Приказ Министерства промышленности Республики Беларусь от 31.12.2010 № 881 "Об утверждении Методических рекомендаций по прогнозированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (товаров, работ, услуг) в промышленных организациях Министерства промышленности Республики Беларусь"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Стр. 2

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 | Стр. 5 |

32.1. Методика сводного учета затрат на производство и порядок составления на его основе калькуляций фактической себестоимости продукции зависят от типа и характера производства, применяемого организацией метода учета затрат и калькулирования себестоимости продукции, а также количества видов выпускаемой продукции, структуры управления производством и пр. В организациях с цеховой структурой управления сводный учет затрат должен обеспечить выделение затрат отдельных цехов. В организациях с бесцеховой структурой управления сводный учет осуществляется по видам продукции в целом по организации.

Группировка затрат по видам продукции и калькуляционным статьям производится с учетом особенностей производства:

в организациях с серийным и массовым характером производства, осуществляющих учет нормативным методом, группировка производится по однородным группам изделий;

в организациях с индивидуальным и мелкосерийным характером производства - по заказам.

Сводный учет затрат на производство осуществляется на основе сводных данных (ведомостей распределения материалов, заработной платы и других затрат), полученных в результате обработки первичной документации, оформленной в установленном законодательством порядке.

Свод затрат на производство по элементам составляется путем разложения всех оборотов, связанных с учетом затрат на выпуск промышленной продукции, которые учтены на счетах учета затрат на производство, по корреспондирующим счетам, и исключения внутреннего оборота (затрат по комплексным статьям, перечислений с одного производственного счета на другой и т.п.).

Сводный учет затрат на производство продукции, работ, услуг организуется централизованно в главной бухгалтерии и ведется на счетах 20 "Основное производство" и 21 "Полуфабрикаты собственного производства" на основании ежемесячных отчетов цехов о затратах на производство.

По данным счета 20 "Основное производство" определяется себестоимость выпускаемой продукции, выполненных работ и услуг. По дебету счета отражаются прямые затраты (связанные непосредственно с выпуском продукции, выполнением работ и услуг), соответствующая часть услуг вспомогательных производств, затрат по обслуживанию производства и управлению, а также потери от брака, учитываемые предварительно соответственно на счетах 23 "Вспомогательные производства", 25 "Общепроизводственные расходы", 26 "Общехозяйственные расходы", 28 "Брак в производстве".

Услуги по внутризаводской кооперации могут относиться на увеличение стоимости полуфабрикатов.

Ежемесячно на счетах 20 "Основное производство", 21 "Полуфабрикаты собственного производства" и 23 "Вспомогательные производства" определяется фактическая производственная себестоимость выпущенной готовой продукции, сданных работ и услуг, которые относятся в дебет счета 40 "Выпуск продукции, работ, услуг" или счета 43 "Готовая продукция" в корреспонденции по кредиту со счетами 20 "Основное производство", 23 "Вспомогательные производства".

Остатки по счетам 20 "Основное производство", 21 "Полуфабрикаты собственного производства", 23 "Вспомогательные производства" на конец месяца, подтвержденные данными аналитического учета производственных затрат, отражают величину затрат в незавершенном производстве.

32.2. Организация сводного учета затрат на производство зависит от применяемого организацией варианта учета полуфабрикатов собственной выработки (полуфабрикатный или бесполуфабрикатный).

32.2.1. Полуфабрикаты собственной выработки - это продукты отдельных стадий производственного процесса (переделов), предназначенные в основной своей массе для дальнейшей обработки в той же организации, а также частичные продукты (детали) собственной выработки, подлежащие сборке.

Как при полуфабрикатном, так и при бесполуфабрикатном вариантах учета с целью контроля за сохранностью полуфабрикатов, а также для определения объема выработанной продукции и состояния остатков незавершенного производства в цехах производственно-диспетчерскими и иными службами цехов организуется оперативный учет движения полуфабрикатов в натуральном выражении на основании документов, оформляющих приемку выработки и внутризаводское перемещение полуфабрикатов.

Карточки (книги, ведомости) количественного учета движения полуфабрикатов - заготовок, деталей, узлов - ведутся производственно-диспетчерскими или иными службами цехов по заказам и видам изделий, а внутри их - по номерам деталей и сборочных узлов.

При полуфабрикатном варианте учета производственных затрат исчисляется не только себестоимость готовых изделий, но и стоимость полуфабрикатов разной степени готовности. Передача полуфабрикатов с одной стадии обработки на другую (из цеха в цех) или на склад системно отражается в записях на счетах бухгалтерского учета. То есть при полуфабрикатном варианте наряду с оперативным ведется также бухгалтерский количественно-стоимостной учет движения полуфабрикатов. Полуфабрикаты, являющиеся законченной продукцией отдельных переделов, оцениваются по фактической (плановой, нормативной) себестоимости или по планово-расчетным ценам. При текущем учете движения полуфабрикатов по нормативной (плановой) себестоимости производится доведение нормативной (плановой) себестоимости полуфабрикатов до уровня фактической себестоимости. При реализации полуфабрикатов на сторону себестоимость их рассчитывается по всем статьям затрат.

Полуфабрикаты передаются для последующей переработки из цеха в цех непосредственно, что отражается внутренней проводкой по счету основного производства, или же поступают на склад полуфабрикатов и приходуются следующей записью:

Дебет счета 21 "Полуфабрикаты собственного производства"

Кредит счета 20 "Основное производство".

При отпуске этих полуфабрикатов из склада в производство для последующей обработки делается обратная запись:

Дебет счета 20 "Основное производство"

Кредит счета 21 "Полуфабрикаты собственного производства".

При полуфабрикатном варианте учета аналитический учет полуфабрикатов ведется в местах их хранения по видам полуфабрикатов аналогично учету материалов.

Полуфабрикаты собственной выработки включаются в себестоимость готовых изделий или полуфабрикатов последующих стадий обработки комплексной статьей "Полуфабрикаты собственного производства". При исчислении себестоимости готовой продукции стоимость полуфабрикатов собственного производства исключается из затрат как внутризаводской оборот. При этом составляются ведомости сводного учета затрат и определяется себестоимость выпуска по каждому цеху (переделу).

При полуфабрикатном варианте учета калькулируется себестоимость не только продукции (работ, услуг) организации в целом, но и продукции отдельных цехов (полуфабрикатов, деталей, узлов), передаваемой другим цехам для обработки и сборки.

При полуфабрикатном варианте учета возможна оценка незавершенного производства на счете 20 "Основное производство" по прямым (материальным и трудовым) затратам. Накладные затраты (общепроизводственные и общехозяйственные) распределяются пропорционально основной заработной плате производственных рабочих и относятся на себестоимость изготовленных в конкретном отчетном периоде полуфабрикатов. Полуфабрикаты, не использованные на выпуск промышленной продукции в отчетном периоде (так называемые переходящие остатки), остаются в незавершенном производстве и учитываются на счете 21 "Полуфабрикаты собственного производства" по фактической производственной себестоимости, т.е. с учетом накладных (общепроизводственных и общехозяйственных) расходов.

32.2.2. При бесполуфабрикатном варианте учета производственных затрат внутризаводское движение полуфабрикатов (заготовок, деталей, узлов) - передача их с одной операции на другую, из одного цеха в другой или на межцеховой склад - в записях бухгалтерского учета не отражается. Затраты, учтенные по местам их возникновения, списывают с соответствующих счетов учета производства лишь по мере выпуска готовых изделий непосредственно в дебет счетов 40 "Выпуск продукции, работ, услуг" или 43 "Готовая продукция". Все затраты, учтенные в разрезе цехов (или стадий обработки), числятся за теми цехами, в которых они возникли, до момента выпуска готовой продукции, даже если полуфабрикаты (детали), производством которых эти затраты вызваны, уже переданы в другой цех на следующую операцию обработки. Затраты по незавершенному производству при бесполуфабрикатном варианте учитывают по месту их возникновения, а не по месту нахождения полуфабрикатов (заготовок, деталей, узлов).

Себестоимость готовой продукции при бесполуфабрикатном варианте сводного учета определяется путем сложения:

себестоимости материалов, израсходованных на производство деталей, вошедших в состав готовых изделий;

себестоимости обработки этих деталей во всех пройденных ими цехах - в разрезе статей калькуляции;

себестоимости сборки узлов и готовых изделий также в разрезе статей калькуляции.

Ведомости по учету затрат на производство при бесполуфабрикатном варианте составляются путем суммирования затрат цехов в доле их участия в себестоимости продукции (работ, услуг).

32.3. Применение полуфабрикатного либо бесполуфабрикатного варианта учета себестоимости обусловливает различия в порядке оценки остатков незавершенного производства, выявленных инвентаризацией.

32.3.1. Остатки незавершенного производства при полуфабрикатном варианте учета оценивают:

на первой стадии обработки - по себестоимости основных материалов либо в ином порядке, принятом в организации для оценки незавершенного производства;

на последующих стадиях - по себестоимости (планово-расчетным ценам) полуфабрикатов предшествующих стадий обработки с добавлением собственных затрат цеха-переработчика в порядке, установленном в организации для оценки незавершенного производства. Таким образом, в незавершенном производстве каждого цеха остаются не только собственные затраты, но и затраты других цехов на полуфабрикаты, находящиеся в цехе.

32.3.2. При бесполуфабрикатном варианте учета затраты в незавершенном производстве учитывают по месту их возникновения. При проверке правильности затрат в незавершенном производстве необходимо проведение инвентаризации во всех цехах. Для оценки остатков незавершенного производства, выявленных инвентаризацией, и их сверки с записями бухгалтерского учета, следует:

сложить количество деталей, оставшихся не законченными обработкой в данном цехе, с количеством деталей, ранее прошедших обработку в этом цехе и находящихся на последующих стадиях обработки в других цехах;

оценить это количество деталей, исходя из нормативной суммы затрат данного цеха на обработку одной штуки этих деталей (либо исходя из плановой или фактической себестоимости обработки этих деталей в данном цехе в зависимости от принятого в организации метода оценки незавершенного производства) в порядке, принятом в организации для оценки незавершенного производства.

32.4. При нормативном методе учета предусматривается обязательное отражение фактических затрат в соответствующих регистрах (ведомостях) сводного учета затрат на производство и себестоимости товарного выпуска в разрезе калькуляционных статей затрат с подразделением на затраты по нормам, отклонениям от норм и изменениям норм.

Сводный учет затрат на производство и соответствующие регистры (ведомости) должны вестись по отдельным видам или группам однородной продукции по калькуляционным статьям. Каждому из объектов сводного учета, в разрезе которых формируются фактические затраты, присваивается код, который следует указывать во всей первичной документации по учету данного объекта.

Должно быть обращено особое внимание на подбор изделий в однородные группы. Одним из основных признаков однородности изделий является применяемость одних и тех же деталей собственного изготовления при сборке нескольких наименований изделий.

В тех случаях когда сборочные цехи изготавливают изделия из деталей, которые не применяются в других сборочных цехах, или число их наименований незначительное, количество учитываемых групп изделий наиболее целесообразно установить по числу цехов, выпускающих промышленную продукцию.

В крупных сборочных цехах, выпускающих несколько типов изделий, группы могут формироваться по типам изделий.

Затраты заготовительных цехов (штамповочных, механических, гальванических, керамических и т.п.), не выпускающих промышленной продукции, на основании первичных документов, разработочных ведомостей и других учетных данных ежемесячно распределяются полностью без бухгалтерских записей по группам однородных изделий.

В тех случаях когда заготовительные цехи частично изготавливают промышленную продукцию, в сводах затрат должны отражаться потери по браку, стоимость завершенного производства и другие суммы, относящиеся только к изделиям товарного выпуска.

Если заготовительные цехи изготавливают некоторое число наименований деталей, имеющих применение в нескольких сборочных цехах, то учет затрат по ним сосредоточивается в одной из групп однородных изделий. При получении же другим сборочным цехом этих деталей их стоимость передается с одной группы на другую без бухгалтерских проводок по нормативным прямым затратам, с добавлением отклонений и всех накладных и прочих затрат.

Если цехи основного производства оказывают услуги какому-либо другому цеху основного производства, то стоимость этих услуг передается без проводки с одной группы в другую по статьям калькуляции. Оценка услуг производится по нормативной (сметной) стоимости в прямых затратах, с добавлением доли учтенных отклонений и соответствующих сумм прочих расходов (накладных и др.).

Спецификой нормативного метода при построении сводного учета затрат являются:

обязательное деление затрат (по соответствующим статьям калькуляции) на норму;

учет отклонений от норм и изменение норм;

ежемесячный пересчет незавершенного производства на нормы, действующие на начало отчетного месяца;

определение фактической себестоимости выпущенной продукции по этим статьям как алгебраической суммы нормативной себестоимости, отклонений от норм и изменений норм.

Для ведения сводного учета затрат на производство применяются учетные регистры - ведомости. В подлежащем их приводятся наименования калькуляционных статей, в сказуемом - следующие разделы, отражающие движение затрат: остаток незавершенного производства на начало месяца, пересчет незавершенного производства, затраты за отчетный месяц, списание себестоимости окончательного брака, списание недостач (излишков) незавершенного производства, списание затрат на выпуск (себестоимость промышленной продукции), остаток незавершенного производства на конец месяца.

Затраты по нормам по всем разделам ведомости сводного учета (незавершенное производство на начало и конец месяца, затраты за отчетный месяц, фактическая себестоимость выпуска) должны быть исчислены по единому уровню норм, достигнутому на начало отчетного месяца.

При изменении норм на начало каждого месяца производится переоценка нормативной себестоимости незавершенного производства по новым действующим нормам по тем видам затрат, к которым они относятся. При изменении норм на протяжении отчетного месяца затраты по нормам за этот месяц должны быть скорректированы на разницу от изменения норм, т.е. доведены до уровня норм на начало отчетного месяца.

Переоценка незавершенного производства, обусловленная изменением норм, осуществляется по данным инвентаризации незавершенного производства путем умножения разницы между старой и новой нормой на количество деталей, находящихся в незавершенном производстве.

Если инвентаризация не производилась, то незавершенное производство переоценивается по оперативным данным баланса движения деталей.

При стабильных остатках незавершенного производства отклонение от норм и изменение норм списывается на себестоимость продукции (работ, услуг).

Списание отклонений от расходных норм и изменений норм производится ежемесячно в следующем порядке (по каждой статье затрат, учитываемой нормативным методом):

при больших и неравномерных остатках незавершенного производства величина как отклонений от норм, так и изменений норм распределяется между товарным выпуском и остатком незавершенного производства пропорционально затратам на них по нормам;

при стабильных и небольших (относительно к выпуску) остатках незавершенного производства списание сумм отклонений от норм и изменений норм производится полностью на товарный выпуск.

Отклонения от норм и суммы изменений норм, относящиеся к товарному выпуску группы однородных изделий, распределяются между отдельными изделиями этой группы по заработной плате - пропорционально нормативной заработной плате; по расходу материальных ценностей - пропорционально нормативному их расходу по каждой группе материалов.

На основании ведомости сводного учета затрат на производство определяется себестоимость продукции (работ, услуг) в целом по организации по калькуляционным статьям, по видам и группам продукции (работ, услуг).

Себестоимость продукции, работ, услуг рассчитывается в калькуляционных ведомостях себестоимости товарного выпуска, которые составляются по наименованию продукции. В этих ведомостях на основании нормативных калькуляций и количественных данных о выпуске продукции определяется нормативная себестоимость продукции по статьям затрат. К общим итогам нормативных затрат добавляются суммы изменения норм и отклонений от них и определяется фактическая себестоимость продукции, работ, услуг.

Фактическая себестоимость каждого вида продукции определяется путем прибавления (со знаком + или -) к нормативной себестоимости данного вида продукции величины, выявленных в сводном учете отклонений и изменений норм по каждой статье затрат.

Примерная форма калькуляционной ведомости себестоимости товарного выпуска приведена в приложении 1 настоящих Методических рекомендаций.

32.5. По несложным изделиям, имеющим краткий производственный цикл и небольшой объем незавершенного производства, конструктивные и технологические изменения по которым незначительны, плановая себестоимость незначительно отличается от нормативной. В этом случае при калькулировании фактической себестоимости вместо нормативных могут использоваться плановые калькуляции.

При таком способе калькулирования:

переоценка незавершенного производства не производится;

незавершенное производство оценивается по плановой себестоимости или по текущим нормам (по статьям затрат);

затраты за месяц учитываются с разделением на "по текущим нормам" и "по отклонениям от норм";

фактическая себестоимость промышленной продукции определяется как алгебраическая сумма плановой ее себестоимости (по статьям затрат) и величины отклонений.

32.6. Попередельный метод учета затрат на производство применяется в массовых производствах, конечная продукция которых получается путем постепенной переработки исходного сырья, проходящего ряд последовательных технологических прерывных стадий (фаз) производства. Важнейшая особенность попередельного метода состоит в том, что объектом учета затрат является технологический передел, стадия или фаза производственного процесса.

Производственные затраты учитываются по калькуляционным статьям затрат в разрезе видов или групп продукции по переделам. При этом прямые затраты учитываются по каждому переделу в отдельности, внутри передела - по видам продукции (если необходимо, то и по агрегатам-печам, прокатным станам и т.д.), а косвенные - в целом по производству, цеху или по организации с последующим списанием их на затраты по переделу прямо или косвенно путем распределения между переделами в установленном порядке.

В производствах, где готовый продукт является результатом последовательной обработки исходного сырья и материала на отдельных технологически прерывных переделах (стадиях, фазах), возникает необходимость учитывать затраты, а во многих случаях и исчислять себестоимость продуктов каждого передела, как совокупности операций, в результате которых сырье и материалы превращаются в полуфабрикат или законченный готовый продукт. Полуфабрикаты, полученные на определенной стадии производства, могут быть в дальнейшем использованы для изготовления разного вида и сортов продукции, возможно использование полуфабриката в течение нескольких отчетных периодов; могут быть проданы в качестве готового продукта. Этим, а также необходимостью контроля за уровнем затрат и принятия своевременных решений по этому вопросу обусловлена необходимость исчисления себестоимости продукта по отдельным переделам.

При применении попередельного метода учета затрат и калькулирования все затраты (или только прямые) могут отражаться в учете не по видам продукции (маркам, сортам), а по переделам либо стадиям производства, а также по отдельным агрегатам или процессам внутри их (если это является отдельными производствами), в разрезе цехов и других аналогичных подразделений организации (если они не совпадают с переделами (стадиями, фазами) производства. При этом в результате завершения одного передела могут быть получены разные виды (сорта, марки) продукции.

Учет затрат передела осуществляется по статьям затрат.

В качестве объекта калькулирования могут быть приняты как отдельные виды, так и группы продукции, объединенные по признаку однородности сырья и материалов, выработки на одном и том же оборудовании, сложности производства и обработки, однородности назначения и т.п. При этом затраты могут учитываться по переделу в целом, а себестоимость отдельных видов продукции, включенных в калькуляционную группу, - исчисляться с помощью экономически обоснованных методов.

Перечень переделов (фаз, стадий производства), по которым осуществляется учет затрат и калькулирование себестоимости продукции, порядок определения калькуляционных групп продукции и исчисления себестоимости незавершенного производства или его оценки устанавливаются организацией.

Организация, осуществляя учет затрат по переделам (фазам, стадиям) в разрезе статей затрат, может калькулировать себестоимость продукции не по переделам, а в целом по производству (бесполуфабрикатный вариант). Как правило, это обусловлено тем, что продукция передела полностью подлежит использованию в последующих переделах (не подлежит продаже в качестве готовой продукции). При этом себестоимость продукции в целом по производству определяется путем суммирования данных каждого передела в разрезе статей затрат.

В зависимости от особенностей технологического цикла, организационной структуры организации возможно сочетание полуфабрикатного и бесполуфабрикатного вариантов учета затрат.

32.7. При позаказном методе учета затрат на производство объектом калькуляции является себестоимость законченных заказов независимо от длительности их выполнения.

Для обеспечения возможности ежемесячного определения фактической себестоимости выпускаемой продукции заказы следует открывать на такое количество единиц, изделий или работ, которое намечается выпускать в течение месяца, но не более квартала.

При производстве крупных изделий (приборов, оборудования) с длительным технологическим процессом заказы могут открываться не на изделие в целом, а на отдельные его части.

Прямые затраты на основании первичных расходных документов учитываются в разрезе каждого заказа в отдельности.

Общехозяйственные и общепроизводственные расходы могут распределяться следующим образом:

в организациях с массовым (крупносерийным, серийным) производством относятся на незавершенное производство в их фактическом размере, но не выше планового уровня; сумма превышения фактических затрат над плановыми нормами полностью относится на себестоимость промышленной продукции отчетного периода;

в организациях с мелкосерийным (единичным и индивидуальным) производством, где объемы незавершенного производства и промышленной продукции неравномерны, накладные расходы остаются в составе незавершенного производства по их фактическому уровню.

Себестоимость заказа определяется после его выполнения в целом, что фиксируется накладной на сдачу продукции на склад или актом о выполнении работы. После этого заказ считается закрытым и никакой выписки материалов или начисления заработной платы по нему не должно быть.

При частичном выпуске продукции по заказу определяется и оценивается остаток незавершенного производства на конец месяца. Затем из затрат, учтенных по заказу, вычитается остаток незавершенного производства. Разность покажет стоимость частичного выпуска. Разрешается частичный выпуск оценивать условно: прямые статьи - по плановой себестоимости, накладные расходы рассчитываются как разность общей их суммы по заказу и суммы накладных затрат в незавершенном производстве по плану. Возможно оценивать частичный выпуск по себестоимости предыдущих партий таких же изделий с поправками на изменившиеся условия производства.

Условная оценка подлежит корректировке после выполнения заказа.

Затраты по незаконченным заказам остаются на балансе как сальдо незавершенного производства.

ГЛАВА 4 ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО

33. Планирование производства производится с целью определения уровня затрат и цен, которые будут складываться в следующем отчетном периоде (году).

В основу планирования себестоимости продукции, товаров, работ, услуг закладывается составление плановых смет затрат. При этом плановые сметы составляются с учетом фактически сложившихся за прошлые годы затрат по статьям затрат и применяемых в организации норм, лимитов расходования производственных запасов, средней величины затрат по отдельным калькуляционным статьям.

Показатели плановой себестоимости используются при формировании прогноза прибыли, установлении цен, определении экономической эффективности отдельных организационно-технических мероприятий и производства в целом, во внутрипроизводственном планировании.

Прогнозирование затрат на производство осуществляется с целью определения общей величины материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для изготовления и реализации продукции и получения прибыли, обеспечивающей удовлетворение социальных нужд коллектива и дальнейшее производственное развитие организации.

Прогноз по себестоимости продукции является составной частью планов (программ) социально-экономического развития, бизнес-планов организации.

34. Составление плановых смет затрат на производство осуществляется в определенном порядке.

34.1. Сводная смета затрат на производство и реализацию продукции (приложение 2 настоящих Методических рекомендаций) отражает общую сумму затрат, связанных с производственно-хозяйственной деятельностью организации и структуру этих затрат по экономическим элементам.

Сводная смета затрат на производство и реализацию продукции определяет все затраты основных, вспомогательных и обслуживающих производств, связанных с выпуском и реализацией продукции.

Для определения общей величины затрат производственных подразделений на выполнение работ, услуг, не связанных с основным и вспомогательным производствами, их объемы определяются отдельными расчетами (сметами) затрат материальных и иных ресурсов, необходимых для их выполнения. Затраты по указанным работам и услугам на себестоимость основных видов продукции не относятся.

Сводная смета затрат на производство и реализацию продукции рассчитывается по элементам затрат с учетом их агрегирования на величину изменений остатков (прирост +, уменьшение -) по незавершенному производству, расходам будущих периодов, резервам предстоящих затрат.

По статье "Расходы будущих периодов" отражаются затраты, произведенные в текущем отчетном периоде, но относящиеся к будущим учетным периодам. В частности, в ней могут быть отражены затраты с освоением новых производств и т.д. Эти затраты подлежат списанию в порядке, установленном приказом об учетной политике (по утвержденным ставкам либо пропорционально объему выпускаемой продукции и др.), в течение всего периода, к которому они относятся.

По статье "Резервы предстоящих расходов" отражаются средства, зарезервированные в целях равномерного включения затрат в затраты на производство и реализацию продукции (в частности, суммы средств предстоящей оплаты отпусков работникам организации, на выплату выслуги лет, производственные затраты по подготовительным работам в связи с сезонным характером производства и другие).

Полученная сумма затрат представляет собой производственную себестоимость продукции. Полная себестоимость определяется путем суммирования производственной себестоимости и затрат на реализацию продукции.

Состав указанных затрат по элементам определяется прямым путем, а при невозможности определения прямым путем - исходя из удельного веса каждого элемента в сметах соответствующих затрат.

Сводная смета затрат не включает внутренний оборот, т.е. не учитывает стоимость продукции собственного производства, потребляемой внутри организации на производственные и хозяйственные нужды.

Составляется сводная смета затрат на отдельно взятый период: квартал, полугодие, 9 месяцев, год.

Основой для разработки сводной сметы затрат на производство и реализацию продукции служат следующие расчетные документы (сметы):

расчет затрат на сырье, материалы, технологическое топливо и энергию в основном производстве;

расчет затрат на оплату труда производственных рабочих основного производства;

сметы затрат (калькуляции себестоимости продукции) цехов вспомогательного производства;

смета затрат, связанных с освоением новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковые затраты и пусконаладочные работы);

смета затрат на специальную технологическую оснастку;

смета прочих затрат;

сметы общепроизводственных расходов по основным цехам (кроме затрат на содержание и эксплуатацию машин и оборудования);

сметы затрат по содержанию и эксплуатации машин и оборудования по основным цехам;

смета общехозяйственных расходов;

смета транспортно-заготовительных затрат;

смета затрат на реализацию.

Сметы составляются в соответствии с принятой в организации номенклатурой статей затрат. Комплексные статьи расшифровываются по элементам затрат.

По экономическим элементам расшифровываются затраты, возникающие непосредственно в данном подразделении производства (цехе, отделе, лаборатории). Затраты на продукцию и услуги других подразделений отражаются комплексно по плановой стоимости. В зависимости от характера выполняемой работы стоимость услуг сторонних организаций включается в графу "работы и услуги производственного характера" или графу "прочие расходы".

Рекомендуемая форма составления смет, на основе которой организации вправе разрабатывать собственную форму таких смет и утверждать их внутренним локальным документом, приведена в приложении 3 настоящих Методических рекомендаций.

34.2. Планирование затрат, связанных с потреблением материалов, покупных изделий и полуфабрикатов, осуществляется в увязке с планом производства продукции. При расчете определяются все материальные затраты на производство и реализацию продукции, на восполнение запасов незавершенного производства, полуфабрикатов, инструментов и приспособлений собственной выработки, подготовку и освоение новых видов продукции и технологических процессов, пусконаладочные работы независимо от того, за счет каких источников (себестоимости, прибыли и других целевых источников) возмещаются эти затраты.

Расчет затрат на материалы, покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия составляется исходя из объема производства отдельных изделий и технически обоснованных норм расхода материальных ресурсов на единицу продукции, установленных для планируемого года.

В расчетах могут использоваться укрупненные натуральные нормы расхода материальных ресурсов на единицу продукции или объем работ в целом.

На основе норм расхода потребляемых материальных ресурсов и цен их приобретения определяется величина плановых затрат на единицу продукции в стоимостном выражении.

Затраты на вспомогательные материалы (кроме технологических) прогнозируются на основе смет затрат на обслуживание производства и управление, на изготовление специальной оснастки и т.д.

Затраты на топливо и энергию (в натуральном и стоимостном выражении) планируются на основании расчетов потребности организации во всех видах топлива и энергии, приобретаемых со стороны.

Потребность в топливе и энергии на технологические, энергетические, двигательные и другие производственные цели и хозяйственные нужды, в выработке отдельных видов энергии непосредственно организацией определяется исходя из объемов производства, норм расхода на единицу продукции, потребности для собственного транспорта, отопления зданий и других хозяйственных нужд (согласно сметам затрат на обслуживание производства и управление) и тарифов, установленных в соответствии с действующим законодательством.

34.3. Затраты на оплату труда состоят из соответствующих выплат по заработной плате работникам, непосредственно занятым выпуском продукции (выполнение работ, услуг), и работникам, осуществляющим обслуживание и управление производством.

Затраты на оплату труда включают основную заработную плату и различные доплаты (выплаты), предусмотренные положениями по оплате труда, принятыми в организации.

Основная заработная плата работников, занятых выпуском продукции, рассчитывается отдельно для сдельщиков и повременщиков исходя из планируемого объема производства соответствующих видов изделий, нормативной трудоемкости (норм выработки), сдельных расценок, тарифных ставок, включая премии за производственные результаты, и плановой численности работников.

Доплаты (выплаты) определяются исходя из суммы основной заработной платы и средней нормы доплат, установленной на основании анализа соответствующих выплат за предшествующий год. Затраты на оплату труда работников, занятых обслуживанием производства и управлением, определяются на основании соответствующих смет.

34.5. В составе затрат на социальные нужды планируются обязательные отчисления на социальное страхование и пенсионное обеспечение, медицинское страхование и в фонд занятости населения. Суммы отчислений определяются исходя из планируемых затрат на оплату труда и установленных норм отчислений.

34.6. Расчет суммы начисленной амортизации основных средств и нематериальных активов осуществляется в соответствии с действующим законодательством и с учетом принятого порядка начисления амортизационных отчислений в организации.

34.7. Расчет плановой себестоимости продукции организации начинается с разработки смет затрат на производство по вспомогательным цехам, так как стоимость работ и услуг этих цехов включается в смету затрат по содержанию и эксплуатации машин и оборудования, общепроизводственных и общехозяйственных расходов, по изготовлению специальной оснастки и т.д.

Плановая себестоимость продукции, работ и услуг вспомогательных цехов разрабатывается на основе производственной программы и принятых для расчета норм и нормативов. При этом составляются:

баланс распределения продукции, работ и услуг вспомогательных цехов по структурным подразделениям;

калькуляции себестоимости отдельных видов продукции, работ и услуг;

смета затрат по каждому цеху;

сводная смета затрат вспомогательных цехов.

Сметы затрат вспомогательных цехов для внутрицеховых нужд калькулируются по прямым расходам, а для внутризаводских нужд - по цеховой себестоимости.

В себестоимость продукции, работ и услуг, выполняемых на сторону, в отличие от себестоимости работ и услуг, выполняемых для внутризаводских нужд, включаются общехозяйственные и расходы на реализацию (на себестоимость работ и услуг на сторону, не включаемых в валовую (произведенную) продукцию, затраты на реализацию не относятся). На основании смет по каждому цеху составляется сводный плановый расчет затрат вспомогательных цехов (приложение 4 настоящих Методических рекомендаций).

Для увязки затрат вспомогательных цехов с планом по себестоимости основных цехов, общезаводских служб и организации в целом составляется баланс распределения продукции, работ и услуг вспомогательных цехов в натуральном и стоимостном выражении по структурным подразделениям организации (цехам, общезаводским службам, хозяйствам и на сторону). В соответствии с этим распределением структурные подразделения включают в свои расчеты стоимость продукции, работ и услуг вспомогательных цехов.

Если цехи основного производства наряду с изготовлением основной продукции участвуют в изготовлении специальной оснастки, проведении текущего ремонта и т.п., то эти затраты должны быть также учтены в расчете и распределении затрат вспомогательных цехов.

34.8. Смета затрат на подготовку и освоение производства включает: сметы затрат на подготовку и освоение производства продукции, не предназначенной для серийного или массового производства, и сметы затрат на подготовку и освоение производства по вновь вводимым предприятиям, производствам, цехам, агрегатам, включая пусконаладочные работы.

34.8.1. Смета затрат на подготовку и освоение продукции, не предусмотренной для серийного и массового производства (продукции, изготовленной по разовым заказам), разрабатывается применительно к каждому новому виду продукции, материалов, технологических процессов.

Смета составляется на период от начала разработки технического задания до включения продукции в план производства. При этом затраты группируются по характеру работ: затраты, связанные с документальной подготовкой производства, и затраты производственного характера.

К затратам, связанным с документальной подготовкой, относятся затраты на проектирование и конструирование, разработку технологического процесса, норм и нормативов.

В отраслях машиностроения к расходам производственного характера, включаемым в сметы затрат на подготовку и освоение, относятся затраты на:

испытание материалов, полуфабрикатов, инструмента и приспособлений, необходимых для производства продукции (изделия);

изготовление по мере необходимости первоначального комплекса специального инструмента и приспособлений.

Для составления смет по каждому разовому заказу используется следующая документация и нормативы:

перечень работ по подготовке и освоению производства продукции (изделия), сроки выполнения, ответственные за выполнение данного разового заказа;

нормы материальных, трудовых и других затрат по видам работ;

стоимость материальных ресурсов - по ценам поставщика.

Производственные затраты определяются по калькуляции цехов (отделов), производящих эти работы.

Затраты на производство новых узлов определяются по укрупненной сметной стоимости.

На основе локальных смет затрат на подготовку и освоение продукции, изготовленной по разовым заказам, производится расчет норм погашения этих затрат. Если период от начала разработки технического задания до производства продукции (изделия) больше года, определяется общая сумма списания затрат на себестоимость продукции планируемого года, осуществляется расчет изменения остатков затрат будущих периодов.

34.8.2. Смета пусковых затрат может составляться по каждому вводимому в эксплуатацию новому предприятию, производству, цеху и иному объекту.

Для составления сметы пусковых затрат используется следующая документация:

перечень вводимых в эксплуатацию объектов с указанием срока ввода;

перечень пусконаладочных работ с указанием способа их проведения (подрядный, силами организации);

расчеты потребности в материалах, инструменте, топливе, энергии, транспорте и других материально-технических ресурсах, обеспечивающих пусконаладочные работы;

расчеты затрат на оплату труда рабочих и специалистов, включая иностранных специалистов, участвующих в пусконаладке;

контракты с фирмами, договоры со сторонними организациями, производящими пусконаладочные работы;

действующие на данный момент цены и тарифы на материалы, инструмент, энергию и т.д. и прогнозируемые индексы их изменения.

34.9. В случае когда специальная технологическая оснастка не относится к основным средствам, смета затрат на нее формируется следующим образом.

На основании производственной программы с учетом создания и освоения новой техники, а также создания необходимых запасов оснастки собственного производства техническими службами организации (отделы главного технолога, главного металлурга, инструментальный и т.п.) совместно с экономическим (плановым) отделом составляется годовая смета затрат по изготовлению и приобретению инструментов и приспособлений целевого назначения.

Эта смета определяет стоимость инструментов и приспособлений целевого назначения по плану их изготовления и приобретения, а также величину затрат по их ремонту и поддержанию в исправном состоянии. Составлению сметы предшествует расчет потребности в специальной оснастке с указанием источников покрытия этой потребности (изготовление, приобретение со стороны), расчет сметных ставок (норм) списания затрат на специальную оснастку на изделия, впервые включаемые в план производства, и уточнение сметных ставок (норм) списания по остальной номенклатуре плана производства.

При составлении сметы затрат на изготовление специальной оснастки учитываются утвержденный технологический процесс, спецификации специальной оснастки по каждому виду изделий, планируемые к внедрению мероприятия по совершенствованию технологических процессов, изменение цен на материалы.

При выпуске в индивидуальном производстве крупногабаритных изделий с длительным производственным циклом, когда себестоимость планируется и учитывается по отдельным узлам, агрегатам, представляющим собой законченные конструкции изделия, а также по сборочно-механическим узлам, сметы по изготовлению специальной оснастки должны составляться по этим отдельным узлам, агрегатам и т.п.

Затраты на специальную оснастку собственного изготовления включаются в расчеты исходя из себестоимости цехов-изготовителей, на покупную оснастку - по договорным ценам заводов-изготовителей.

Стоимость специальной оснастки переносится на затраты по производству и реализации продукции (изделия) в момент передачи в производство данного заказа.

34.10. Сметы прочих затрат составляются по отдельным видам затрат, не нашедших отражения в прочих затратах.

Затраты на проведение испытаний выпускаемых изделий с целью проверки качества, надежности, соблюдения технологии производства определяются исходя из количества испытаний по установленному графику и норм материальных затрат (горючих, смазочных и других материалов и деталей, идущих на замену при испытании), заработной платы испытателей, командировочных расходов при дальних испытательных рейсах и других затрат.

Затраты на оказание технической помощи, консультации и экспертизы, связанные с производством определенных изделий, включаются в смету в соответствии со стоимостью этих работ по договорам.

Затраты по сертификации и стандартизации включаются в смету затрат в соответствии с действующими нормативными документами и заключенными договорами.

Если проектно-конструкторские отделы, технологические, испытательные станции и другие общезаводские службы обслуживают текущее производство определенных типов изделий и стоимость их работ или услуг имеет значительный удельный вес в себестоимости изделий, эти затраты также предусматриваются в смете прочих затрат, а не в смете общехозяйственных расходов.

34.11. Смета затрат по приобретению и доставке материальных ресурсов (далее - транспортно-заготовительные расходы) составляется применительно к группам материальных ресурсов, предусмотренных планом материально-технического обеспечения.

Определение плановой суммы транспортно-заготовительных расходов производится на основе анализа фактических затрат на эти цели в предплановом периоде с учетом изменений объема и условий поставок в планируемом году.

Состав транспортно-заготовительных расходов определяется с учетом специфики деятельности организации в соответствии с принятой учетной политикой, заключенными договорами (контрактами) и может включать следующие расходы:

затраты по погрузке материалов в транспортные средства и их транспортировке, подлежащие оплате покупателем сверх цены этих материалов согласно договору;

затраты по содержанию заготовительно-складского аппарата организации, включая затраты на оплату труда работников организации, непосредственно занятых заготовкой, приемкой, хранением и отпуском приобретаемых материалов, работников специальных заготовительных контор, складов и агентств, организованных в местах заготовления (закупки) материалов, работников, непосредственно занятых заготовкой (закупкой) материалов и их доставкой (сопровождением) в организацию, отчисления на социальные нужды от затрат на содержание указанных работников;

затраты по содержанию специальных заготовительных пунктов, складов и агентств, организованных в местах заготовления (кроме затрат на оплату труда с отчислениями на социальные нужды);

наценки (надбавки), комиссионные вознаграждения (стоимость услуг), уплачиваемые снабженческим, внешнеэкономическим и иным посредническим организациям;

за хранение материалов в местах приобретения, на железнодорожных станциях, портах, пристанях;

затраты на командировки по непосредственному заготовлению материалов;

стоимость потерь по поставленным материалам в пути (недостача, порча) в пределах норм естественной убыли;

другие затраты.

Затраты по доведению материалов до состояния, в котором они пригодны к использованию в предусмотренных в организации целях, включают в себя затраты организации по переработке, обработке, доработке и улучшению технических характеристик приобретенных материалов, не связанных с производственным процессом.

Работы могут выполняться как собственными силами организации-покупателя, так и сторонними организациями. При выполнении таких работ сторонними организациями в затраты по доведению включаются стоимость выполненных работ и затраты по перевозке к месту выполнения работ и обратно, по погрузке и выгрузке.

Одновременно с определением общей суммы транспортно-заготовительных расходов на планируемый объем заготовления производится расчет процентов отнесения транспортных расходов на стоимость отдельных групп материальных ресурсов.

Расчет процентов транспортно-заготовительных затрат и суммы, включаемой в затраты на производство, осуществляется по группам материальных ценностей с учетом остатков их на складах организации на начало и конец планируемого периода.

Транспортно-заготовительные расходы, носящие характер услуг сторонних организаций (провозная плата со всеми дополнительными сборами, затраты по доставке, оплате тары и упаковки), а также суммы потерь материальных ресурсов в пути при расшифровке по экономическим элементам относятся к соответствующим материальным затратам.

Затраты, связанные с доставкой (включая погрузочно-разгрузочные работы) материальных ресурсов транспортом и персоналом организации, подлежат включению в соответствующие элементы затрат на производство (затраты на оплату труда, амортизация основных фондов, материальные затраты и др.) той продукции (работ, услуг), для изготовления которой были приобретены производственные запасы.

Затраты, связанные с доставкой материальных ресурсов собственным транспортом, погрузкой и разгрузкой силами персонала организации, а также ремонтом тары и упаковки, включаются в смету затрат на производство в составе соответствующих элементов затрат.

34.12. Сметы затрат по обслуживанию производства и управлению составляются с целью определения затрат на обслуживание и управление производством по структурным подразделениям организации (общепроизводственные расходы) и затрат по организации и управлению производственно-хозяйственной деятельностью организации в целом (общехозяйственные расходы).

В тех случаях когда затраты на содержание и эксплуатацию оборудования занимают значительный удельный вес в составе общепроизводственных расходов, предлагается составлять две отдельные сметы затрат на содержание и эксплуатацию оборудования и общепроизводственных расходов.

Сметы затрат по содержанию и эксплуатации оборудования и сметы общепроизводственных расходов составляются по основным и вспомогательным цехам. Сводные сметы затрат по содержанию и эксплуатации оборудования и общепроизводственных расходов являются, как правило, суммой соответствующих затрат основных цехов. Затраты по содержанию и эксплуатации оборудования и общепроизводственные расходы вспомогательных цехов отражаются в сметах основных цехов в виде услуг вспомогательных цехов.

Для получения сводной сметы указанных затрат по организации необходимо к сумме смет основных цехов добавить соответствующие затраты вспомогательных цехов в части, относящейся к работам, услугам и продукции на сторону, и исключить расход основных цехов на оказанные ими внутризаводские услуги.

34.13. Каждая статья сметы по содержанию и эксплуатации машин и оборудования должна быть обоснована плановыми расчетами, данными для которых являются:

состав оборудования и транспортных средств;

расчет амортизации основных средств (оборудования и транспортных средств);

расчет расхода вспомогательных материалов (запасных частей, смазочных и обтирочных материалов) для эксплуатации и ремонта оборудования;

нормативы обслуживания и ремонта оборудования и транспортных средств вспомогательными рабочими;

распределение продукции и работ (услуг) вспомогательных производств по внутризаводским подразделениям-потребителям;

расчеты потребности в инструментах и приспособлениях общего назначения, погашения его стоимости и затрат на ремонт и восстановление.

Амортизация оборудования, транспортных средств осуществляется в общеустановленном порядке.

Погашение стоимости специального инструмента осуществляется в следующем порядке: стоимость специальных инструментов и специальных приспособлений (инструменты и приспособления целевого назначения, штампы, пресс-формы и подобные им предметы) - в соответствии с нормативными ставками, рассчитанными исходя из сметы затрат на их изготовление (приобретение) и срока полезного использования, установленного в организации.

Затраты на эксплуатацию и ремонт оборудования и транспортных средств определяются следующим образом.

При централизованной организации содержания, ухода и ремонтного обслуживания оборудования и транспортных средств затраты определяются в централизованном порядке с распределением по цехам и включением их в цеховые сметы затрат по содержанию и эксплуатации машин и оборудования в виде услуг. При децентрализованной организации содержания, ухода и ремонта оборудования, когда работы производятся цеховыми ремонтными службами, расходы определяются по экономическим элементам по каждому цеху в отдельности. При этом стоимость ремонтных материалов и запасных частей к оборудованию определяется по утвержденным в организации нормативам, исходя из объема работ и стоимости используемых материалов; затраты на оплату труда - в соответствии с утвержденной штатной расстановкой вспомогательных рабочих; стоимость услуг других цехов - исходя из плановой себестоимости единицы и объема этих услуг или плановой калькуляции общей стоимости этих услуг (в размерах, предусмотренных в соответствующих балансах вспомогательного производства).

Затраты на внутризаводское перемещение грузов (транспортные услуги цехов организации и сторонних организаций) определяются исходя из плановой стоимости единицы работ или тарифа на перевозку грузов и объема транспортных работ. Стоимость услуг транспортных цехов своей организации включается в статью "Внутризаводское перемещение грузов" как внутризаводские услуги вспомогательных цехов в суммах, предусмотренных в балансах вспомогательного производства. Если эти услуги оказываются сторонними организациями, то они включаются в настоящую статью в сумме, обусловленной договором между заказчиком и сторонней транспортной организацией по элементу покупные комплектующие изделия, работы и услуги производственного характера. Если транспортные средства и обслуживающий персонал находятся в составе цехов, то затраты на содержание и эксплуатацию транспорта определяются по экономическим элементам: стоимость горюче-смазочных и других материалов и запасных частей - исходя из норм расхода этих материалов, цены за единицу материала и объема работ; затраты на оплату труда рабочих, занятых обслуживанием транспортных операций при сдельных работах, - исходя из сдельных расценок на единицу и объема работ, при повременных работах - в соответствии с утвержденной штатной расстановкой.

В статье "Погашение стоимости инструментов и приспособлений общего назначения" отражается погашение стоимости инструментов и приспособлений общего назначения по установленным учетной политикой организации нормативам (нормативным ставкам).

Затраты по изготовлению, приобретению, ремонту и восстановлению инструмента общего назначения могут определяться исходя из установленной плановой нормы расхода на единицу изделий (машино-комплект, 1000 руб. и т.п.) и плана производства. Услуги инструментального и других цехов по ремонту, заточке и восстановлению видов инструмента определяются исходя из плановой стоимости единицы и объема этих услуг или общей стоимости услуг (в размерах, предусмотренных в соответствующем балансе вспомогательного производства).

В статье "Затраты, не учтенные в предыдущих статьях" отражаются затраты на переналадку оборудования, связанные с подготовкой к выпуску ранее освоенной продукции (при изменении номенклатуры, модификации изделий, изготовлении продукции с изменениями ее характеристик и параметров по условиям заказчиков). Эти затраты определяются исходя из количества единиц оборудования, подлежащих переналадке в планируемом периоде, и плановой стоимости монтажных работ по видам оборудования. Кроме того, на эту статью могут относиться затраты на материалы, детали, покупные полуфабрикаты, используемые при наладке оборудования в пределах установленных технических норм.

34.14. Основой для составления смет общепроизводственных и общехозяйственных расходов являются:

установленная структура управления цехом и организацией в целом, их штатные расписания;

нормы расхода топлива и энергии для отопления, освещения и других хозяйственных нужд;

нормы расхода вспомогательных материалов на содержание и ремонт зданий и сооружений;

расчет погашения стоимости инструментов и приспособлений общего назначения и хозяйственного инвентаря;

расчет амортизационных отчислений от амортизируемой стоимости основных средств (зданий, сооружений и прочих основных средств общепроизводственного назначения), произведенный в соответствии с законодательством (кроме амортизации, включаемой в затраты по содержанию и эксплуатации оборудования), а также индексации амортизационных отчислений, проводимой в установленном порядке;

распределение продукции работ и услуг вспомогательного производства по внутризаводским подразделениям - потребителям;

сметы затрат на ремонт основных средств, охрану труда, испытания, опыты и исследования, рационализацию и изобретательство, содержание противопожарной и сторожевой охраны, подготовку кадров, содержание служебного легкового транспорта и другие сметы.

34.14.1. Смета общепроизводственных расходов составляется по номенклатуре статей, установленной в учетной политике организации.

Затраты на оплату труда работников аппарата управления цеха и прочего цехового персонала планируются в соответствии с должностными окладами по штатному расписанию, а также действующими в организации системами доплат и премий за производственные результаты. Здесь же планируются затраты на командировки работников аппарата управления цеха; затраты по оформлению заграничных паспортов и других выездных документов, уплата государственной пошлины, сборы иностранных представительств, комиссионные при обмене чеков в банке на иностранную валюту, а также некоторые другие затраты.

Амортизация зданий, сооружений и инвентаря определяется в соответствии с законодательством.

Затраты на содержание зданий, сооружений и инвентаря состоят из материальных и трудовых затрат, связанных с содержанием зданий, сооружений и инвентаря.

Стоимость материалов на содержание и уборку помещений, на хозяйственные нужды цеха, на содержание электрической и отопительной сети, водоснабжение и на другие нужды определяется исходя из норм расхода материалов на единицу хозяйственных работ, стоимости единицы материалов и объема работ.

Затраты на оплату труда вспомогательных рабочих, занятых на хозяйственных работах, определяются в соответствии с утвержденной штатной расстановкой. Стоимость всех видов энергии для хозяйственных и бытовых нужд определяется исходя из плановой стоимости единицы энергии, объемов потребления, предусмотренных в энергобалансе, и прогнозируемых индексов роста цен на планируемый период.

При централизованной организации ремонта зданий, сооружений и инвентаря затраты рассчитываются в централизованном порядке с распределением по цехам и включением их в сметы общепроизводственных расходов в виде услуг.

Если ремонтные работы производятся силами данного цеха, то затраты на материалы определяются исходя из норм расхода материалов на единицу ремонтных работ, стоимости единицы и объема ремонтных работ. Затраты на оплату труда рабочих, занятых на ремонте зданий и сооружений, определяются согласно штатной расстановке.

Стоимость услуг сторонних организаций по ремонту зданий, сооружений и инвентаря отражается по элементу "Покупные комплектующие изделия, работы и услуги производственного характера".

Затраты на испытания, опыты и исследования планируются на основании специальных смет. В этих сметах предусматриваются затраты на материалы и заработную плату при проведении испытаний, опытов и исследований силами цеха, стоимость изготовления и приобретения опытных образцов, моделей и другой экспериментальной оснастки, стоимость услуг внутризаводских подразделений и сторонних организаций за консультации, экспертизы и другие услуги.

По статье "Рационализация и изобретательство" планируются затраты на проведение опытно-экспериментальных работ, изготовление, испытание моделей и образцов, авторские вознаграждения за изобретательство и рационализацию. По этой статье планируются затраты цехового характера на организацию выставок, смотров, конкурсов и другие мероприятия по изобретательству и рационализации.

Затраты на мероприятия по охране труда (специальную одежду и обувь, индивидуальные защитные приспособления и т.п.) определяются в соответствии с утвержденными нормами расхода специальной одежды, специальной обуви и т.п. на одного работающего, численностью работающих, имеющих право на их получение, стоимостью единицы.

Погашение стоимости хозяйственного инвентаря определяется исходя из потребности цеха в инвентаре на планируемый период, его стоимости и установленного порядка списания.

По прочим расходам планируются затраты общепроизводственного характера, не предусмотренные другими статьями сметы.

34.14.2. Смета общехозяйственных расходов составляется по номенклатуре статей, установленных в организации.

Исчисления затрат по статьям сметы общехозяйственных расходов производятся путем составления отдельных расчетов или отдельных комплексных смет с раскрытием расходов по элементам за исключением услуг вспомогательных цехов, включаемых в смету комплексно. Методика расчета каждой статьи определяется составом затрат, включаемых в данную статью.

Затраты на оплату труда работников аппарата управления организации и персонала неуправленческого характера определяются на основании штатного расписания, должностных окладов, а также принятых в организации систем доплат и премий за производственные результаты.

Представительские затраты определяются специальной сметой, разрабатываемой исходя из плана соответствующих мероприятий, оплаты услуг переводчиков, не состоящих в штате организации, расходов по проведению специальных приемов иностранных представителей (включая представителей стран СНГ), на посещение ими культурно-зрелищных мероприятий, а также буфетное и прочее обслуживание во время деловых переговоров и посещения культурно-зрелищных мероприятий.

Затраты на служебные командировки рассчитываются по каждой общезаводской службе исходя из намечаемого их количества и продолжительности.

Служебные разъезды планируются в соответствии с перечнем работников, деятельность которых связана с систематическими разъездами в черте города (курьеры, агенты по снабжению и сбыту, экспедиторы и др.).

Канцелярские, типографские, почтовые, телеграфные и телефонные расходы рассчитываются на основе анализа сложившихся за предшествующий год соответствующих затрат.

Затраты на содержание и ремонт зданий, сооружений и инвентаря определяются на основании соответствующих смет, включающих затраты на освещение, отопление, водоснабжение, газоснабжение, содержание внутри зданий всех сетей и коммуникаций, на содержание в чистоте зданий, инвентаря, дворов. При планировании расходов общезаводского характера на содержание и ремонт зданий, сооружений и инвентаря предусматриваются также затраты на содержание и ремонт фондов природоохранного назначения, центральных складских помещений организации.

Амортизация основных средств общезаводского характера и нематериальных активов определяется в соответствии с законодательством.

Затраты на производство опытов, исследований определяются на основании смет содержания заводских лабораторий и договоров со сторонними организациями на проведение ими исследований, опытов, консультаций и экспертиз.

Затраты на содержание противопожарной и сторожевой охраны рассчитываются на основании договоров с обслуживающими организациями, утвержденного штатного расписания охраны и норм затрат на содержание специального транспорта и личного состава охраны, а также на базе сметы затрат на мероприятия по противопожарной охране (кроме капиталовложений), утвержденной в установленном порядке.

Затраты на содержание служебных легковых автомобилей планируются на основании специальной сметы, включающей стоимость горюче-смазочных и других материалов, ремонта и технического обслуживания автомобилей, затраты на содержание гаражей, амортизационные отчисления на содержание гаражей, суммы компенсаций за использование для служебных поездок личных автомобилей в соответствии с законодательством и др.

Затраты по охране труда общезаводского характера, затраты на подготовку кадров и организованный набор рабочей силы планируются на основании смет по каждому виду этих затрат.

При планировании прочих общехозяйственных расходов следует исходить из расчетов по каждому их виду в соответствии с предусмотренной номенклатурой.

При образовании в организации ремонтного фонда (резерва средств) в сметах затрат на обслуживание производства и управление предусматриваются отчисления в этот фонд исходя из балансовой стоимости соответствующих основных средств (оборудования, транспортных средств, зданий и сооружений), используемых в предпринимательской деятельности, и нормативов отчислений, утвержденных самой организацией.

В организациях с большой номенклатурой продукции и услуг вспомогательных цехов применяются внутризаводские ценники. Продукция и услуги вспомогательных цехов, включаемые в сметы основных цехов, оцениваются по этим ценникам. Учитывая, что за период действия ценников образуется разница между себестоимостью этой продукции на планируемый период и ее оценкой по ценникам, необходимо при составлении сводных заводских смет довести стоимость продукции и услуг вспомогательных цехов (оцененных по ценникам) до уровня их себестоимости на планируемый период. Доводка (как в плане, так и фактически) должна производиться централизованно по коэффициентам, определяемым отношением продукции и услуг вспомогательных цехов по себестоимости к стоимости этой же продукции по ценникам.

34.15. Затраты на реализацию определяются исходя из условий реализации продукции, определяемых конъюнктурой рынка и договорами поставок.

Исходными данными для составления сметы являются:

планы поставок произведенной продукции на внутренний и внешний рынки и условия ее реализации;

нормы материальных, трудовых и денежных расходов на изготовление (приобретение) тары и упаковки на складах отдела сбыта;

нормы и нормативы затрат на доставку продукции в случаях, предусмотренных договорами поставок;

размеры комиссионных сборов, вознаграждений и бонусов, установленных договорами со снабженческо-сбытовыми и торгово-посредническими организациями;

сметы затрат, связанные с участием в выставках, ярмарках и т.п.

Оплата услуг сторонних организаций по маркетингу включается в смету в соответствии со стоимостью этих работ по договорам.

34.16. Последним этапом является составление свода затрат на производство.

Для проверки правильности расчетов по себестоимости составляется контрольная (шахматная) ведомость, в которой затраты по статьям увязываются со сметой затрат по элементам.

В разделе А "Свода затрат на производство" приводятся затраты планируемого года по статьям калькуляции на производство продукции, на изменение остатков незавершенного производства и оснастки собственного изготовления, на изменение остатков затрат будущих периодов и резервов предстоящих платежей, на работы и услуги, списываемые на непроизводственные счета.

В разделе Б комплексные статьи расшифровываются по элементам (кроме услуг вспомогательных цехов), услуги на внутризаводские нужды расшифровываются по статьям калькуляции.

Сумма затрат по итогам разделов А и Б образует валовой оборот, т.е. затраты на производство с внутренним оборотом.

В итоговую графу переносятся из графы валового оборота показатели комплексных статей, которые отражают внутренний оборот.

После исключения внутреннего оборота определяется сумма затрат на производство по элементам.

Свод затрат на производство может составляться по упрощенной форме (приложение 5 настоящих Методических рекомендаций).

35. Прогнозированию себестоимости продукции должен предшествовать анализ сложившегося уровня затрат, в ходе которого выявляются затраты, вызванные отклонениями от нормальной организации производственного процесса, сверхнормативный расход материальных ресурсов, доплаты за отступление от нормальных условий труда и сверхурочные работы, потери от простоев оборудования, брак, затраты, обусловленные нерациональными хозяйственными связями, нарушениями технологической и трудовой дисциплины и т.д.

Анализ себестоимости проводится одновременно с комплексным технико-экономическим анализом работы организации, включающим оценку уровня техники, организации производства и труда, использования производственных мощностей и материальных ресурсов, структуры и качества продукции, конъюнктуры спроса на выпускаемую продукцию.

При этом выявляются возможности организации по развитию производства, внутрипроизводственные резервы и разрабатываются организационно-технические мероприятия по повышению экономической эффективности производства.

36. Исходными данными для разработки прогноза себестоимости являются:

прогнозируемые объемы производства продукции в натуральном и стоимостном выражении;

нормы расхода материальных ресурсов на производство продукции;

договоры на поставку материальных ресурсов и сбыт выпускаемой продукции, обслуживание производства и установление других хозяйственных связей, содержащие условия их выполнения и оплаты;

нормы затрат труда, расчеты численности и профессиональный состав работающих, условия оплаты труда, определяемые коллективными договорами и контрактами;

экономические нормативы: ставки налогов и сборов, плата за природные ресурсы, нормы амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов, нормативы отчислений на социальное медицинское страхование, обязательные страховые платежи и др.;

планы технического перевооружения, научно-технического развития, совершенствования организации производства, труда и управления расчетами получаемого экономического эффекта;

мероприятия, разрабатываемые по результатам технико-экономического анализа производства, направленные на устранение излишних затрат и потерь.

37. В зависимости от целей прогнозирования, этапов и стадий разработки планов, полноты исходной информации плановая себестоимость продукции может определяться путем укрупненных расчетов изменения базового уровня затрат или детальных сметно-нормативных расчетов величины затрат.

Укрупненные расчеты производятся при разработке перспективных бизнес-планов, на стадии составления проекта годового плана.

Одним из методов определения плановой себестоимости продукции в перспективном планировании является расчет влияния на уровень затрат важнейших технико-экономических факторов, в основе которого лежит количественный и качественный анализ зависимости между производственными затратами и различными изменениями в структуре продукции, уровне техники, технологии, организации производства труда.

В текущем прогнозировании пофакторный расчет себестоимости продукции сочетается со сметно-нормативным методом расчета себестоимости отдельных изделий и всей произведенной продукции, разработки сметы затрат на производство и других смет, обеспечивающих эти расчеты.

В результате расчетов прогноза себестоимости продукции устанавливаются абсолютная величина, относительный уровень и динамика затрат на производство всей продукции и на единицу каждого вида изделия.

Себестоимость продукции по прогнозу в отчетах промышленных организаций характеризуется, главным образом, двумя показателями: изменение себестоимости сравнимой продукции и затрат на 1 тыс. рублей продукции, к сравнимой продукции относятся все виды продукции, производимые в данной организации в базисном году. При этом частичные изменения конструкции, технико-экономических параметров комплектования или потребляемого при изготовлении продукции сырья и материалов, если они не вызывают введения новой модели (типа) изделия или нового стандарта (технических условий), не являются основанием для отнесения к несравнимой продукции.

Изменение себестоимости сравнимой продукции выражается отношением экономии (удорожания), суммированной по всем видам продукции, к полной себестоимости этой же продукции в базисном году. Для этого планируемый объем производства каждого вида сравнимой продукции умножается на себестоимость единицы продукции планируемого года и на среднегодовую себестоимость единицы продукции базисного года. Разница между этими произведениями, представляющая собой изменение себестоимости сравнимой продукции, отнесенная ко второму произведению и выраженная в процентах, является величиной планового снижения себестоимости сравнимой продукции.

Затраты на 1 тыс. рублей продукции исчисляются (как в плане, так и в отчете) делением плановой (отчетной) себестоимости произведенной продукции на ее плановый (фактический) объем в стоимостном выражении.

Динамика себестоимости всей продукции характеризуется сравнением показателей затрат на 1 тыс. рублей продукции в базисном и планируемом периодах.

Такое сравнение целесообразно проводить в ценах планируемого года.

38. Рекомендуется следующий порядок разработки плана по себестоимости продукции:

рассчитывается планируемая сумма экономии или удорожания по технико-экономическим факторам и на этой основе определяются величина и уровень затрат на производство продукции в плановом периоде, рассчитывается плановая себестоимость произведенной продукции, составляется баланс распределения продукции и услуг вспомогательного производства по калькуляционным направлениям и потребителям;

разрабатываются сметы затрат и калькулируется себестоимость продукции и услуг вспомогательных цехов (по калькуляционным направлениям);

разрабатываются (уточняются) сметы на подготовку и освоение производства новых видов продукции (новых технологических процессов) и сметы пусковых затрат;

составляются сметы общепроизводственных расходов по цехам основного производства с последующим суммированием их по организации в целом (при этом в сводные сметы услуги вспомогательных цехов включаются по плановой стоимости);

составляются сметы транспортно-заготовительных, общехозяйственных и коммерческих расходов;

калькулируется себестоимость единицы по видам продукции, рассчитывается себестоимость всей произведенной продукции;

составляются свод и смета затрат на производство.

По окончании всех расчетов производится контрольная проверка и увязка показателей себестоимости продукции с другими показателями программы социального развития (бизнес-плана) организации.

При этом полная себестоимость произведенной продукции, исчисленная исходя из общей суммы затрат на производство, должна быть равна плановой себестоимости произведенной продукции в сводном расчете по технико-экономическим факторам, а также себестоимости, рассчитанной исходя из плановых калькуляций отдельных изделий и их товарного выпуска.

39. Прогнозируемый уровень затрат определяется путем анализа затрат за прошедший период и расчета влияния технико-экономических факторов.

Перечень факторов, применяемых в плановых расчетах, определяется на основании отбора постоянно действующих причин, влияющих на изменение себестоимости продукции, связанных с нормально протекающим процессом производства и совершенствованием его организации, техники и технологии в следующем порядке:

определяются плановые (фактические) затраты на 1 рубль произведенной продукции в предплановом году в методологии планируемого года, при этом объем промышленной продукции предпланового года определяется в ценах планируемого года;

рассчитывается себестоимость произведенной продукции планируемого года исходя из планового (фактического) уровня затрат предпланового года, для чего объем промышленной продукции планируемого года (в ценах и условиях предпланового года) умножают на затраты на 1 рубль произведенной продукции предпланового года;

определяется влияние каждого фактора на уровень затрат;

рассчитывается себестоимость производимой продукции планируемого года в ценах и условиях планируемого года, для чего из себестоимости произведенной продукции, рассчитанной по уровню плановых (фактических) затрат предпланового года, вычитается (прибавляется) итоговая сумма экономии (увеличения) затрат по всем факторам;

определяются уровень затрат на 1 рубль произведенной продукции планируемого года и снижение (увеличение) этих затрат по сравнению с плановым (фактическим) уровнем предпланового года в ценах и условиях, сопоставимых в предплановом и планируемом годах;

устанавливается влияние изменения цен и условий в планируемом году на себестоимость произведенной продукции планируемого года (по сравнению с предплановым годом) с помощью специальных расчетов;

определяется влияние изменения цен на уровень затрат на 1 рубль произведенной продукции в ценах и условиях, действующих в планируемом году.

40. В расчетах влияния на себестоимость продукции основных технико-экономических факторов выделяются следующие группы факторов:

повышение технического уровня производства;

совершенствование управления, организации производства и труда;

изменение объема и структуры продукции, и структуры производства;

факторы, отражающие изменения условий хозяйствования.

При определении экономии, обусловленной действием всех технико-экономических факторов (кроме изменения объема производимой продукции и использования основных фондов), учитывается снижение только переменных, прямо пропорциональных объему производства затрат. Относительная (в расчетах на 1 рубль или единицу произведенной продукции) экономия условно-постоянных расходов и амортизационных отчислений рассматривается как результат действия особых факторов, увеличения (уменьшения) объема производимой продукции и величины используемых основных фондов. Влияние этих факторов на уровень затрат определяется с помощью специальных расчетов.

40.1. Группа факторов "Повышение технического уровня производства" отражает влияние на себестоимость продукции изменений, связанных с развитием техники, внедрением научно-технических достижений в области технологии производства, совершенствованием конструкций и улучшением технических характеристик изделий и другими мероприятиями. В этой группе факторов выделяются следующие:

внедрение новой и совершенствование применяемой технологии;

расширение масштабов применения новой техники, технологии, модернизация и улучшение эксплуатации действующего оборудования;

применение новых видов и замена потребляемого сырья, материалов, топлива и энергии, улучшение их использования;

повышение качества продукции, совершенствование конструкций и технических характеристик изделий.

40.1.1. В расчетах влияния факторов данной группы учитывается экономия от снижения технологической трудоемкости, материальных и других переменных затрат, включаемых в себестоимость произведенной продукции. Под экономией от повышения технического уровня производства понимается прямое абсолютное снижение затрат на единицу продукции или на планируемый объем работ.

Повышение выхода годных изделий (снижение технологических потерь) является важнейшим источником снижения себестоимости изделий в электронном, оптическом, стекольном и других производствах.

Особенности расчетов экономической эффективности, связанных с повышением выхода годных изделий, обусловлены следующими причинами:

производственный процесс в этих подотраслях состоит из большого количества технологических операций, не обеспечивающих стопроцентный выход годных;

в ряде случаев технологические потери выявляются не на той операции, где они возникают;

процент выхода годных изделий определяется как в целом по изделию, так и по каждой контрольной операции технологического процесса;

запуск деталей, узлов, комплектующих, материалов и т.д. на каждую операцию технологического процесса (кроме первой) приводит к изменению количества запуска на данной и всех предыдущих операциях при неизменном объеме выпуска изделий.

Стоимость технологических потерь, которая рассчитывается на основе действующих нормативов на физическую единицу (деталь, узел, прибор), называется нормативной стоимостью. Нормативная стоимость технологических потерь рассчитывается для каждой операции, поскольку формирование стоимости изделия происходит постепенно в процессе его изготовления.

     Экономия  от снижения себестоимости за счет увеличения процента выхода
годных изделий (Э ) определяется по следующей формуле:
                 г

                        100   100
                  Э  = (--- - ---) x g  x С   - (С  + С ),
                   г     В     В      1    нз     n    р
                          0     1

где:  В  - процент  технологического  выхода  годных  изделий  до внедрения
       0

мероприятия  (принимается  фактический  выход  годных  изделий максимально,
плановый  или  фактический  за  6 месяцев, непосредственно предшествовавших
внедрению);
     В   -  процент  технологического выхода годных изделий после внедрения
      1

мероприятия  (принимается  фактический  процент  выхода годных изделий за 3
месяца, после внедрения);
     g  - годовой выпуск изделий, шт.;
      1

     С   - затраты в стоимостном выражении на одно изделие, руб.;
      нз

     С   -  стоимость  повторно  используемых, ранее забракованных, узлов и
      n

деталей, руб.;
     С  - стоимость реализуемых отходов, руб.
      р

По данной группе факторов не включаются:

относительная экономия за счет увеличения объема производства (фактор "Относительное изменение условно-постоянных расходов");

экономия от ввода новых предприятий и производств (фактор "Ввод новых предприятий и производств");

экономия от производства новых видов продукции (фактор "Изменение структуры (номенклатуры и ассортимента) продукции").

Экономия, обусловленная техническими факторами, должна определяться с учетом времени внедрения соответствующих мероприятий. Поэтому, если намеченное в планируемом году мероприятие внедряется не с начала года, в расчетах себестоимости произведенной продукции планируемого года отражается только часть обусловленного его проведением эффекта (с момента внедрения до конца года). Но одновременно в расчетах себестоимости по факторам должна быть учтена переходящая на планируемый год экономия от проведения мероприятий базисного года.

40.1.2. Экономия, получаемая в результате внедрения новых видов и замены потребляемого сырья, материалов, топлива и энергии, складывается из уменьшения затрат в результате снижения расхода соответствующих видов материальных ресурсов, определяется путем умножения экономии соответствующих ресурсов в натуральном выражении на средние цены, сложившиеся в базисном году. Влияние изменения средних цен подсчитывается путем умножения разницы в средних ценах того или иного вида материальных ресурсов в планируемом и базисном годах на объем потребления этого вида ресурсов в планируемом году.

В составе этого фактора определяется влияние на себестоимость продукции только тех изменений в структуре сырья, материалов, топлива и энергии, которые не связаны с изменением объема производства отдельных видов продукции.

40.1.3. По фактору "Повышение качества продукции" учитываются затраты текущего характера, включая совершенствование конструкций и улучшение потребительских свойств изделий, выпускаемых по действующим стандартам и техническим условиям.

В расчет по данному фактору включается та продукция, изменения потребительских свойств которой характеризует качество одной и той же разновидности изделий, различающихся по качественным характеристикам, не связанным с созданием новых и модифицированных видов продукции. Продукция, изменение потребительских свойств которой связано с созданием новых ее видов и модификаций, включается в расчет влияния изменения структуры продукции.

Величина дополнительных затрат на изготовление продукции улучшенного качества определяется исходя из изменения прямых затрат на единицу продукции и общего объема продукции улучшенного качества в планируемом году.

В расчете по данному фактору учитывается также изменение затрат на гарантийное обслуживание изделий, на которые установлены гарантийные сроки.

40.2. В группе факторов "Совершенствование управления, организации производства и труда" выделяются следующие основные факторы:

рационализация управления производством;

улучшение организации и обслуживания производства;

улучшение организации труда и использования рабочего времени;

ликвидация излишних затрат и потерь (в том числе потерь от брака).

По данной группе факторов учитывается влияние изменений в организации и обслуживании производства в результате проводимых мероприятий, к которым, в частности, относятся: изменение режима работы организации, упорядочение организационно-технических и подсобно-технологических работ, работы внутризаводского транспорта, внутрицехового складского хозяйства и снабжения производства материалами, полуфабрикатами, комплектующими изделиями, топливом и энергией, изменения в организации сбыта продукции.

Следует также выделить мероприятия по совершенствованию управления производством за счет внедрения компьютеризации, совмещения или устранения излишних функций и процедур.

Изменения в условиях материально-технического обеспечения рассчитываются на основе анализа хозяйственных связей и специально разрабатываемых мероприятий по совершенствованию складского хозяйства. К таким мероприятиям относятся:

уменьшение заготовительно-складских затрат путем изменения форм снабжения;

снижение транспортных затрат в результате совершенствования хозяйственных связей и выбора оптимальных схем доставки сырья, материалов, комплектующих изделий.

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 | Стр. 5 |

Archive documents Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского