|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Постановление Совета Министров Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь от 28.02.2011 № 251/6 "Об утверждении мероприятий по реализации положений Директивы Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 4"< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 14 марта 2011 г. N 5/33453 В целях реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. N 4 "О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь" Совет Министров Республики Беларусь и Национальный банк Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ: 1. Утвердить прилагаемые мероприятия по реализации положений Директивы Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. N 4 "О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь" (далее - мероприятия). 2. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому: в I квартале 2011 г. привести свои нормативные правовые акты в соответствие с Директивой Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. N 4 "О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 3, 1/12259) и о результатах до 10 апреля 2011 г. проинформировать Совет Министров Республики Беларусь; ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство экономики информацию о выполнении мероприятий. Министерству экономики до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информировать Совет Министров Республики Беларусь о ходе выполнения мероприятий. 3. Рекомендовать Комитету государственного контроля, Национальному банку, Национальному статистическому комитету в I квартале 2011 г. провести работу по приведению своих нормативных правовых актов в соответствие с Директивой Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. N 4. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Премьер-министр Республики Беларусь М.Мясникович Председатель Правления Национального банка Республики Беларусь П.Прокопович УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета
Министров Республики Беларусь
и Национального банка
Республики Беларусь
28.02.2011 N 251/6
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ДИРЕКТИВЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 4 "О РАЗВИТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ И СТИМУЛИРОВАНИИ ДЕЛОВОЙ АКТИВНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ"-------------------------+--------------------+----------------+-------------------
Пункт (подпункт) ¦ Ответственные ¦ ¦
Директивы, наименование ¦ исполнители ¦Срок исполнения ¦ Форма реализации
мероприятия ¦ ¦ ¦
-------------------------+--------------------+----------------+-------------------
Подпункт 1.1 пункта 1
1. Отмена на Минэкономики I квартал проекты указа
законодательном уровне 2011 г. Президента
государственного Республики Беларусь
регулирования цен и постановления
(тарифов) на товары Совета Министров
(работы, услуги), за Республики Беларусь
исключением продукции
организаций-монополистов
и социально значимых
товаров (услуг),
определяющих жизненный
уровень населения
2. Признание утратившей Минэкономики, иные I квартал постановления
силу Инструкции о порядке республиканские 2011 г. Минэкономики, иных
формирования и применения органы республиканских
цен и тарифов, государственного органов
утвержденной управления государственного
постановлением управления
Министерства экономики
Республики Беларусь от 10
сентября 2008 г. N 183
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2008 г., N 223,
8/19435), в том числе в
части обязательного
составления
экономического
обоснования уровня
применяемых цен
(тарифов), иных
нормативных правовых
актов, определяющих
порядок формирования цен
(тарифов) на товары
(работы, услуги), на
которые отсутствует
законодательно
установленное ценовое
регулирование
3. Сокращение перечня Минэкономики I квартал постановление
социально значимых 2011 г. Совета Министров
товаров (работ, услуг), Республики Беларусь
цены (тарифы) на которые
регулируются
Минэкономики,
облисполкомами и Минским
горисполкомом
4. Уточнение полномочий -"- II квартал проект закона
государственных органов, 2011 г. Республики Беларусь
осуществляющих
регулирование и контроль
в сфере ценообразования,
путем внесения изменений
в Закон Республики
Беларусь от 10 мая 1999
года "О ценообразовании"
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., N 37,
2/30)
5. Сокращение перечня Минздрав, II квартал постановления
платных медицинских Минэкономики 2011 г. Совета Министров
услуг, оказываемых Республики
организациями независимо Беларусь, Минздрава
от формы собственности, и Минфина, решения
тарифы на которые облисполкомов,
регулируются государством Минского
горисполкома
6. Пересмотр Минстройархитектуры два месяца после постановления
законодательства, принятия указа Совета Министров
регулирующего Президента Республики Беларусь
ценообразование в Республики и
строительстве, мониторинг Беларусь по Минстройархитектуры
цен (тарифов), расчет вопросам
индексов цен в регулирования
строительстве цен (тарифов) в
Республике
Беларусь
7. Прекращение практики Минэкономики I квартал постановление
представления 2011 г. Совета Министров
неконкурентных Республики Беларусь
преимуществ отдельным
производителям путем
внесения соответствующих
изменений в постановление
Совета Министров
Республики Беларусь от 20
декабря 2008 г. N 1987 "О
некоторых вопросах
осуществления
государственных закупок"
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2009 г., N 15,
5/29108)
8. Обеспечение -"- I квартал рекомендации
самостоятельного принятия 2011 г. Минэкономики
организациями решений о
реализации продукции по
ценам, определяемым с
учетом конъюнктуры, и со
скидками (без продления
действия постановлений
Совета Министров
Республики Беларусь от
1 декабря 2008 г. N 1834
"Об утверждении Положения
о порядке реализации за
пределы Республики
Беларусь продукции по
ценам, определяемым с
учетом конъюнктуры
мирового рынка"
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2008 г., N 291,
5/28855) и от 9 декабря
2008 г. N 1903 "Об
утверждении Положения о
порядке реализации
товаров (работ, услуг) по
ценам (тарифам),
определяемым с учетом
конъюнктуры рынка на
территории Республики
Беларусь" (Национальный
реестр правовых актов
Республики Беларусь,
2008 г., N 301, 5/28912)
9. Внесение предложений о Минфин II квартал предложения в Совет
принципах определения 2011 г. Министров
цены товаров (работ, Республики Беларусь
услуг) для целей
налогообложения
10. Признание утратившим Минэкономики один месяц после постановление
силу постановления Совета признания Совета Министров
Министров Республики утратившим силу Республики Беларусь
Беларусь от 7 апреля Указа Президента
2000 г. N 480 "Об Республики
утверждении Порядка Беларусь от 7
установления квот на марта 2000 г.
товары для реализации N 117 "О
населению республики" некоторых мерах
(Национальный реестр по упорядочению
правовых актов Республики посреднической
Беларусь, 2000 г., N 37, деятельности при
5/2952) продаже товаров"
(Национальный
реестр правовых
актов Республики
Беларусь,
2000 г., N 26,
1/1075)
11. Упрощение закупок в Минторг II квартал предложения в Совет
части приобретения малых 2011 г. Министров
партий металлопродукции Республики Беларусь
вне биржевых торгов
12. Создание постоянно Минэкономики, Минфин IV квартал постановление
обновляемой номенклатуры 2011 г. Совета Министров
товаров (работ, сырья) Республики Беларусь
иностранного
происхождения,
приобретаемых при
государственных закупках
Подпункт 1.2 пункта 1
13. Мониторинг решений Минэкономики постоянно информация по мере
местных исполнительных и выявления случаев
распорядительных органов ограничений
при осуществлении
торговли товарами,
выполнении работ
(оказании услуг) в целях
недопущения установления
межобластных и иных
региональных ограничений
Подпункт 1.3 пункта 1
14. Совершенствование -"-
норм Указа Президента
Республики Беларусь от 13
октября 2009 г. N 499 "О
некоторых мерах по
совершенствованию
антимонопольного
регулирования и развитию
конкуренции"
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2009 г., N 249,
1/11042) и Закона
Республики Беларусь от 10
декабря 1992 года "О
противодействии
монополистической
деятельности и развитии
конкуренции" (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь,
1992 г., N 36, ст. 569;
Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., N 8,
2/139):
применительно к II квартал предложения в Совет
международной практике 2011 г. Министров
Республики Беларусь
в соответствии с 18 месяцев со проекты указа
международными дня вступления в Президента
договорами в рамках силу соглашений Республики Беларусь
Единого экономического и закона Республики
пространства Беларусь
15. Внесение предложений -"- III квартал предложения в Совет
о создании 2011 г. Министров
государственного Республики Беларусь
антимонопольного органа с
территориальными
органами, не зависящими
от местных исполнительных
и распорядительных
органов, с полномочиями
по противодействию
монополистической
деятельности и
недобросовестной
конкуренции и контролю
государственных закупок,
аренды
16. Расширение применения -"- II квартал -"-
конкурсной системы при 2011 г.
формировании и
финансировании
использования
государственных программ,
исключающее создание
условий для
недобросовестной
конкуренции субъектов
предпринимательской
деятельности разной формы
собственности
17. Отмена ограничения по Минфин II квартал проект указа
осуществлению 2011 г. Президента
обязательных видов Республики Беларусь
страхования (за
исключением обязательного
государственного
страхования) только
государственными
страховыми организациями
и (или) страховыми
организациями, в уставных
фондах которых более 50
процентов долей (простых
(обыкновенных) или иных
голосующих акций)
находятся в собственности
Республики Беларусь и
(или) ее административно-
территориальных единиц,
путем внесения изменений
в Указ Президента
Республики Беларусь от 25
августа 2006 г. N 530 "О
страховой деятельности"
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2006 г., N 143,
1/7866)
18. Проведение ревизии Минэкономики II квартал предложения в Совет
законодательства 2011 г. Министров
Республики Беларусь для Республики Беларусь
выявления и устранения
норм, способствующих
нарушению принципов
добросовестной
конкуренции на товарных
рынках
19. Мониторинг -"- II квартал -"-
нормативных правовых 2011 г.
актов и иных решений
государственных органов,
иных организаций в целях
исключения
необоснованного
квотирования на все виды
сырья, товаров и услуг,
подготовки предложений об
обеспечении конкурентной
среды
20. Разработка проекта Минжилкомхоз, первое полугодие проекты
нормативного правового облисполкомы, 2011 г. нормативного
акта и рекомендаций по Минский горисполком, правового акта и
организации и проведению Минэкономики рекомендаций
конкурсов на оказание
услуг банного и
гостиничного хозяйства,
озеленения, санитарной
очистки населенных
пунктов, по обслуживанию
жилищного фонда (по
отдельным видам работ,
услуг)
21. Проведение облисполкомы, 2011 год решения местных
эксперимента по внедрению Минский горисполком, исполнительных
конкурентной среды в Минжилкомхоз органов
жилищно-коммунальном
хозяйстве в определенных
облисполкомами (Минским
горисполкомом) населенных
пунктах (районах
г. Минска)
Подпункт 1.4 пункта 1
22. Поэтапное введение в 2011 год
Республике Беларусь
электронной
государственной
регистрации юридических
лиц и индивидуальных
предпринимателей,
включающее:
доработку и внесение в Минюст доработка проекта
установленном порядке в нормативного
Правительство правового акта
Республики Беларусь
проекта Декрета
Президента Республики
Беларусь "О внесении
изменений и дополнений
в Декрет Президента
Республики Беларусь от
16 января 2009 г. N 1",
регламентирующего
процедуру электронной
государственной
регистрации субъектов
хозяйствования
разработку нормативного -"- разработка проекта
правового акта, нормативного
определяющего процедуру правового акта
государственной
регистрации субъектов
хозяйствования на
основании документов,
представленных в
регистрирующий орган в
электронном виде
посредством веб-портала
Единого
государственного
регистра юридических
лиц и индивидуальных
предпринимателей
обеспечение -"- техническое
функционирования веб- сопровождение веб-
портала Единого портала Единого
государственного государственного
регистра юридических регистра
лиц и индивидуальных юридических лиц и
предпринимателей индивидуальных
предпринимателей
создание -"- проведение
удостоверяющего центра организационных и
Минюста технических
мероприятий,
разработка и
утверждение
соответствующего
правового акта
Минюста,
обеспечение
бесперебойной и
надлежащей работы
удостоверяющего
центра Минюста
обеспечение возможности Минюст, Национальный проведение
уплаты государственной банк организационных,
пошлины за электронную технических и
государственную правовых
регистрацию субъектов мероприятий
хозяйствования
посредством единого
расчетного и
информационного
пространства
введение на первом Минюст закрепление в
этапе электронной законодательстве
государственной нормы о поэтапном
регистрации юридических введении
лиц в форме унитарных электронной
предприятий и регистрации,
индивидуальных проведение
предпринимателей на организационных и
территории г. Минска технических
мероприятий по
бесперебойной и
надлежащей работе
веб-портала Единого
государственного
регистра
юридических лиц и
индивидуальных
предпринимателей в
регионе
обеспечение надлежащей облисполкомы, проведение
материально-технической Минский, Брестский, организационных и
базы регистрирующих Витебский, технических
органов для Гродненский, мероприятий
осуществления Гомельский,
электронной Могилевский
государственной горисполкомы,
регистрации субъектов администрации
хозяйствования свободных
экономических зон,
Минюст
проведение работы по Минюст анализ практики
дальнейшему введению осуществления
электронной регистрирующим
государственной органом процедуры
регистрации юридических электронной
лиц различных государственной
организационно-правовых регистрации и
форм и индивидуальных принятие решения о
предпринимателей на дальнейшем введении
территории Республики электронной
Беларусь государственной
регистрации
субъектов
хозяйствования,
расширение
функциональных
возможностей веб-
портала Единого
государственного
регистра
юридических лиц и
индивидуальных
предпринимателей
23. Совершенствование Минэкономики, Минюст I квартал предложения в Совет
процедуры ликвидации совместно с Высшим 2012 г. Министров
коммерческих организаций Хозяйственным Судом Республики Беларусь
Подпункты 2.1 - 2.8
пункта 2
24. Предоставление Минфин IV квартал -"-
возможности принятия 2011 г.
общим собранием
акционеров решения о
выкупе акций собственного
выпуска за счет чистой
прибыли в целях
последующей их передачи
менеджменту предприятия
(с внесением изменений в
Указ Президента
Республики Беларусь от 28
апреля 2006 г. N 277 "О
некоторых вопросах
регулирования рынка
ценных бумаг"
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2006 г., N 71,
1/7529)
25. Рассмотрение вопроса Госкомимущество, III квартал -"-
о возможности направления Минфин 2011 г.
части чистой прибыли
государственных
организаций и организаций
с преобладающей долей
государства на
приобретение акций,
принадлежащих Республике
Беларусь, по номинальной
стоимости в целях
дальнейшего распределения
среди работников
коллектива в зависимости
от вклада в развитие
организации
26. Анализ механизма и Госкомимущество, IV квартал -"-
внесение предложений о Минэкономики 2011 г.
выделении от промышленных
организаций непрофильных
активов
27. Предусматривание Минэкономики, Минфин I квартал проект закона
возможности существования 2012 г. Республики Беларусь
хозяйственных обществ с
одним участником в целях
расширения форм
предпринимательской
деятельности
28. Введение в целях Минэнерго II квартал предложения в Совет
отвлечения из оборота 2011 г. Министров
крупных сумм на Республики Беларусь
предоплату
энергоносителей категории
потребителя топливно-
энергетических ресурсов
"Добросовестный
плательщик", отнесение к
которой будет
предоставлять возможность
не производить предоплату
за топливно-
энергетические ресурсы
29. Конкретизация Минэкономики II квартал проект указа
отдельных положений Указа 2011 г. Президента
Президента Республики Республики Беларусь
Беларусь от 28 декабря
2009 г. N 660 "О
некоторых вопросах
создания и деятельности
холдингов в Республике
Беларусь" (Национальный
реестр правовых актов
Республики Беларусь,
2010 г., N 3, 1/11254), в
том числе в части
механизма взаимодействия
участников холдинга
30. Разработка единых межведомственная III квартал предложения в Совет
подходов к содержанию рабочая группа под 2011 г. Министров
нормативного правового руководством Минюста Республики Беларусь
акта по вопросам
совершенствования
залогового
законодательства
(функционирования реестра
заложенного имущества)
31. Принятие мер по МНС, Минздрав, II квартал проект закона
увеличению внебюджетного Минфин, Минэкономики 2011 г. Республики Беларусь
финансирования
здравоохранения с
обеспечением возможности
не приравнивать к доходам
граждан суммы,
направленные юридическими
лицами из прибыли
предприятий на оплату
лечения своих сотрудников
и их близких
родственников или
приобретение страхового
полиса по возмещению
медицинских расходов
Подпункт 2.1 пункта 2
32. Анализ Минюст, II квартал проекты закона
законодательства и Госкомимущество, 2011 г. Республики Беларусь
подготовка изменений в Минэкономики и указа Президента
Гражданский кодекс совместно с НЦЗПИ, Республики Беларусь
Республики Беларусь и Высшим Хозяйственным
иные законодательные акты Судом
в части недопущения
изъятия имущества у
добросовестных
приобретателей, запрета
действий, направленных на
лишение (прекращение,
ограничение)
имущественных прав
субъектов хозяйствования,
отнесения судебных споров
о добросовестности
приобретателя к категории
рассматриваемых в
первоочередном порядке, а
также закрепления
гарантий необратимости
приватизации
государственного
имущества путем
установления
пресекательного срока для
подачи иска три года со
дня совершения сделки по
продаже, иной
приватизации
государственного
имущества
33. Обеспечение Минюст, Минтруда и IV квартал предложения
оперативного (как соцзащиты, 2011 г. Президенту
правило, не более двух Минэкономики Республики Беларусь
месяцев) исполнения совместно с Высшим
решений хозяйственных Хозяйственным Судом
судов в целях повышения
устойчивости деятельности
предприятий -
добросовестных участников
рынка, внесение
предложений о расширении
штатов и соответствующем
финансировании с учетом
нагрузки на судебных
исполнителей
34. Рассмотрение вопроса Минюст совместно с III квартал -"-
о создании правового Высшим Хозяйственным 2011 г.
института Судом
негосударственных
судебных исполнителей
35. Содействие взысканию Минэкономики, IV квартал проект закона
просроченной Минюст, Национальный 2011 г. Республики Беларусь
задолженности путем банк совместно с
регулирования Высшим Хозяйственным
коллекторской Судом
деятельности (проект
закона о коллекторской
деятельности)
36. Совершенствование Минприроды, IV квартал предложения в Совет
законодательства об Минэкономики 2011 г. Министров
обращении с отходами в Республики Беларусь
части использования лома
и отходов черных и
цветных металлов в
собственном производстве,
упрощения процедур
относительно сбора и
утилизации отходов
производства и
коммунальных отходов
Подпункт 2.2 пункта 2
37. Подготовка проекта Госкомимущество, II квартал проект указа
Указа Президента облисполкомы, 2011 г. Президента
Республики Беларусь о Минский горисполком Республики Беларусь
внесении изменений и
дополнений в Указ
Президента Республики
Беларусь от 27 декабря
2007 г. N 667 "Об изъятии
и предоставлении
земельных участков"
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2008 г., N 6,
1/9264),
предусматривающего
упрощение порядка
предоставления земельных
участков субъектам
предпринимательской
деятельности, в том числе
приобретения в
собственность частных
юридических лиц,
осуществляющих
деятельность по
производству товаров
(работ, услуг), а также
устанавливающего гарантии
для арендаторов земельных
участков, на которых
расположены капитальные
строения, на заключение
договоров аренды на новый
срок
Подпункты 2.3 - 2.4
пункта 2
38. Подготовка проекта Госкомимущество, II квартал -"-
Указа Президента Минфин 2011 г.
Республики Беларусь о
внесении изменений и
дополнений в Указ
Президента Республики
Беларусь от 1 марта
2010 г. N 101 "О взимании
арендной платы за
земельные участки,
находящиеся в
государственной
собственности"
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2010 г., N 56,
1/11418),
предусматривающего:
освобождение инвестора
от уплаты арендной
платы за земельные
участки, занятые под
строительство объектов,
на период срока
строительства таких
объектов, а также
проведения проектных
работ
предоставление
субъектам
предпринимательской
деятельности,
осуществляющим
инвестиционные проекты,
в том числе по созданию
объектов придорожного
сервиса, льготы по
арендной плате за
земельные участки в
течение двух лет после
окончания строительства
таких объектов
Подпункт 2.3 пункта 2
39. Внесение изменений в Минтранс, Минфин II квартал -"-
Указ Президента 2011 г.
Республики Беларусь от 15
мая 2008 г. N 270 "О
мерах по развитию
придорожного сервиса"
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2008 г., N 120,
1/9701) в части:
предоставления льгот
организациям,
осуществляющим
инвестиционные проекты,
аналогичных
установленным
законодательством для
деятельности по
производству товаров
(работ, услуг) в
сельской местности,
малых населенных
пунктах
уточнения критерия
определения объекта
недвижимости объектом
придорожного сервиса
формирования механизмов
государственного
финансирования
строительства дорожной
инфраструктуры при
размещении объектов
придорожного сервиса
Подпункт 2.4 пункта 2
40. Внесение изменений в
Кодекс Республики
Беларусь о земле,
предусматривающих:
освобождение Госкомимущество, III квартал проект закона
юридических лиц и облисполкомы, 2011 г. Республики Беларусь
индивидуальных Минский горисполком
предпринимателей от
внесения платы за право
заключения договора
аренды земельного
участка при передаче в
залог капитального
строения,
незавершенного
законсервированного
капитального строения,
расположенного на
арендованном земельном
участке, плата за право
заключения договора
аренды которого не
взималась
установление
возможности:
автоматического Госкомимущество III квартал предложения в Совет
продления договоров 2011 г. Министров
аренды земельных Республики Беларусь
участков на новый срок
(но не более общего
срока аренды 99 лет),
если ни одна из сторон
не изъявит желания его
прекратить
использования
хозяйственных построек,
расположенных на
земельных участках,
предоставленных
гражданам под жилищное
строительство, для
предпринимательской
деятельности
41. Подготовка проекта -"- II квартал постановление
постановления Совета 2011 г. Совета Министров
Министров Республики Республики Беларусь
Беларусь о внесении
изменений в типовую форму
договора аренды
земельного участка,
утвержденную
постановлением Совета
Министров Республики
Беларусь от 20 марта
2008 г. N 427 "Об
установлении типовой
формы договора аренды
земельного участка"
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2008 г., N 70,
5/27379)
42. Предоставление права -"- IV квартал проекты указа
любым залогодержателям 2011 г. Президента
принимать в залог Республики Беларусь
недвижимое имущество, и закона Республики
находящееся на арендуемых Беларусь
земельных участках
Подпункт 2.5 пункта 2
43. Подготовка проекта Госкомимущество, II квартал проекты указа
Указа Президента облисполкомы, 2011 г. Президента
Республики Беларусь о Минский горисполком Республики Беларусь
внесении изменений и и постановления
дополнения в Указ Совета Министров
Президента Республики Республики Беларусь
Беларусь от 27 февраля
2007 г. N 108 "О
некоторых мерах по
вовлечению в
хозяйственный оборот
неиспользуемого
государственного
имущества" (Национальный
реестр правовых актов
Республики Беларусь,
2007 г., N 56, 1/8392),
предусматривающего:
отчуждение по
предложениям местных
исполнительных и
распорядительных
органов инвесторам (при
реализации ими
инвестиционных
проектов) за одну
базовую величину
находящихся в
государственной
собственности и не
использовавшихся более
двух лет объектов
недвижимости и не
завершенных
строительством
объектов, в том числе
без наличия
государственной
регистрации
соответствующих
объектов
определение порядка
мониторинга и передачи
неиспользуемого в
государственных
организациях имущества
(кроме объектов
недвижимости), а также
формирование перечня
неэффективно
используемого имущества
определение критериев
оценки использования
объектов недвижимости,
иного имущества,
находящегося в
государственной
собственности, и
формирование перечня
неэффективно
используемого имущества
для последующей продажи
Подпункт 2.6 пункта 2
44. Подготовка проекта Госкомимущество I квартал проект указа
Указа Президента 2011 г. Президента
Республики Беларусь о Республики Беларусь
внесении изменений и
дополнений в указы
Президента Республики
Беларусь от 14 сентября
2006 г. N 575
"О порядке
распоряжения
государственным
имуществом" (Национальный
реестр правовых актов
Республики Беларусь,
2006 г., N 150, 1/7932) и
от 16 ноября 2006 г.
N 677 "О некоторых
вопросах распоряжения
имуществом, находящимся в
коммунальной
собственности"
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2006 г., N 189,
1/8083),
предусматривающего:
предоставление права
преимущественного
приобретения
находящегося в
государственной
собственности имущества
(кроме земельных
участков) субъектам
предпринимательской
деятельности,
арендующим данное
имущество не менее трех
лет, с рассрочкой
платежа на пять лет
уменьшение при продаже
арендатору стоимости
объекта аренды,
находящегося в
государственной
собственности (кроме
земельных участков), на
сумму затрат,
понесенных арендатором
на улучшение состояния
и потребительских
качеств такого объекта,
если указанные
улучшения учтены при
определении оценочной
стоимости и арендатору
не возмещались эти
затраты
упрощение процедуры
согласования залога для
получения кредитных
ресурсов
Подпункт 2.7 пункта 2
45. Внесение изменений в Госкомимущество, II квартал проект указа
Указ Президента Минэкономики, 2011 г. Президента
Республики Беларусь от 23 облисполкомы и Республики Беларусь
октября 2009 г. N 518 "О Минский горисполком
некоторых вопросах аренды
и безвозмездного
пользования имуществом"
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2009 г., N 261,
1/11073) в части введения
норм, предусматривающих:
исключение
регулирования арендной
платы в торговых
объектах, торговых
местах частных форм
собственности
возможность
осуществления
арендатором неотделимых
улучшений арендованного
государственного
имущества без
последующего увеличения
арендной платы этому
арендатору
возмещение
добросовестному
арендатору понесенных
им затрат на
осуществление
неотделимых улучшений
состояния и
потребительских качеств
при непродлении аренды
установление
компенсации арендатору
(в том числе в счет
арендной платы) суммы
затрат, понесенных им
на проведение
капитального ремонта
(реконструкции)
арендуемого имущества,
техническое состояние
которого требует
проведения такого
ремонта (реконструкции)
установление стоимости
аренды единицы площади
объекта недвижимости,
находящегося в
государственной
собственности, в
белорусских рублях с
последующей индексацией
либо в соответствии с
базовой величиной,
определяемой для этих
целей, увеличиваемой до
размера, не
превышающего уровень
инфляции
уточнение размеров
арендной платы,
уплачиваемой центрами
поддержки
предпринимательства,
инкубаторами малого
предпринимательства,
учреждениями финансовой
поддержки
предпринимателей,
обществами взаимного
кредитования субъектов
малого и среднего
предпринимательства, а
также арендной платы,
взимаемой инкубаторами
малого
предпринимательства за
предоставленные
субъектам
предпринимательства
производственные
площади
Подпункт 2.8 пункта 2
46. Создание единой Госкомимущество, IV квартал формирование
информационной базы о Минфин, Минэкономики 2011 г. информационной базы
неиспользуемом и
неэффективно используемом
государственном
имуществе,
предназначенном для
продажи и сдачи в аренду,
и обеспечение к ней
свободного и бесплатного
доступа всем
пользователям глобальной
компьютерной сети
Интернет
Подпункты 3.1 - 3.6
пункта 3
47. Введение в Республике Минюст, Минэкономики III квартал проекты концепции и
Беларусь регулирования совместно с НЦЗПИ 2011 г. закона Республики
предпринимательской Беларусь
деятельности путем
создания и деятельности
саморегулируемых
организаций
48. Признание утратившим Минэкономики, Минюст II квартал проект указа
силу Указа Президента 2011 г. Президента
Республики Беларусь от 7 Республики Беларусь
марта 2000 г. N 117 "О
некоторых мерах по
упорядочению
посреднической
деятельности при продаже
товаров" (Национальный
реестр правовых актов
Республики Беларусь,
2000 г., N 26, 1/1075)
49. Признание утратившим Минэкономики, III квартал проект указа
силу Указа Президента Минфин, Минкультуры 2011 г. Президента
Республики Беларусь от 1 Республики
июля 2005 г. N 300 "О Беларусь,
предоставлении и постановление
использовании Совета Министров
безвозмездной Республики Беларусь
(спонсорской) помощи"
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2005 г., N 105,
1/6586) в целях
расширения
благотворительной
деятельности с
сохранением (при
необходимости)
регулирования со стороны
Совета Министров
Республики Беларусь в
отношении государственных
организаций в случае
безвозмездной передачи
ими имущества иным лицам
в виде благотворительной
помощи
50. Отмена требования о Минэкономики II квартал проект закона
размере уставного фонда 2011 г. Республики Беларусь
20 тыс. долларов США для
признания юридических лиц
в качестве коммерческих
организаций с
иностранными инвестициями
с изменением
Инвестиционного кодекса
Республики Беларусь
51. Предусматривание Госкомимущество III квартал предложения в Совет
возможности регистрации 2011 г. Министров
объектов, построенных до Республики Беларусь
2000 года, по их
фактическому состоянию на
основании составленной
ведомости технических
характеристик либо
технических паспортов в
целях упрощения процедуры
регистрации для продажи
имущества
Подпункт 3.1 пункта 3
52. Сокращение Минэкономики, III квартал проекты
административных процедур Минстройархитектуры, 2011 г. законодательных
с внесением изменений в Минздрав, другие актов,
законодательные акты, республиканские постановление
оптимизация указанных органы Совета Министров
процедур с расширением государственного Республики Беларусь
принципа "одно окно", в управления и иные
том числе при приемке государственные
необходимой документации организации,
по реконструкции и подчиненные
строительству Правительству
производственных Республики Беларусь
помещений, включая
унификацию
противопожарных
требований технических
нормативных правовых
актов в области
архитектуры и
строительства с
требованиями органов
государственного
санитарного контроля
53. Утверждение единого Минэкономики 2011 год постановление
перечня административных Совета Министров
процедур, осуществляемых Республики Беларусь
государственными органами
и иными организациями в
отношении юридических лиц
и индивидуальных
предпринимателей
54. Расширение Минэкономики II квартал предложения в Совет
возможности применения совместно с 2011 г. Министров
выборочного представления Белстатом Республики Беларусь
статистической отчетности
и в связи с этим
сокращение количества
статистических отчетов,
предоставляемых
субъектами малого и
среднего
предпринимательства
55. Упорядочение запроса -"- I квартал проект указа
информации 2011 г. Президента
республиканскими органами Республики Беларусь
государственного
управления и иными
государственными
организациями,
подчиненными
Правительству Республики
Беларусь, местными
исполнительными и
распорядительными
органами
56. Использование Минэкономики, IV квартал постановление
информационных технологий Минсвязи совместно с 2012 г. Совета Министров
для обеспечения доступа Белстатом Республики Беларусь
уполномоченных органов
государственного
управления к
статистической информации
подчиненных (входящих в
состав) организаций
57. Упрощение процедуры Минэкономики II квартал предложения
регистрации международной 2011 г. Президенту
технической помощи Республики Беларусь
58. Анализ регулирования -"- декабрь 2011 г. предложения в Совет
предпринимательской Министров
деятельности с учетом Республики Беларусь
применения Указа
Президента Республики
Беларусь от 1 сентября
2010 г. N 450 "О
лицензировании отдельных
видов деятельности"
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2010 г., N 212,
1/11914) и подготовка
предложений о дальнейшем
совершенствовании
лицензирования, в том
числе в части сокращения
перечня лицензируемых
видов деятельности, а
также приостановления и
прекращения действия
лицензии в судебном
порядке
Подпункт 3.2 пункта 3
59. Уточнение Минэкономики, согласно плану проект закона
государственного Минюст, Госстандарт подготовки Республики Беларусь
регулирования совместно с НЦЗПИ законопроектов
осуществления на 2011 год
административных процедур
путем внесения изменения
в Закон Республики
Беларусь от 28 октября
2008 года "Об основах
административных
процедур" (Национальный
реестр правовых актов
Республики Беларусь,
2008 г., N 264, 2/1530),
в том числе в части
исключения регламентации
административных процедур
техническими нормативными
правовыми актами
Подпункт 3.3 пункта 3
60. Создание и развитие Национальный банк, 2011 год создание системы
государственной системы МНС, Минтруда и
управления открытыми соцзащиты
ключами проверки
электронной цифровой
подписи
61. Установление МНС, Минфин, IV квартал предложения в Совет
возможности использования Минэкономики 2011 г. Министров
электронных товарно- Республики Беларусь
транспортных накладных, в
том числе международных
Подпункт 3.4 пункта 3
62. Создание единого Минэкономики, другие 2011 год создание единого
интернет-ресурса республиканские интернет-ресурса
административных процедур органы
в отношении юридических государственного
лиц и индивидуальных управления и иные
предпринимателей с государственные
обеспечением возможности организации,
бесплатного получения подчиненные
форм документов, Правительству
требуемых для Республики Беларусь,
осуществления этих облисполкомы,
процедур Минский горисполком
Подпункт 3.5 пункта 3
63. Приведение Госстандарт согласно плану постановления
законодательства в мероприятий по Совета Министров
соответствие с Законом приведению Республики Беларусь
Республики Беларусь от 31 законодательства и Госстандарта
декабря 2010 года "О в соответствие с
внесении изменений и названным
дополнений в некоторые Законом
законы Республики
Беларусь по вопросам
оценки соответствия
требованиям технических
нормативных правовых
актов в области
технического нормирования
и стандартизации"
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2011 г., N 5,
2/1780)
Подпункт 3.6 пункта 3
64. Определение порядка Госстандарт, другие II квартал постановление
признания документов об республиканские 2011 г. Совета Министров
оценке соответствия и органы Республики Беларусь
протоколов испытаний государственного
объектов оценки управления и иные
соответствия, полученных государственные
за пределами Республики организации,
Беларусь, с установлением подчиненные
при обязательном Правительству
подтверждении Республики Беларусь
соответствия продукции в
качестве доказательной
базы прямого
использования протоколов
испытаний продукции в
европейских
уполномоченных органах по
СЕ-маркировке в отношении
отдельных групп продукции
65. Рассмотрение вопроса Госстандарт II квартал проект комиссии
об отмене в рамках 2011 г. Таможенного союза
Таможенного союза
контроля документов о
подтверждении
соответствия при ввозе
продукции
66. Исключение Госстандарт, II квартал предложения в Совет
дублирования Минздрав, 2011 г. Министров
государственной Минэкономики Республики Беларусь
регистрации, обязательной
сертификации и
декларирования товаров
67. Внесение изменений в Госстандарт с II квартал проект указа
Указ Президента участием НЦЗПИ 2011 г. Президента
Республики Беларусь от 16 Республики Беларусь
июля 2007 г. N 318 "О
порядке доведения до
всеобщего сведения
технических нормативных
правовых актов"
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., N 172,
1/8725) в части
проведения до 1 января
2014 г. ревизии всех
технических нормативных
правовых актов на предмет
соответствия нормам иного
законодательства
Республики Беларусь и
признании утратившими
силу неприменяемых,
устаревших и
множественных по одному
вопросу технических
нормативных правовых
актов
Подпункты 4.1 - 4.9
пункта 4
68. Разрешение субъектам Минэкономики, III квартал -"-
малого Национальный банк 2011 г.
предпринимательства совместно с
закупать партии товаров, Комитетом
сырья, материалов и государственного
комплектующих в странах контроля
Таможенного союза за
наличный расчет на сумму
до 1000 базовых величин в
месяц, предусмотрев
внесение изменений в Указ
Президента Республики
Беларусь от 27 марта
2008 г. N 178 "О порядке
проведения и контроля
внешнеторговых операций"
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2008 г., N 80,
1/9574)
69. Установление Минэкономики, Минфин II квартал предложения в Совет
возможности для 2011 г. Министров
микроорганизаций Республики Беларусь
осуществлять вывоз с
территории Республики
Беларусь и реализацию за
ее пределы товаров,
произведенных на
территории Республики
Беларусь и приобретенных
у белорусских
организаций-изготовителей
этих товаров либо
торговых организаций,
осуществляющих оптовую
торговлю ими, с уплатой
единого торгового сбора
(при необходимости в
увеличенном размере)
70. Рассмотрение вопросов Национальный банк, II квартал -"-
закрепления в Указе Минэкономики 2011 г.
Президента Республики
Беларусь от 27 марта
2008 г. N 178:
возможности определения
даты выполнения работ
(оказания услуг)
способом, отличным от
подписания сторонами
двустороннего акта, -
фактом оплаты,
выставления счета и
другим, предусмотрев
полномочия
Национального банка по
установлению иных
способов определения
даты выполнения работ
(оказания услуг)
увеличения предельных
сроков возврата
валютной выручки от
экспорта продукции
(работ, услуг) до 180
дней в случаях,
установленных Советом
Министров Республики
Беларусь и Национальным
банком
завершения
внешнеторговой операции
поступлением денежных
средств от экспорта с
учетом предоставленной
нерезиденту Республики
Беларусь финансовой
скидки
71. Расширение круга лиц, Минэкономики, МНС I квартал проект указа
которых индивидуальные 2011 г. Президента
предприниматели вправе Республики Беларусь
привлекать к
осуществлению
предпринимательской
деятельности
72. Создание особых МНС, Минэкономики II квартал предложения в Совет
условий для деятельности 2011 г. Министров
на территории Республики Республики Беларусь
Беларусь юридических лиц
с иностранными
инвестициями,
осуществляющих вне
территории Республики
Беларусь оказание
консалтинговых,
логистических, правовых
услуг, международную
торговлю, разработку
информационных
программных продуктов, а
также иную деятельность,
связанную с передачей
объектов интеллектуальной
собственности
Подпункты 4.1 - 4.2
пункта 4
73. Обеспечение Минфин, МНС, согласно плану проекты законов
проведения на постоянной Минэкономики подготовки Республики Беларусь
основе работы по снижению законопроектов
и оптимизации налоговой на 2011 год
нагрузки, включая
рассмотрение вопросов:
снижения налога на
прибыль с учетом
исполнения бюджета и
складывающейся
экономической ситуации
приведения системы
налоговых вычетов по
налогу на добавленную
стоимость в
соответствие с
применяемой в мировой
практике
введения механизма,
позволяющего
плательщикам,
получившим убытки (в
том числе в начале
деятельности),
минимизировать их за
счет будущей прибыли,
направляемой на
финансирование
капитальных вложений
соразмерного повышения
значения критерия
размера валовой выручки
для применения
упрощенной системы
налогообложения
применения финансовых
скидок
ликвидации двойного
налогообложения при
получении дивидендов
физическими лицами -
учредителями
предприятий, имеющими
дочерние предприятия
освобождения
некоммерческих
микрофинансовых
организаций (обществ
взаимного кредитования
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
потребительских
кооперативов финансовой
взаимопомощи граждан и
юридических лиц, фондов
и учреждений, в том
числе финансовой
поддержки
предпринимательства) от
уплаты авансового
подоходного налога при
выдаче ими займов
индивидуальным
предпринимателям и
физическим лицам
исключения из
налогооблагаемой базы
вычета из выручки от
реализации сумм
вступительных взносов,
перечисляемых в
предпринимательские
ассоциации (союзы)
освобождения от
налогообложения
эмиссионного дохода,
доходов, полученных от
реализации акций, при
условии нахождения их в
собственности у первого
владельца не менее трех
лет
совершенствования
налогового
администрирования в
целях снижения
временных и трудовых
затрат на уплату
налогов за счет
дальнейшего
распространения системы
электронного
декларирования,
расширения сферы его
применения и снижения
стоимости, в том числе
в части упрощения
механизма исправления
ошибок в налоговом
учете без составления и
представления каких-
либо уточненных
деклараций или сведений
и без применения пени
Подпункт 4.1 пункта 4
74. Концепция развития Минтруда и I квартал предложения в Совет
пенсионной системы до соцзащиты, Минфин, 2012 г. Министров
2015 года, в том числе Минэкономики Республики Беларусь
изменения распределения
пенсионной страховой
нагрузки между
нанимателями и
работниками
75. Изменение (повышение) Минфин, II квартал -"-
предельного уровня Минэкономики, 2011 г.
расходов страхователей Минтруда и соцзащиты
(работодателей,
работников) по
добровольному пенсионному
страхованию,
освобождаемых от
налогообложения
Подпункт 4.3 пункта 4
76. Внесение изменений и Минфин, МНС, другие II квартал проект указа
дополнений в Положение о республиканские 2011 г. Президента
порядке формирования и органы Республики Беларусь
использования средств государственного
инновационных фондов, управления и иные
утвержденное Указом государственные
Президента Республики организации,
Беларусь от 7 декабря подчиненные
2009 г. N 596 "О Правительству
некоторых вопросах Республики Беларусь
формирования и
использования средств
инновационных фондов"
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2009 г., N 300,
1/11181), в части
установления требований:
о формировании
инновационных фондов
исключительно за счет
отчислений организаций,
находящихся в
подчинении (входящих в
состав) республиканских
органов
государственного
управления и иных
государственных
организаций,
подчиненных
Правительству
Республики Беларусь, а
также хозяйственных
обществ, акции (доли в
уставных фондах)
которых принадлежат
государству
о направлении на
инновационные цели и
компенсацию погашения
процентов по
выполненным
инновационным проектам
77. Переход к уплате Минфин II квартал предложения в Совет
отчислений в 2011 г. Министров
инновационные фонды за Республики Беларусь
счет прибыли организаций,
ликвидация статуса
отчислений в
инновационные фонды как
налогов, исключение
инновационных фондов из
доходной и расходной
частей бюджета и
определение упрощенного
порядка распоряжения
этими фондами
Подпункт 4.4 пункта 4
78. Предоставление в 2011 МНС, Минфин, II квартал проект указа
году права субъектам Минэкономики 2011 г. Президента
предпринимательской Республики Беларусь
деятельности применять
упрощенную систему
налогообложения при
соблюдении критерия
размера валовой выручки
не более 12 млрд. рублей
нарастающим итогом в
течение календарного года
Подпункт 4.5 пункта 4
79. Предоставление права Минфин, МНС, II квартал -"-
микроорганизациям, Минэкономики 2011 г.
применяющим упрощенную
систему налогообложения с
уплатой налога на
добавленную стоимость,
вести учет уплаты этого
налога без обязательного
ведения бухгалтерского
учета в общеустановленном
порядке
Подпункт 4.6 пункта 4
80. Существенное Минфин I квартал проект указа
сокращение перечня 2011 г. Президента
обязательных для Республики
применения первичных Беларусь,
учетных документов и постановление
количества реквизитов в Совета Министров
них Республики Беларусь
81. Предоставление права Минфин, МНС II квартал предложения в Совет
отражать совершение 2011 г. Министров
хозяйственных операций Республики Беларусь
при отсутствии
двустороннего первичного
учетного документа (путем
представления договора,
счета, иного аналогичного
документа) на оплату как
основания для отражения
на счетах бухгалтерского
учета и принятия к
налоговому учету, а также
к вычету сумм налога на
добавленную стоимость без
составления отдельного
двустороннего первичного
учетного документа
Подпункт 4.7 пункта 4
82. Увеличение Минфин II квартал проект закона
предельного размера 2011 г. Республики Беларусь
выручки от реализации
товаров (работ, услуг)
для субъектов
предпринимательской
деятельности, подлежащих
обязательному аудиту по
критерию объема выручки,
путем внесения изменения
в Закон Республики
Беларусь от 8 ноября 1994
года "Об аудиторской
деятельности" (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь,
1994 г., N 35, ст. 573;
Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., N 2,
2/913)
Подпункт 4.8 пункта 4
83. Внесение изменений в -"- II квартал проект закона
Закон Республики Беларусь 2011 г. Республики Беларусь
от 18 октября 1994 года
"О бухгалтерском учете и
отчетности" (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь,
1994 г., N 34, ст. 566;
Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., N 63,
2/785) в части
обеспечения:
применения в Республике
Беларусь международных
стандартов финансовой
отчетности,
предусмотрев
обязательный характер
использования этих
стандартов для
общественно значимых
организаций
предоставления
организациям права
составления учетных
документов в виде
электронного документа
84. Внесение изменений в Минфин, Минэкономики в соответствии с постановления
законодательство о планом по Минфина,
бухгалтерском учете сближению с Минэкономики
организаций независимо от международными
формы собственности и стандартами
подчиненности в целях финансовой
применения отдельных отчетности,
положений международных утверждаемым
стандартов финансовой Советом
отчетности, а также Министров
оформления учета Республики
финансовых скидок Беларусь
Подпункт 4.9 пункта 4
85. Внесение изменений и Национальный банк I квартал постановление
дополнений в порядок 2011 г. Правления
ведения кассовых операций Национального банка
и расчетов наличными
денежными средствами в
белорусских рублях на
территории Республики
Беларусь, правила
организации наличного
денежного обращения
Подпункт 5.1 пункта 5
86. Проведение анализа Минэкономики, II квартал предложения в Совет
действующего Минфин, Минтруда и 2011 г. Министров
гражданского, трудового, соцзащиты совместно Республики Беларусь
уголовного и иного с НЦЗПИ, Верховным
законодательства на Судом, Генеральной
предмет реализации права прокуратурой, Высшим
руководителей субъектов Хозяйственным Судом
предпринимательской
деятельности на деловой
риск и защиту в целях его
изменения и обеспечения
защиты такого права с
подготовкой
соответствующих проектов
законов
87. Внесение изменений и Минюст, согласно плану проект закона
дополнений в Уголовный Минэкономики, подготовки Республики Беларусь
кодекс Республики Минфин, Минтруда и законопроектов
Беларусь и Кодекс соцзащиты совместно на 2011 год
Республики Беларусь об с НЦЗПИ, Верховным
административных Судом, Генеральной
правонарушениях, прокуратурой, Высшим
предусмотрев: Хозяйственным Судом
уточнение определения
обоснованного риска в
экономической
деятельности
декриминализацию
отдельных преступлений
против собственности и
порядка осуществления
экономической
деятельности
88. Внесение предложений, Минэкономики, III квартал предложения в Совет
направленных на Минюст, Минфин, МВД, 2011 г. Министров
ужесточение КГБ Республики Беларусь
ответственности
должностных лиц
государственных органов,
принимающих
непосредственное участие
в регулировании
экономической
деятельности и причастных
к осуществлению функций
оперативного управления
государственной
собственностью, за
нарушения
законодательства,
связанные с исполнением
должностных обязанностей,
а также рассмотрение
одновременно с
декриминализацией
отдельных правонарушений
возможности усиления
экономической и
финансовой
ответственности за
умышленные противоправные
действия, причиняющие
вред (ущерб) интересам
государства и иным
собственникам
Подпункты 5.2 - 5.3
пункта 5
89. Подготовка проекта МНС, Минэкономики, II квартал проект указа
указа Президента Минюст совместно с 2011 г. Президента
Республики Беларусь, Высшим Хозяйственным Республики Беларусь
предусматривающего Судом
внесение изменений и
дополнений в Указ
Президента Республики
Беларусь от 16 октября
2009 г. N 510 "О
совершенствовании
контрольной (надзорной)
деятельности в Республике
Беларусь" (Национальный
реестр правовых актов
Республики Беларусь,
2009 г., N 253, 1/11062)
в части закрепления норм,
предусматривающих, что:
проверки не должны МНС, Минэкономики,
нарушать Минюст совместно с
производственно- Высшим Хозяйственным
хозяйственную Судом
деятельность
проверяемых субъектов
предпринимательской
деятельности, любое
приостановление
деятельности может
осуществляться только в
определенных
законодательными актами
случаях специально
уполномоченным
контролирующим
(надзорным) органом или
судом исключительно в
целях обеспечения
национальной
безопасности, охраны
жизни и здоровья
граждан, охраны
окружающей среды
проверки могут
продлеваться
исключительно по
решению суда
плановые проверки в
отношении добросовестно
исполняющих
обязательства перед
бюджетом и не имеющих
фактов нарушений
законодательства
субъектов
предпринимательской
деятельности должны
проводиться не чаще
одного раза в пять лет
проверка субъектов,
относящихся к низкой
группе риска, может
проводиться только
после получения чек-
листа и при наличии
веских оснований для
проверки в информации
об имеющихся нарушениях
мониторинг
осуществляется
контролирующими
(надзорными) органами в
установленном порядке
Подпункты 5.4 - 5.6
пункта 5
90. Подготовка проекта Минюст, МВД, согласно плану проект закона
закона Республики Минэкономики подготовки Республики Беларусь
Беларусь о внесении совместно с НЦЗПИ, законопроектов
изменений и дополнений в Высшим Хозяйственным на 2011 год
Кодекс Республики Судом
Беларусь об
административных
правонарушениях от 21
апреля 2003 года с
рассмотрением вопросов:
исключения норм,
предусматривающих
возможность конфискации
имущества при
совершении
административных
правонарушений, если
эти правонарушения не
связаны с незаконным
оборотом такого
имущества
снижения минимального и
максимального размеров
штрафов за совершение
административных
правонарушений в
области
предпринимательской
деятельности
уточнения и
конкретизации перечней
смягчающих и отягчающих
ответственность
обстоятельств. При этом
необходимо
законодательно
предусмотреть
уменьшение размеров
штрафов в два раза по
административным
правонарушениям при
наличии смягчающих
обстоятельств, в том
числе в случаях
добровольного
возмещения или
устранения причиненного
в результате
совершенного
правонарушения вреда
или иных вредных
последствий такого
правонарушения либо
исполнения возложенной
на соответствующее лицо
обязанности (даже
впоследствии),
совершения физическим
лицом административного
правонарушения
вследствие стечения
тяжелых личных,
семейных или иных
обстоятельств
расширения сферы
применения такого вида
административной
ответственности, как
предупреждение по
нарушениям формального
характера, не влекущим
неуплату (неполную
уплату) налогов, сборов
(пошлин) и иных
платежей в бюджет,
государственные
внебюджетные фонды или
причинение иного
материального вреда
исключения конфискации
имущества, не
находящегося в
собственности лица,
совершившего
административное
правонарушение
исключения
административной
ответственности
юридических лиц и
индивидуальных
предпринимателей за
административные
правонарушения, не
связанные с получением
ими какой-либо выгоды
целесообразности
ликвидации исчисления
размеров штрафов в
размере кратной
стоимости предмета
правонарушения
исключения
ответственности за
нарушение порядка
составления
(оформления) первичных
учетных документов, а
также указание в них
недостоверной
информации (статья
23.17) или ее
минимизации
введения
ответственности
должностных лиц,
принимающих решения по
установлению
межобластных и иных
региональных
ограничений при
осуществлении торговли
товарами, выполнении
работ, оказании услуг
91. Рассмотрение
вопросов:
ограничения
административной
ответственности только
возложением ее на
виновных лиц, в
непосредственные
обязанности которых
входит обеспечение
выполнения этих норм
применения к
юридическим лицам мер
административной
ответственности только
за нарушения, повлекшие
экономический ущерб
государству (обществу),
с исключением в их
отношении практики
применения мер
административной
ответственности при
формальном нарушении
процедур (или сроков их
исполнения), которое не
наносит экономического
ущерба государственному
бюджету и при котором
очевидна виновность
конкретных физических
лиц (при сохранении мер
государственного
принуждения только к
этим физическим лицам),
а также исключение
практики "дробления"
правонарушений с
установлением мер
ответственности за
каждую из его
составляющих
92. Подготовка Минэкономики, I квартал предложения в Совет
предложений о моратории Минюст, МВД 2011 г. Министров
на применение конфискации Республики Беларусь
имущества, не
находящегося в
собственности лица,
совершившего
административное
правонарушение
93. Подготовка проекта МВД, Минюст, II квартал проект закона
закона Республики Минэкономики 2011 г. Республики Беларусь
Беларусь о внесении совместно с НЦЗПИ
изменений и дополнений в
Уголовно-процессуальный
кодекс Республики
Беларусь в части
исключения применения
содержания под стражей до
суда как меры пресечения
в отношении лиц,
совершивших преступления
против порядка
осуществления
экономической
деятельности, относящиеся
к категориям
преступлений, не
представляющих большой
общественной опасности
либо менее тяжких
Подпункт 5.7 пункта 5
94. Расширение республиканские II квартал решения
информационно- органы 2011 г. республиканских
предупредительной государственного органов
деятельности управления, государственного
контролирующих органов осуществляющие управления
контрольно-надзорную
деятельность
95. Ежемесячное МВД III квартал проект указа
публикование для 2011 г. Президента
всеобщего доступа в сети Республики Беларусь
Интернет информации о
количестве
зафиксированных
правонарушений в сфере
предпринимательской
деятельности, размере
примененных экономических
санкций и штрафов в
разрезе как статей
нарушений, так и
административных единиц с
использованием этой
информации как основы для
систематического
конструктивного
взаимодействия
контролирующих органов и
структур предпринимателей
96. Создание постоянно республиканские II квартал приказы
действующих органы 2011 г. республиканских
координационных советов и государственного органов
других формирований при управления, государственного
соответствующих облисполкомы, управления, решения
республиканских органах Минский горисполком облисполкомов,
государственного Минского
управления, горисполкома
облисполкомах, Минском
горисполкоме для решения
вопросов применения и
совершенствования
законодательства,
регулирующего привлечение
к административной
ответственности (при их
отсутствии)
Пункт 6
97. Совершенствование Минэкономики II квартал предложения в Совет
концепции государственной 2011 г. Министров
поддержки Республики Беларусь
предпринимательства с с проектом указа
изменением действующих Президента
подходов по формированию Республики Беларусь
и распределению
государственных ресурсов,
направляемых на эти цели
(с учетом рассмотрения и
реализации предложений о
создании Банка развития,
деятельности Белорусского
фонда финансовой
поддержки
предпринимателей)
98. Предусматривание Минфин, ежегодно во проект закона
финансирования облисполкомы, II квартале Республики Беларусь
региональных программ Минский горисполком
поддержки малого
предпринимательства в
размере не менее 1
процента от доходной
части годовых бюджетов
областей (г. Минска)
99. Создание специальных Минэкономики, ежегодно во предложения в Совет
индустриальных зон для облисполкомы, II квартале Министров
размещения Минский горисполком Республики Беларусь
производственных
предприятий субъектов
малого и среднего
предпринимательства за
счет средств местных
бюджетов, предусмотренных
в государственных
программах развития
предпринимательства
100. Упрощение порядка Минэкономики, II квартал проект указа
оказания государственной Национальный банк, 2011 г. Президента
финансовой поддержки, Минфин, Республики Беларусь
расширение иных форм облисполкомы,
содействия началу Минский горисполком
предпринимательской
деятельности с внесением
изменений и дополнений в
Указ Президента
Республики Беларусь от 21
мая 2009 г. N 255 "О
некоторых мерах
государственной поддержки
малого
предпринимательства"
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2009 г., N 131,
1/10713)
101. Внедрение механизма Национальный банк, 2011 год рекомендации
стимулирующего Минэкономики Национального банка
кредитования вновь
созданных субъектов
малого
предпринимательства,
предусматривающего случаи
установления размера
процентной ставки, равной
ставке рефинансирования
Национального банка плюс
3 процентных пункта,
исключение всех
дополнительных комиссий,
вознаграждений и иных
платежей по обслуживанию
данного кредита
102. Развитие Национальный банк, 2011 - 2015 годы нормативные
микрофинансирования в Минфин, Минэкономики правовые акты
Республике Беларусь в
соответствии с
программой, утвержденной
Национальным банком и
Минфином, согласованной
Минэкономики, в том числе
путем создания
гарантийных фондов в
областях, г. Минске
103. Предусматривание в Минэкономики, 2011 - 2012 годы изменения в
государственных Минтруда и соцзащиты программы
программах поддержки
малого и среднего
предпринимательства и
государственных
программах занятости
финансового образования
граждан и
предпринимателей
104. Внесение изменений и Минтруда и IV квартал постановление
дополнений в соцзащиты, 2011 г. Совета Министров
постановление Совета Минэкономики, Минфин Республики Беларусь
Министров Республики
Беларусь от 7 марта
2008 г. N 342 "Об
утверждении Положения о
содействии безработным в
организации
предпринимательской
деятельности,
деятельности по оказанию
услуг в сфере
агроэкотуризма,
ремесленной деятельности"
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2008 г., N 66,
5/27288) в части
увеличения размера
финансовой поддержки
безработным, организующим
предпринимательскую
деятельность, связанную с
реализацией и внедрением
научных исследований и
разработок
105. Расширение перечня Минфин IV квартал предложения в Совет
допустимых случаев 2011 г. Министров
совершения внебиржевых Республики Беларусь
сделок купли-продажи
акций открытых
акционерных обществ,
предусмотрев случаи,
когда сделка совершается
в отношении пакета акций
открытых акционерных
обществ в общем размере
20 процентов и более от
уставного фонда, а также
установление нормы,
предусматривающей, что в
случае совершения сделок
купли-продажи акций
открытых акционерных
обществ на биржевом рынке
на основании протокола
торгов стороны вправе
дополнительно
урегулировать свои
отношения гражданско-
правовым договором
106. Корректировка заявки Минфин IV квартал предложения в Совет
на изменение условий 2011 г. Министров
сделок в части изменения Республики Беларусь
цены ценных бумаг путем
подачи сторонами
совместных заявлений
профессиональным
участникам рынка ценных
бумаг и (или) путем
подачи заявления
стороной, уполномоченной
гражданско-правовым
договором сторон
107. Организация широкого Мининформ, со II квартала информация
освещения в Минэкономики, 2011 г.
государственных средствах государственные
массовой информации средства массовой
тематики развития информации
предпринимательской
инициативы, создание
публикаций и передач,
формирующих позитивный
имидж предпринимательской
деятельности,
стимулирующих указанную
деятельность в сферах
производства товаров,
выполнения работ,
оказания услуг,
способствующих повышению
экономической грамотности
населения и начинающих
предпринимателей
108. Рассмотрение Минэкономики IV квартал предложения в Совет
дополнительно вопросов 2011 г. Министров
определения Республики Беларусь
предпринимательских
общественных объединений,
предпринимательских
союзов (ассоциаций) в
качестве субъектов
инфраструктуры поддержки
малого
предпринимательства
109. Предоставление -"- в течение трех постановление
субъектам малого месяцев после Совета Министров
предпринимательства принятия Закона Республики Беларусь
гарантированных квот при Республики
государственных закупках Беларусь "О
на уровне не ниже 10 государственных
процентов по видам закупках"
товаров (работ, услуг),
которые малый бизнес
способен предоставить
110. Совершенствование -"- II квартал проекты нормативных
экономического механизма 2011 г. правовых актов
стимулирования и
внедрения объектов
промышленной
собственности
Подпункты 7.1 - 7.5
пункта 7
111. Придание Единой Минтруда и соцзащиты II квартал проект декрета
тарифной сетке работников 2011 г. Президента
Республики Беларусь Республики
рекомендательного Беларусь,
характера (за исключением постановление
бюджетных организаций), Совета Министров
предоставление права Республики Беларусь
нанимателю устанавливать
гибкие условия оплаты
труда работников,
максимально учитывающие
его результативность и
финансовые возможности
субъектов
предпринимательской
деятельности (с внесением
изменений в Декрет
Президента Республики
Беларусь от 18 июля
2002 г. N 17 "О некоторых
вопросах регулирования
оплаты труда работников"
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., N 83,
1/3879), постановление
Совета Министров
Республики Беларусь от 23
августа 2002 г. N 1144 "О
мерах по реализации
Декрета Президента
Республики Беларусь от 18
июля 2002 г. N 17"
(Национальный реестр
правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., N 97,
5/11009)
112. Рассмотрение -"- II квартал постановления
возможности упразднения 2011 г. Совета Министров
предельных коэффициентов Республики
соотношения средней Беларусь, Минтруда
заработной платы и соцзащиты
руководителя
государственного
унитарного предприятия и
средней заработной платы
по организации в целом,
упростив порядок принятия
решения об установлении
такого коэффициента
113. Утверждение для -"- 2011 год постановление
субъектов малого Минтруда и
предпринимательства соцзащиты
перечня обязательных
документов по охране
труда с сокращением их
количества
114. Утверждение для -"- 2011 год -"-
субъектов малого
предпринимательства
перечня обязательных
документов кадрового
делопроизводства для
малых предприятий с
сокращением их количества
115. Отмена установленных Минтруда и I квартал проект декрета
Декретом Президента соцзащиты, 2011 г. Президента
Республики Беларусь от 23 Минэкономики Республики
января 2009 г. N 2 "О Беларусь,
стимулировании работников постановления
организаций отраслей Совета Министров
экономики" (Национальный Республики Беларусь
реестр правовых актов
Республики Беларусь,
2009 г., N 27, 1/10424)
нормативов включения в
затраты, учитываемые при
налогообложении и
ценообразовании,
стимулирующих выплат
работникам коммерческих
организаций независимо от
форм собственности, за
исключением организаций,
включенных в реестр
естественных монополий,
занимающих доминирующее
положение на товарном
рынке
116. Подготовка -"- II квартал рекомендации
рекомендаций нанимателям 2011 г. Минтруда и
по применению гибких форм соцзащиты
занятости
117. Внесение изменений в Минтруда и II квартал проект закона
Трудовой кодекс соцзащиты, 2011 г. Республики Беларусь
Республики Беларусь, Минэкономики, Минфин
предусматривающих:
установление
особенностей
регулирования труда
работников, работающих
у индивидуальных
предпринимателей и в
микроорганизациях
возможность заключения
срочных трудовых
договоров без учета
характера предстоящей
работы у индивидуальных
предпринимателей и в
организациях в течение
первых двух лет с
момента регистрации (за
исключением созданных в
порядке реорганизации)
уточнение положений по
организации труда
надомных работников
исключение
регулирования из
Трудового кодекса
Республики Беларусь
отнесения затрат по
выплатам работникам в
себестоимость
возможность разделения
отпуска на части по
согласованию с
нанимателем, выхода в
неоплачиваемый отпуск
118. Создание на основе Минобразование с 2011 год предложения в Совет
конкуренции эффективной участием Академии Министров
национальной системы управления при Республики Беларусь
делового образования Президенте
Республики Беларусь
119. Включение в учебные Минобразование с учебные планы и
планы и программы участием Академии программы повышения
повышения квалификации управления при квалификации
руководителей и Президенте руководителей и
специалистов вопросов Республики Беларусь специалистов
стимулирования и ОО "Белорусский
предпринимательской и республиканский союз
иной инициативной юристов"
деятельности во всех
сферах экономики и права
120. Определение порядка Минобразование II квартал постановление
проведения 2011 г. Совета Министров
некоммерческими Республики Беларусь
организациями, в том
числе
предпринимательскими
объединениями (союзами,
ассоциациями), центрами
предпринимательской
деятельности, учебных
мероприятий в сфере
управления и
предпринимательской
деятельности с
самостоятельным
установлением сроков
такого обучения и выдачей
сертификата собственного
образца
121. Расширение Минтруда и III квартал -"-
возможностей для соцзащиты, 2011 г.
организации Минэкономики, Минфин
профессионального
обучения безработных
основам
предпринимательской
деятельности путем
организации участия в
учебных мероприятиях,
проводимых
некоммерческими
организациями,
предпринимательскими
объединениями, центрами
поддержки
предпринимательства (с
внесением изменений и
дополнений в
постановление Совета
Министров Республики
Беларусь от 12 октября
2006 г. N 1334), а также
в части включения в
учебные планы подготовки,
переподготовки и
повышения квалификации
для граждан, направляемых
на обучение органами по
труду, занятости и
социальной защите,
раздела "Обучение основам
предпринимательской
деятельности"
122. Обеспечение Минобразование, иные II квартал предложения в Совет
возможности обучения республиканские 2011 г. Министров
талантливой молодежи и органы Республики Беларусь
руководящего резерва в государственного
ведущих высших учебных управления и иные
заведениях за рубежом, в государственные
том числе в рамках организации,
реализации международных подчиненные
программ и проектов, Правительству
финансируемых за счет Республики Беларусь
средств государственного
бюджета, предоставления
налоговых льгот, при
условии гарантированного
возвращения обученных
специалистов и
осуществления ими
трудовой деятельности в
Республике Беларусь
123. Расширение признания Минобразование 2011 год -"-
свидетельств о повышении
квалификации специалистов
в странах Европейского
союза, иных государствах,
в том числе на
односторонней основе
Пункт 8
124. Подготовка проекта Минэкономики, IV квартал проект закона
Закона Республики Минюст, Национальный 2011 г. Республики Беларусь
Беларусь "О банк
государственно-частном
партнерстве",
предусмотрев принципы,
механизмы и сферы
партнерства,
регламентации
деятельности в данной
сфере деятельности
предпринимательских
союзов (ассоциаций),
объединений
125. Приведение Минэкономики, 2012 - 2014 годы постановление
законодательства в республиканские Совета Министров
соответствие с Законом органы Республики Беларусь
Республики Беларусь "О государственного и проекты
государственно-частном управления и иные законодательных
партнерстве" в целях государственные актов
комплексного организации,
регулирования механизмов подчиненные
государственно-частного Правительству
партнерства Республики Беларусь
126. Совершенствование -"- после принятия интервью, пресс-
информационного и Закона релизы, выступления
кадрового обеспечения Республики на семинарах,
института государственно- Беларусь "О конференциях,
частного партнерства государственно- совещаниях и другое
посредством создания: частном
партнерстве"
информационной базы
потенциальных проектов,
реализуемых на
принципах
государственно-частного
партнерства
единого
общереспубликанского
портала о
государственно-частном
партнерстве в сети
Интернет
127. Подготовка Минэкономики IV квартал предложения в Совет
предложений о создании 2011 г. Министров
кластеров и поддержке Республики Беларусь
кластерных инициатив
Пункт 9
128. Обеспечение Минюст, Минэкономики согласно плану проект закона
включения в проект Закона совместно с НЦЗПИ, подготовки Республики Беларусь
Республики Беларусь "О ОО "Белорусский законопроектов
правовых актах Республики республиканский союз на 2011 год
Беларусь" норм, согласно юристов"
которым:
в случае неясности или
нечеткости предписаний
актов законодательства
суды, государственные
органы и иные
государственные
организации,
должностные лица
принимают решения в
пользу субъектов
предпринимательской
деятельности и граждан
при принятии
нормативных правовых
актов (подготовке
соответствующих
проектов), закрепляющих
и (или) изменяющих
условия ведения
бизнеса, дата
вступления в силу таких
нормативных правовых
актов должна
устанавливаться исходя
из разумных сроков,
необходимых субъектам
предпринимательства для
подготовки к
осуществлению
деятельности в
соответствии с
требованиями,
устанавливаемыми этими
нормативными правовыми
актами, но не ранее чем
через три месяца со дня
их официального
опубликования (за
исключением случаев,
когда такие нормативные
правовые акты
направлены на
обеспечение
экономической
безопасности страны и
(или) реализацию
международных договоров
Республики Беларусь, а
также на улучшение
правового положения
субъектов
предпринимательской
деятельности)
не допускается придание
нормам нормативных
правовых актов обратной
силы, за исключением
актов, улучшающих
условия
предпринимательской
деятельности
проекты нормативных
правовых актов, которые
могут оказать
существенное влияние на
условия осуществления
предпринимательской
деятельности, подлежат
обязательному
общественному
обсуждению, в том числе
путем создания при
государственных органах
общественно-
консультативных и (или)
экспертных советов с
участием представителей
субъектов
хозяйствования, их
объединений (союзов,
ассоциаций), а также
размещения указанных
проектов на официальных
сайтах государственных
органов
Подпункты 9.1 - 9.4
пункта 9
129. Введение в Налоговый МНС II квартал проект закона
кодекс Республики 2011 г. Республики Беларусь
Беларусь нормы,
позволяющей исключить
вину лица в совершении
налогового правонарушения
при выполнении им
письменных разъяснений о
порядке исчисления,
уплаты налога (сбора) или
по иным вопросам
применения
законодательства о
налогах и сборах, которые
даны ему или
неопределенному кругу лиц
финансовым, налоговым или
иным уполномоченным
органом государственного
управления
(уполномоченным
должностным лицом этого
органа) в пределах его
компетенции
130. Рассмотрение Минюст, Минфин, II квартал предложения в Совет
возможности установления Минэкономики 2011 г. Министров
достаточной численности Республики Беларусь
судей, специалистов и
других работников
хозяйственных судов в
соответствии с научно
обоснованными нормативами
в целях обеспечения
своевременной и
качественной защиты прав
добросовестных участников
рынка, надлежащего
исполнения обязательств в
рамках заключенных ими
договоров
131. Создание республиканские апрель 2011 г. решения
общественно- органы республиканских
консультативных и государственного органов
экспертных советов при управления, государственного
республиканских органах Национальный банк, управления,
государственного облисполкомы, Национального
управления для Минский горисполком банка,
общественного обсуждения и ОО "Белорусский облисполкомов и
проектов нормативных республиканский союз Минского
правовых актов по юристов" горисполкома
вопросам осуществления
предпринимательской
деятельности, в том числе
вхождения в них
представителей субъектов
предпринимательской
деятельности, их
объединений (союзов,
ассоциаций) на квотной
основе
132. Анализ деятельности Минэкономики III квартал предложения в Совет
общественно- 2011 г. Министров
консультативных и Республики Беларусь
экспертных советов, в том
числе в части регламентов
их работы, подготовка
заключений по проектам
нормативных правовых
актов
133. Регламентация -"- III квартал постановление
деятельности 2011 г. Совета Министров
республиканских органов Республики Беларусь
государственного
управления в части
создания и деятельности
при них общественно-
консультативных и
экспертных советов, в том
числе по вопросам
внесения в Правительство
Республики Беларусь
проектов нормативных
правовых актов (с
внесением изменений в
Регламент Совета
Министров Республики
Беларусь)
-----------------------------------------------------------------------------------
|
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
