территории нашей республики. Увеличение в топливном балансе доли МВТ может быть обеспечено в основном за счет торфа и отходов древесины, увеличение за счет других видов возможно в незначительных объемах. Торф. Республика Беларусь располагает значительными запасами торфа порядка 4 млрд. т. К разработке отнесено только 6 процентов запасов. С учетом этого торф является наиболее реальным видом топлива, за счет которого можно увеличить долю МВТ в топливном балансе. Дрова. Ежегодный прирост древесины оценивается в 25 млн. куб. м, или 6,6 млн. т.у.т. Отходы растениеводства. Общий потенциал отходов растениеводства составляет около 1,46 млн. т.у.т. в год. В соответствии с балансом использования соломы в сельскохозяйственных организациях Республики Беларусь за 2009 год из 8000 тыс. т, полученных из зерновых и зернобобовых культур, свободные ресурсы соломы составили 957,1 тыс. т, что эквивалентно 230 тыс. т.у.т. Гидроэнергетические ресурсы. Потенциальная мощность всех водотоков Беларуси составляет 850 МВт, в том числе технически доступная - 520 МВт, экономически целесообразная - 250 МВт. В настоящее время мощность гидроэлектростанций в республике составляет 16,1 МВт. Использование гидропотенциала будет осуществляться путем сооружения новых, реконструкции и модернизации малых гидроэлектростанций. В 2011 - 2015 годах будет осуществлен ввод в эксплуатацию ГЭС мощностью около 103 МВт, в том числе: двух ГЭС на р. Западная Двина суммарной мощностью 62 МВт (Полоцкая и Витебская) и двух ГЭС на реке Неман суммарной мощностью 37 МВт (Гродненская и Немновская). Планируемая выработка электроэнергии составит до 0,4 млрд. кВт·ч, что эквивалентно замещению около 128 тыс. т.у.т. Бурые угли. Разведанные запасы бурых углей в Беларуси составляют около 150 млн. т, детально разведанные - 98,2 млн. т. Бурые угли характеризуются следующими усредненными качественными показателями: низшая теплота сгорания - 3500 - 4000 ккал/кг, зольность - 8 - 42 процента, выход летучих веществ - 55 - 64 процента, влажность - 38 - 68 процентов. Наиболее перспективным для промышленного освоения по горнотехническим условиям, степени разведанности и запасам является Лельчицкое месторождение, расположенное в западной части Гомельской области (глубина залегания угольных пластов от 80 до 300 и более метров, толщина от 1 до 10 метров, рабочая теплота сгорания угля 3500 - 4500 ккал/кг). К 2015 году планируется строительство электрической станции на бурых углях в Гомельской области мощностью порядка 400 МВт. Вовлечение в топливный баланс бурых углей возможно путем: прямого использования углей в качестве топлива; термохимической переработки для получения синтезированного газа и моторных топлив. Биогаз. На базе прогнозируемых к сооружению биогазовых установок до 2015 года планируется осуществить ввод генерирующих источников общей мощностью 39 МВт, что в годовом разрезе при коэффициенте использования установленной мощности 0,7 и калорийном коэффициенте 0,4 составит 29 тыс. т.у.т. Оценочный объем производства биогаза в республике к 2020 году может составить 503,7 млн. куб. м в год, что эквивалентно 433,2 тыс. т.у.т. Ветроэнергетический потенциал. На территории республики выявлено 1840 площадок для размещения ветроустановок с теоретически возможным энергетическим потенциалом более 1600 МВт. На 1 января 2010 г. суммарная установленная мощность 12 ветроэнергетических установок составила 1,34 МВт. В Дзержинском районе Минской области компанией "Энертраг" (в рамках подписанного с Минским облисполкомом инвестиционного договора) планируется строительство в 2011 - 2014 годах ветропарка электрической мощностью 160 МВт (2 этапа: 80 МВт в 2012 году и 80 МВт в 2014 году). В 2011 - 2015 годах суммарная электрическая мощность ветропарков составит до 300 МВт, в том числе в Витебской и Гродненской областях до 60 МВт, Могилевской области - до 50 МВт. В качестве наиболее перспективных планируемых проектов строительства ветропарков рассматриваются площадки: в Городокском районе Витебской области - до 50 МВт; в Лиозненском районе Витебской области - до 60 МВт; в Новогрудском районе Гродненской области - до 25 МВт; в Ошмянском районе Гродненской области - до 60 МВт; в Сморгонском районе Гродненской области - до 15 МВт; в Воложинском районе Минской области - до 60 МВт; в Логойском районе Минской области - до 100 МВт; в Горецком районе Могилевской области - до 50 МВт. Другие виды энергоносителей (солнечная энергия, геотермальные ресурсы, твердые бытовые отходы, фитомасса, отходы растениеводства и др.) оценочно могут составить в общей сумме около 100 тыс. т.у.т. Основные технические мероприятия по увеличению объемов использования МВТ и ВЭР: строительство крупных энергоисточников на МВТ; создание мини-ТЭЦ на МВТ; создание ветропарков; строительство и восстановление мини-ГЭС; строительство установок, работающих на биогазе, получаемом из отходов сельскохозяйственных и промышленных производств; создание инфраструктуры по сбору, переработке, утилизации местных видов топлива на основе древесины, торфа, рапса, льнокостры; организация производства топливных гранул из древесины, соломы; создание предприятий по переработке твердых коммунальных отходов; утилизация высоко- и среднетемпературных тепловых ВЭР с использованием их в схемах теплоснабжения (уходящие дымовые газы технологических печей различного назначения - стекловаренных печей, обжига извести, риформинга, огневого обезвреживания вредных стоков); расширение сферы использования низкопотенциальных источников теплоты и ВЭР; модернизация производств в целях исключения прямого сжигания природного газа (сушильные установки, печи и т.д.). ГЛАВА 6 ПРОГНОЗ ВАЛОВОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И ПЛАНИРУЕМАЯ ЭКОНОМИЯ ТЭР ЗА СЧЕТ ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИНа 2011 - 2015 годы Правительством Республики Беларусь поставлена задача достичь снижения энергоемкости ВВП не менее чем на 29 процентов при темпах роста ВВП 162 - 168 процентов. Концепцией энергетической безопасности предусматривается снизить энергоемкость ВВП на 25 - 28 процентов. При планируемых объемах и структуре ВВП, объемах потребления местных видов топлива, ввода жилья и других показателях экономического развития в 2011 - 2015 годах согласно таблице необходимо обеспечить экономию топливно-энергетических ресурсов в объеме 7,1 - 8,9 млн. т.у.т. ----------------------+---------------------------------------------------- ¦ Годы Показатели +--------+--------+--------+--------+--------+------- ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦2011 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2015 ----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+------- Темпы роста ВВП в сопоставимых 109,0 - 109,5 - 110,5 - 110,5 - 111,0 - 162,0 - ценах, процентов 110,0 110,5 111,0 111,0 112,0 168,0 Валовое потребление 38,4 - 39,4 - 40,5 - 41,6 - 42,8 - ТЭР, млн. т.у.т. 38,5 39,5 40,6 41,7 43,1 - Экономия за счет энергосбережения, 1,36 - 1,42 - 1,43 - 1,44 - 1,46 - 7,1 - млн. т.у.т. 1,50 1,65 1,8 1,9 2,0 8,9 Доля местных топливно- энергетических ресурсов в балансе котельно-печного топлива, процентов 22,2 25,0 25,5 26,0 28,0 - Снижение энергоемкости ВВП, 6,0 - 6,0 - 7,0 - 7,0 - 7,0 - 29,0 - процентов 7,0 7,0 7,5 7,5 8,0 32,0 --------------------------------------------------------------------------- В целях выполнения поставленных задач для республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, определены минимальные и максимальные объемы экономии топливно-энергетических ресурсов по годам прогнозируемого периода согласно приложению 1. Конкретные значения объемов экономии топливно-энергетических ресурсов будут уточняться на основании прогноза социально-экономического развития отраслей народного хозяйства и республики в целом. Конкретные мероприятия по энергосбережению, обеспечивающие экономию топлива и энергии в объемах, указанных в приложении 1, по всем республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, включаются в долгосрочные и краткосрочные отраслевые программы энергосбережения, которые согласовываются с Департаментом по энергоэффективности Госстандарта и утверждаются в установленном порядке. Для областей и г. Минска определены минимальные и максимальные значения объемов экономии топливно-энергетических ресурсов, конкретные значения будут уточняться на основании прогноза социально-экономического развития регионов и республики в целом согласно приложению 2. Задания по доле МВТ в балансе КПТ для республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома определены в соответствии с Концепцией энергетической безопасности Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 17 сентября 2007 г. N 433, в том числе на 2011 и 2012 годы - с учетом постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. N 1593 "Об установлении заданий по доле местных топливно-энергетических ресурсов в балансе котельно-печного топлива и признании утратившим силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2004 г. N 1680" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 300, 5/30869). Для достижения к 2015 году доли МВТ в КПТ в объеме 28 процентов республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому необходимо обеспечить выполнение заданий согласно приложению 3. Прогнозируемый объем экономии ТЭР и доля МВТ в КПТ будут достигнуты за счет организационно-экономических и технических мероприятий по энергосбережению. В этих целях разрабатываются отраслевые и региональные программы по энергосбережению, в которых содержатся крупные энергоэффективные проекты и другие мероприятия с распределением по годам планируемых объемов экономии ТЭР, увеличения использования МВТ, объемов и источников финансирования. Крупные энергоэффективные проекты с указанием места внедрения и сроков реализации представлены в приложении 9 к Республиканской программе. ГЛАВА 7 ПЛАНИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫХ ПРОЕКТОВФинансирование мероприятий программ энергосбережения будет осуществляться за счет: собственных средств организаций, накапливаемых от амортизационных отчислений и прибыли; средств целевых бюджетных инновационных фондов республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (далее - отраслевые инновационные фонды); средств республиканского бюджета, направляемых на финансирование республиканской и региональных программ энергосбережения; кредитов банков, займов, других привлеченных средств; средств республиканского бюджета, предусматриваемых организациям на техническое переоснащение; средств местных бюджетов; других инвестиций. В структуре финансирования энергоэффективных мероприятий в качестве основных источников планируются собственные средства предприятий (38 процентов в общем объеме), кредиты банков, займы и другие привлеченные средства (20 процентов). Государственная поддержка в виде долевого участия за счет средств республиканского и местных бюджетов (22 процента в объеме финансирования), отраслевых инновационных фондов (20 процентов) будет оказываться организациям социальной и бюджетной сферы, а также другим организациям для внедрения наиболее эффективных мероприятий по приоритетным направлениям энергосбережения. Достижение установленных показателей по энергосбережению в 2011 - 2015 годах потребует финансирования мероприятий по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и увеличению доли использования местных видов топлива в объеме 8,66 млрд. долларов США (приложение 4). Оценка объемов финансирования выполнена на основании заданий по экономии топливно-энергетических ресурсов и увеличению доли использования местных видов топлива, установленных на 2011 - 2015 годы, с учетом прогнозируемого роста стоимости импортируемого природного газа и увеличения удельных затрат для достижения экономии энергоресурсов. Распределение объемов финансирования по конкретным мероприятиям и в разрезе источников осуществляется при разработке и согласовании ежегодных отраслевых, региональных и республиканской программ энергосбережения. На реализацию отраслевых программ энергосбережения и мероприятий по внедрению новых энергоэффективных технологий и оборудования республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, направляется не менее 30 процентов средств образуемых ими инновационных фондов. На долевое участие в реализации энергоэффективных мероприятий направляются на возвратной и безвозвратной основе в порядке, установленном Госстандартом, средства республиканского бюджета, предназначенные на финансирование региональных и республиканской программ энергосбережения. В рамках программ энергосбережения выделение указанных средств осуществляется организациям республиканского и коммунального подчинения на основании заключенных договоров. На безвозвратной основе средства указанного источника в рамках региональных и республиканской программ энергосбережения выделяются для: погашения части процентов (в размере не более половины ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь) по кредитам, привлеченным для реализации энергосберегающих мероприятий; реализации энергоэффективных мероприятий государственным организациям; финансирования доли белорусской стороны по международным проектам в сфере энергосбережения, включая расходы РУП "Белинвестэнергосбережение", выполняющего в установленном порядке работы по их реализации; выполнения мероприятий по направлениям, установленным Госстандартом, и других мероприятий по отдельно принятым решениям. На возвратной основе, если не установлено иное, средства республиканского бюджета выделяются негосударственным организациям, за исключением организаций потребительской кооперации и сельскохозяйственных производственных кооперативов (колхозов). Условия, сроки, порядок возврата и ответственность сторон определяются в договорах, заключенных заказчиками программ энергосбережения с получателями средств. Средства республиканского бюджета для реализации энергоэффективных мероприятий предусматриваются: бюджетным организациям - в сметах расходов на содержание, республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, - в объемах, предусмотренных в бюджете на финансирование отраслевых программ энергосбережения и мероприятий по внедрению новых энергоэффективных технологий и оборудования. Финансирование региональных программ энергосбережения в 2011 - 2015 годах осуществляется также за счет средств местных бюджетов согласно приложению 5. Приоритетными для инвестирования являются: мероприятия, обеспечивающие рост эффективности производства, преобразования и использования энергии; ввод генерирующих мощностей на альтернативных газу топливных источниках; внедрение новых научно обоснованных энергоэффективных технологий; внедрение современных низкозатратных энергетических технологий; создание мини-ТЭЦ и котельных, ориентированных на использование местных видов топлива (древесное топливо, торф, горючие отходы, бурый уголь, сланцы); разработка и внедрение эффективных технологий сжигания бытовых отходов и других горючих отходов производства; разработка эффективных схем, технологий и оборудования по утилизации высокопотенциальных вторичных энергоресурсов, а также использование низкопотенциальной теплоты на базе тепловых насосов и теплообменного оборудования; внедрение энергосберегающих осветительных приборов, систем автоматического регулирования освещения; развитие технологий использования возобновляемых источников энергии и местных видов топлива, а также многофункциональных энергетических объектов для энергоснабжения небольших жилищных и общественных комплексов (энергия ветра, воды, солнца, биогаза, вторичные энергетические ресурсы и т.п.); оптимизация схем энергоснабжения промышленных объектов с сочетанием первичных энергоносителей, максимального использования вторичных энергоресурсов всех уровней и передачи излишних тепловых ВЭР для теплоснабжения объектов коммунальной собственности и жилья; софинансирование совместных проектов в сфере энергосбережения, частично финансируемых международными организациями. ГЛАВА 8 ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫМероприятия по повышению энергоэффективности, внедрению энергосберегающих технологий и развитию возобновляемых источников энергии в полной мере отвечают положениям и требованиям важнейших международных соглашений в области изменений климата - Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (далее - Рамочная конвенция) и Киотского протокола к Рамочной конвенции. Планируемые на 2011 - 2015 годы меры в сфере энергосбережения будут способствовать соблюдению ограничений по выбросам парниковых газов, установленных названными выше документами, и станут основой при проведении в Республике Беларусь работы по сокращению удельного потребления углеводородного топлива. Выбросы CO2 от сжигания ископаемых топливных ресурсов являются основным источником парниковых газов в Республике Беларусь. Более 65 процентов суммарных выбросов парниковых газов и около 95 процентов выбросов CO2 вызваны сжиганием ископаемых. Поэтому любые меры, направленные на повышение энергоэффективности при производстве и потреблении энергии и сокращение потерь энергоносителей, приводят к уменьшению расходования ископаемого топлива и практически пропорциональному сокращению выбросов вредных продуктов сгорания в атмосферу. Количественное сокращение выбросов в атмосферу в результате достигнутой экономии 1 т.у.т. можно определить при помощи "факторов эмиссии" - удельных показателей, которые характеризуют количество выбросов техногенных загрязняющих веществ и парниковых газов в атмосферу в расчете на единицу израсходованного топлива. Минимальное сокращение выбросов парниковых газов при экономии 1 т.у.т. составляет 1,646 т CO2. Экологический анализ эффективности, проведенный на основании методологии Международной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), показал, что за 2006 - 2009 годы за счет реализации энергосберегающих мероприятий и увеличения использования возобновляемых энергоресурсов сдерживание роста выбросов парниковых газов составило почти 12 млн. т CO2 в эквиваленте. При планируемой экономии топлива в 2011 - 2015 годах в размере 7,5 - 9,3 млн. т.у.т. сокращение выбросов парниковых газов составит 12,3 млн. т CO2 в эквиваленте, или по 2,6 - 2,8 млн. т CO2 в эквиваленте ежегодно. В 2011 - 2015 годах намечаются изменения в структуре используемых видов топлива - увеличение объемов использования угля и торфа, что приведет к увеличению выбросов парниковых газов от энергетических и промышленных установок. При замещении 2 млн. т.у.т. природного газа торфом и углем увеличение выбросов углекислого газа составит 3 млн. т CO2. Увеличение объемов использования биомассы (дров и древесных отходов) на 1 млн. т.у.т. ослабит это воздействие расчетно на 50 процентов. Таким образом, суммарное воздействие перечисленных факторов (изменение структуры потребления топлива и реализация энергосберегающих мероприятий) обеспечит снижение выбросов парниковых газов не менее чем на 11 млн. т CO2 в эквиваленте. Введенные Киотским протоколом рыночные механизмы позволяют привлечь дополнительные финансовые средства на реализацию энергосберегающих мероприятий. После окончания срока действия Киотского протокола (после 2012 года) планируется к вступлению новое климатическое соглашение, которое расширит область их приложения. Так, предполагается установить механизмы, в рамках которых будут предоставляться дополнительные финансовые средства не только за выполнение отдельных мероприятий (проектов) по сокращению выбросов парниковых газов, но и целого комплекса таких мероприятий, реализуемых в масштабе целого сектора или отрасли экономики. ГЛАВА 9 НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬСтратегической целью научно-технической политики в области энергосбережения является создание устойчивой национальной системы развития технического прогресса, обеспечивающей в требуемом объеме все отрасли экономики республики высокоэффективными отечественными технологиями и оборудованием на базе фундаментальных и прикладных исследований отечественной и мировой науки. Для достижения поставленной цели в 2011 - 2015 годах будут реализованы следующие задачи: создание системы государственной поддержки и стимулирования деятельности отраслей экономики и отдельных организаций по разработке и реализации инвестиционных проектов; использование потенциала международного сотрудничества для применения передовых мировых достижений и повышения уровня отечественных разработок; создание и постоянное обновление информационной базы энергосберегающих технологий и оборудования, проведение тематических конференций, осуществление подборки и публикации зарубежных образцов в специализированных журналах. В 2011 - 2015 годах будет осуществлена разработка: технологий, оборудования и материалов, обеспечивающих повышение эффективности использования традиционных энергоресурсов; технологий и оборудования для использования МВТ с технико-экономическими показателями, не уступающими аналогичным, использующим природный газ и другие традиционные энергоносители. Основное внимание должно уделяться технологиям, связанным с использованием всех видов древесного топлива, торфа, бурых углей, соломы и других отходов растениеводства; экологически чистых технологий по использованию потенциала ВЭР; НИОКР в сфере использования возобновляемых энергоресурсов; методического обеспечения энергосбережения и новых поколений информационных систем, приборов учета и регулирования. ГЛАВА 10 СТАНДАРТЫ И НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ В СФЕРЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯТребования, устанавливаемые нормативными документами по стандартизации энергопотребляющих продукции, работ и услуг, должны основываться на современных достижениях науки и техники в сфере энергосбережения, учитывать нормы и правила, регламентирующие рациональное использование топливно-энергетических ресурсов и их экономию. Приоритетные направления развития системы технического нормирования, стандартизации и подтверждения соответствия в сфере энергосбережения: разработка технических нормативных правовых актов в сфере ресурсо- и энергосбережения, обеспечивающих комплексный подход к установлению требований к ТЭР (в том числе использованию бурых углей белорусских месторождений), энергопотребляющей продукции, теплоизоляции зданий и сооружений, теплоизоляционным материалам, средствам учета и контроля, использованию отходов производства и применению вторичных и возобновляемых источников энергии; корректировка действующих и принятие новых стандартов, соответствующих международно признанным показателям по энергоиспользованию и энергоэффективности; повышение требований технических регламентов к качеству топливно-энергетических ресурсов, в том числе требований к топливу на основе торфа, древесному топливу, биомассе и рапсовому маслу; обеспечение гармонизации технических нормативных правовых актов с директивами Европейского союза, международными и европейскими стандартами; обеспечение паспортизации субъектов хозяйствования, объектов теплового хозяйства и теплоснабжения жилищно-коммунального комплекса. В целях развития системы технического нормирования, стандартизации и подтверждения соответствия в сфере энергосбережения планируется: разработка и выполнение мероприятий Программы развития системы технического нормирования, стандартизации и подтверждения соответствия в области энергосбережения на 2011 - 2015 годы; разработка технических регламентов, технических кодексов установившейся практики и государственных стандартов, а также нормативных правовых актов, определяющих технические требования в части энергоэффективности к ветроэнергетическим установкам, биогазовым комплексам, индивидуальным устройствам, использующим возобновляемые энергоресурсы для отопления и горячего водоснабжения; выполнение работ по совершенствованию оценки соответствия энергопотребляющей продукции и услуг в рамках Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь; определение порядка вовлечения в хозяйственный оборот новых видов топлива, увеличение использования МВТ, вторичных энергетических ресурсов, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии; осуществление организационных мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения требований технических нормативных правовых актов в сфере энергосбережения; разработка оптимальной номенклатуры и уровня показателей эффективности использования ТЭР и методов оценки, соответствующих современным достижениям науки и техники; применение прогрессивных методов испытаний продукции, стимулирующих переоснащение испытательных лабораторий Республики Беларусь современным испытательным оборудованием и средствами измерений; обеспечение энергетической маркировки энергопотребляющей продукции за счет разработки стандартов по энергетической маркировке бытовых электрических приборов и радиоэлектронного оборудования; выполнение разработанных в 2010 году технических нормативных правовых актов (государственных стандартов, технических кодексов практики и др.), предусматривающих установление нормативов расхода топливно-энергетических ресурсов на производство тракторов, автомобилей, стекла и изделий из него, минеральных удобрений, автомобильных и мотоциклетных шин, электрической тяги городского пассажирского и железнодорожного транспорта, переработку нефти и газового конденсата, транспортировку нефти, волокон и нитей химических, смол синтетических и пластмассы, картона и изделий из него, проката черных металлов, цемента, асфальта и асфальтобетона, тканей, отопление теплиц, подъем и подачу воды, прием, очистку и подачу сточных вод и т.д. ГЛАВА 11 МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯЦели международного сотрудничества: взаимовыгодный обмен информацией об энергоэффективных технологиях, оборудовании, материалах и инновациях в сфере энергосбережения; привлечение иностранных инвестиций для реализации проектов по повышению энергоэффективности; гармонизация с международными стандартами действующих технических нормативных правовых актов в части стандартизации энергетических показателей. Направления международного сотрудничества: развитие взаимодействия со Всемирным банком для привлечения заемных средств в целях повышения энергоэффективности социальной сферы; развитие сотрудничества Госстандарта с Программой развития Организации Объединенных Наций и Европейской экономической комиссией Организации Объединенных Наций; организация сотрудничества Госстандарта, других республиканских органов государственного управления с иностранными и международными организациями в рамках реализации Рамочной конвенции и Киотского протокола; развитие сотрудничества Госстандарта с федеральными органами и субъектами Российской Федерации по вопросам повышения энергоэффективности и обмена передовым опытом в сфере энергосбережения в рамках межправительственных соглашений, договоренностей и протоколов; установление стабильных контактов между Госстандартом и организациями, занимающимися вопросами повышения энергоэффективности в государствах - участниках Содружества Независимых Государств; установление и развитие контактов со странами Европейского союза и другими государствами по вопросам развития возобновляемых источников энергии в Беларуси; развитие сотрудничества Департамента по энергоэффективности Госстандарта с Австрийским энергетическим агентством и Германским энергетическим агентством в рамках подписанных протоколов о намерениях (меморандумов о взаимопонимании). Формы международного сотрудничества: распространение информации о развитии энергосбережения в Беларуси в сети Интернет и посредством печатных материалов; участие белорусских специалистов по энергоэффективности в работе международных организаций, а также в международных конференциях, семинарах, выставках; подготовка совместно с иностранными партнерами информационных сборников и каталогов по энергоэффективным технологиям, оборудованию, материалам; отработка механизма по участию Беларуси в международной торговле квотами на выбросы CO2 в рамках деятельности по выполнению обязательств Киотского протокола; разработка с учетом международного опыта системы стимулирования выработки и потребления энергии от возобновляемых источников; подготовка и реализация международных проектов по энергоэффективности с использованием привлеченных средств международных организаций и государств-доноров. Базовый перечень проектов международной технической помощи, планируемых к выполнению в 2011 - 2015 годах, представлен в приложении 6. ГЛАВА 12 ИНФОРМАЦИОННОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕВ 2011 - 2015 годах работа по информационному кадровому обеспечению будет осуществляться в рамках реализации мероприятий Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. N 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 146, 1/8668). Основные направления работы по информационному обеспечению и подготовке кадров: создание специализированного учреждения образования по разработке нормативных документов, информационному обеспечению в области энергосбережения, а также подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в области энергосбережения. Функциями названного учреждения образования должны стать: аккредитация организаций на право проведения мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности; организация курсов повышения квалификации и практических семинаров по вопросам нормирования потребления ТЭР, проведения энергетических аудитов, внедрения высокоэффективных энергосберегающих мероприятий в различных отраслях народного хозяйства и другим приоритетным направлениям энергосбережения; обеспечение профессиональными кадрами в области энергосбережения организаций всех отраслей народного хозяйства. Для этого: ввести в общий классификатор Республики Беларусь "Профессии рабочих и служащих" должность инженера-энергоменеджера и определить квалификационную характеристику этой должности; ввести в структуру организаций с суммарным годовым потреблением топливно-энергетических ресурсов свыше 1 тыс. т.у.т. должность инженера-энергоменеджера; проводить производственную практику студентов вузов на промышленных предприятиях и в организациях, работающих с использованием современных энергоэффективных технологий; создание системы пропагандистской и методической работы учреждений образования всех уровней, включающую: проведение факультативных и других занятий по вопросам культуры энергопотребления и изучения основ энергосбережения в общеобразовательных учреждениях в соответствии с утвержденными программами; создание на базе учреждений образования региональных ресурсных центров по энергосбережению; разработку методических рекомендаций для всех категорий педагогических работников по организации исследовательской и досуговой деятельности по энергосбережению с воспитанниками и учащимися; обеспечение организации и ежегодного проведения республиканского конкурса школьных проектов по экономии и бережливости "Энергомарафон"; создание условий для распространения передового педагогического опыта в Республике Беларусь и его обмена с зарубежными партнерами. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности использования ТЭР должно осуществляться регулярно посредством: организации тематических акций, пресс-туров, пресс-конференций, онлайн-конференций по вопросам рационального потребления энергоресурсов, передового опыта внедрения энергоэффектвных технологий, в том числе зарубежных, приоритетным направлениям энергосбережения; размещения в республиканских и региональных средствах массовой информации тематических материалов в данной области; ведения тематических рубрик в средствах массовой информации; информирования потребителей о классах энергоэффективности бытовых и других товаров; создания и размещения на каналах республиканского и регионального радио и телевидения социальной рекламы; организации и проведения совместно с Национальной государственной телерадиокомпанией программ агитационного и познавательного характера для молодежи; организации и проведения совместно с Национальным пресс-центром и журналом "Энергоэффективность" республиканского конкурса журналистских работ "Внедрение высокоэффективных инновационных технологий и оборудования"; проведения ежегодной республиканской акции для представителей средств массовой информации "Энергоэффективность в действии" с посещением объектов внедрения новых энергоэффективных технологий и оборудования на объектах народного хозяйства республики; систематического информирования организациями, осуществляющими снабжение потребителей энергетическим ресурсами, о способах экономии энергетических ресурсов и повышении эффективности их использования; расширения информационного поля в сети Интернет, создания новых рубрик на интернет-сайте Департамента по энергоэффективности Госстандарта, в том числе для детей и молодежи; размещения на интернет-сайтах республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных органов власти информации по энергосбережению, повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, замещению импортируемых энергоресурсов местными видами и другую; осуществления издательской деятельности; участия в тематических отечественных и зарубежных выставочных мероприятиях; проведения научно-технических, практических, обучающих семинаров, в том числе в рамках реализации международных проектов по энергосбережению в Республике Беларусь. Основные мероприятия в области пропаганды, информации и обучения изложены в приложении 7. ГЛАВА 13 ИМПОРТОЕМКОСТЬВ целях сокращения потребления импортируемого природного газа предусматривается строительство и ввод в эксплуатацию в 2011 - 2015 годах: 35 биогазовых комплексов суммарной электрической мощностью 39,35 МВт; 111 энергоисточников, работающих на местных видах топлива, суммарной электрической мощностью 25,7 - 33,7 МВт и тепловой - 719,9 МВт; 33 гидроэлектростанции суммарной электрической мощностью 102,3 МВт; 8 ветропарков суммарной электрической мощностью 420 МВт; 265 МВт электрогенерирующего оборудования с удельным расходом топлива 170 - 180 г.у.т./кВт·ч. Так как многие виды оборудования (газопоршневые установки, турбины, генераторы, отдельные виды котельного оборудования, ветроустановки, оборудование для биогазовых комплексов и др.) в республике не выпускаются, их необходимо закупить по импорту. Конкретные виды оборудования для реализации мероприятий Программы и его стоимость будут определены при проведении тендерных торгов и разработке проектно-сметной документации. Для реализации мероприятий Республиканской программы предусматривается привлечение связанных кредитов Финляндии, Китая. Реализация мероприятий Республиканской программы позволит сократить потребление порядка 8 млн. т.у.т. импортируемого природного газа. В настоящее время в организациях Министерства промышленности, Министерства энергетики начаты работы по производству отдельных видов оборудования, комплектующих изделий для строительства биогазовых комплексов и энергоисточников, работающих на местных видах топлива. Это позволит сократить количество оборудования, закупаемого по импорту. ГЛАВА 14 МЕХАНИЗМ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫМеры, обеспечивающие управление процессами планирования, исполнения и контроля, определены постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2008 г. N 229 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения республиканской, отраслевых и региональных программ энергосбережения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 53, 5/26845) и от 31 марта 2009 г. N 404 "Об утверждении Положения о порядке формирования, финансирования и контроля за выполнением государственных, региональных и отраслевых программ и признании утратившими силу отдельных постановлений Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 93, 5/29550). Государственный заказчик Республиканской программы - Госстандарт: обеспечивает методическое руководство ее реализацией; вносит предложения об уточнении объемов инвестиций и источников финансирования; осуществляет мониторинг за реализацией Республиканской программы; организует подготовку и представление ежегодного отчета о ходе выполнения Республиканской программы; координирует деятельность исполнителей мероприятий Республиканской программы; разрабатывает (при необходимости) и в установленном порядке вносит предложения по корректировке Республиканской программы. Контроль за выполнением Республиканской программы осуществляется путем анализа статистических данных и информации, представляемой ежеквартально (до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом, а также на основе систематических инструментальных исследований эффективности использования энергоносителей всеми хозяйствующими субъектами. С этой целью предусматривается ежегодное выделение через региональные программы энергосбережения в требуемом объеме средств на содержание, закупку и обновление приборов и технических средств для проведения энергоаудитов и контрольных проверок передвижных контрольно-измерительных лабораторий областных и г. Минска управлений по надзору и рациональному использованию ТЭР. Ответственность за выполнение Республиканской программы, целевое и эффективное использование финансовых средств возлагается на республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы и Минский горисполком, подведомственные организации которых являются основными исполнителями мероприятий Республиканской программы. В ежегодный отчет о ходе выполнения Республиканской программы включаются: сведения о реализации мероприятий, выполнении задач и показателей Программы; информация о целевом использовании средств, объемах финансирования мероприятий. Госстандарт в установленном порядке ежеквартально до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, информирует Совет Министров Республики Беларусь о ходе выполнения Республиканской программы. ГЛАВА 15 ОСНОВНЫЕ ПУТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТЕЙ И Г. МИНСКАПо областям и г. Минску предусмотрены следующие основные направления энергосбережения на 2011 - 2015 годы: реализация энергоэффективных проектов по внедрению, модернизации технологических процессов и оборудования; внедрение отдельных видов энергоэффективного оборудования, приборов и материалов; ввод электрогенерирующего оборудования в промышленных и коммунальных котельных; создание мини-ТЭЦ на местных видах топлива; строительство установок, работающих на биогазе, получаемом из отходов сельскохозяйственных и промышленных производств; увеличение использования горючих и тепловых вторичных энергоресурсов; увеличение объемов использования местных видов топлива, возобновляемых и нетрадиционных источников энергии у других потребителей (без учета ТЭИ); внедрение энергосберегающего оборудования в производстве и использовании сжатого воздуха, холода; модернизация и повышение эффективности работы котельных; повышение эффективности работы тепловых сетей, оптимизация схем теплоснабжения, передача тепловых нагрузок от ведомственных котельных на ТЭЦ, децентрализация теплоснабжения с ликвидацией длинных теплотрасс; автоматизация технологических процессов; внедрение регулируемого электропривода; внедрение автоматизированных систем управления потреблением ТЭР; внедрение энергоэкономичных осветительных устройств и автоматических систем управления освещением; внедрение инфракрасных излучателей для локального отопления и в технологических процессах; перевод технологического оборудования с электронагрева на современные высокотехнологичные энергоносители; тепловая реабилитация зданий; внедрение энергоэффективных технологий и мероприятий в сельском хозяйстве (системы микроклимата, глубокая подстилка и кормораздача, сушильные и топочные агрегаты на местных видах топлива). Планируемые объемы экономии ТЭР и финансирования по годам перспективного периода по организациям, находящимся в коммунальной собственности и по организациям, не имеющим подчиненности, разрабатываются ежегодно в рамках региональных и отраслевых программ. В приложении 8 представлены основные направления экономии ТЭР по организациям, находящимся в коммунальной собственности областей и г. Минска. Приложение 1 ЗАДАНИЯ ПО ЭКОНОМИИ ТЭР В 2011 - 2015 ГОДАХ(тыс. т.у.т.) ----------------------+-------------------------------------------+-------- ¦ Годы ¦ +-------+--------+-------+---------+--------+За 5 лет ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ ----------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------- Минстройархитектуры 74 - 110 - 120 - 60 - 50 - 414 - 83 135 148 94 100 560 Минпром 121 - 120 - 120 - 125 - 125 - 611 - 129 134 152 163 168 746 Минэнерго в том числе: ГПО "Белэнерго" 230 - 245 - 260 - 260 - 270 - 1265 - 260 285 310 320 340 1515 ГПО "Белтопгаз" 9 9 9 10 10 47 ОАО "Белтрансгаз" 6 6 7 7 8 34 Минсельхозпрод <*> 140 - 110 - 100 - 100 - 100 - 550 - 170 200 202 210 215 997 Минжилкомхоз <*> 169 - 173 - 173 - 185 - 185 - 885 - 178 198 206 234 239 1055 Минздрав <*> 19,9 18,7 17,8 17,6 18 92 Минобороны 6,3 6,3 6,3 6,1 6 31 Минобразование <*> 27 27 25 25 25 129 Минсвязи 5 4 4 3 3 19 Минтранс 27 27 25 22 21 122 Концерн "Беллегпром" 19 19 19 24 24 105 Концерн 30 32 34 40 40 176 "Беллесбумпром" Концерн 270 - 270 - 300 - 300 - 310 - 1450 - "Белнефтехим" 282 289 330 338 355 1594 Концерн 41 41 41 44 44 211 "Белгоспищепром" Белкоопсоюз 11 11 11 12 12 57 Прочие 155 - 186 - 158 - 199 - 204 - 902 - 197 208 253 330 372 1360 --------------------------------------------------------------------------- Итого 1360 - 1415 - 1430 - 1440 - 1455 - 7100 - 1500 1650 1800 1900 2000 8850 -------------------------------- <*> С учетом субъектов, находящихся в коммунальной собственности. Приложение 2 ЗАДАНИЯ ПО ЭКОНОМИИ ТЭР ПО ОБЛАСТЯМ И Г. МИНСКУ(тыс. т.у.т.) ---------------+----------------------------------------------------------- ¦ Годы +---------+---------+---------+---------+---------+--------- Области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего за ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2011 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2015 ---------------+---------+---------+---------+---------+---------+--------- Брестская 145 - 150 - 151 - 147 - 149 - 742 - 159 174 189 194 205 922 Витебская 265 - 276 - 279 - 277 - 280 - 1377 - 289 316 342 356 373 1677 Гомельская 270 - 281 - 284 - 287 - 289 - 1411 - 295 323 350 369 386 1724 Гродненская 150 - 156 - 157 - 158 - 158 - 779 - 167 185 202 214 225 993 г. Минск 177 - 184 - 187 - 184 - 186 - 918 - 196 216 237 246 259 1154 Минская 223 - 233 - 235 - 249 - 252 - 1192 - 247 273 299 328 346 1493 Могилевская 130 - 135 - 137 - 138 - 141 - 681 - 147 163 181 193 206 888 --------------------------------------------------------------------------- Итого 1360 - 1415 - 1430 - 1440 - 1455 - 7100 - 1500 1650 1800 1900 2000 8850 Приложение 3 ДОЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНЫХ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ <*> В БАЛАНСЕ КОТЕЛЬНО-ПЕЧНОГО ТОПЛИВА НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА(процентов) ---------------------------------------+----------------------------------- ¦ Задания по годам +------+------+------+------+------- ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ---------------------------------------+------+------+------+------+------- Всего по республике <**> 22,2 25 25,5 26 28 Минстройархитектуры 4,5 5 5,2 5,5 6 Минпром 13,5 15 16,3 17,6 18,9 Мининформ 8 8,1 8,1 8,1 8,1 Минсельхозпрод 28 30 32 35 38 МВД 56 56,5 57,5 58,5 60 Минжилкомхоз (с учетом коммунальной собственности) 40,8 47,5 47,9 48,9 54,5 в том числе: Брестская область 38,1 46,5 46,5 46,7 49,5 Витебская область 59,8 67,3 67,8 68,5 70,0 Гомельская область 38,1 41,8 41,9 42,3 45,2 Гродненская область 41,3 46,5 47,3 48,0 55,0 Минская область 36,7 48,0 48,5 51,1 56,0 Могилевская область 46,7 51,0 51,3 52,7 53,1 г. Минск 6,1 8,1 8,1 8,3 8,4 Минздрав (с учетом коммунальной собственности) 53,1 53,3 53,6 54,0 55,2 Минкультуры (с учетом коммунальной собственности) 89,5 89,7 89,8 89,8 90 Минлесхоз 97 97 97 97 97 Минэнерго в том числе: ГПО "Белтопгаз" 47,5 48 50 51,5 52 ГПО "Белэнерго" 2,5 5,0 5,6 5,7 10 ОАО "Белтрансгаз" (без учета газопровода Ямал - Европа) 4,2 4,5 4,6 4,7 4,8 Минобороны 47 50 51 52 54 Минобразование 92 91,3 90,5 89,5 89,0 Минсвязи 73 75 75,5 76 76,5 Минспорт 3,3 3,5 3,6 3,7 3,8 Минтранс 22,5 25,1 26 26,9 27,8 Минторг 28 28,2 28,5 29 30 Концерн "Беллегпром" 6 7 8 9 10 Концерн "Беллесбумпром" 49,4 50 53 56 60 Концерн "Белнефтехим" (с учетом газа нефтепереработки сухого) 52,4 53,4 54 55 56,1 Концерн "Белгоспищепром" 11,2 15,8 16,7 17,7 19,6 Белкоопсоюз 60,5 62 62,7 63,7 64,7 Брестский облисполком 18,9 20,2 21,0 21,6 22,2 Витебский облисполком 17,7 19,0 19,8 20,6 21,4 Гомельский облисполком 26,3 28,3 29,2 31,1 31,7 Гродненский облисполком 20,3 24,2 25,1 26,2 30,7 Минский облисполком 22,2 25 25,5 26,5 27,5 Могилевский облисполком 22,2 23,8 25,4 26,5 27,2 Минский горисполком 3,9 5,9 6,1 6,4 6,7 Отпуск населению 34 34 34 34 34 Прочие организации 25 25 25 25 25 --------------------------------------------------------------------------- -------------------------------- <*> Включая тепловые вторичные энергоресурсы, отпускаемые сторонним потребителям. <**> Включая мазут и печное бытовое топливо из собственной нефти, попутный газ и экспорт топливных брикетов. Приложение 4 ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ(млн. долларов США) ----------------------------+---------------------------------------------- ¦ Годы Источники финансирования +-------+-------+-------+-------+------+------- ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦2011 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2015 ----------------------------+-------+-------+-------+-------+------+------- Собственные средства организаций 640,8 640,8 632,9 678,3 678,3 3271,1 Средства республиканского бюджета 441,3 449,9 459,3 492,8 495,7 2339,0 в том числе: отраслевых инновационных фондов 337,3 337,3 337,3 360,3 360,3 1732,5 выделяемые на финансирование отраслевых программ 50,6 50,6 50,6 54,0 54,0 259,8 выделяемые на финансирование региональных и республиканской программ энергосбережения 53,4 62,0 71,4 78,5 81,4 346,7 из них: подлежащие выделению 50,4 58,0 66,7 73,3 75,5 323,9 выделенные ранее на возвратной основе 3,0 4,0 4,7 5,2 5,9 22,8 Средства местных бюджетов 234,0 247,0 260,0 273,1 285,1 1299,2 Кредиты, займы и другие привлеченные средства 351,3 342,7 341,2 360,4 357,6 1753,2 --------------------------------------------------------------------------- Итого 1667,4 1680,4 1693,4 1804,6 1816,7 8662,5 Примечания: 1. С учетом прогнозного курса доллара США, приведенного в основных макроэкономических параметрах социально-экономического развития Республики Беларусь, используемых для подготовки республиканского бюджета на 2011 год, потребность в финансовых ресурсах составляет: в 2011 году - 5285,66 млрд. рублей, 2012 - 5427,7 млрд. рублей, 2013 - 5534,03 млрд. рублей. 2. Объемы финансирования из республиканского и местных бюджетов подлежат уточнению при формировании закона о бюджете на соответствующий финансовый год. Приложение 5 ОБЪЕМЫ СРЕДСТВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ(млн. долларов США) ------------------+-------------------------------------------------------- ¦ Годы Области +--------+--------+--------+--------+--------+----------- ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦2011 - 2015 ------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------- Брестская 31,9 33,7 35,5 37,3 38,9 177,3 Витебская 31,9 33,7 35,5 37,3 38,9 177,3 1 Гомельская 31,9 33,7 35,5 37,3 38,9 177,3 Гродненская 31,9 33,7 35,5 37,3 38,9 177,3 Минская 31,9 33,7 35,5 37,3 38,9 177,3 Могилевская 31,9 33,7 35,5 37,3 38,9 177,3 г. Минск 42,6 44,8 47,0 49,3 51,7 235,4 --------------------------------------------------------------------------- Итого 234,0 247,0 260,0 273,1 285,1 1299,2 Примечания: 1. Согласовано направление средств местных бюджетов в объеме 20,7 млн. долларов США (65,6 млрд. рублей) с выделением недостающего объема средств в последующие годы реализации Республиканской программы. 2. Согласно прогнозному курсу доллара США, приведенному в основных макроэкономических параметрах социально-экономического развития Республики Беларусь, используемых для подготовки республиканского бюджета на 2011 год, объем средств местных бюджетов должен составить: 2011 год: области - 101,1 млрд. рублей, г. Минск - 135,0; 2012 год: области - 108,9 млрд. рублей, г. Минск - 144,7; 2013 год: области - 116,0 млрд. рублей, г. Минск - 153,6. Объемы финансирования подлежат уточнению при формировании местных бюджетов на очередной финансовый год. Приложение 6 БАЗОВЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПРОЕКТОВ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, ПЛАНИРУЕМЫХ К ВЫПОЛНЕНИЮ(млн. долларов США) --------------------+----------+--------------------+--------------------+-------------+------- ¦ ¦ ¦ Получатели ¦ ¦ Объем ¦ ¦ Планируемые ¦ международной ¦ ¦привле- Наименование ¦ Срок ¦ результаты от ¦ технической помощи ¦Организация- ¦каемых проекта ¦реализации¦ реализации проекта ¦ (исполнительная ¦ донор ¦(плани- ¦ ¦ ¦ организация) ¦ ¦руемых) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств --------------------+----------+--------------------+--------------------+-------------+------- 1. Повышение 2014 год повышение Госстандарт, Международный 121 энергоэффективности эффективности Минэнерго, банк в Республике использования ТЭР Витебский, реконструкции Беларусь за счет совместной Гомельский, и развития выработки тепловой Гродненский, и электрической Минский, энергии облисполкомы (РУП "Белинвестэнерго- сбережение") 2. Проект 2013 год снижение Госстандарт, -"- 30 по реабилитации потребления ТЭР Минэнерго, районов, на объектах Брестский, пострадавших здравоохранения, Гомельский, в результате улучшение теплового Могилевский катастрофы на комфорта, улучшение облисполкомы (РУП Чернобыльской АЭС освещенности и "Белинвестэнерго- (дополнительный устранение вредного сбережение") заем) влияния мерцающих светильников 3. Устранение 2011 год создание Госстандарт (ПРООН) Глобальный 0,38 препятствий энергетического экологический в повышении центра для оказания фонд энергетической консультационных эффективности услуг в области в государственном энергоэффективности секторе Беларуси организациям государственного сектора с учетом международного опыта, реализация инновационных проектов 4. Повышение 2015 год создание Минстройархитектуры, -"- 4,5 энергоэффективности нормативно-правовой Госстандарт (ПРООН) жилых зданий в базы, повышение Республике Беларусь кадрового потенциала специалистов, реализация пилотных демонстрационных проектов строительства жилых зданий с использованием новых энергоэффективных технологий 5. Развитие 2015 год увеличение числа Госстандарт (ПРООН) -"- 3,0 ветроэнергетики белорусских в Беларуси специалистов по вопросам проектирования, строительства и эксплуатации ветроэнергетических установок, реализация проектов развития ветроэнергетики и накопление позитивного опыта инвестирования в проекты по ветроэнергетике ----------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 7 МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ПРОПАГАНДЫ, ИНФОРМАЦИИ И ОБУЧЕНИЯ------------------------------+---------------------------------+---------- Наименование мероприятий ¦ Ответственные за выполнение ¦ Срок ¦ ¦выполнения ------------------------------+---------------------------------+---------- Организационные мероприятия 1. Проведение Госстандарт, постоянно научно-технических, РУП "Белинвестэнергосбережение" практических, обучающих семинаров и конференций 2. Организация и участие -"- ежегодно в специализированных международных выставках, в том числе "БелПромЭнерго", "Энергетика. Экология. Энергосбережение. Электро" 3. Проведение Минобразование, Госстандарт, -"- республиканского конкурса РУП "Белинвестэнергосбережение" школьных проектов по экономии и бережливости "ЭНЕРГОМАРАФОН" Работа со средствами массовой информации 4. Проведение Госстандарт, постоянно пресс-конференций, РУП "Белинвестэнергосбережение" пресс-туров, информационных акций и других тематических мероприятий 5. Подготовка и размещение Госстандарт, Мининформ, -"- в средствах массовой Минобразование, информации социальной рекламы РУП "Белинвестэнергосбережение" по энергосбережению Издательская деятельность 6. Издание и распространение Госстандарт, ежемесячно научно-практического журнала РУП "Белинвестэнергосбережение" "Энергоэффективность" 7. Подготовка и издание Минобразование, Госстандарт, постоянно по заказам заинтересованных РУП "Белинвестэнергосбережение", учебно-методической Мининформ литературы и справочных пособий 8. Подготовка и издание Мининформ, -"- научно-популярной, детской Минобразование, Госстандарт, познавательной литературы РУП "Белинвестэнергосбережение" по рациональному использованию энергоресурсов Информационное обеспечение 9. Расширение информационного Госстандарт, -"- поля в сети Интернет РУП "Квант-АС" 10. Обеспечение действия -"- -"- системы "Информационная автоматизированная система управления" по сбору, обработке и анализу текущей информации по регионам республики о состоянии энергопотребления, внедрении энергосберегающих технологий и оборудования, выполнении программ по энергосбережению 11. Расширение экспозиции Госстандарт, -"- постоянно действующей РУП "Белинвестэнергосбережение" выставки "Энергосбережение - XXI век" 12. Создание видеотеки -"- -"- о внедрении энергоэффективных проектов и демонстрационных зон высокой энергоэффективности Подготовка кадров 13. Организация семинаров -"- ежегодно и учебы специалистов в рамках реализации международных инвестиционных проектов по энергосбережению в Республике Беларусь 14. Направление национальных -"- -"- специалистов на обучение в зарубежные страны 15. Оказание методической -"- -"- помощи в создании и обеспечении учебных классов учреждений образования наглядной агитацией, учебно-методическими пособиями по вопросам экономии и бережливости 16. Развитие новых форм Минобразование, постоянно обучения основам Госстандарт, энергосбережения РУП "Белинвестэнергосбережение" воспитанников и учащихся учреждений образования --------------------------------------------------------------------------- Приложение 8 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИИ ТЭР ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТЕЙ И Г. МИНСКА--------------------------------+------------+-------------+--------------- ¦ ¦Экономический¦ Объем ¦ Год ¦ эффект ¦финансирования, ¦ реализации ¦(замещение), ¦ млн. рублей ¦ ¦ т.у.т./год ¦ --------------------------------+------------+-------------+--------------- Брестская область Крупные энергоэффективные 2011 - 2015 23872 17888 проекты по внедрению, модернизации технологических процессов и оборудования Внедрение энергоэффективного 2011 - 2015 12500 12050 оборудования, приборов и материалов Ввод электрогенерирующего 2011 5037 оборудования в промышленных и коммунальных котельных 2012 2743 2680 2013 2718 3215 2015 2392 14020 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 7853 24952 Модернизация и повышение 2011 - 2015 5734 1530 эффективности работы котельных Повышение эффективности работы 2011 3008 4850 тепловых сетей, оптимизация схем теплоснабжения, передача 2012 3721 8065 тепловых нагрузок от ведомственных котельных на ТЭЦ, децентрализация теплоснабжения 2015 3874 2156 с ликвидацией длинных теплотрасс --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 10603 15071 Другие мероприятия 2011 - 2015 48778 47660 --------------------------------------------------------------------------- Всего 2011 - 2015 109340 119151 Витебская область Внедрение энергоэффективного 2011 1905 1360 оборудования, приборов и материалов 2012 3030 1351 2013 5123 1678 2014 5170 1716 2015 2889 1678 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 18117 7783 Ввод электрогенерирующего 2011 3370 2527 оборудования в промышленных и коммунальных котельных 2012 3604 2714 2013 3220 2434 2014 1535 1591 2015 970 796 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 12698 10062 Создание мини-ТЭЦ на местных 2011 4493 3182 видах топлива --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 4493 3182 Модернизация и повышение 2011 4875 3082 эффективности работы котельных 2012 3901 2296 2013 2434 1039 2014 1591 468 2015 2434 749 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 15234 7634 Повышение эффективности работы 2011 3753 1510 тепловых сетей, оптимизация схем теплоснабжения, передача 2012 3239 1585 тепловых нагрузок от ведомственных котельных на ТЭЦ, 2013 103 181 децентрализация теплоснабжения с ликвидацией длинных теплотрасс 2014 103 199 2015 0 31 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 7198 3505 Автоматизация технологических 2012 262 112 процессов 2013 206 84 2014 168 66 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 636 262 Внедрение регулируемого 2011 1872 749 электропривода 2012 1404 655 2013 1872 842 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 5148 2246 Внедрение энергоэффективных 2011 2113 731 осветительных устройств и автоматических систем 2012 2142 982 управления освещением 2013 2170 664 2014 2268 654 2015 2408 687 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 11101 3718 Тепловая реабилитация зданий 2011 505 973 2012 505 1272 2013 561 1600 2014 567 1249 2015 91 284 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 2229 5378 Внедрение энергоэффективных 2011 15137 11249 технологий и мероприятий в сельском хозяйстве (системы 2012 12271 10801 микроклимата, глубокая подстилка и кормораздача, сушильные 2013 10692 10801 и топочные агрегаты на местных видах топлива) 2014 8986 9486 2015 8986 9486 --------------------------------------------------------------------------- Всего 2011 - 2015 56072 51823 Другие мероприятия 2011 - 2015 54312,5 33243 --------------------------------------------------------------------------- Всего 2011 - 2015 187238,5 128836,0 Гомельская область Внедрение энергоэффективного 2011 905 2360 оборудования, приборов и материалов 2012 2030 1751 2013 4323 1695 2014 7280 2416 2015 4170 3178 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 18708 11400 Ввод электрогенерирующего 2011 1917 1206 оборудования в промышленных и коммунальных котельных 2012 1337 19300 2013 1337 73800 2014 1674 3370 2015 1674 3370 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 7939 101046 Модернизация и повышение 2011 7244 6230 эффективности работы котельных 2012 7350 6321 2013 7445 6403 2014 12376 10643 2015 12376 10643 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 46791 40240 Повышение эффективности работы 2011 14059 50000 тепловых сетей, оптимизация схем теплоснабжения, передача 2012 15996 50000 тепловых нагрузок от ведомственных котельных на ТЭЦ, 2013 14910 50000 децентрализация теплоснабжения с ликвидацией длинных теплотрасс 2014 14190 50000 2015 15173 50000 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 74328 250000 Внедрение энергоэффективных 2011 1643 1889 осветительных устройств и автоматических систем 2012 1602 1842 управления освещением 2013 1480 1702 2014 1073 1234 2015 1114 1281 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 6911 7948 Тепловая реабилитация зданий 2011 1913 2480 2012 2941 2668 2013 1621 2574 2014 2131 2748 2015 3560 2918 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 12166 13388 Другие мероприятия 2011 - 2015 84375 135608 --------------------------------------------------------------------------- Всего 2011 - 2015 251218 559630 Гродненская область Внедрение энергоэффективного 2011 3453 6623 оборудования, приборов и материалов 2012 2087 4171 2013 2960 4578 2014 1843 3867 2015 1882 4080 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 12225 23319 Ввод электрогенерирующего 2011 3552 6664 оборудования в промышленных и коммунальных котельных 2012 1207 608 2013 1844 930 2014 796 431 2015 1207 608 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2012 8606 9241 Создание мини-ТЭЦ на местных 2011 1310 797 видах топлива --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 1310 797 Увеличение доли использования 2011 33 11 горючих и тепловых вторичных энергоресурсов 2013 162 67 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 195 78 Увеличение доли использования 2011 14436 3532 местных видов топлива, возобновляемых и нетрадиционных 2012 16193 2396 источников энергии 2013 16193 2396 2014 17129 2565 2015 17129 2565 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 81080 13454 Внедрение энергосберегающего 2011 1547 797 оборудования в производстве и использовании сжатого воздуха, холода --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 1547 797 Модернизация и повышение 2011 1810 948 эффективности работы котельных 2012 1877 951 2013 2053 1016 2014 2029 1030 2015 2016 1011 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 9785 4956 Повышение эффективности работы 2011 3212 6601 тепловых сетей, оптимизация схем теплоснабжения, передача 2012 1493 5944 тепловых нагрузок от ведомственных котельных на ТЭЦ, 2013 1797 6627 децентрализация теплоснабжения с ликвидацией длинных теплотрасс 2014 1900 6440 2015 2143 6973 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 10545 32585 Внедрение регулируемого 2011 470 253 электропривода 2012 627 337 2013 666 365 2014 627 337 2015 627 337 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 3017 1629 Внедрение энергоэффективных 2011 496 705 осветительных устройств и автоматических систем 2012 577 797 управления освещением 2013 647 964 2014 647 964 2015 598 923 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 2965 4353 Тепловая реабилитация зданий 2011 1009 5242 2012 451 2280 2013 533 2977 2014 953 5337 2015 1084 6239 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 4030 22075 Другие мероприятия 2011 - 2015 27300 18977 --------------------------------------------------------------------------- Всего 2011 - 2015 162605 132261 Минская область Крупные энергоэффективные 2011 - 2015 35270 41790 проекты по внедрению, модернизации технологических процессов и оборудования Перевод котельных на газ 2011 1217 2321 2012 772 1123 2013 1470 2621 2014 2204 3931 2015 1470 2621 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 7133 12617 Внедрение энергоэффективного 2011 1415 2178 оборудования, приборов и материалов 2012 1397 3917 2013 2216 2821 2014 2297 3061 2015 20453 6447 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 27778 18424 Ввод электрогенерирующего 2011 1279 3036 оборудования в промышленных и коммунальных котельных 2012 43 41 2013 189 2347 2014 795 1215 2015 795 1215 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 3101 7854 Модернизация и повышение 2011 463 346 эффективности работы котельных 2012 463 326 2013 393 264 2014 393 266 2015 392 264 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 2104 1466 Повышение эффективности работы 2011 11479 8387 тепловых сетей, оптимизация схем теплоснабжения, передача 2012 12770 10661 тепловых нагрузок от ведомственных котельных на ТЭЦ, 2013 15150 12612 децентрализация теплоснабжения с ликвидацией длинных теплотрасс 2014 16463 14451 2015 16398 14398 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 72260 60509 Внедрение энергоэффективных 2011 230 275 осветительных устройств и автоматических систем 2012 332 374 управления освещением 2013 368 418 2014 360 415 2015 377 436 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 1667 1918 Тепловая реабилитация зданий 2011 1032 1002 2012 803 99 2013 860 991 2014 822 982 2015 859 1111 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 4376 4185 Другие мероприятия 2011 - 2015 37146 47379 --------------------------------------------------------------------------- Всего 2011 - 2015 155565 154352 Могилевская область Внедрение энергоэффективного 2011 2713 1002 оборудования, приборов и материалов 2012 2713 1002 2013 2678 976 2014 2678 976 2015 2608 926 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 13390 4882 Ввод электрогенерирующего 2011 5195 2948 оборудования в промышленных и коммунальных котельных 2012 2515 1460 2013 1260 730 2014 390 290 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 9360 5428 Модернизация и повышение 2011 4254 3173 эффективности работы котельных 2012 4254 3173 2013 4254 2653 2014 4254 2653 2015 4197 2653 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 21213 14305 Повышение эффективности работы 2011 5494 3632 тепловых сетей, оптимизация схем теплоснабжения, передача 2012 5494 3632 тепловых нагрузок от ведомственных котельных на ТЭЦ, 2013 5494 3632 децентрализация теплоснабжения с ликвидацией длинных теплотрасс 2014 5494 3632 2015 5494 3632 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 27470 18160 Внедрение регулируемого 2011 346 332 электропривода 2012 398 379 2013 374 309 2014 393 393 2015 393 393 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 1904 1806 Внедрение энергоэффективных 2011 1943 2597 осветительных устройств и автоматических систем 2012 1964 2633 управления освещением 2013 1984 2691 2014 1929 2537 2015 1909 2483 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 9729 12941 Тепловая реабилитация зданий 2011 4032 6595 2012 5623 8834 2013 5185 7758 2014 5114 7677 2015 5110 7590 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 25064 38454 Внедрение энергоэффективных 2011 371 2462 технологий и мероприятий в сельском хозяйстве (системы 2012 388 2705 микроклимата, глубокая подстилка и кормораздача, сушильные 2013 404 2636 и топочные агрегаты на местных видах топлива) 2014 370 2527 2015 370 2527 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 1903 12857 Техническое переоснащение 2011 1601 1470 и модернизация зерносушильного хозяйства в сельхозорганизациях 2012 1449 1330 с заменой топочных агрегатов и переводом существующих на газ 2013 674 618 и местные виды топлива 2014 842 1638 2015 842 1638 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 5408 6694 Внедрение энергоэффективных 2011 618 370 систем микроклимата с применением голландской 2012 683 421 технологии с термореновацией зданий 2013 683 421 2014 636 421 2015 636 421 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 3256 2054 Внедрение электрообогреваемых 2011 380 271 полов в свинарниках-маточниках вместо электроламп обогрева 2012 417 295 2013 403 281 2014 449 328 2015 449 328 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 2098 1503 Внедрение энергоэффективных 2011 123 95 пластинчатых теплообменников, штук 2012 117 84 2013 81 59 2014 81 59 2015 11 8 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 413 305 Установка приборов учета 2012 28 3 и регулирования топливно-энергетических ресурсов --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 28 3 Другие мероприятия 2011 - 2015 29700 23995 --------------------------------------------------------------------------- Всего 2011 - 2015 150936 143387 Город Минск Внедрение энергоэффективного 2011 1123 5207 оборудования, приборов и материалов 2012 1123 9004 2013 1123 4846 2014 1123 7940 2015 1123 4083 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 5615 31080 Ввод электрогенерирующего 2011 164 534 оборудования в промышленных и коммунальных котельных 2012 154 429 2014 234 576 2015 183 695 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 735 2234 Увеличение использования местных 2011 84 28 видов топлива, возобновляемых и нетрадиционных источников 2012 122 32 энергии 2013 1872 880 2015 1872 964 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 3950 1904 Внедрение энергосберегающего 2011 156 137 оборудования в производстве и использовании сжатого воздуха, 2012 159 281 холода 2013 33 19 2014 374 234 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 722 671 Модернизация и повышение 2011 1011 683 эффективности работы котельных 2012 674 314 2013 777 604 2014 328 234 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 2790 1835 Повышение эффективности работы 2011 2359 11887 тепловых сетей, оптимизация схем теплоснабжения, передача 2012 2153 11700 тепловых нагрузок от ведомственных котельных на ТЭЦ, 2013 1704 11232 децентрализация теплоснабжения с ликвидацией длинных теплотрасс 2014 2012 12168 2015 9978 58687 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 18206 105674 Автоматизация технологических 2012 721 346 процессов 2013 346 159 2014 1423 608 2015 1123 543 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 3613 1656 Внедрение регулируемого 2011 213 253 электропривода 2012 206 243 2013 206 243 2014 206 253 2015 140 168 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 971 1160 Внедрение АСУ потребления ТЭР 2011 33 28 2012 28 23 2013 42 37 2014 84 66 2015 47 37 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 234 191 Внедрение энергоэффективных 2011 2434 1872 осветительных устройств и автоматических систем 2012 2434 1872 управления освещением 2013 2434 1872 2014 2434 1872 2015 2434 1872 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 12170 9360 Внедрение инфракрасных 2014 44 33 излучателей для локального отопления и в технологических процессах --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 44 33 Тепловая реабилитация зданий 2011 1872 16193 2012 1872 12168 2013 1872 12168 2014 1872 12168 2015 1872 12168 --------------------------------------------------------------------------- Итого 2011 - 2015 9360 64865 Другие мероприятия 2011 - 2015 43400 80252 --------------------------------------------------------------------------- Всего 2011 - 2015 101810 300915 Примечание. Экономический эффект и объемы финансирования уточняются при разработке ежегодных региональных программ энергосбережения. Приложение 9 ПЕРЕЧЕНЬ КРУПНЫХ ОБЪЕКТОВ, НА КОТОРЫХ ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ ПОЛНОЕ ИЛИ ЧАСТИЧНОЕ ИСКЛЮЧЕНИЕ ПРЯМОГО СЖИГАНИЯ ПРИРОДНОГО ГАЗА В ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССАХ ЗА СЧЕТ ВНЕДРЕНИЯ ЭНЕРГОТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ УСТАНОВОК И МОДЕРНИЗАЦИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ, ОБОРУДОВАНИЯ---------------------+---------+----------------------------+-----------+-------------- ¦ Год ¦ ¦ Годовая ¦ Общий объем Наименование объекта ¦внедрения¦ Организации, ¦ экономия ¦финансирования ¦ <1> ¦ реализующие проекты ¦ ТЭР <2>, ¦ <3>, ¦ ¦ ¦тыс. т.у.т.¦ млрд. рублей ---------------------+---------+----------------------------+-----------+-------------- Брестская область Брестский облисполком 1. Модернизация печи 2011 открытое акционерное 1,7 определится N 1 с заменой общество "Домановский после горелочных устройств, производственно-торговый разработки установкой комбинат" проектно- рекуператоров сметной и заменой обмуровки документации печи Минжилкомхоз, Брестский облисполком 2. Преобразование 2011 коммунальное унитарное 2,2 6,2 котельной в мини-ТЭЦ многоотраслевое с использованием производственное предприятие газопоршневой жилищно-коммунального установки мощностью хозяйства "Столинское ЖКХ" 2 МВт Минстройархитектуры 3. Замена трех 2012 открытое акционерное 1,8 определится вращающихся печей общество после для производства "Березастройматериалы" разработки фритты на две проектно- энергосберегающие сметной подовые печи документации Витебская область Витебский облисполком 4. Ввод 2011 коммунальное 1,7 5,60 в эксплуатацию производственное унитарное энерготехнологических предприятие "Обольский установок мощностью керамический завод" 1,6 МВт 5. Реконструкция 2012 унитарное коммунальное 1,7 11,5 котельной производственное предприятие с преобразованием в "Витебское городское мини-ТЭЦ в пос. Руба жилищно-коммунальное с использованием хозяйство" газопоршневого двигателя мощностью 2 МВт Концерн "Беллесбумпром" 6. Внедрение тепловой 2011 - открытое акционерное 20,5 9,4 энергетической 2012 общество "Витебскдрев" станции на древесных отходах для теплоснабжения завода МДФ Концерн "Белнефтехим" 7. Ввод 2013 - открытое акционерное 5,7 18,55 в эксплуатацию 2014 общество "Нафтан" энерготехнологических установок мощностью 5,3 МВт 8. Ввод 2015 -"- 7,8 - 12,1 25,2 - 39,2 в эксплуатацию энерготехнологических установок мощностью 7,2 - 11,2 МВт 9. Утилизация тепла 2012 - -"- 4,1 - 4,2 0,6 - 0,7 дымовых газов 2013 на установке "АТ-8" 10. Реконструкция 2011 -"- 6,5 20,0 отделения компримирования. Цех 105 (завод "Полимир") 11. Строительство 2015 -"- 15,4 46,7 мини-ТЭЦ, использующей в качестве топлива смолу пиролизную тяжелую - побочный продукт пиролиза углеводородного сырья Концерн "Беллегпром" 12. Ввод 2012 открытое акционерное 1,1 3,50 в эксплуатацию общество "Знамя энерготехнологических индустриализации" установок мощностью 1 МВт Минстройархитектуры 13. Ввод 2014 открытое акционерное 6,5 - 8,7 35,0 - 40,0 в эксплуатацию общество "Доломит" энерготехнологических установок мощностью 2 х 6 МВт Минсельхозпрод 14. Реконструкция 2011 республиканское унитарное 18,0 8,60 сушильного предприятие "Новополоцкий оборудования завод белково-витаминных РУП "Новополоцкий концентратов" завод БВК" в целях увеличения когенерационной выработки на Новополоцкой ТЭЦ Гомельская область Минжилкомхоз, Гомельский облисполком 15. Преобразование 2011 - коммунальное жилищное 1,5 4,8 котельной в мини-ТЭЦ 2013 унитарное предприятие с применением "Буда-Кошелевский газопоршневой коммунальник" (когенерационной) установки мощностью 1 МВт 16. Реконструкция 2012 коммунальное унитарное 6,6 19,3 котельной предприятие "Речицкий с преобразованием райжилкомхоз" в мини-ТЭЦ г. Речица с использованием газопоршневого двигателя мощностью 8 МВт 17. Внедрение 2011 - коммунальное жилищное 0,8 29,0 когенерационной 2013 унитарное предприятие установки "Хойникский коммунальник" на котельной в г. Хойники мощностью 1 МВт Минпром 18. Ввод 2012 республиканское унитарное 5,0 21,00 в эксплуатацию предприятие "Белорусский энерготехнологических металлургический завод" установок мощностью 6 МВт Концерн "Беллегпром" 19. Внедрение 2012 закрытое акционерное 0,8 определится энергоэффективных общество "Добрушский после туннельных и камерных фарфоровый завод" разработки печей проектно- сметной документации Концерн "Белгоспищепром" 20. Ввод 2011 открытое акционерное 1,75 5,60 в эксплуатацию общество "Мозырьсоль" энерготехнологических установок мощностью 1,6 МВт Гродненская область Минжилкомхоз, Гродненский облисполком 21. Преобразование 2011 Сморгонское районное 5,0 15,2 котельной в мини-ТЭЦ унитарное предприятие с использованием "Жилищно-коммунальное газопоршневой хозяйство" установки мощностью 6 МВт 22. Реконструкция 2012 Ошмянское районное 0,8 8,7 котельной унитарное предприятие с преобразованием в жилищно-коммунального мини-ТЭЦ в г. Ошмяны хозяйства с использованием газопоршневого двигателя мощностью 1 МВт Минстройархитектуры 23. Ввод 2012 открытое акционерное 13,0 - 17,3 42 - 56 в эксплуатацию общество энерготехнологических "Красносельскстройматериалы" установок мощностью 12 - 16 МВт Минсельхозпрод 24. Внедрение 2011 открытое акционерное 2,7 12,30 электрогенерирующего общество "Лидахлебопродукт" оборудования мощностью 2,8 МВт Концерн "Белнефтехим" 25. Внедрение 2013 - открытое акционерное 3,4 2,0 энергогенерирующей 2014 общество "Лакокраска", установки мощностью г. Лида до 1,5 МВт, работающей на тепловых вторичных энергоресурсах Минская область Минжилкомхоз, Минский облисполком 26. Преобразование 2011 районное унитарное 1,0 2,9 котельной в мини-ТЭЦ предприятие "Логойский с использованием комхоз" газопоршневой установки мощностью 1 МВт 27. Преобразование 2011 унитарное предприятие 1,7 3,5 котельной N 1 "Жилтеплосервис" в мини-ТЭЦ коммунального хозяйства с использованием Пуховичского района газопоршневой установки мощностью 2 МВт 28. Преобразование 2011 -"- 1,2 2,3 котельной N 2 в мини-ТЭЦ с использованием газопоршневой установки мощностью 1 МВт 29. Преобразование 2011 районное производственное 2,9 8,6 котельной в мини-ТЭЦ унитарное предприятие с использованием "Дзержинское ЖКХ" газопоршневой установки мощностью 3 МВт 30. Реконструкция 2012 Борисовское городское 1,2 4,9 котельной унитарное предприятие с преобразованием "Жилье" в мини-ТЭЦ в г. Борисове с использованием газопоршневого двигателя мощностью 1,4 МВт Концерн "Белнефтехим" 31. Ввод 2011 открытое акционерное 5,0 88,0 в эксплуатацию общество "Беларуськалий" энерготехнологических установок мощностью 7 МВт. Отделение сушки концентрата второго рудоуправления 32. Ввод 2011 -"- 25,0 96,0 в эксплуатацию энерготехнологических установок мощностью 15 МВт. Теплоэлектростанция первого рудоуправления 33. Ввод 2012 -"- 38,0 122,0 в эксплуатацию энерготехнологических установок мощностью 30 МВт. Теплоэлектростанция четвертого рудоуправления 34. Ввод 2013 -"- 6,0 21,0 в эксплуатацию энерготехнологических установок мощностью 5 МВт. Модернизация котельного цеха третьего рудоуправления в парогазовую теплоэлектростанцию 35. Ввод 2013 -"- 5,0 88,0 в эксплуатацию энерготехнологических установок мощностью 7 МВт. Отделение сушки концентрата первого рудоуправления 36. Ввод 2014 -"- 5,0 88,0 в эксплуатацию энерготехнологических установок мощностью 7 МВт. Отделение сушки концентрата четвертого рудоуправления 37. Ввод 2015 -"- 5,0 88,0 в эксплуатацию энерготехнологических установок мощностью 7 МВт. Отделение сушки концентрата третьего рудоуправления Минстройархитектуры 38. Реконструкция 2011 производственное 2,6 определится стекловаренных печей республиканское унитарное после предприятие "Борисовский разработки хрустальный завод имени проектно- Ф.Э.Дзержинского" сметной документации Минпром 39. Приобретение 2012 открытое акционерное 0,67 1,2 комплексной общество "Кузнечный завод индукционной тяжелых штамповок" нагревательной установки к молоту усилием 5 тонн Минэнерго 40. Реконструкция 2014 Минское республиканское 31,0 252,6 котельного цеха N 3 унитарное предприятие Жодинской ТЭЦ электроэнергетики в г. Борисове "Минскэнерго" со строительством парогазовой установки мощностью 64 МВт Могилевская область Минжилкомхоз, Могилевский облисполком 41. Преобразование 2011 Славгородское унитарное 1,0 4,5 котельной в мини-ТЭЦ коммунальное предприятие с использованием "Жилкомхоз" газопоршневой установки мощностью 1 МВт Минпром 42. Ввод 2012 открытое акционерное 1,0 5,25 в эксплуатацию общество "Белорусский энерготехнологических автомобильный завод" установок мощностью 1,5 МВт 43. Ввод 2012 совместное закрытое 1,2 3,50 в эксплуатацию акционерное общество энерготехнологических "Могилевский установок мощностью вагоностроительный завод" 1 МВт Концерн "Белнефтехим" 44. Ввод 2012 открытое акционерное 25,5 41,3 в эксплуатацию общество "Белшина" энерготехнологических установок мощностью 11,8 МВт Минэнерго 45. Реконструкция 2013 Могилевское республиканское 7,0 63,8 с установкой унитарное предприятие электрогенерирующего электроэнергетики оборудования "Могилевэнерго" мощностью 15 МВт г. Минск Минстройархитектуры 46. Ввод 2011 открытое акционерное 1,7 4,90 в эксплуатацию общество "Минский комбинат энерготехнологических силикатных изделий" установок мощностью 1,4 МВт Минпром 47. Модернизация 2011 открытое акционерное 1,0 термозакалочной печи общество "Минский завод отопительного оборудования" --------------------------------------------------------------------------------------- Итого 305,7 - 1341,0 - 317,6 1374,1 -------------------------------- <1> Срок ввода может уточняться после заключения инвестиционного договора. <2> Экономический эффект уточняется при разработке обоснования инвестиций. <3> Объемы и источники финансирования уточняются после проведения тендеров и разработки проектно-сметной документации. |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|