ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

"Таможенное дело. Толковый словарь" (М.Е.Романова)

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

М.Е.РОМАНОВА,
юрист, специалист таможенного дела

Материал подготовлен с использованием
правовых актов по состоянию
на 1 февраля 2011 г.

А

А-КОНТО (от итал. a conto - в счет платежа) - экономический термин, обозначающий способ расчета между импортером и экспортером. Предварительный расчет импортера с экспортером за проданные товары в виде оплаты импортером счетов экспортера.

АВАНСОВЫЕ ПЛАТЕЖИ - денежные средства (деньги), внесенные в счет уплаты предстоящих вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов в отношении конкретных товаров, если уплата таких платежей предусмотрена законодательством государств - членов таможенного союза (п. 1 статьи 73 ТК ТС).

АВАРИЯ - вредное по своим последствиям происшествие технического, технологического или иного характера, произошедшее с транспортными средствами и (или) иными товарами, находящимися под таможенным контролем, повлекшее за собой не предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза их количественные и (или) качественные изменения, которые не вызваны преднамеренными действиями собственника и (или) лица, во владении которого товары находились на момент таких изменений, за исключением естественных изменений при нормальных условиях транспортировки, хранения и использования (эксплуатации), а также чрезвычайных и непредотвратимых при этих условиях обстоятельств (непреодолимой силы) (п. 1 статьи 4 ТК ТС).

АВТОНОМНЫЕ СТАВКИ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН - применяемые в ряде стран пошлины на импортируемые товары, происходящие из стран, с которыми не заключены соглашения об установлении взаимных льготных ставок.

АВТОНОМНЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ - таможенный тариф, который устанавливается правительством страны в одностороннем порядке актами внутреннего законодательства. Для автономного тарифа характерны более высокие ставки в отличие от договорного тарифа.

АДВАЛОРНЫЕ (СТОИМОСТНЫЕ) СТАВКИ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН - вид ставок таможенных пошлин по методу их исчисления (статья 4 Закона Республики Беларусь от 03.02.1993 г. N 2151-XII "О Таможенном тарифе"). При применении данного вида ставок таможенные пошлины исчисляются в процентах от таможенной стоимости (или иной основы исчисления).

В настоящее время основная масса таможенных пошлин, взимаемых в мире, относится к адвалорным. Подобный способ установления размеров импортных и экспортных пошлин связан с повышением роли регулятивной (защитной) функции таможенной пошлины: он позволяет более справедливо регулировать внешний товарооборот в условиях формирования общего рынка. Переход на адвалорный способ взимания пошлин поддерживается также международными торговыми организациями и соглашениями (в частности, правилами Всемирной торговой организации).

АКТ О ПРОВЕДЕНИИ ЛИЧНОГО ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА - документ, в котором отражаются результаты личного таможенного досмотра. Форма данного акта утверждена Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 г. N 260.

Этот акт должен быть составлен в ходе проведения личного таможенного досмотра либо непосредственно после его окончания.

Акт подписывается должностным лицом таможенного органа, проводившим личный таможенный досмотр, физическим лицом, в отношении которого был проведен досмотр, либо его законным представителем или лицом, его сопровождающим, понятыми, а при обследовании - медицинским работником.

Физическому лицу, в отношении которого проводился личный таможенный досмотр, либо его законному представителю или лицу, его сопровождающему, вручается второй экземпляр акта о проведении личного таможенного досмотра незамедлительно после его составления.

АКТ О РАССМОТРЕНИИ ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА В УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ (далее - акт о рассмотрении жалобы) (сокращенно - акт о рассмотрении жалобы) - документ, составляемый по желанию лица, обратившегося с жалобой на действия (бездействие) должностного лица таможенного органа, при обжаловании в упрощенном порядке. В соответствии с пунктом 4 статьи 43 ТК Республики Беларусь акте о рассмотрении жалобы, форма которого установлена постановлением ГТК Республики Беларусь от 19.06.2007 г. N 53, указываются сведения о рассматривающем жалобу должностном лице таможенного органа, о лице, обратившемся с жалобой, краткое содержание жалобы и принятое решение.

В случае отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) должностного лица таможенного органа в упрощенном порядке в этом акте о рассмотрении жалобы указываются причины отказа. Акт о рассмотрении жалобы подписывается должностным лицом таможенного органа, рассматривающим жалобу, и лицом, обратившимся с жалобой. Копия акта о рассмотрении жалобы вручается лицу, обратившемуся с жалобой.

АКТ (СПРАВКА) ТАМОЖЕННОЙ ПРОВЕРКИ - документ, отражающий результаты таможенной проверки. Результаты проведения таможенной проверки оформляются актом, а результаты таможенной проверки, в ходе которой не выявлены нарушения актов законодательства, оформляются справкой.

Акт (справка) таможенной проверки составляется по форме, установленной приложением 8 к постановлению ГТК Республики Беларусь от 30.06.2007 г. N 72, не менее чем в двух экземплярах.

Статьей 297 ТК Республики Беларусь закреплены требования в отношении содержания акта таможенной проверки: в данном акте с учетом особенностей проведения отдельных видов таможенных проверок должны быть указаны:

1) основание назначения таможенной проверки, дата и номер предписания на ее проведение, должности, фамилии и инициалы лиц, проводивших таможенную проверку;

2) даты начала и завершения таможенной проверки (в случае перерывов указывается их период), а также место составления акта таможенной проверки;

3) должности, фамилии и инициалы работников проверяемого лица, обязанных подписать акт таможенной проверки, с обязательным указанием периода их работы на занимаемых должностях, фамилии и инициалы руководителя юридического лица (обособленного подразделения юридического лица) и лица, выполняющего функции главного (старшего на правах главного) бухгалтера проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, занимавших указанные должности в проверяемом периоде, а также иных лиц, привлекаемых к таможенной проверке;

4) наименование, место нахождения и подчиненность проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество, место жительства проверяемого индивидуального предпринимателя, их учетный номер плательщика, номера текущих (расчетных) счетов с указанием банков и (или) небанковских кредитно-финансовых организаций, в которых эти счета открыты (при их наличии);

5) наличие книги учета проверок (ревизий), а также информация о произведенной в ней записи о данной таможенной проверке;

6) кем и когда были проведены предыдущие таможенные проверки за проверяемый период по аналогичной тематике, какие приняты меры по выявленным фактам нарушения актов законодательства;

7) какие финансово-хозяйственные операции (документы), каким методом и за какой период проверены;

8) место, время (если оно установлено) и характер совершенного правонарушения, акты законодательства, требования которых нарушены, и (или) установленная законодательством ответственность за данный вид нарушения;

9) размер причиненного вреда (при его наличии) и другие последствия выявленных нарушений;

10) должности, фамилии и инициалы лиц, действия (бездействие) которых повлекли нарушения актов законодательства;

11) иные сведения, необходимые для рассмотрения материалов о совершенном правонарушении.

В акте таможенной проверки должны быть соблюдены объективность, ясность и точность изложения выявленных фактов. Не допускается включение в акт таможенной проверки различного рода документально не подтвержденных предположений и данных о деятельности проверяемого лица.

Акт (справка) таможенной проверки подписывается должностными лицами таможенного органа, проводившими таможенную проверку.

Руководитель юридического лица (обособленного подразделения юридического лица), при его отсутствии - представитель юридического лица (обособленного подразделения юридического лица) либо индивидуальный предприниматель, при его отсутствии - представитель индивидуального предпринимателя, а также лицо, выполняющее функции главного (старшего на правах главного) бухгалтера проверяемого юридического лица (обособленного подразделения юридического лица), индивидуального предпринимателя обязаны подписать акт (справку) таможенной проверки. При необходимости акт (справка) таможенной проверки подписывается иными участниками таможенной проверки.

В случае отказа лиц, указанных в части второй настоящего пункта, от подписания акта (справки) таможенной проверки в нем делается соответствующая запись.

После подписания акта (справки) таможенной проверки либо внесения в этот акт (справку) записи об отказе от его подписания второй экземпляр этого акта (справки) вручается лицу, указанному в части второй настоящего пункта.

В случае отказа от получения акта (справки) таможенной проверки в нем делается соответствующая запись и второй экземпляр этого акта (справки) направляется в адрес проверяемых юридического лица или индивидуального предпринимателя.

АКТ ТАМОЖЕННОГО ОСМОТРА - документ, в котором закреплены результаты таможенного осмотра. Форма данного акта утверждена Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 г. N 260.

Акта таможенного осмотра составляется только в случае, если результаты такого осмотра будут использованы в таможенных целях.

По требованию лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, должностные лица таможенного органа обязаны составить акт либо поставить отметку о факте проведения таможенного осмотра на транспортном (перевозочном), коммерческом или таможенном документе.

Второй экземпляр акта о проведении таможенного осмотра вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров.

АКТ ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА - документ, в котором закреплены результаты таможенного досмотра. Форма данного акта утверждена Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 г. N 260.

В акте таможенного досмотра указываются следующие сведения:

1) сведения о должностных лицах таможенного органа, проводивших таможенный досмотр, и лицах, присутствовавших при его проведении;

2) причины проведения таможенного досмотра в отсутствие декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров;

3) результаты таможенного досмотра;

4) иные сведения, предусмотренные формой акта.

Второй экземпляр акта таможенного досмотра вручается (направляется) лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, либо его представителю, если это лицо установлено.

АКТ ТАМОЖЕННОГО ОСМОТРА ПОМЕЩЕНИЙ И ТЕРРИТОРИЙ - документ, в котором закреплены результаты таможенного осмотра помещений и территорий. Форма данного акта утверждена Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 г. N 260.

В акте указываются:

1) время проведения таможенного осмотра помещений и территорий;

2) сведения о должностном лице таможенного органа, которое проводило осмотр;

3) сведения о владельце (пользователе) осматриваемых помещений и территорий;

4) информация об иных лицах, принимавших участие в осмотре (понятые, специалисты и др.);

5) наименование и адрес помещений и территорий;

6) сведения о действиях, проводившихся в рамках осмотра;

7) результаты осмотра.

Второй экземпляр акта таможенного осмотра помещений и территорий подлежит вручению (направлению) лицу, чьи помещения или территории осматривались.

АКТ ОБ ИЗМЕНЕНИИ, УДАЛЕНИИ, УНИЧТОЖЕНИИ ИЛИ ЗАМЕНЕ СРЕДСТВ ИДЕНТИФИКАЦИИ - документ, составляемый таможенными органами в случае изменении, удалении, уничтожении или замене средств идентификации. Форма данного акта определена Решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 г. N 260. В акте указываются сведения о:

1) месте проведения операций по изменению, удалению, уничтожению или замене средств идентификации;

2) номерах транспортных средств и контейнеров, на которых удалены или изменены средства идентификации;

3) измененных, удаленных, уничтоженных или замененных средствах идентификации;

4) новых средствах идентификации.

АКТ ОТБОРА ПРОБ И ОБРАЗЦОВ - документ, составляемый таможенными органами в случае отбора проб и образцов таможенными органами. Форма данного акта определена Решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 г. N 260. В акте указываются сведения о:

1) лицах, присутствовавших при отборе проб и образцов;

2) количестве товаров, отобранных в качестве проб и образцов;

3) условиях отбора проб и образцов.

АКТ ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА (ОСМОТРА) ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В СОПРОВОЖДАЕМОМ БАГАЖЕ - документ, в котором закреплены результаты таможенного осмотра помещений и территорий. Форма данного акта утверждена Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 г. N 260.

В акте указываются:

1) сведения о должностном лице таможенного органа, которое проводило досмотр (осмотр);

2) сведения о досматриваемом (осматриваемом) лице;

3) информация об иных лицах, принимавших участие в досмотре (осмотре);

4) наименование и адрес помещений и территорий;

5) результаты досмотра (осмотра).

Второй экземпляр акта таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже подлежит вручению лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров.

АКТ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ДОКУМЕНТОВ НА НИХ В СЛУЧАЕ ОСТАНОВКИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ВНЕ ЗОН ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ - документ, в котором закреплены результаты таможенного товаров и документов на них в случае остановки автомобильных транспортных средств вне зон таможенного контроля. Форма данного акта утверждена Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 г. N 260.

В акте указываются сведения о:

1) должностных лицах таможенного органа, осуществлявших таможенный контроль;

2) лицах, присутствовавших при проведении таможенного контроля;

3) применявшихся формах таможенного контроля;

5) результатах таможенного контроля.

Второй экземпляр акта таможенного контроля товаров и документов на них в случае остановки автомобильных транспортных средств вне зон таможенного контроля подлежит вручению лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров.

АКЦИЗЫ - вид косвенных республиканских налогов. В соответствии с пунктом 1 статьи 70 ТК ТС к таможенным платежам относятся акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза.

АКЦИЗНАЯ МАРКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ - бланк строгой отчетности с определенными степенями защиты, предназначенный для маркировки произведенных в Республике Беларусь или ввозимых на территорию Республики Беларусь подакцизных товаров, в соответствии с Законом Республики Беларусь от 27.08.2008 г. N 429-З, Декретом Президента Республики Беларусь от 09.09.2005 г. N 11 и Декретом Президента Республики Беларусь от 17.12.2002 г. N 28. Ее стоимость устанавливается Министерством экономики, относится на себестоимость табачных изделий и не может превышать половины максимальной ставки акциза, исчисленного согласно законодательству для одной единицы соответствующего табачного изделия.

АНАЛИЗ РИСКА - систематическое использование имеющейся у таможенных органов информации для определения обстоятельств и условий возникновения рисков, их идентификации и оценки вероятных последствий несоблюдения таможенного законодательства таможенного союза (статья 127 ТК ТС).

АНАЛОГИЧНЫЙ ТОВАР - товар, который классифицируется одним и тем же кодом Товарной номенклатуры таможенного союза и (или) полностью идентичен товару, который является или может стать объектом расследования, результатом которого может стать принятие специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, или в отсутствие такого товара другой товар, который, не будучи полностью идентичным, имеет характеристики, близкие к характеристикам товара, который является или может стать объектом подобного расследования (в соответствии со статьей 1 от 25.11.2004 г. N 346-З "О мерах по защите экономических интересов Республики Беларусь при осуществлении внешней торговли товарами" и с учетом применения с 1 января 2010 г. Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза).

АНТИДЕМПИНГОВЫЕ МЕРЫ - меры по ограничению демпингового импорта товара, применяемые посредством введения антидемпинговой пошлины, в том числе временной антидемпинговой пошлины, либо принятия ценовых обязательств со стороны экспортера этого товара в Республику Беларусь (статья 1 от 25.11.2004 г. N 346-З "О мерах по защите экономических интересов Республики Беларусь при осуществлении внешней торговли товарами"). Антидемпинговые меры могут применяться применяются только на основании результатов расследования, если установлено, что демпинговый импорт товара причиняет материальный ущерб отрасли белорусской экономики, производящей аналогичный товар, или создает угрозу его причинения. Антидемпинговые меры, как правило, применяются на индивидуальной основе в отношении товара, являющегося предметом демпингового импорта, или производителей (экспортеров) данного товара, или объединений таких производителей (экспортеров).

АРЕСТ ИМУЩЕСТВА (ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНОМ) - действие таможенного органа по ограничению имущественных прав плательщика (иного обязанного лица) в отношении имущества, принадлежащего ему на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. Арест имущества плательщика (иного обязанного лица) заключается в проведении описи имущества и объявлении запрета распоряжаться им, а при необходимости - в изъятии описанного имущества и передаче его на хранение плательщику (его представителю) или иному лицу с предупреждением таких лиц об ответственности за сохранность описанного имущества (статья 54 Налогового кодекса Республики Беларусь).

Инструкция о наложении ареста на имущество плательщика (иного обязанного лица) таможенными органами, учете, хранении, оценке и реализации арестованного имущества, утверждена постановлением ГТК Республики Беларусь от 24.06.2004 г. N 52.

АТТЕСТАЦИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ - форма определения квалификации, уровня знаний и соответствия занимаемым должностям должностных лиц таможенных органов Республики Беларусь.

В соответствии с главой 5 Положения о порядке и условиях прохождения службы в таможенных органах, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 21.04.2008 г. аттестация Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, первого заместителя, заместителей Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь проводится в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь для аттестации руководящих кадров государственных органов системы обеспечения безопасности Республики Беларусь.

Аттестация должностных лиц таможенных органов, не указанных в части первой настоящего пункта, проводится периодически каждые три года аттестационными комиссиями, создаваемыми в Государственном таможенном комитете Республики Беларусь и таможнях. Порядок проведения аттестации таких должностных лиц таможенных органов, порядок создания и деятельности аттестационных комиссий устанавливаются Государственным таможенным комитетом.

Аттестация руководителя контрольно-ревизионной службы Государственного таможенного комитета Республики Беларусь осуществляется аттестационной комиссией Государственного таможенного комитета с участием руководителя или заместителя руководителя главного контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Республики Беларусь.

А-ФОРФЭ (франц. a forfait - поставка) - термин, который включает себя следующие понятия:

1) финансирование международной торговли путем учета переводных векселей без права регресса (англ. recourse); ситуация, когда покупатель векселя, регрессант, принимает на себя весь риск неплатежа и не может предъявить претензии предыдущему держателю, регрессату;

2) заранее обусловленная оплата, не зависящая от получающей стороны; например, получение партии товара на оговоренную сумму, но без указания конкретного количества товара.

Акт изъятия - документ, составляемый при изъятии у проверяемого лица документов либо их копий в рамках проведения таможенной проверки (подпункт 1.10 пункта 1 статьи 134 ТК ТС).

Б

БАГАЖ - вещи (предметы личного пользования), товары и иные предметы, которые пассажир при переезде через таможенную границу берет с собой или сдает для перевозки отдельно от него в порядке и на условиях того вида транспорта, которым он следует. Различают два вида багажа: сопровождаемый Б., т.е. провозимый пассажиром при себе согласно проездному документу; несопровождаемый Б., сдаваемый пассажиром по отдельному договору перевозки независимо от того, следует ли этот багаж на том же транспортном средстве.

Ряд международно-правовых актов (например, Конвенция о международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа, 1997 г. и Афинская конвенция о перевозке морем пассажиров и их багажа, 1974 г.) рассматривают в качестве Б. только груз, упакованный для отправления транспортом и перевозимый отдельно от пассажира.

БАЗЕЛЬСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О КОНТРОЛЕ ЗА ТРАНСГРАНИЧНОЙ ПЕРЕВОЗКОЙ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ И ИХ УДАЛЕНИЕМ - международный договор, принятый на Конференции полномочных представителей 22.03.1989 г. и вступивший в силу 05.05.1992 г. (для Республики Беларусь - 09.03.2000 г.). Базельская конвенция является наиболее всеобъемлющим глобальным природоохранным соглашением об опасных и других отходах. Она насчитывает 170 стран-участниц (Сторон) и призвана оградить здоровье человека и окружающую среду от пагубного воздействия, вызываемого производством, использованием, трансграничной перевозкой и удалением опасных и других отходов.

БАЗИСНЫЕ УСЛОВИЯ ПОСТАВКИ - признанные в международной практике условия поставки, применяемые при заключении договоров купли-продажи, договоров поставки и т.п. Базисные условия поставки определяют основные права и обязанности поставщика и потребителя при распределении издержек транспортных, место и время перехода рисков; место поставки, правила выполнения таможенных формальностей; сторону, несущую расходы по разгрузке и т.п.

БАЗИСНЫЙ СОРТ (МАРКА) - сорт товара, рассматриваемый в контракте либо на товарной бирже в качестве стандартного.

Б.с. при торговле через товарную биржу позволяет использовать стандартизированные формы биржевых контрактов, ускорять совершение срочных сделок, упрощает расчеты по ним, облегчает ликвидацию контракта - прекращение контракта путем предъявления его стороной по контракту для расчетов в расчетный (клиринговый) центр биржи. Наряду с Б.с. биржи разрешают применение еще ряда строго регламентированных сортов (марок) с более высокими или низкими показателями качества товара. Стоимость контракта при совершении сделок определяется путем котировки к цене Б.с. На товар пониженного сорта применяется скидка (дисконт) по установленным нормативам, а на товар более высокого сорта - надбавка (премия). Право выбора сорта (марки) товара, предлагаемого к продаже, принадлежит продавцу. При этом сорт (марка) должны соответствовать предельным показателям качества, допускаемым на бирже.

Б.с. применяется также во внебиржевых сделках. Предприниматели в заключаемых внешнеторговых контрактах нередко определяют качество товара путем отсылки к Б.с., установленному на соответствующей товарной бирже.

БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ - один из способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 1 статьи 86 ТК ТС Республики Беларусь. Порядок применения способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяются законодательством государства - члена таможенного союза, в таможенный орган которого предоставляется обеспечение.

Таможенные органы согласно статье 264 ТК Республики Беларусь в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов принимают банковские гарантии, выданные банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, включенными в реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей, который ведет Государственный таможенный комитет Республики Беларусь (далее - реестр). Порядок включения (исключения) банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в реестр определен статьями 265 и 266 ТК Республики Беларусь.

За включение банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в реестр в соответствии с приложением 5 к Указу Президента Республики Беларусь от 13.07.2006 N 443 взимается таможенный сбор в размере 11370 в эквиваленте евро. Банки и небанковские кредитно-финансовые организации включаются в реестр сроком на пять лет.

К правоотношениям, связанным с выдачей банковской гарантии, представлением требований по банковской гарантии, выполнением гарантом обязательств и прекращением банковской гарантии, применяются положения банковского и гражданского законодательства.

БЕЗДЕЙСТВИЕ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА - несовершение действия или непринятие решения, предписанного для таможенной службы таможенным законодательством, в течение разумного срока по вопросу, поставленному перед ней надлежащим образом (глава 2 Приложения II (Генеральное приложение) Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур).

БЕСПОШЛИННАЯ ТОРГОВЛЯ - таможенная процедура, при которой товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с таможенной территории таможенного союза, либо иностранным дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций, консульским учреждениям, а также дипломатическим агентам, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования (статья 302 ТК ТС).

Под таможенную процедуру беспошлинной торговли могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, вывозу за пределы таможенной территории таможенного союза, а также товаров, запрещенных к обороту на территориях государств - членов таможенного союза.

Решением Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 г. N 375 утвержден перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру беспошлинной торговли.

Декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли, может выступать только владелец магазина беспошлинной торговли, в котором будет осуществляться реализация этих товаров.

Товары, используемые для обеспечения функционирования магазина беспошлинной торговли, помещению под таможенную процедуру беспошлинной торговли не подлежат. Товары таможенного союза помещаются под таможенную процедуру беспошлинной торговли путем подачи таможенной декларации.

БРОКЕР - посредник, содействующий совершению различных сделок (коммерческих, кредитных, страховых, фрахтовых и т.д.) между заинтересованными сторонами - клиентами по их поручению и за их счет. За посредничество между покупателем и продавцом Б. получает вознаграждение в виде комиссионных.

В Российской Федерации законодательно закреплена деятельность таможенных Б., которые являются посредниками, совершающими таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного лица, на которого возложена обязанность или которому предоставлено право совершать таможенные операции в соответствии с Таможенным кодексов Российской Федерации.

БРЮССЕЛЬСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ НОМЕНКЛАТУРА (сокращенно - БТН) - таможенно-тарифная номенклатура, принятая в декабре 1950 г. в г. Брюсселе (Бельгия). Представляла собой классификационную систему для таможенных тарифов и одновременно являлась международной торговой классификацией. Первый вариант был подготовлен в 1951 г. В 1955 г. было выпущено первое издание БТН. В связи с изменениями структуры международной торговли БТН неоднократно пересматривалась, последний вариант был опубликован в 1976 г. В первоначальном варианте БТН главным группировочным признаком был характер материалов, из которых изготавливались товары.

Так как критерии экономической статистики требовали обобщенных показателей по таким категориям, как сырьевые товары, машины и оборудование и т.д., а также по товарам, сгруппированным в зависимости от степени обработки и по отраслевому происхождению, то данные, основывающиеся на базе БТН, необходимо было перегруппировывать, что вызывало определенные трудности. Кроме того, постоянно велась работа по сближению международных классификаций. Все это привело к созданию нового проекта БТН, которая получила название "Номенклатура Совета Таможенного сотрудничества" (сокращенно - НСТС).

Классификация в НСТС была проведена по степени обработки и происхождению товаров, что составляло главное отличие новой номенклатуры от БТН. Важной особенностью НСТС является то, что товарные коды (шифры) не содержат номеров разделов.

Все товары в НСТС распределены по 21 разделу, которые, в свою очередь, разбиты на 99 групп, пронумерованных в порядке возрастания от 01 до 99 независимости от их принадлежности к тому или иному разделу. Внутри группы товары пронумерованы также в возрастающем порядке двумя знаками от 01 до 99 и образуют 1 011 товарных групп. Таким образом, НСТС основана на 4-разрядном обозначении товаров.

Принципы классификации товаров, заложенные в НСТС, были использованы при создании Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

В

ВАЛИЗА (от фр. valise postale "почтовый мешок") - почтовый мешок (сумка, пакет, конверт) консульского курьера, пользующийся неприкосновенностью.

Согласно статье 323 ТК ТС, консульская вализа может содержать только официальную корреспонденцию и документы или товары, которые предназначены исключительно для официального пользования. Консульская вализа иностранных государств, перемещаемая через таможенную границу, не подлежат ни вскрытию, ни задержанию.

При наличии серьезных оснований предполагать, что в консульской вализе содержатся документы и (или) товары, не предназначенные исключительно для официального пользования, таможенный орган вправе требовать вскрытия консульской вализы уполномоченными лицами представляемого иностранного государства в присутствии должностного лица таможенного органа. В случае отказа от вскрытия консульская вализа возвращается в место отправления.

Все места, составляющие консульскую вализу, должны иметь видимые внешние знаки, указывающие на характер этих мест.

ВАЛЮТА СДЕЛКИ - валюта, в которой устанавливается цена товара во внешнеторговом договоре или выражается сумма предоставленного международного кредита. Валютой сделки. может быть валюта экспортера или кредитора, валюта импортера или заемщика, а также валюта третьих стран или какая-либо международная расчетная единица. Введение в контракт валюты сделки, отличной от валюты платежа, служит одним из способов страхования от валютного риска.

ВАЛЮТНАЯ ПОЛИТИКА - совокупность экономических, правовых и организационных мер и форм, осуществляемых государственными организациями, центральными банковскими и финансовыми учреждениями, а также международными валютно-финансовыми организациями в области валютных отношений. Валютная политика Республики Беларусь - комплекс мероприятий, проводимых в сфере валютных отношений и денежного обращения с целью воздействия на экономику страны и покупательную способность национальной валюты.

Валютная политика выполняет роль связующего звена национальной и мировой экономики, является важным инструментом создания предпосылок интеграции экономики государства в мирохозяйственные связи, одним из признаков защиты ее товарной массы от неэквивалентного обмена и экономического суверенитета. Валютную политику нельзя отделить от всего комплекса проблем внешнеэкономических связей. Например, валютный курс непосредственно связан с движением товаров, услуг и капиталов, что находит свое конкретное обобщающее выражение в платежном балансе страны.

Страны мира постоянно сталкиваются с проблемами адаптации к изменениям, как в международной торговле, так и в макроэкономической ситуации внутри страны. Суммируя мировой опыт, можно выделить 5 основных вариантов валютной политики: финансирование временной нестабильности, валютный контроль, "свободно плавающие" валютные курсы, постоянно фиксированные курсы, регулируемое "плавание" валют.

В частности, в соответствии с Концепцией сотрудничества и координации деятельности государств - участников Содружества в валютной сфере, утвержденной Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 15 сентября 2004 г., в основе проведения согласованной валютной политики лежат понимание необходимости и общего стремления развивать эффективное валютное сотрудничество и следующие принципы:

- добровольность участия государств СНГ в совместных мероприятиях в валютной сфере;

- эволюционность подхода, предполагающая поэтапность, последовательность и регулярность осуществления совместных мероприятий в валютной сфере;

- соблюдение баланса между сложившимися макроэкономическими условиями в государствах СНГ и политикой валютного сотрудничества на каждом из его этапов;

- допустимость разноскоростного подхода, позволяющего отдельным государствам присоединяться к коллективным механизмам валютного сотрудничества позднее других.

Кроме того, Концепция сотрудничества и координации деятельности государств - участников СНГ в валютной сфере, утвержденной Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 15 сентября 2004 г., определяет следующие цели согласованной валютной политики в рамках СНГ, а именно:

1. Достижение полной конвертируемости национальных валют. Первоочередность достижения этой цели связана с тем, что конвертируемость национальных валют - "несущая конструкция" развития торгово-экономических связей и инвестиционного сотрудничества.

В области конвертируемости по текущим операциям главная цель государств, опирающихся на положения статьи VIII Соглашения Международного валютного фонда состоит в преодолении несоответствия между формальной и реальной конвертируемостью национальных валют, поскольку в ряде стран по финансово-экономическим, а иногда и техническим причинам механизм конвертируемости работает с перебоями и ограничениями. Важной задачей является также введение конвертируемости национальных валют по капитальным операциям, что имеет первостепенное значение для активизации инвестиционного сотрудничества между странами и становления единого финансового рынка.

2. Введение регулярных котировок курсов национальных валют на валютных биржах государств СНГ..

3. Координация мер в области политики валютного курса, позволяющая повышать устойчивость национальных валют.

4. Создание надежной и эффективной системы денежных переводов граждан государств СНГ, включая операции с их сберегательными вкладами.

5. Предоставление хозяйствующим субъектам государств СНГ и финансовым учреждениям взаимного режима наибольшего благоприятствования в сфере финансовых услуг, принятие согласованного перечня ограничений по допуску на рынки финансовых услуг.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ - деятельность государственных органов (органов валютного регулирования) по установлению порядка обращения валютных ценностей, в том числе правил владения, пользования и распоряжения ими (статья 1 Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 г. N 226-З). В соответствии со статьей 20 Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 г. N 226-З органами валютного регулирования являются Совет Министров Республики Беларусь и Национальный банк.

ВАЛЮТНЫЕ ОПЕРАЦИИ - в соответствии со статьей 4 Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 г. N 226-З данное понятие включает в себя следующие составляющие:

1) сделки, предусматривающие использование иностранной валюты, ценных бумаг в иностранной валюте, платежных документов в иностранной валюте;

2) сделки между резидентами и нерезидентами, предусматривающие использование белорусских рублей, ценных бумаг в белорусских рублях, платежных документов в белорусских рублях;

3) сделки между нерезидентами, предусматривающие использование белорусских рублей, ценных бумаг в белорусских рублях, платежных документов в белорусских рублях, совершаемые на территории Республики Беларусь;

4) ввоз и пересылка в Республику Беларусь, а также вывоз и пересылка из Республики Беларусь валютных ценностей;

5) банковские переводы в иностранной валюте, не связанные с осуществлением расчетов по сделкам, указанным в пункте 1 выше;

6) банковские переводы между резидентами и нерезидентами в белорусских рублях, не связанные с осуществлением расчетов по сделкам, указанным в пункте 2 выше;

7) международные банковские переводы в белорусских рублях между резидентами или нерезидентами;

8) операции нерезидентов с белорусскими рублями по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, не влекущие перехода права собственности на эти белорусские рубли;

9) операции с иностранной валютой по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, банках и иных кредитных организациях за пределами Республики Беларусь, не влекущие перехода права собственности на эту иностранную валюту.

ВАЛЮТНЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА - условия внешнеторгового договора, в которых определяются:

1) валюта цены договора;

2) валюта платежа, в которой будут осуществляться расчеты между экспортером и импортером и которая может быть выражена в валюте цены договора или в иной валюте;

3) курс пересчета валюты цены в валюту платежа в случае, если они не совпадают;

4) различного рода оговорки, защищающие стороны от валютных рисков на случай неблагоприятного изменения валютных курсов или падения покупательской способности отдельных валют.

ВАЛЮТНЫЕ ЦЕННОСТИ - в соответствии со статьей 1 Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 г. N 226-З данное понятие включает в себя следующие составляющие:

- иностранная валюта;

- платежные документы в иностранной валюте, являющиеся таковыми в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

- ценные бумаги в иностранной валюте;

- белорусские рубли при совершении сделок между резидентами и нерезидентами, сделок между нерезидентами на территории Республики Беларусь, их ввозе и пересылке в Республику Беларусь, вывозе и пересылке из Республики Беларусь, осуществлении международных банковских переводов, осуществлении нерезидентами операций, не влекущих перехода права собственности на белорусские рубли, по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь;

- ценные бумаги в белорусских рублях при совершении сделок между резидентами и нерезидентами, сделок между нерезидентами на территории Республики Беларусь, их ввозе и пересылке в Республику Беларусь, вывозе и пересылке из Республики Беларусь.

ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ - деятельность органов валютного контроля и агентов валютного контроля, направленная на обеспечение соблюдения резидентами и нерезидентами требований валютного законодательства Республики Беларусь (статья 1 Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 г. N 226-З).

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 22.07.2003 г. N 226-З органами валютного контроля в Республике Беларусь являются Совет Министров Республики Беларусь, Национальный банк, Комитет государственного контроля Республики Беларусь, Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, а агентами валютного контроля - республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, областные (Минский городской) исполнительные комитеты, таможни, банки и небанковские кредитно-финансовые организации. Основными направлениями валютного контроля в Республике Беларусь являются: определение соответствия проводимых валютных операций валютному законодательству; обеспечение контроля за перемещением иностранной валюты и иных валютных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь; предотвращение легализации доходов, полученных незаконным путем; проверка полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям; анализ данных учета, отчетности и информации по валютным операциям.

ВВОЗ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (статья 4 ТК ТС). В качестве способов ввоза товаров можно рассматривать перемещение всеми видами транспорта (автомобильным, водным, железнодорожным, воздушным, трубопроводным), а также с использованием линий электропередач.

ВЕНСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ СНОШЕНИЯХ - один из основных нормативно-правовых актов в области дипломатического права. Она была принята на международной конференции в Вене, которая проходила в период со 2 марта по 14 апреля 1961 года. В конференции приняло участие 81 государство (в том числе и Беларусь), около 40 из них подписали конвенцию. Венская конвенция о дипломатических сношениях вступила в силу 24.04.1964 г., для Республики Беларусь - 13.06.1964 г.

Конвенция регламентирует все основные вопросы дипломатического права: регламентируются виды и функции дипломатических миссий, процедура назначения главы дипломатического представительства, классы глав таких представительств, раскрывается понятие дипломатического иммунитета, регулирует вопросы дипломатических привилегий, в том числе и в части таможенного контроля в отношении дипломатических грузов.

ВЕНСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О КОНСУЛЬСКИХ СНОШЕНИЯХ - один из основных нормативно-правовых актов в области консульского права. Венская конвенция о консульских сношениях принята на Конференции ООН по консульским сношениям в Вене 24 апреля 1963 года, вступила в силу 19 марта 1967 года (для Республики Беларусь - 20.04.1989 г.). Конвенция регламентирует все основные аспекты консульского права, в частности регулирует вопросы консульских полномочий и привилегий, в части таможенного контроля в отношении консульских грузов.

ВЕРИФИКАЦИЯ - широкое понятие, означающее в самом общем смысле проверку подлинности. В сфере внешнеэкономической деятельности под верификацией понимается проверка документов, расчетов, сведений, указанных документах либо предоставленных каким-либо компетентным органам.

ВЕС БРУТТО (от ит. brutto - грубый, нечистый) - масса товара вместе с тарой и упаковкой; если из веса брутто вычесть массу наружной упаковки (тары), оставшаяся часть называется полубрутто. Согласно решению Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 г. N 257 под массой "брутто" понимается общая масса товара, включая все виды его упаковки, необходимые для обеспечения неизменности их состояния до поступления в оборот, но исключая контейнеры и другое транспортное оборудование.

ВЕС НЕТТО (от ит. etto - чистый) - вес самого товара без тары и упаковки. Цена на товар зачастую устанавливается по весу нетто, причем в этой цене учитывается стоимость тары и упаковки. Для обозначения веса товара вместе с первичной упаковкой, в которой он доставляется потребителю (например, банка консервов, тюбик зубной пасты, флакон духов), применяется понятие "полунетто". Согласно решению Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 г. N 257 под массой "нетто" декларируемого товара понимается:

1) для товара, перемещаемого в упакованном виде:

- масса декларируемого товара с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке исходя из потребительских свойств товары предоставляются для розничной продажи и первичная упаковка не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товаров;

- масса декларируемого товара без учета какой-либо упаковки в остальных случаях;

2) для товара, перемещаемого без упаковки (насыпом, наливом, навалом), - общая масса товара.

ВЗАИМОСВЯЗАННЫЕ ЛИЦА - лица, которые в соответствии с Соглашением об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25.01.2008 г., отвечают хотя бы одному из следующих условий:

а) являются сотрудниками или директорами (руководителями) предприятий друг друга;

б) являются юридически признанными деловыми партнерами, то есть связаны договорными отношениями, действуют в целях извлечения прибыли и совместно несут расходы и убытки, связанные с осуществлением совместной деятельности;

в) являются работодателем и работником, служащим;

г) какое-либо лицо прямо или косвенно владеет, контролирует или является держателем пяти или более процентов выпущенных в обращение голосующих акций обоих из них;

д) одно из них прямо или косвенно контролирует другое;

е) оба они прямо или косвенно контролируются третьим лицом;

ж) вместе они прямо или косвенно контролируют третье лицо;

з) являются родственниками или членами одной семьи.

Лица, которые являются партнерами в совместной предпринимательской или иной деятельности, и при этом одно из них является исключительным (единственным) агентом, исключительным дистрибьютором или исключительным концессионером другого, как бы это ни было представлено, должны считаться взаимосвязанными для целей Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25.01.2008 г., если данные лица отвечают хотя бы одному из выше указанных условий.

ВЗРЫВЧАТОЕ ВЕЩЕСТВО (или смесь) - твердое или жидкое вещество (или смесь веществ), которое само по себе способно к химической реакции с выделением газов при такой температуре и таком давлении и с такой скоростью, что это вызывает повреждение окружающих предметов (Согласованная на глобальном уровне система классификации опасности и маркировки химической продукции (СГС), редакция 2005 г.). Пиротехнические вещества включаются в эту категорию даже в том случае, если они не выделяют газов.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.09.2008 г. N 1397 утвержден Перечень взрывчатых веществ, взрывных устройств и средств взрывания промышленного назначения, ограниченных к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь при ввозе и (или) вывозе по основаниям неэкономического характера, ввоз и (или) вывоз которых допускается при наличии разрешения Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

ВЗРЫВНЫЕ УСТРОЙСТВА - это устройства, состоящие из заряда взрывчатого вещества и средства приведения его в действие (детонатора), предназначенные для производства взрыва. Различают взрывные устройства замедленного и мгновенного действия.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.09.2008 г. N 1397 утвержден Перечень взрывчатых веществ, взрывных устройств и средств взрывания промышленного назначения, ограниченных к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь при ввозе и (или) вывозе по основаниям неэкономического характера, ввоз и (или) вывоз которых допускается при наличии разрешения Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

ВЗЫСКАНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ - один из видов прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 80 ТК ТС. Взыскание таможенных пошлин, налогов не производится:

1) по истечении срока взыскания неуплаченных таможенных пошлин, налогов, предусмотренного законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого производится взыскание таможенных пошлин, налогов;

2) если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекратилась в соответствии с пунктом 2 статьи 80 ТК ТС.

ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - деятельность по осуществлению внешней торговли товарами, и (или) услугами, и (или) объектами интеллектуальной собственности (подпункт 1.3 пункта 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 25.11.2004 г. N 347-З).

ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ОПЕРАЦИЯ - каждая экспортная (импортная) отгрузка (поставка) товаров по отдельной таможенной декларации (в случаях, когда таможенное оформление не производится, - по отдельному товаросопроводительному документу), каждый этап выполнения работ (оказания услуг, получения или передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), оформленный отдельным актом о приемке-сдаче выполненных работ (оказанных услуг, полученной охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо иным документом, предусмотренным законодательством, подтверждающим факт исполнения обязательства по внешнеторговой операции, а также каждый проведенный (полученный) по этим операциям платеж (подпункт 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 г. N 178).

ВНЕШНЕТОРГОВЫЙ ДОГОВОР - договор между резидентом и нерезидентом, предусматривающий возмездную передачу товаров, охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнение работ, оказание услуг (подпункт 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 г. N 178). Наиболее распространенными видами внешнеторговых договоров являются договоры купли-продажи товаров, договоры поставки, подряда, перевозки, страхования и др.

ВНЕШНЕТОРГОВЫЙ ОБОРОТ - сумма стоимости экспорта и импорта страны или группы стран за определенный период: месяц, квартал, год. Оценка внешнеторгового оборота имеет чрезвычайно важное значение в статистике внешней торговли, поскольку на ее базе рассчитываются средние цены, сальдо торгового баланса, эффективность внешней торговли в целом, коэффициент эластичности и т.п. Внешнеторговый дефицит рассчитывается в текущих ценах рынка, в т.ч. в ценах соответствующих лет, а также в постоянных ценах, которые, в свою очередь, позволяют в ходе анализа динамики внешнеторгового оборота и его структуры нейтрализовать влияние колебания цен.

ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов (статья 167 ТК ТС).

Временное хранение товаров не применяется в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, а также в иных случаях, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза.

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители не вправе пользоваться товарами, находящимися на временном хранении, в том числе вывозить с территории места временного хранения до их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо совершения иных действий, предусмотренных ТК ТС.

ВРЕМЕННЫЙ ВВОЗ (ДОПУСК) - в соответствии со статьей 277 ТК ТС таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

Помещение товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) допускается при условии возможности идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру, при их последующем таможенном декларировании с целью завершения таможенной процедуры временного ввоза (допуска).

ВРЕМЕННЫЙ ВЫВОЗ - в соответствии со статьей 285 ТК ТС таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта.

Товары, помещенные под таможенную процедуру временного вывоза и фактически вывезенные с таможенной территории таможенного союза, утрачивают статус товаров таможенного союза.

"ВСЕ ВИДЫ РИСКА" (от англ. "all risks") - условие страхования грузов, перевозка которых может повлечь за собой повреждение, порчу, утрату, расхищение. Данное условие страхования, являясь гарантированной страховкой от всех рисков, в то же время и самая дорогостоящая страховка на весь период перевозки.

ВСЕМИРНАЯ ТАМОЖЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (ВТО) (англ. World Customs Organization) - межправительственная организация по вопросам межгосударственного сотрудничества в таможенной сфере. ВТО основана 15 декабря 1950 года в Брюсселе, где были подписаны три конвенции - Конвенция о создании Совета таможенного сотрудничества, Конвенция об оценке таможенных пошлин и Конвенция о таможенной номенклатуре. Конвенции вступили в силу соответственно 4 ноября 1952 года, 28 июля 1953 года и 11 сентября 1959 года. Учредительная сессия Совета таможенного сотрудничества, в которой приняли участие таможенные службы 17 стран Европы, состоялась 26 января 1953 года. В настоящее время ВТО объединяет более 170 государств. Главными задачами ВТО с момента ее создания являются гармонизация и унификация таможенных систем, совершенствование таможенного законодательства, развитие международного сотрудничества.

ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (ВТО) (англ. World Trade Organization) - международная организация, созданная в 1994 году в результате завершившихся семилетних переговоров так называемого Уругвайского раунда и являющаяся правопреемником Генерального соглашения по тарифам и торговле. В Уругвайском раунде принимали участие более 120 государств. Соглашение об учреждении ВТО было подписано 15 апреля 1994 г. в г. Марракеш (Марокко) и вступило в силу 1 января 1995 г.

В ходе Уругвайского раунда были приняты Заключительный акт и более 50 разнообразных международных соглашений в области международной торговли.

В настоящее время полноправными членами ВТО являются более 150 государств. Штаб-квартира ВТО расположена в Женеве, Швейцария.

ВТО отвечает за разработку и внедрение новых торговых соглашений, а также следит за соблюдением членами организации всех соглашений, подписанных большинством стран мира и ратифицированных их парламентами. ВТО строит свою деятельность исходя из решений, принятых в 1986 - 1994 годах в рамках Уругвайского раунда и более ранних договоренностей ГАТТ. Обсуждения проблем и принятие решений по глобальным проблемам либерализации и перспективам дальнейшего развития мировой торговли проходят в рамках многосторонних торговых переговоров (раунды).

Основные функции ВТО: контроль за выполнением торговых соглашений, заключенных между членами ВТО, организация и обеспечение торговых переговоров среди членов ВТО, наблюдение за торговой политикой членов ВТО, сотрудничество с другими международными организациями, прием новых членов, разрешение торговых споров между членами.

ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ ТАМОЖЕННИКА - праздник, ежегодно отмечаемый 26 января. Впервые в календаре этот праздник появился в 1983 году. В рядах таможенных служб мира в настоящее время насчитывается более 800 тыс. человек.

ВЫБОРОЧНОСТЬ - принцип проведения таможенного контроля, базирующийся на положениях Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур, подписанной в Киото в 1973 г. (Киотская конвенция) и закрепленный в статье 94 ТК ТС. В соответствии с данным принципом таможенные органы при проведении таможенного контроля ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.

ВЫВОЗ ТОВАРОВ С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы (статья 4 ТК ТС).

ВЫЯВЛЕННЫЙ РИСК - факт, свидетельствующий о том, что нарушение таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государств - членов таможенного союза уже произошло и таможенные органы имеют информацию о данном факте (статья 127 ТК ТС).

ВВОЗИМЫЕ ТОВАРЫ - товары, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза в целях ввоза на единую таможенную территорию Таможенного союза (статья 3 Соглашением об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25.01.2008 г.).

ВЫПУСК ТОВАРОВ - действие таможенных органов, разрешающее заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ТС помещению под таможенные процедуры (статья 4 ТК ТС).

Выездная таможенная проверка - одна из форм осуществления таможенной проверки (статья 122 ТК ТС).

Выездная таможенная проверка в соответствии со статьей 132 ТК ТС проводится таможенным органом с выездом в место нахождения юридического лица, место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) в место фактического осуществления их деятельности.

Выездная таможенная проверка может быть плановой или внеплановой.

Плановая выездная таможенная проверка осуществляется на основании планов проверок, разрабатываемых таможенными органами.

Выездная таможенная проверка проводится на основании решения (предписания, акта о назначении проверки), форма которого определяется законодательством государств - членов таможенного союза.

Основаниями для назначения внеплановых выездных таможенных проверок являются:

1) данные, полученные в результате анализа информации, содержащейся в базах данных таможенных органов и органов государственного контроля (надзора) государств - членов таможенного союза, свидетельствующие о возможном нарушении таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза;

2) данные, свидетельствующие о возможном нарушении требований таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза;

3) заявление лица, в том числе осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, на получение статуса уполномоченного экономического оператора;

4) необходимость проведения встречной выездной таможенной проверки в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;

5) обращение (запрос) компетентного органа иностранного государства о проведении проверки лица, совершавшего внешнеэкономические сделки с иностранной организацией;

6) иные основания, предусмотренные законодательством государств - членов таможенного союза.

5. Выездная таможенная проверка может назначаться по результатам применения иных форм таможенного контроля, а также по результатам камеральной таможенной проверки.

В случаях необходимости подтверждения достоверности сведений, представленных проверяемым лицом, таможенным органом может проводиться встречная выездная таможенная проверка у лиц, связанных с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами.

Встречная выездная таможенная проверка является внеплановой.

Плановые выездные таможенные проверки проводятся не чаще 1 (одного) раза в год в отношении одного и того же проверяемого лица.

Плановые выездные таможенные проверки в отношении уполномоченных экономических операторов проводятся таможенными органами 1 раз в 3 года.

Внеплановые выездные таможенные проверки осуществляются без ограничений периодичности их проведения.

Г

ГАРАНТ - лицо, предоставляющее обязательство по уплате таможенных платежей. Данное понятие применяется в Таможенном кодексе Европейского Сообщества. Гарантами могут выступать банковские и иные финансовые учреждения, а также иные лица, получившие разрешения таможенных органов государств-членов Европейского союза выступать в качестве гарантов.

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ) - (англ. General Agreement on Tariffs and Trade, GATT) - крупнейший многосторонний международный торговый договор, на базе которого сложился механизм регулирования внешнеэкономических отношений (с 1994 г. - Всемирная торговая организация). Соглашение заключено на Женевской конференции 1947 г. (вступило в силу в 1948 г.) с целью предоставления его участникам режима наибольшего благоприятствования.

Основные задачи, провозглашенные в ГАТТ, - либерализация внешней торговли, снижение таможенных тарифов, отказ от количественных ограничений импорта, устранение дискриминации, а также проведение других торгово-политических мероприятий на многосторонней основе.

Центральное место в ГАТТ занимают постановления о применении режима наибольшего благоприятствования.

Основная форма деятельности ГАТТ - проведение тарифных конференций и консультаций по снижению таможенных тарифов и других препятствий в торговле. В итоге работы шестой конференции (Кеннеди-раунд, 1964 - 1967) таможенные тарифы были снижены в среднем на 35%. Во время Токио-раунда (1973 - 1979) участникам удалось договориться о снижении пошлин на промышленные товары в среднем на 33%. Итогом Уругвайского раунда (1986 - 1993) стало создание новой многосторонней системы международной торговли - ВТО.

ГЛОБАЛЬНЫЕ КВОТЫ - применяемый в некоторых странах мира один из методов современного контингентирования. Глобальные квоты (или глобальный контингент) устанавливают размер импорта в стоимостных или натуральных единицах на определенный период времени (год, полугодие, квартал). Общая величина допустимого квотой импорта по странам не разбивается. Глобальные квоты, ограничивая общее количество товара, разрешенного к ввозу, дает импортеру свободу выбора среди тех стран, на которые распространяется действие глобальных квот.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ НА ЭКСПОРТ И (ИЛИ) ИМПОРТ - применяемое в некоторых странах исключительное право государства а экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, работ, услуг. Государственная монополия на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров или товарных групп вводится обычно для повышения эффективности торговли, более четкого контроля получения выручки и расходования валютных средств, регулирования объемов торговли с учетом интересов реструктуризации отечественной промышленности, уменьшения числа посредников, претендующих на часть валютной выручки или необоснованно вздувающих импортные цены, снижения коррумпированности торговли.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - система государственных мер в интересах национальной экономики, стимулирующих внешнеторговую деятельности отечественных производителей, их защиту от иностранной конкуренции. Включает в себя таможенно-тарифные и нетарифные меры воздействия на экспорт и импорт.

В соответствии со статьей 4 Закона Республики Беларусь от 25.11.2004 г. N 347-З "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Республике Беларусь являются:

1) реализация внешнеторговой политики как составной части единой внешней политики Республики Беларусь;

2) обеспечение национальной безопасности Республики Беларусь, в том числе в экономической сфере;

3) единство таможенной территории Республики Беларусь;

4) приоритет экономических мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

5) невмешательство в частные дела при осуществлении внешнеторговой деятельности, за исключением случаев, когда такое вмешательство осуществляется на основании правовых норм в интересах национальной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья населения, защиты нравственности, прав и свобод других лиц;

6) обеспечение выполнения обязательств, принятых Республикой Беларусь по международным договорам, и реализации прав, возникающих из международных договоров Республики Беларусь;

7) применение в отношении другого государства (группы государств) мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности с учетом взаимности;

8) выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, являющихся не более обременительными для ее участников, чем это необходимо для обеспечения эффективного достижения целей, преследуемых данными мерами;

9) обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

10) гарантирование права на судебную защиту прав, свобод и законных интересов участников внешнеторговой деятельности;

11) гласность в применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ (сокращенно - ГТК) - республиканский орган государственного управления, который проводит государственную таможенную политику, обеспечивает в пределах своей компетенции экономическую безопасность Республики Беларусь, осуществляет регулирование и управление в сфере таможенного дела и координирует в этой сфере деятельность других республиканских органов государственного управления и иных организаций (пункт 1 Положения Государственном таможенном комитете Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 21.04.2008 г. N 228).

ГТК является правоохранительным органом.

ГТК подчиняется Совету Министров Республики Беларусь, а по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательными актами, - исключительно Президенту Республики Беларусь. ГТК возглавляет единую систему таможенных органов Республики Беларусь (далее - таможенные органы), в которую входят ГТК и таможни.

ГРУЗОВАЯ ОТПРАВКА - товары, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (транспортной экспедиции) груза для фактического перемещения через таможенную границу (пункт 2 Положения о льготном порядке перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования и упрощенном порядке их таможенного оформления, утвержденного приказом Президента Республики Беларусь от 15.10.2007 г. N 503). В грузовых отправках могут перемещаться через таможенную границу товары для личного пользования, за исключением транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу следующими на них физическими лицами.

ГРУЗОВЫЕ ОПЕРАЦИИ - это операции по транспортировке, взвешиванию или иному определению количества товаров, погрузке, разгрузке, выгрузке, перегрузке, исправлению поврежденной упаковки, и т.п. В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ТК ТС разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замена транспортных средств международной перевозки, перевозящих такие товары, допускаются с разрешения таможенного органа отправления или таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществляется соответствующая грузовая операция, за исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта. Исключение составляют случаи, если такие операции в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки могут быть осуществлены без повреждения наложенных таможенных пломб и печатей либо если на товары таможенные пломбы и печати не наложены, осуществление таких операций допускается после уведомления таможенного органа в письменной и (или) электронной форме.

Д

ДЕКЛАРАНТ - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (статья 4 ТК ТС).

Декларантами в соответствии со статьей 186 ТК ТС могут быть:

1) лицо государства - члена таможенного союза:

заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена;

имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - при отсутствии внешнеэкономической сделки;

2) иностранные лица:

физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования;

лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса;

организация, имеющая представительство, созданное на территории государства - члена таможенного союза в установленном порядке, - при заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;

лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства - члена таможенного союза;

3) для заявления таможенной процедуры таможенного транзита - лица, указанные выше в пунктах 1) и 2), а также: перевозчик, в том числе таможенный перевозчик; экспедитор, если он является лицом государства - члена таможенного союза.

ДЕКЛАРАЦИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ - таможенный документ, применяемый для заявления декларантом сведений о таможенной стоимости товаров. В соответствии со статьей 65 ТК ТС декларация таможенной стоимости является неотъемлемой частью декларации на товары. Форма и порядок заполнения декларации таможенной стоимости закреплены Решением Комиссии таможенного союза от 20.10.2010 г. N 376.

Декларация таможенной стоимости заполняется декларантом или таможенным представителем, если таможенное декларирование производится таможенным представителем

В случае корректировки таможенной стоимости товаров таможенным органом ДТС заполняется уполномоченным лицом таможенного органа.

Декларация таможенной стоимости и ее электронная копия представляются таможенному органу, в котором осуществляется таможенное декларирование товаров, одновременно с подачей декларации на товары. Подача декларации таможенной стоимости должна сопровождаться предоставлением таможенному органу документов, на основании которых она была заполнена.

ДЕНЬ ТАМОЖЕННИКА - профессиональный праздник должностных лиц таможенных органов Республики Беларусь, установленный Указом Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 г. Отмечается ежегодно 20 сентября.

ДЕРЖАТЕЛЬ КНИЖКИ МДП - лицо, которому согласно соответствующим положениям Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП от 14.11.1975 г. (сокращенно - Конвенция МДП) бы выдана книжка МДП и от имени которого в таможне места отправления была подана таможенная декларация в виде книжки МДП с намерением поместить груз под процедуру книжки МДП (статья 1 Конвенции МДП). Он несет ответственность за предъявление дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера вместе с грузом и относящейся к ним книжкой МДП в таможне места отправления, промежуточной таможне и в таможне места назначения и за надлежащее соблюдение других соответствующих положений Конвенции Он несет ответственность за предъявление дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера вместе с грузом и относящейся к ним книжкой МДП в таможне места отправления, промежуточной таможне и в таможне места назначения и за надлежащее соблюдение других соответствующих положений Конвенции МДП.

ДЕФИЦИТ ВНЕШНЕТОРГОВЫЙ - превышение импорта страны над ее экспортом, оцененное в стоимостном выражении.

ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ УСТАВ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ - документ, в соответствии с которым должностные лица Республики Беларусь несут дисциплинарную ответственность; утвержден Указом Президента Республики Беларусь от 07.05.2001 г. N 243. Дисциплинарный устав должностных лиц таможенных органов Республики Беларусь распространяется на должностных лиц таможенных органов Республики Беларусь и определяет содержание служебной дисциплины в таможенных органах, права и обязанности начальников, связанные с ее поддержанием, а также порядок применения поощрений и дисциплинарных взысканий.

"ДОБРОВОЛЬНЫЕ" ОГРАНИЧЕНИЯ ЭКСПОРТА - применяемых в некоторых случаях метод государственного регулирования внешнеэкономических связей; обязательство одного из партнеров по внешней торговле ограничить объем экспорта определенных товаров. Одна из основных особенностей "добровольных" ограничений экспорта - их избирательный, дискриминационный характер. Другая не менее характерная их черта - отсутствие каких-либо многосторонних принципов и положений, регулирующих их применение.

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ - работники, занимающие штатные должности в данных органах, имеющие персональные звания и обеспечивающие от имени государства исполнение таможенными органами властных полномочий (пункт 5 Положения о порядке и условиях прохождения службы в таможенных органах, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 21.04.2008 г. N 228). В соответствии со статьей 325 ТК Республики Беларусь право поступления на службу в таможенные органы имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18-летнего возраста, владеющие государственными языками Республики Беларусь и отвечающие иным требованиям, установленным законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.

Должностные лица таможенных органов и работники учреждений, подчиненных Государственному таможенному комитету Республики Беларусь, которым присваиваются персональные звания, являются государственными служащими, и на них распространяется законодательство о государственной службе в той мере, в которой их правовое положение не определено ТК Республики Беларусь.

Добавленная стоимость - разница между ценой товара на условиях "франко-завод" и стоимостью использованных для его производства импортных сырья и материалов (пункт 1 Правил определения страны происхождения товаров, содержащихся в приложении к Соглашению о единых правилах определения страны происхождения товаров от 25.01.2008 г.).

Е

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО (сокращенно - ЕврАзЭС) - международная экономическая организация, наделенная функциями, связанными с формированием общих внешних таможенных границ входящих в нее государств (Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан), выработкой единой внешнеэкономической политики, тарифов, цен и другими составляющими функционирования общего рынка.

В соответствии с Уставом ЕврАзЭС, статус наблюдателя может предоставляться государству или межгосударственной (межправительственной) организации по их просьбе.

Наблюдатель имеет право присутствовать на открытых заседаниях органов ЕврАзЭС, выступать на этих заседаниях с согласия председательствующего, получать при необходимости открытые документы и решения, принимаемые органами ЕврАзЭС. Статус наблюдателя не дает права голоса при принятии решений на заседаниях органов ЕврАзЭС и права подписи документов органов ЕврАзЭС.

С мая 2002 года наблюдателями стали Молдавия и Украина, с 2003 года - Армения.

Задачами ЕврАзЭС являются:

1) завершение оформления в полном объеме режима свободной торговли, формирование общего таможенного тарифа и единой системы мер нетарифного регулирования;

2) обеспечение свободы движения капитала;

3) формирование общего финансового рынка;

4) согласование принципов и условий перехода на единую валюту в рамках ЕврАзЭС;

5) установление общих правил торговли товарами и услугами и их доступа на внутренние рынки;

6) создание общей унифицированной системы таможенного регулирования;

7) разработка и реализация межгосударственных целевых программ;

8) создание равных условий для производственной и предпринимательской деятельности;

9) формирование общего рынка транспортных услуг и единой транспортной системы;

10) формирование общего энергетического рынка;

11) создание равных условий для доступа иностранных инвестиций на рынки государств-членов;

12) предоставление гражданам государств Сообщества равных прав в получении образования и медицинской помощи на всей его территории;

13) сближение и гармонизация национальных законодательств;

14) обеспечение взаимодействия правовых систем государств-членов ЕврАзЭС с целью создания общего правового пространства в рамках Сообщества.

ЕВРОПЕЙСКАЯ АССОЦИАЦИЯ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ (сокращенно - ЕАСТ) - международная межправительственная организация. ЕАСТ была создана 3 мая 1960 как альтернатива для европейских государств, которые не могли или не желали присоединиться к Европейскому экономическому сообществу (теперь Европейский союз) и считали планы создания Европейского общего рынка слишком амбициозными.

Конвенция по ЕАСТ была подписана 4 января 1960 в Стокгольме семью государствами: Австрией, Исландией, Лихтенштейном, Норвегией, Финляндией, Швейцарией и Швецией. Сегодня только Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн остаются членами ЕАСТ.

Стокгольмская конвенция была впоследствии заменена в соответствии с Вадуцской конвенцией. Эта Конвенция предусматривала либерализацию торговли среди государств-членов ассоциации к 1970 году путем снижения таможенных пошлин и свертывания количественных ограничений.

ЕАСТ ограничивалась более скромными задачами, чем ЕС. По Стокгольмской конвенции, таможенная политика ЕАСТ распространялась только на промышленные товары. Страны ЕАСТ не вводили единого тарифа на продукты, импортируемые из третьих стран, и сохраняли национальные таможенные пошлины, осуществляя таким образом самостоятельную торговую политику.

Три страны ЕАСТ являются частью внутреннего рынка Европейского союза через Соглашение о Европейском экономическом пространстве (ЕЭП), которое вступило в силу в 1994. Четвертая страна, Швейцария, решила заключить двусторонние соглашения с ЕС. Кроме того, государства ЕАСТ совместно заключили соглашения о свободной торговле со множеством стран во всем мире.

Однако первоначальными членами были Великобритания, Дания, Норвегия, Швеция, Австрия, Швейцария и Португалия. Финляндия стала ассоциированным членом в 1961 (в 1986 стала полноправным членом), а Исландия вошла в состав ЕАСТ в 1970. Лихтенштейн присоединился в 1991 (предварительно, его интересы в ЕАСТ представляла Швейцария).

Европейской ассоциацией свободной торговли управляет Совет ЕАСТ, состоящий из представителей стран-участниц и избирающийся на уровне министров. Совет контролирует ход выполнения Конвенции об учреждении ЕАСТ, разрабатывает рекомендации правительствам стран-участниц, создает комитеты по различным вопросам, например, по тарифам, бюджету и т.д. Текущими делами ЕАСТ занимается постоянный Секретариат. Все руководящие органы Ассоциации, в отличие от органов ЕЭС, выполняют преимущественно консультативные функции. Кроме того, в связи с Соглашением о Европейском экономическом пространстве 1992, были учреждены еще две организации ЕАСТ: Наблюдательный орган ЕАСТ и Суд ЕАСТ.

Секретариат ЕАСТ размещен в Женеве (Швейцария). Штаб-квартира Наблюдательного органа ЕАСТ находится в Брюсселе (так же, как и штаб-квартира Европейской комиссии), в то время как Суд ЕАСТ размещен в Люксембурге (как и Европейский суд).

Таким образом, ЕАСТ представляет собой менее развитую интеграционную форму: при осуществлении свободной торговли между входившими в нее странами ни одна из них не поступалась какими-либо элементами своего суверенитета, к тому же не были созданы институты, обладавшие законодательной властью. Страны ЕАСТ оказались слабо связанными между собой экономически, она не смогла продвигаться по пути интеграции столь же эффективно, как ЕС.

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ (сокращенно - Евросоюз, ЕС) - объединение 27 европейских государств, подписавших Договор о Европейском союзе (Маастрихтский договор). ЕС - уникальное международное образование: он сочетает признаки международной организации и государства, однако формально не является ни тем, ни другим. Союз не является субъектом международного публичного права, однако имеет полномочия на участие в международных отношениях и играет в них большую роль.

Главным новшеством, связанным с созданием Европейского союза, по сравнению с другими международными образованиями, является то, что члены Союза отказались от определенной части национального суверенитета ради создания политического объединения с единой структурой.

Государствами-членами ЕС являются: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Эстония.

Для вступления в Евросоюз, страна кандидат должна соответствовать Копенгагенским критериям. Копенгагенские критерии - критерии вступления стран в Европейский союз, которые были приняты в июне 1993 года на заседании Европейского совета в Копенгагене и подтверждены в декабре 1995 года на заседании Европейского совета в Мадриде. Критерии требуют, чтобы в государстве соблюдались демократические принципы, принципы свободы и уважения прав человека, а также принцип правового государства (ст. 6, ст. 49 Договора о Европейском союзе). Также в стране должна присутствовать конкурентоспособная рыночная экономика, и должны признаваться общие правила и стандарты ЕС, включая приверженность целям политического, экономического и валютного союза.

Европейский союз является крупнейшим экспортером в мире и вторым по величине импортером. Внутренней торговле между государствами-членами способствует устранение барьеров, таких, как тарифы и пограничный контроль. В еврозоне, торговле также помогает, наличие единой валюты среди большинства членов. Соглашение Ассоциации Европейского союза делает нечто похожее для более широкого спектра стран, частично в качестве так называемого мягкого подхода ('пряник вместо палки'), чтобы влиять на политику в этих странах.

Европейский союз представляет интересы всех своих членов в рамках Всемирной торговой организации, и действует от имени государств-членов при решении любых споров.

ЕДИНАЯ СТАВКА - совокупная ставка таможенных пошлин, налогов, установленная Положением о льготном порядке перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования и упрощенном порядке их таможенного оформления, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 15.10.2009 г. N 503, в отношении товаров для личного пользования.

ЕДИНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ДОКУМЕНТ (сокращенно - ЕАД) - стандартная форма таможенной декларации, введенная в 1988 г. в странах Европейского союза (ЕС). Используется во взаимной торговле всех государств-членов ЕС и в торговле с третьими странами. Содержит исчерпывающую информацию о товаре, способе его транспортировки, сведения об отправителе и получателе товара, банковские и налоговые данные и состоит из восьми листов.

ЕДИНЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (Соглашением о едином таможенно-тарифном регулировании от 25.01.2008 г.). Единый таможенный тариф является инструментом торговой политики Таможенного союза Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Казахстан. В соответствии с Соглашением о едином таможенно-тарифном регулировании от 25.01.2008 г. Основными целями Единого таможенного тарифа являются:

1) рационализация товарной структуры ввоза товаров на единую таможенную территорию государств-членов Таможенного союза;

2) поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров на единой таможенной территории государств-членов Таможенного союза;

3) создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в таможенном союзе;

Страницы документа:

Стр. 1, Стр. 2, Стр. 3, Стр. 4

dokumenty archiwalne Папярэдні | Наступны