|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Письмо Национального банка Республики Беларусь от 10.02.2011 № 05-23/39 "О поддельных банкнотах, выявленных в 2010 году"< Главная страница Структурные подразделения Банки Кассовыми работниками банковской системы в течение 2010 года выявлялись поддельные банкноты Национального банка Республики Беларусь и ряда иностранных государств. Анализ представленных в Национальный банк сведений о выявленных поддельных банкнотах свидетельствует о непрекращающемся их изготовлении и попытках сбыта. На рисунке 1 представлено общее количество выявленных банковской системой поддельных банкнот за последние десять лет. -------------------------------------------------------------------------------------
2000¦ ¦
¦ ¦
1800¦ 1739 1754 ¦
¦ - - ¦
1600¦ 1480 ¦ ¦ ¦ ¦ 1567 ¦
¦ 1444 - ¦ ¦ ¦ ¦ - 1380 ¦
Ш 1400¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - 1253 ¦
т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1205 ¦ ¦ - ¦
у 1200¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - 1131 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ 1034 ¦
и 1000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
800 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
600 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+----+--+----+---+----+---+----+---+----+---+----+---+----+---+----+---+----+---+----+--
0 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.
Рисунок 1. Общее количество выявленных поддельных банкнотСогласно имеющимся данным в 2010 году были выявлены, изъяты из платежного оборота и переданы в органы внутренних дел 1034 поддельные банкноты, а за 2009 год - 1253. Таким образом, по итогам 2010 года отмечается снижение количества выявленных поддельных банкнот на 17,5%. В целом, с учетом предыдущих лет, отмечается уменьшение общего количества выявленных подделок. Подавляющее большинство поддельных банкнот было выявлено в г. Минске и Минской области - 50,2% от общего количества (рисунок 2). -----------------------------------------------------
+---------------------------------------------- ¦
Минск и ¦//////////////////////////////////////////////////¦ 519 ¦
Минская обл. +--------------------------------------------------- ¦
¦ ¦
+------------- ¦
Витебская обл. ¦/////////////////¦ 162 ¦
+------------------ ¦
¦ ¦
+---------- ¦
Гомельская обл. ¦//////////////¦ 146 ¦
+--------------- ¦
¦ ¦
+----- ¦
Брестская обл. ¦/////////¦ 102 ¦
+---------- ¦
¦ ¦
+- ¦
Могилевская обл. ¦/////¦ 55 ¦
+------ ¦
¦ ¦
+ ¦
Гродненская обл. ¦////¦ 50 ¦
+----- ¦
¦---------------------------------------------------------
Рисунок 2. Распределение выявленных поддельных банкнот по областям (штук)На рисунке 3 представлены сведения о количестве выявленных поддельных банкнот по наименованиям валют. ----------------------------------------------------------
+--------------------------------------------------- ¦
Российские ¦///////////////////////////////////////////////////////¦ 469 ¦
рубли +-------------------------------------------------------- ¦
¦ ¦
+---------------------------------------------- ¦
Доллары ¦//////////////////////////////////////////////////¦ 416 ¦
США +--------------------------------------------------- ¦
¦ ¦
+--------- ¦
Белорусские ¦/////////////¦ 73 ¦
рубли +-------------- ¦
¦ ¦
+------- ¦
Евро ¦///////////¦ 65 ¦
+------------ ¦
¦ ¦
+ ¦
Гривны ¦////¦ 4 ¦
+----- ¦
¦ ¦
+--¬ ¦
Литовские ¦//¦ 2 ¦
литы +--- ¦
¦ ¦
+--¬ ¦
Китайские ¦//¦ 2 ¦
юани +--- ¦
¦ ¦
+--¬ ¦
Фунты ¦//¦ 2 ¦
стерлингов +--- ¦
¦ ¦
+-¬ ¦
Польские ¦/¦ 1 ¦
злотые +-- ¦
¦--------------------------------------------------------------
Рисунок 3. Распределение выявленных поддельных банкнот по наименованиям валют (штук)Основную массу выявленных поддельных банкнот за 2010 год составили российские рубли - 469 купюр (за аналогичный период 2009 года - 420 купюр). Среди них наибольшее количество подделок номиналом 1000 рублей (359 купюр - 76,5% от общего количества поддельных российских рублей). В значительном количестве изымались поддельные доллары США. Среди них наибольшее количество подделок номиналом 100 долларов (353 банкноты - 84,9% от общего количества выявленных поддельных долларов США). Выявленные поддельные банкноты были изготовлены различными способами, как правило, с применением технологий общей полиграфии, а также репрографией (струйная печать и электрофотография). Кассовыми работниками банков были пресечены попытки сбыта частичных подделок, изготовленных путем изменения основных надписей и рисунков банкноты на более крупный номинал (рисунок 4). --------------------------------------------------------
+--¬ ¦
Класс ¦//¦ 18 ¦
"Супер" +--- ¦
¦ ¦
Общая +------------------------------------------------- ¦
полиграфия и ¦/////////////////////////////////////////////////////¦ 866 ¦
репрография +------------------------------------------------------ ¦
¦ ¦
+---¬ ¦
Частичные ¦///¦ 24 ¦
подделки +---- ¦
¦ ¦
+----- ¦
"Сувенирные" ¦/////////¦ 126 ¦
+---------- ¦
¦------------------------------------------------------------
Рисунок 4. Распределение выявленных поддельных банкнот по способу изготовления (штук)В течение анализируемого периода выявлялись опасные подделки класса "Супер" в долларах США, произведенные по технологиям, сходным с технологиями производства подлинных денежных знаков. В течение 2010 года неоднократно предпринимались попытки сбыта так называемой "сувенирной" продукции. Следует отметить уменьшение количества выявленных поддельных банкнот США класса "Супер". За 2010 год было выявлено 18 подобных купюр, за 2009 год - 41 купюра, большая часть из них серий 1996 - 2003 годов. Подобные поддельные банкноты можно выявить путем исследования мелких деталей графического оформления банкнот с использованием технических средств контроля подлинности. Незначительно снизилось количество выявленных поддельных банкнот и монет евро (за 2010 год - 80 случаев, за 2009 год - 83 случая). Выявлены поддельные банкноты номиналом 20, 50, 100, 200 и 500 евро, а также монеты номиналом 1 и 2 евро. Подделки евро в основном изготовлены репрографией (41 шт.), 21 поддельная банкнота - "сувенирная" продукция. На рисунке 5 представлены данные Европейского центрального банка, опубликованные в ежегодном отчете на официальном сайте (www.ecb.int), отображающие процентное соотношение выявленных на территории зоны евро подделок по номиналам. Наиболее подделываемыми номиналами являются банкноты 20 и 50 евро (81,5% общего количества выявленных подделок). -------------------------------------------------------------
+--¬ ¦
500 ¦//¦ 1,5 ¦
+--- ¦
¦ ¦
+--¬ ¦
200 ¦//¦ 1,5 ¦
+--- ¦
¦ ¦
+------------ ¦
Н 100 ¦////////////////¦ 13,5 ¦
о +----------------- ¦
м ¦ ¦
и +----------------------------------------------------- ¦
н 50 ¦/////////////////////////////////////////////////////////¦ 43,5 ¦
а +---------------------------------------------------------- ¦
л ¦ ¦
+----------------------------------------- ¦
20 ¦/////////////////////////////////////////////¦ 38,0 ¦
+---------------------------------------------- ¦
¦ ¦
+--¬ ¦
10 ¦//¦ 1,5 ¦
+--- ¦
¦ ¦
+-¬ ¦
5 ¦/¦ 0,5 ¦
+-- ¦
¦-----------------------------------------------------------------
Рисунок 5. Выявленные подделки евро в распределении по номиналам (по данным ЕЦБ) (%)Анализ количества выявленных кассовыми работниками банковской системы Республики Беларусь поддельных банкнот евро дает несколько иную картину. Наиболее часто выявлялись подделки номиналом 100 евро, 50 евро, затем 200 евро. Процентное соотношение представлено на рисунке 6. --------------------------------------------------------------
¦ ¦
500 ¦ 0 ¦
¦ ¦
+------------------------------ ¦
200 ¦//////////////////////////////////¦ 22,7 ¦
+----------------------------------- ¦
¦ ¦
Н +------------------------------------------------------ ¦
о 100 ¦//////////////////////////////////////////////////////////¦ 36,4 ¦
м +----------------------------------------------------------- ¦
и ¦ ¦
н +------------------------------------------------ ¦
а 50 ¦////////////////////////////////////////////////////¦ 34,1 ¦
л +----------------------------------------------------- ¦
¦ ¦
+----- ¦
20 ¦/////////¦ 6,8 ¦
+---------- ¦
¦ ¦
10 ¦ 0 ¦
¦ ¦
5 ¦ 0 ¦
¦ ¦
¦------------------------------------------------------------------
Рисунок 6. Выявленные банковской системой подделки евро в распределении по номиналам (%)Среди выявляемых поддельных банкнот евро встречаются подделки высокого качества. Данные банкноты изготовлены способом плоской офсетной печати, увеличенная рельефность красочного слоя, характерная участкам изображения, исполненным металлографским способом печати, имитирована тиснением. С высоким качеством имитирована люминесценция в ультрафиолетовых лучах отдельных участков изображения банкноты. Имитации локальных кинеграмм на поддельных банкнотах изготовлены с использованием иридирующей фольги с характерным радужным переливом. При невнимательной проверке банкнот внешнее отдаленное сходство данного элемента защиты с кинеграммой подлинных банкнот может привести к ошибочному решению о подлинности купюры. Сведения по выявленным подделкам, поступающие из банков, содержат информацию о случаях выявления поддельных монет евро. Подделки монет изготовлены с высоким качеством и могут быть выявлены при внимательном контроле основных надписей и рисунков лицевых и оборотных сторон монет, а также контроле надписей по гуртам. Особое внимание необходимо обращать на монеты, выпущенные на территории Германии. По итогам 2010 года на 11,7% увеличилось количество выявленных поддельных российских рублей (2010 год - 469 банкнот, 2009 год - 420 банкнот) (рисунок 7). ------------------------------------------------------------
+-- ¦
5000 ¦//////¦ 40 ¦
+------- ¦
¦ ¦
+----------------------------------------------------- ¦
1000 ¦/////////////////////////////////////////////////////////¦ 391 ¦
Н +---------------------------------------------------------- ¦
о ¦ ¦
м +--¬ ¦
и 500 ¦//¦ 18 ¦
н +--- ¦
а ¦ ¦
л +--¬ ¦
100 ¦//¦ 17 ¦
+--- ¦
¦ ¦
+-¬ ¦
50 ¦/¦ 3 ¦
+-- ¦
¦----------------------------------------------------------------
Рисунок 7. Купюрное строение выявленных поддельных российских рублей (штук)Наиболее часто выявлялись подделки номиналом 1000 и 5000 российских рублей (91,9% от общего количества выявленных подделок). Изображения лицевых и оборотных сторон данных банкнот в основном нанесены струйным способом печати. Лицевая и оборотная стороны отпечатаны на отдельных листах бумаги, водяные знаки имитированы надпечаткой на внутренней стороне листа, использованного для изготовления оборотной стороны банкноты. При невнимательном изучении на просвет данные имитированные водяные знаки могут быть ошибочно восприняты как полутоновые. Цветовая гамма подделок в значительной степени соответствует подлинным банкнотам. Увеличенная рельефность красочного слоя, характерная участкам изображения, исполненным металлографским способом печати, имитирована тиснением. С высоким качеством имитирована люминесценция в ультрафиолетовых лучах отдельных участков изображения банкноты. На поддельной банкноте присутствует имитация микроперфорации номинала. Порядка 80% выявленных поддельных банкнот в российских рублях - подделки данного вида. Распознать их можно, как правило, с использованием приборов оптического контроля и инфракрасных приборов контроля подлинности. По данным Банка России, размещенным на официальном сайте (www.cbr.ru), на территории Российской Федерации значительно возросло количество выявленных поддельных банкнот номиналом 5000 рублей, относящихся к категории высокой степени опасности. Наряду с банкнотами номиналом 1000 рублей в данных банкнотах, помимо цветовой гаммы, подобранной близко к подлинным банкнотам, достаточно хорошо имитирована ультрафиолетовая защита. Более того, в банкнотах номиналом 5000 рублей изображение в инфракрасных лучах воспроизведено близко к подлинному. Описание отличительных признаков данного вида поддельных банкнот Банка России представлено в письме Национального банка от 29.11.2010 N 05-26/434. Наибольшее количество подделок российских рублей выявлено в Минске и Минской области (рисунок 8), далее, в процентном соотношении, следуют Витебская и Гомельская области. -----------------------------------------------------
+--------------------------------------------- ¦
Минск и ¦/////////////////////////////////////////////////¦ 40,5 ¦
Минская обл. +-------------------------------------------------- ¦
¦ ¦
+-------------------- ¦
Витебская обл. ¦////////////////////////¦ 22,2 ¦
+------------------------- ¦
¦ ¦
+----------------- ¦
Гомельская обл. ¦/////////////////////¦ 18,1 ¦
+---------------------- ¦
¦ ¦
+------------- ¦
Брестская обл. ¦/////////////////¦ 11,3 ¦
+------------------ ¦
¦ ¦
+- ¦
Могилевская обл. ¦/////¦ 4,7 ¦
+------ ¦
¦ ¦
+ ¦
Гродненская обл. ¦////¦ 3,2 ¦
+----- ¦
¦---------------------------------------------------------
Рисунок 8. Распределение выявленных российских рублей по областям (%)За 2010 год отмечено уменьшение попыток сбыта через кассы банков поддельных банкнот Национального банка Республики Беларусь (2010 год - 73 купюры, 2009 год - 116 купюр). Наиболее часто выявлялись поддельные банкноты номиналом 20000 рублей - 33 купюры. По информации Министерства внутренних дел, поддельные банкноты Национального банка Республики Беларусь изготавливаются с использованием струйных принтеров. Качество данных подделок низкое, и их легко отличить от подлинных банкнот. Незначительно возросло количество попыток сбыта поддельных банкнот, выполненных способом частичной подделки (2010 год - 24 купюры, 2009 год - 22 купюры). Основная масса - это доллары США (23 купюры). На 10,5% увеличилось количество случаев предъявления к обмену "сувенирных" изделий (2010 год - 126 изделий, 2009 год - 114 изделий) (рисунок 9). -----------------------------------------------------------
+----------------------------------------------------- ¦
Российские ¦/////////////////////////////////////////////////////////¦ 74 ¦
рубли +---------------------------------------------------------- ¦
¦ ¦
+------------------------ ¦
Доллары ¦////////////////////////////¦ 31 ¦
США +----------------------------- ¦
¦ ¦
+--------------- ¦
Евро ¦///////////////////¦ 21 ¦
+-------------------- ¦
¦---------------------------------------------------------------
Рисунок 9. Выявленные "сувенирные" изделия (штук)В данных изделиях достаточно хорошо воспроизведен их внешний вид. При этом на изделиях, имитирующих доллары США, имеется текст: "Не является платежным средством", на российских рублях - "Билет банка приколов" или "Не является платежным средством", на банкнотах евро - "Сувенирная продукция" и "SOUVENIR PRODUCTION". В 2010 году наблюдался устойчивый ежеквартальный рост попыток сбыта через кассы банков данных сомнительных "сувениров" (рисунок 10). ----------------------------------------------------------
+---------------------------------------------------- ¦
IV квартал ¦////////////////////////////////////////////////////////¦ 67 ¦
2010 г. +--------------------------------------------------------- ¦
¦ ¦
+------------------------ ¦
III квартал ¦////////////////////////////¦ 28 ¦
2010 г. +----------------------------- ¦
¦ ¦
+----------------- ¦
II квартал ¦/////////////////////¦ 19 ¦
2010 г. +---------------------- ¦
¦ ¦
+-------- ¦
I квартал ¦////////////¦ 12 ¦
2010 г. +------------- ¦
¦--------------------------------------------------------------
Рисунок 10. Выявленные "сувенирные" изделия за 2010 год (штук)Улучшилось положение с выявлением подделок из числа банкнот, перевезенных между банками (структурными подразделениями банков). Если за 2009 год зафиксировано 132 таких случая, то за 2010 год - 71 случай. В 37 случаях ошибки допущены по российским рублям, 16 случаях - по долларам США, 14 случаях - по евро, в 4 случаях - по белорусским рублям. С учетом вышеизложенного можно констатировать, что кассовые работники банков уверенно распознают частичные подделки, подделки, изготовленные с применением способов общей полиграфии, а также репрографией, пресекают мошеннические действия по сбыту так называемой "сувенирной" продукции. Подавляющее количество ошибок при проверке подлинности банкнот совершают работники субъектов хозяйствования при оказании услуг населению за наличный расчет. С целью снижения операционных рисков банкам необходимо обеспечить: регулярное и качественное обучение кассовых работников структурных подразделений Национального банка и банков Республики Беларусь вопросам проверки подлинности банкнот, при этом обратить серьезное внимание на умение кассирами выявлять подделки высокого качества; обязательное использование кассовыми работниками банков технических средств контроля подлинности банкнот при приеме и пересчете денежной наличности. Обращаем внимание на высокую эффективность проверки банкнот в инфракрасном диапазоне спектра. Необходимо обучать кассовых работников правилам исследования элементов банкнот, выполненных ИК-метамерными красками. Считаем целесообразным при подготовке и проведении технической учебы с кассовыми работниками широко использовать информационные материалы, размещенные на официальных сайтах национальных (центральных) банков в глобальной компьютерной сети Интернет. Поскольку наибольшее количество выявленных поддельных банкнот является подделками, изготовленными с применением способов общей полиграфии, а также репрографией, и поступает в банки с инкассируемыми наличными денежными средствами субъектов хозяйствования, рекомендуем при выявлении подделок разъяснять руководству субъектов хозяйствования необходимость регулярного обучения своих кассиров вопросам определения подлинности и платежности банкнот. При обращении в банк ответственных лиц субъектов хозяйствования разъяснять им необходимость использования технических средств контроля подлинности банкнот для быстрого и уверенного распознавания подделок. Заместитель начальника Главного управления эмиссионно-кассовых операций Р.В.Титов |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
