|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.03.2011 № 371 "О внесении изменений и дополнений в Государственную программу "Инновационные биотехнологии" на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года"< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 29 марта 2011 г. N 5/33536 Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Государственную программу "Инновационные биотехнологии" на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2009 г. N 1386 "О Государственной программе "Инновационные биотехнологии" на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 262, 5/30653), изменения и дополнения, изложив ее в новой редакции (прилагается) <*>. Национальной академии наук Беларуси довести указанную Государственную программу в новой редакции до заинтересованных. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. -------------------------------- <*> Не рассылается. Премьер-министр Республики Беларусь М.Мясникович УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
23.10.2009 N 1386
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ИННОВАЦИОННЫЕ БИОТЕХНОЛОГИИ" НА 2010 - 2012 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДАГЛАВА 1 ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕОдним из основных факторов экономического развития Республики Беларусь на ближайшую перспективу является внедрение в практику наукоемких эффективных производств и технологий. Биотехнологии - это интенсивно развивающийся сектор экономики большинства развитых стран, созданию благоприятных условий и стимулированию развития которого способствовало принятие во многих государствах (США, Германия, Канада, Великобритания и других) специальных долгосрочных программ. В последние годы развиваются новые направления биотехнологий, связанные с результатами изучения функционирования генетического аппарата клетки (геномика), внутриклеточных белков (протеомика), надмолекулярных структур, отдельных клеток, механизмов внутриклеточных процессов (клеточная инженерия), а также проблем нанобиологии (новых нанобиоматериалов), включая создание биосенсоров и информационных систем. Биотехнологический сектор экономики в развитых странах является высокоприбыльным, о чем свидетельствуют возрастающие объемы вложения инвестиций в биотехнологическое производство. В целом на мировом рынке биотехнологической продукции долевое участие стран распределяется следующим образом: США - 42 процента, страны Европейского союза - 22 процента, Китай - 10 процентов, Индия - 2 процента, Россия - 0,4 процента, 24 процента приходится на страны Азии, Латинской Америки, Содружества Независимых Государств (в том числе доля Республики Беларусь - 0,015 процента). По объемам выпуска биотехнологической продукции на душу населения Республика Беларусь (7,7 доллара США) находится примерно на одном уровне с Индией (10,2 доллара США), Россией (10,8 доллара США) и другими странами Содружества Независимых Государств, но значительно уступает Китаю (39 долларов США), странам Европейского союза (183 доллара США) и США (780 долларов США). По уровню биотехнологических исследований и разработок, их внедрения в промышленное производство Республика Беларусь отстает от развитых зарубежных стран. Недостаточны объемы производства биотехнологической продукции, а также биологических средств защиты растений, биоудобрений, консервантов кормов, которые закупаются за рубежом. Отечественные биопрепараты значительно дешевле иностранных, однако более 70 процентов потребностей республики в них удовлетворяются за счет дорогостоящего импорта. Рынок биотехнологической продукции Республики Беларусь составляет около 400 млн. долларов США, из них продукция отечественного производства составляет менее 20 процентов. Ежегодно закупается за рубежом более 200 наименований средств защиты растений, пробиотиков, премиксов, кормовых аминокислот, консервантов кормов, ветеринарных вакцин на общую сумму около 300 млн. долларов США, а также биотехнологической продукции для медицины, препаратов из плазмы крови на сумму 11,2 млн. долларов США. Импортируется 95 процентов бактериальных концентратов, используемых для производства ферментированных молочных продуктов, на сумму около 8 млн. долларов США. Неблагоприятная ситуация сложилась в области микробиологической промышленности, в большинстве организаций которой работает устаревшее оборудование. В связи с этим выпускаемая продукция не отвечает современным требованиям и не пользуется спросом. В результате отмечается тенденция резкого сокращения количества микробиологических производств. Выпускаемая продукция в ряде случаев малорентабельна из-за низкой активности исходных микробиологических штаммов. В целях сохранения потенциала микробиологической промышленности необходимо принять меры по совершенствованию научного обеспечения отрасли, модернизации, коренной реконструкции и техническому переоснащению действующих или созданию новых энерго- и ресурсосберегающих высокотехнологичных производств. Требуется привести законодательство Республики Беларусь в области биотехнологий в соответствие с современными требованиями и тенденциями развития этого сектора экономики в мире. Развитие биотехнологий и создание на их основе новых или перепрофилирование существующих производств позволит решить ряд назревших проблем: обеспечить население более качественным продовольствием; разработать современные профилактические меры и технологии диагностики и лечения заболеваний человека и сельскохозяйственных животных; создать новые материалы; осуществить производство импортозамещающего биотехнологического оборудования. Успешное решение перечисленных задач взаимосвязано с кадровым обеспечением, совершенствованием биологического образования на всех его уровнях, включая общее среднее и высшее образование, подготовку квалифицированных кадров через аспирантуру, докторантуру, систему повышения квалификации и переподготовки специалистов и педагогических работников. Государственная программа "Инновационные биотехнологии" на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года (далее - Государственная программа) отвечает национальным интересам Республики Беларусь и соответствует современным мировым тенденциям развития научно-технического прогресса. ГЛАВА 2 ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫОсновной целью Государственной программы является создание в Республике Беларусь биотехнологического сектора экономики, соответствующего современному мировому уровню, а также его правовое, научное и кадровое обеспечение. Государственная программа предусматривает решение следующих основных задач: совершенствование нормативной правовой базы Республики Беларусь в области биотехнологий и ее приведение в соответствие с современными мировыми тенденциями для обеспечения темпов роста биотехнологического сектора экономики страны и его устойчивого развития; совершенствование системы сельскохозяйственного растениеводства и животноводства на основе инновационных биотехнологий; создание и внедрение новых биотехнологий, повышающих качество продукции пищевой промышленности, обеспечение ее импортозамещения и конкурентоспособности на рынках сбыта; разработка биотехнологий эффективного получения биотоплива и других нетрадиционных источников энергии и их внедрение в практику; разработка системы эффективных мер и средств диагностики, лечения и профилактики заболеваний человека на основе биотехнологических препаратов отечественного производства; создание и производство современного биотехнологического оборудования. Государственная программа включает подпрограммы: "Нормативная правовая база" согласно приложению 1; "Подготовка кадров в области биотехнологий" согласно приложению 2; "Сельскохозяйственная биотехнология (растениеводство)" согласно приложению 3; "Сельскохозяйственная биотехнология (животноводство)" согласно приложению 4; "Биотехнология в пищевой промышленности" согласно приложению 5; "Биоэнергетика (энергоресурсы)" согласно приложению 6; "Медицинская биотехнология" согласно приложению 7; "Биотехнологическое оборудование" согласно приложению 8. Государственная программа наполнена экспортоориентированными проектами и разработана с учетом имеющегося в стране научного и кадрового потенциала в сфере биотехнологий, социально-политической важности и общегосударственной значимости проблем, решаемых на основе биотехнологических подходов, включая продовольственную и медицинскую безопасность страны. Сжатые сроки реализации Государственной программы (2010 - 2012 годы и на период до 2015 года) предусматривают ускоренное развитие биотехнологий в соответствии с современными тенденциями научно-технического прогресса. ГЛАВА 3 НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫНа выполнение мероприятий Государственной программы в части научного обеспечения направлен интеллектуальный и научно-технический потенциал научных учреждений и организаций, являющихся ведущими научно-исследовательским центрами в области биотехнологий, микробиологии и генетики Республики Беларусь. Основными исполнителями работ по научному обеспечению Государственной программы определены профильные организации Национальной академии наук Беларуси (далее - НАН Беларуси), Министерства здравоохранения (далее - Минздрав), Министерства образования (далее - Минобразование), Министерства сельского хозяйства и продовольствия (далее - Минсельхозпрод), Белорусского государственного концерна по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции (далее - концерн "Белбиофарм"). Основными исполнителями мероприятий Государственной программы, связанных с повышением качества общего среднего и высшего образования, являются высшие учебные заведения, подчиненные Минобразованию. Всего в выполнении мероприятий по научному обеспечению Государственной программы будут участвовать ученые и специалисты более 60 организаций различных министерств и ведомств: 26 организаций НАН Беларуси, 16 учреждений Минобразования, 11 организаций Минздрава, 4 учреждения Минсельхозпрода, 3 учреждения концерна "Белбиофарм", 2 учреждения Министерства спорта и туризма, республиканское унитарное предприятие "Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации". Все перечисленные организации оснащены необходимым оборудованием для проведения работ в соответствующих областях науки, обладают необходимым научным и кадровым потенциалом. В ходе реализации Государственной программы планируется приобретение уникального современного оборудования для оснащения создаваемых центров биотехнологического профиля на республиканских унитарных предприятиях "Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по животноводству", "Институт экспериментальной ветеринарии имени С.Н.Вышелесского", в государственном научном учреждении "Институт генетики и цитологии Национальной академии наук Беларуси". В рамках подпрограмм предусматривается решение следующих научных задач: создание биопрепаратов для защиты растений и животных, трансгенных растений с хозяйственно-ценными признаками, высокопродуктивных линий и гибридов сельскохозяйственных животных; разработка методического обеспечения контроля качества и безопасности пищевых продуктов, биотехнологий новых видов ферментированных молочно-растительных продуктов; разработка биотехнологий эффективного получения биотоплива и других нетрадиционных источников энергии и их внедрение в практику; разработка ДНК-диагностики заболеваний, новых методов их лечения на основе клеточных биотехнологий, создание высокоэффективных технологий получения генно-инженерных ферментов для производства лекарственных препаратов. ГЛАВА 4 ИМПОРТОЕМКОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫВ целях определения финансовой сбалансированности Государственной программы проведена прогнозная оценка импортоемкости отдельных ее мероприятий и подпрограмм. Критериями определения импортоемкости инвестиционных проектов, реализуемых в соответствии с Государственной программой, являются импортоемкость продукции (удельный вес стоимости приобретенных по импорту материальных и иных ресурсов в общей стоимости затрат на производство и реализацию продукции) и инвестиционная импортоемкость (удельный вес импортной составляющей в стоимости капитальных затрат по инвестиционному проекту). Импортоемкость подпрограмм "Нормативная правовая база" и "Подготовка кадров в области биотехнологий" составляет 0 (ноль) процентов, так как они носят научно- и педагогически-организационный характер. По подпрограмме "Сельскохозяйственная биотехнология (растениеводство)" показатель импортоемкости составляет 21,9 процента, в том числе по годам: в 2010 - 33,5 процента, 2011 - 16,1 процента и 2012 - 10,47 процента. Это обусловлено закупкой необходимого импортного оборудования организациями - исполнителями мероприятий, в том числе для создания центра ДНК-технологий по генетическому маркированию и паспортизации растений, животных, микроорганизмов, человека в государственном научном учреждении "Институт генетики и цитологии Национальной академии наук Беларуси". По подпрограмме "Сельскохозяйственная биотехнология (животноводство)" расчетная импортоемкость составляет по годам: в 2010 - 53,1 процента, 2011 - 24,45 процента, 2012 - 29 процентов, а средний показатель по подпрограмме - 35,5 процента. Средства предусмотрены на закупку уникального оборудования и приборов на создание современной научной экспериментальной базы на республиканском унитарном предприятии "Институт экспериментальной ветеринарии имени С.Н.Вышелесского", четырех биотехнологических лабораторий на республиканском унитарном предприятии "Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по животноводству". В рамках подпрограммы "Биотехнология в пищевой промышленности" осуществляется ряд инвестиционных проектов, показатель импортоемкости которых составляет 64,7 процента. Импортоемкость проектов, обеспечивающих научное сопровождение подпрограммы, составляет 6 процентов. Прогнозная импортоемкость в целом по подпрограмме составляет 35,35 процента, в том числе по годам: в 2010 - 6 процентов, 2011 - 64,7 процента, 2012 - 0 (ноль). Прогнозная импортоемкость по научно-исследовательским, опытно-конструкторским и технологическим работам подпрограммы "Биоэнергетика (энергоресурсы)" составляет 30 процентов. Импортоемкость продукции, производимой в результате реализации мероприятий подпрограммы "Медицинская биотехнология", составит по годам: в 2010 - 21 процент, 2011 - 22,6 процента, 2012 - 18 процентов и в среднем по подпрограмме - 20,8 процента. Прогнозная импортоемкость подпрограммы "Биотехнологическое оборудование" составляет 10,6 процента. Для реализации мероприятий подпрограммы необходима закупка электронных и электротехнических изделий, не выпускаемых отечественными производителями. ГЛАВА 5 РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫФинансирование мероприятий Государственной программы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета, предусматриваемых в установленном порядке на научную, научно-техническую и инновационную деятельность, с ежегодным уточнением объемов финансирования при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год, а также в пределах средств, предусматриваемых в республиканском бюджете на содержание республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (далее, если не установлено иное, - средства республиканского бюджета). Финансирование заданий Государственной программы, имеющих хозяйственную направленность, осуществляется за счет инновационных фондов, собственных средств исполнителей и кредитных ресурсов. Объемы финансирования мероприятий Государственной программы приведены в ценах на 1 января 2009 г. согласно приложению 9. На реализацию Государственной программы предусматривается из республиканского бюджета 104762,8 млн. рублей, из них по подпрограммам: "Нормативная правовая база" - 600 млн. рублей; "Подготовка кадров в области биотехнологий" - 4907 млн. рублей; "Сельскохозяйственная биотехнология (растениеводство)" - 24428 млн. рублей; "Сельскохозяйственная биотехнология (животноводство)" - 46285,3 млн. рублей; "Биотехнология в пищевой промышленности" - 6030 млн. рублей; "Биоэнергетика (энергоресурсы)" - 5850 млн. рублей; "Медицинская биотехнология" - 15827,5 млн. рублей; "Биотехнологическое оборудование" - 835 млн. рублей. Из иных источников планируется привлечение 270336,3 млн. рублей, в том числе по подпрограммам: "Сельскохозяйственная биотехнология (растениеводство)" - 2646,5 млн. рублей; "Сельскохозяйственная биотехнология (животноводство)" - 195806,7 млн. рублей; "Биотехнология в пищевой промышленности" - 59945 млн. рублей; "Биоэнергетика (энергоресурсы)" - 8950 млн. рублей; "Медицинская биотехнология" - 2661 млн. рублей; "Биотехнологическое оборудование" - 327,1 млн. рублей. Общие затраты на реализацию Государственной программы из всех источников финансирования в ценах 2009 года составят 375099,1 млн. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 104762,8 млн. рублей, из них в 2010 году - 40866,92 млн. рублей, в 2011 году - 42431,18 млн. рублей, в 2012 году - 21464,7 млн. рублей; за счет средств из иных источников - 270336,3 млн. рублей, из них в 2010 году - 12882,5 млн. рублей, в 2011 году - 89024,2 млн. рублей, в 2012 году - 168429,6 млн. рублей. ГЛАВА 6 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫВ результате реализации Государственной программы к 2015 году будет создан биотехнологический сектор экономики на базе отечественных технологий, что позволит организовать производство новой импортозамещающей, пользующейся спросом биотехнологической продукции, в которой остро нуждается здравоохранение и народное хозяйство Республики Беларусь и которая в настоящее время закупается за рубежом. Так, будет полностью удовлетворена потребность внутреннего рынка, а в дальнейшем будет развиваться экспорт бактериальных концентратов для молочной промышленности, препаратов из плазмы крови, пробиотических препаратов и абсорбентов, которые в настоящее время полностью импортируются, будет обеспечено импортозамещение до 80 процентов внутреннего рынка биопестицидов (в настоящее время полностью импортируются), 85 процентов ветеринарных препаратов (80 процентов отечественного рынка составляет импортная продукция), 25 процентов трансплантантов костного мозга (полностью импортируются). Планируется создать производства по выпуску биодизельного топлива с выходом на 8 процентов отечественного рынка дизельного топлива, биобензина с выходом на 12 процентов отечественного рынка бензина (в настоящее время такие производства отсутствуют), топливных гранул из биомассы (95 процентов отечественного рынка составляет импорт). В 2015 году предусматривается общий объем реализации продукции и услуг в результате выполнения Государственной программы на сумму 500 млрд. рублей, импортозамещения - до 150 млн. долларов США, экспорт - до 70 млн. долларов США, импортоемкость - 24,1 процента. Прогнозный показатель Государственной программы по экспорту предусматривает выполнение более 30 процентов от запланированного объема поставок на внешние рынки отечественной биотехнологической продукции (200 млн. долларов США). Около 70 процентов этого объема (около 130 млн. долларов США) будут обеспечены в рамках реализации других программ: межгосударственной целевой программы Евразийского экономического сообщества "Инновационные биотехнологии" - до 10 млн. долларов США, государственной научно-технической программы "Промышленные биотехнологии" - до 10 млн. долларов США, отраслевых проектов агропромышленного комплекса - до 50 млн. долларов США. В обеспечении показателя экспорта на 2011 - 2015 годы также участвуют предприятия концерна "Белбиофарм", Белорусского государственного концерна пищевой промышленности "Белгоспищепром" и Белорусского государственного концерна по нефти и химии, организации биотехнологического и медицинского профилей различных форм собственности (так, например, только общество с ограниченной ответственностью "Биоком" планирует на этот период показатель экспорта продукции около 75 млн. долларов США). Реализация подпрограмм сельскохозяйственной направленности будет способствовать: повышению эффективности селекционного процесса у растений и животных, созданию новых (трансгенных) высокоурожайных, устойчивых к болезням сортов сельскохозяйственных культур, пород животных с улучшенными характеристиками; повышению качества и биологической ценности новых кормов; разработке методов и средств диагностики, профилактики и лечения заболеваний сельскохозяйственных животных, обеспечивающих устойчивое функциональное состояние животных и птиц; поступлению на рынок республики препаратов для силосования кормов, средств защиты сельскохозяйственных культур, биоудобрений, ферментных препаратов. Мероприятия Государственной программы разработаны на принципиально новых научных подходах, использовании достижений молекулярной биологии и генетической инженерии (ДНК-технологий) для разработки биопрепаратов различного назначения, методов ДНК-мониторинга селекционного процесса, создания новых короткостебельных сортов пшеницы и тритикале с высоким качеством зерна, сортов томатов с повышенной лежкостью плодов, новых форм и линий рапса и картофеля, устойчивых к болезням и вредителям. Технологии, разработанные в соответствии с заданиями научного обеспечения Государственной программы, позволят создать исходные трансгенные линии растений для селекции устойчивых сортов к гербицидам, что приведет к значительному увеличению их урожайности и снижению затрат на закупку гербицидов за рубежом. Внедрение трансгенных растений в производство позволит увеличить на 10 - 15 процентов урожайность и качество сельскохозяйственной продукции, повысить ее устойчивость к болезням и вредителям, снизить затраты на применение пестицидов, что наряду с экономическим эффектом имеет большой экологический эффект. Период окупаемости проектов в области растениеводства составит 2 - 3 года. Ускорение селекционного процесса благодаря применению отбора на основе ДНК-маркеров позволит сократить сроки создания сортов растений на 2 - 3 года при обычном сроке 10 - 12 лет, ускорить сортосмену и сортообновление, снизить затраты на создание сорта на 15 - 20 процентов. ДНК-маркирование при выведении новых пород животных с улучшенными хозяйственными характеристиками обеспечит ускорение селекции животных по хозяйственным признакам. Использование ДНК-технологий при селекции новых пород крупного рогатого скота позволит увеличить удойность коров, содержание жира и белка в молоке. Для обеспечения оптимального объема диагностики устойчивости животных к возбудителям заболеваний предусматривается создание диагностических наборов. Вместе с тем планируется разработка и производство широкого спектра препаратов для вакцинации и лечения животных, что позволит сэкономить значительные средства, существенно уменьшить падеж скота, в первую очередь его молодняка. В результате реализации подпрограммы "Медицинская биотехнология" предусматривается: повышение качества эпидемиологического надзора за основными инфекционными заболеваниями; стандартизация контроля заболеваемости на территории страны в соответствии с международными требованиями; обеспечение технологической и биологической безопасности населения; создание новых высокоэффективных рекомбинантных тест-систем для диагностики болезней человека, лекарственных препаратов для профилактики и лечения заболеваний человека и животных, развитие клеточных технологий и использование стволовых клеток в лечебном процессе; организация производства препаратов, получаемых из плазмы крови и закупаемых в настоящее время за рубежом; своевременная диагностика на молекулярном уровне наследственных заболеваний, позволяющая выявлять болезни на ранних стадиях развития. Покрытие потребности в диагностических препаратах обеспечит необходимое импортозамещение и валютосбережение. Экономический эффект будет заключаться в снижении затрат государства в результате раннего выявления заболеваний у населения. Реализация мероприятий в области подготовки биотехнологических кадров окажет положительное влияние на самые разнообразные направления деятельности населения, занятого в сельском хозяйстве, образовании, медицине и промышленности. Выполнение Государственной программы позволит: укрепить экономический потенциал страны; снизить зависимость экономики республики от импорта; расширить экспортные возможности; повысить социально-экономический уровень жизни белорусского общества. Планируемое мероприятиями Государственной программы освоение новых производств в организациях микробиологической промышленности расширит номенклатуру выпускаемой продукции, вовлечет эти организации в активный производственный процесс, повысит рентабельность и будет способствовать их финансовому оздоровлению. Отказ от монопродукции обеспечит более гибкую реакцию на потребности рынка, быструю реализацию препаратов и повышение технико-экономических показателей производства в целом. Создание новых и модернизация существующих производств имеет социальную значимость, так как обеспечит занятость населения, позволит сохранить квалифицированные кадры, создаст дополнительные рабочие места. В результате выполнения Государственной программы планируется: создание 9 новых организаций по производству препаратов из плазмы крови, бактериальных концентратов для молочной промышленности, кормовых аминокислот, кормового трепела, биопрепаратов различного назначения, кормовых добавок, высококачественных белковых продуктов из растительного сырья, а также селекция молочного скотоводства и мясного свиноводства; создание 28 новых биотехнологических производств, в том числе биологически активных кормовых добавок на основе водорослей, новой генерации бактериальных концентратов, детского питания, кормовых добавок и концентратов, свежей продукции ягодных культур, биогазовых установок, кормовых пробиотических препаратов в сухой форме, метиловых эфиров жирных кислот в открытых акционерных обществах "Гродно Азот" и "Могилевхимволокно"; смесевого дизельного биотоплива на основе метиловых эфиров жирных кислот, рапсового масла, твердого биотоплива из жидких нефте- и маслосодержащих отходов, смесевых диспергированных котельных топлив, компонентов для ПЦР-анализа (ДНК-праймеры) и других; создание 7 новых организационных структур (центров, лабораторий, участков, полигонов) биотехнологического профиля, в том числе 2 полигона для испытания трансгенных растений, центр ДНК-биотехнологий по генетическому маркированию и паспортизации растений, животных, микроорганизмов, человека, центр по биотехнологии в животноводстве, биотехнологический центр репродукции сельскохозяйственных животных, орган по сертификации твердого и жидкого топлив; создание республиканского регистра доноров костного мозга, лаборатории клеточной биотехнологии и цитотерапии, банка промышленно-ценных штаммов микроорганизмов; модернизация республиканских унитарных предприятий "Толочинский консервный завод", "Витебская биофабрика", "Новополоцкий завод белково-витаминных концентратов", "Институт мясо-молочной промышленности", "Институт экспериментальной ветеринарии имени С.Н.Вышелесского", а также объектов РУП "ПО "Белоруснефть"; разработка для сельского хозяйства и здравоохранения 78 биотехнологий, методов, биопрепаратов, приборов и создание новых форм растений, животных, в том числе технологий ДНК-типирования растений, микроорганизмов и животных; технологий получения новых зерновых и бобовых кормовых растений; технологий производства консервантов кормов, биопрепаратов для защиты растений, факторов роста для повышения продуктивности сельскохозяйственных растений; технологий получения фитопрепаратов, новых пробиотических препаратов, биологически активных кормовых добавок; технологий производства бактериальных и вирусных вакцин для животных, ветеринарных препаратов, сухих и замороженных бактериальных концентратов для молочной промышленности; тест-систем для диагностики инфекционных заболеваний человека; технологий получения и выращивания стволовых клеток, новых ДНК-технологий диагностики заболеваний человека; технологий производства биологически активных добавок; средства измерения теплотворной способности жидкого и твердого биотоплива, фильтров для очистки воды, миниатюрного биореактора для анализа живых клеток in vitro и другого. Управление реализацией Государственной программы осуществляют государственные заказчики подпрограмм: "Нормативная правовая база" - НАН Беларуси; "Подготовка кадров в области биотехнологий" - Минобразование; "Сельскохозяйственная биотехнология (растениеводство)" и "Сельскохозяйственная биотехнология (животноводство)" - Минсельхозпрод, НАН Беларуси; "Медицинская биотехнология" - Минздрав, НАН Беларуси, концерн "Белбиофарм"; "Биоэнергетика (энергоресурсы)" - Минобразование; "Биотехнология в пищевой промышленности" - НАН Беларуси; "Биотехнологическое оборудование" - Минпром, НАН Беларуси. Заказчиком - координатором Государственной программы выступает НАН Беларуси. Головной организацией, выполняющей научное сопровождение работ по реализации Государственной программы, является государственное научное учреждение "Институт биофизики и клеточной инженерии Национальной академии наук Беларуси". Приложение 1 ПОДПРОГРАММА "НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА"Анализ законодательства в области биотехнологий в различных странах мира свидетельствует о том, что правовое регулирование этой сферы деятельности регламентируется рядом нормативных правовых актов. В США, Канаде, Германии, Франции и других странах приняты законы "О патентовании", "Об интеллектуальной собственности", "О продовольствии и медикаментах", "О кормах", "О семенах", на базе которых разработаны и приняты соответствующие нормативные правовые акты. В 2003 году вступил в силу Картахенский протокол по биобезопасности, ратифицированный 129 странами - участницами Конвенции по биологическому разнообразию и обязывающий соблюдать правила работы с генно-инженерными организмами при их создании, использовании, высвобождении в окружающую среду. В странах, подписавших этот протокол, приняты или разрабатываются соответствующие законы, регламентирующие безопасность генно-инженерной деятельности. Принятые в различных странах законы носят во многом частный характер, так как охватывают только отдельные аспекты деятельности в сфере биотехнологий, и они уже во многом не соответствуют современному уровню их развития. В законах, регулирующих генно-инженерную деятельность, не учитывается, что в распоряжении ученых уже давно есть методы, позволяющие переносить чужеродным видам не один - два гена, как в случае генетической трансформации, а десятки генов, участки хромосом, целые хромосомы и даже целые ядра. На первом этапе жизнеспособность таких форм обеспечивается за счет культивирования in vitro. Модифицированные организмы, созданные на основе этих достижений, применяются в сельском хозяйстве, промышленной биотехнологии, медицине. Однако законодательное регулирование этой сферы деятельности осуществляется не в полном объеме. Единого закона, регламентирующего все аспекты в области биотехнологий, ни в одной стране мира не принято. Директивой Европейского союза о правовой защите биотехнологических изобретений (1998 год) запрещены к патентованию процессы клонирования человеческого организма, использования человеческих эмбрионов в промышленных и коммерческих целях, модификации генетической идентичности эмбрионов человека и животных, элементов человеческого тела, клеток, генов и ДНК. В законодательстве Республики Беларусь не предусмотрены аналогичные меры. Отсутствуют нормы, регулирующие биотехнологическую деятельность с дикорастущими растениями и дикими животными в производстве, при использовании лекарственных средств, ветеринарных препаратов, биологических препаратов для сельского хозяйства. Не разработаны нормы, регламентирующие такие требования к биотехнологическим сортам растений и породам животных, как необходимость их изолированного от обычных форм выращивания и выведения, особые требования к продуктам и сырью, созданным с использованием биотехнологий. Требуют совершенствования порядок обеспечения безопасности генно-инженерной деятельности для здоровья человека и окружающей среды, создания, внедрения и реализации современной биотехнологической продукции, а также система охраны объектов интеллектуальной собственности в этой области и прав на них. Недостаточно активно ведется информирование населения о преимуществах современных биотехнологий. Не закреплена законодательно система, предусматривающая координацию всей цепочки инновационного развития биотехнологий, начиная с повышения уровня биологического образования до подготовки высококвалифицированных кадров и внедрения результатов научных исследований в сельском хозяйстве, здравоохранении, сферах производства биотехнологической продукции. Цель настоящей подпрограммы - совершенствование нормативной правовой базы Республики Беларусь в области биотехнологий, обеспечение гармонизации законодательства нашей страны с современными мировыми тенденциями развития биотехнологического сектора экономики. Задачи настоящей подпрограммы: сравнительный анализ нормативной правовой базы иностранных государств и Республики Беларусь в области биотехнологий в целях разработки рекомендаций по совершенствованию нормативной правовой базы Республики Беларусь в области биотехнологий, а также подготовки и внесения в установленном порядке изменений и дополнений в законы Республики Беларусь, регламентирующие отдельные аспекты деятельности в этой сфере; анализ состояния налогового, кредитного и таможенного регулирования в сфере биотехнологий. В результате выполнения настоящей подпрограммы будут разработаны: рекомендации по совершенствованию нормативной правовой базы Республики Беларусь в области биотехнологий; 5 проектов законов Республики Беларусь о внесении изменений и дополнений в законы Республики Беларусь, регламентирующие отдельные аспекты деятельности в сфере биотехнологий; проект Указа Президента Республики Беларусь "О государственной поддержке деятельности в сфере биологических технологий" (вопросы налогового, кредитного и таможенного регулирования в сфере биотехнологий). В результате реализации настоящей подпрограммы будут устранены имеющиеся недостатки в нормативном правовом регулировании биотехнологической деятельности в сферах науки, образования и производства, сформировано понятийное и правовое поле, необходимое для устойчивого развития биотехнологий и превращения их в отрасль социальной экономики. Мероприятия по реализации подпрограммы "Нормативная правовая база" согласно приложению будут финансироваться за счет средств республиканского бюджета, предусматриваемых на научную, научно-техническую и инновационную деятельность в установленном порядке, а также иных источников. Приложение МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА"------------------+---------------+-----------+--------------------+---------------+-----------------
¦ ¦ ¦ Объемы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ финансирования, ¦ ¦
¦ ¦ Срок ¦ млн. рублей ¦ ¦
Наименование ¦ Исполнители ¦выполнения,+-----+--------------+ Источники ¦ Ожидаемые
мероприятий ¦ ¦ годы ¦ ¦ в том числе ¦финансирования ¦ результаты
¦ ¦ ¦всего¦ по годам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +----+----T----+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2010¦2011¦2012¦ ¦
------------------+---------------+-----------+-----+----+----+----+---------------+-----------------
1. Сравнительный НАН Беларуси, 2010 - 2012 республиканский разработка
анализ нормативной концерн бюджет рекомендаций по
правовой базы "Белбиофарм", совершенствованию
иностранных ГКНТ нормативной
государств и правовой базы
Республики Республики
Беларусь в области Беларусь в
биотехнологий области
биотехнологий
2. Разработка -"- 2010 - 2012 -"- подготовка
проекта Указа проекта Указа
Президента Президента
Республики Республики
Беларусь "О Беларусь
государственной
поддержке
деятельности в
сфере
биологических
технологий"
(вопросы
налогового,
кредитного и
таможенного
регулирования в
сфере
биотехнологий)
3. Подготовка Минприроды, НАН 2010 - 2012 -"- внесение
проектов законов Беларуси, ГКНТ изменений и
Республики дополнений в
Беларусь о законы Республики
внесении изменений Беларусь,
и дополнений в регламентирующие
законы Республики отдельные аспекты
Беларусь от деятельности в
14 июня 2003 года сфере
"О растительном биотехнологий
мире"
(Национальный
реестр правовых
актов Республики
Беларусь, 2003 г.,
N 73, 2/954), от
10 июля 2007 года
"О животном мире"
(Национальный
реестр правовых
актов Республики
Беларусь, 2007 г.,
N 172, 2/1354)
4. Подготовка Минсельхозпрод, 2010 - 2012 -"- -"-
проекта Закона НАН Беларуси,
Республики ГКНТ
Беларусь о
внесении изменений
и дополнений в
Закон Республики
Беларусь от 29
июня 2003 года "О
качестве и
безопасности
продовольственного
сырья и пищевых
продуктов для
жизни и здоровья
человека"
(Национальный
реестр правовых
актов Республики
Беларусь, 2003 г.,
N 79, 2/966)
5. Подготовка Минздрав, НАН 2010 - 2012 -"- -"-
проектов законов Беларуси,
Республики концерн
Беларусь о "Белбиофарм",
внесении изменений ГКНТ
и дополнений в
законы Республики
Беларусь от
18 июня 1993 года
"О
здравоохранении"
(Ведамасцi
Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi
Беларусь, 1993 г.,
N 24, ст. 290), от
20 июля 2006 года
"О лекарственных
средствах"
(Национальный
реестр правовых
актов Республики
Беларусь, 2006 г.,
N 122, 2/1258)
6. Научно- ГНУ "Институт 2010 - 2012 600 200 200 200 -"- подготовка:
организационное и биофизики и научного отчета
научно-техническое клеточной о результатах
сопровождение инженерии НАН выполнения
работ по Беларуси", Государственной
реализации головные программы
Государственной организации по "Инновационные
программы подпрограммам биотехнологии"
"Инновационные на 2010 - 2012
биотехнологии" на годы и на
2010 - 2012 годы и период до 2015
на период до 2015 года (ежегодно)
года
заключительного
отчета о
результатах
выполнения
указанной
Государственной
программы
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого 600 200 200 200
Приложение 2 ПОДПРОГРАММА "ПОДГОТОВКА КАДРОВ В ОБЛАСТИ БИОТЕХНОЛОГИЙ"Стратегия развития биотехнологий в Республике Беларусь, в том числе подготовка кадров для работы в этой области, направлена на достижение биотехнологиями мирового уровня. Термин "биологические технологии" включает не только науку о жизни, но и изучение биологических систем, создание новых материалов и компонентов, трансгенных систем, новых технологических и диагностических устройств сенсорных систем. Быстрый рост знаний сопровождается новыми научными открытиями, изобретениями для практического использования (новые технологии, материалы, продукты). Увеличение доли высокотехнологичных и наукоемких биотехнологических производств повлияет на инновационное развитие экономики республики - создание новых технологий, материалов, продуктов, лекарств, пробиотиков. Основными направлениями современного развития биотехнологий являются: изучение и манипуляции биологическими системами (модуляторы гомеостатических систем, системная и вычислительная биология, геномная медицина); создание нового биологического или молекулярного разнообразия (синтез ДНК, скрининг, биопроспектинг); управляемый дизайн (рациональный дизайн лекарств, синтетическая биология, генетическая инженерия); получение экологически чистых, возобновляемых и нетрадиционных источников энергии; производство, способы доставки и упаковки (нанобиотехнологии, генная терапия, микропроизводство, технологии макрокапсулирования). Важнейшей задачей национальной системы образования является подготовка кадров для обеспечения эффективных путей развития новых биотехнологий, научных исследований в этой области. Для решения поставленной задачи имеются определенная материально-техническая база и научно-педагогический потенциал. Профильные кафедры биологического и химического факультетов, кафедра биофизики учреждения образования "Белорусский государственный университет" (далее - БГУ), кафедры биотехнологии и биоэкологии учреждений образования "Белорусский государственный технологический университет" (далее - БГТУ), "Витебский государственный ордена Дружбы народов медицинский университет" и других учреждений образования обеспечивают подготовку специалистов в областях классической биотехнологии, трансгеноза растений и животных, системной биологии, управляемого дизайна, клеточной инженерии, нанобиотехнологии, клеточной информатики. В 2007 году создана кафедра биотехнологии в учреждении образования "Полесский государственный университет". Осуществляется подготовка специалистов в области биотехнологий также в учреждениях образования "Могилевский государственный университет продовольствия", "Международный государственный экологический университет имени А.А.Сахарова", "Белорусская государственная орденов Октябрьской Революции и Трудового Красного Знамени сельскохозяйственная академия". В 2008 году прием на обучение по специальности "Биотехнология" составил 85 человек, из них на бюджетной основе в дневной форме получения образования - 59 человек; на родственные специальности - 1046 человек, из них на бюджетной основе в дневной форме получения образования - 611 человек. В перспективе, используя накопленный потенциал, предусматривается создание эффективных микропроизводств на основе новых учебно-научно-практических центров по ряду направлений биотехнологий (центр клеточной инженерии, центр нанобиотехнологий, центр клеточных технологий). В этих центрах планируется разработка новых промышленных биотехнологий и осуществление лабораторных испытаний продукции. На базе БГТУ после приобретения комплекта лабораторного оборудования будет образован учебно-научно-практический центр по созданию промышленной коллекции продуцентов биологически активных веществ, лекарственных препаратов, ферментов и витаминов. На базе учреждения образования "Белорусский государственный аграрный технический университет" (далее - БГАТУ) формируется республиканский центр по возобновляемым и нетрадиционным источникам энергии. С учетом потребностей сельскохозяйственной отрасли в специалистах-биотехнологах в учреждении образования "Витебская государственная академия ветеринарной медицины" с 2008 года осуществляется подготовка по новым специальностям - "Ветеринарная фармация" и "Ветеринарная санитария и экспертиза". В этом учреждении функционирует научно-исследовательский институт прикладной ветеринарной медицины и биотехнологии. Увеличение набора студентов обосновывается перспективным развитием в республике таких сфер деятельности, как зооинженерия и биоэнергетика. Переподготовка и повышение квалификации кадров по профилям, родственным биотехнологическому, осуществляется по 9 специализациям. Подготовка специалистов-биотехнологов и открытие кафедр биотехнологии осуществляется в регионах, имеющих соответствующие производства либо планирующих в ближайшее время их создание. Общая потребность в кадрах по биотехнологическим специальностям в 2010 году составила 39 человек, из них по Министерству сельского хозяйства и продовольствия - 11; Национальной академии наук Беларуси - 21; Белорусскому государственному концерну по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции - 5; Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды - 2. Вместе с тем материально-техническая база учреждений, осуществляющих подготовку специалистов биотехнологического профиля, требует обновления. По предварительным данным, на развитие материально-технической базы учреждений образования, осуществляющих подготовку специалистов биотехнологического профиля и по другим биологическим специальностям, требуется 4907 млн. рублей. В рамках развития подготовки специалистов-биотехнологов предусматривается договорная и целевая подготовка, внедрение новых образовательных стандартов, повышение квалификационных требований к современным специалистам-биотехнологам и качества их подготовки, расширение спектра биотехнологических специальностей и специализаций. В 1994 - 2008 годах в республике подготовлено 12 докторов и 53 кандидата наук, защитивших докторские и кандидатские диссертации по вопросам биотехнологии, из них 3 доктора и 5 кандидатов наук - по научной специальности "Биотехнология". В 2010 - 2015 годах по приоритетному направлению "Биотехнология" планируется подготовка 554 специалистов, из них 7 докторов и 97 кандидатов наук, специалистов с высшим - 235 и средним образованием - 215. Потребность в подготовке специалистов для реализации Государственной программы "Инновационные биотехнологии" на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года будет обеспечена в соответствии с планом подготовки научных работников и специалистов с высшим и средним специальным образованием в области биотехнологий согласно приложению 1. Цель настоящей подпрограммы - совершенствование системы подготовки кадров по биотехнологии для реализации стратегии выхода биотехнологического сектора экономики на современный уровень развития и его эффективного научного сопровождения. Задачи настоящей подпрограммы: совершенствование подготовки специалистов в области биотехнологий, открытие новых кафедр по биотехнологии в городах и регионах, где имеются или планируется развитие крупных биотехнологических организаций, что значительно улучшит практическую составляющую подготовки, сократит срок адаптации молодых специалистов на производстве; модернизация учебно-лабораторной, научной базы, перевод структурных подразделений учреждений образования, осуществляющих подготовку кадров, на современный научный уровень; повышение квалификации профессорско-преподавательского состава, включая зарубежные стажировки. В результате выполнения настоящей подпрограммы ожидается: повышение качества подготовки специалистов с высшим образованием в области биотехнологий, которые смогут обеспечить в данной отрасли решение производственных, экономических и научных задач на основе комплексного использования в образовательном процессе инновационных подходов, современных достижений науки и техники; внедрение образовательных стандартов нового поколения, обновление структуры и содержания высшего образования в области биотехнологий, совершенствование учебных программ по биологическим и биотехнологическим специальностям; материально-техническое переоснащение факультетов и кафедр биологического профиля БГУ, факультетов и кафедры биотехнологии и биоэкологии БГТУ, учебно-лабораторной базы БГАТУ, биологических факультетов университетов, расположенных в областных центрах. В течение 2010 - 2011 годов планируется переоснащение 14 кафедр и 9 факультетов высших учебных заведений, в 2011 - 2012 годах - переоснащение 1 и создание 2 учебных центров, переоснащение 4 кафедр; создание системы государственного заказа на подготовку специалистов-биотехнологов; создание 42 филиалов кафедр учреждений образования в научно-исследовательских институтах биологического и аграрного профиля различной ведомственной принадлежности; организация повышения квалификации специалистами-биотехнологами, работающими на производстве; совершенствование научно-методического и учебно-программного обеспечения высшего образования в области биотехнологий; обновление образовательного процесса в области биотехнологий на основе современных образовательных технологий; обеспечение оптимальных объемов и структуры подготовки высококвалифицированных специалистов с учетом потребностей реального сектора экономики и отраслей науки; развитие международного сотрудничества и расширение экспорта образовательных услуг в области биотехнологий. Мероприятия по реализации подпрограммы "Подготовка кадров в области биотехнологий" согласно приложению 2 будут финансироваться за счет средств республиканского бюджета, предусматриваемых в установленном порядке на образование, а также иных источников. Приложение 1 ПЛАН ПОДГОТОВКИ НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ И СРЕДНИМ СПЕЦИАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ В ОБЛАСТИ БИОТЕХНОЛОГИЙ----------------------+-------------------+--------------------------------
¦ ¦ Подготовка кадров по годам,
Наименование ¦Уровень образования¦ человек
организаций ¦ +------+-----T----+----T----+----
¦ ¦ 2010 ¦2011 ¦2012¦2013¦2014¦2015
----------------------+-------------------+------+-----+----+----+----+----
Минздрав
РНПЦ детской научные работники - - - - 1 -
онкологии и высшей квалификации
гематологии
специалисты с 1 1 1 - - -
высшим
образованием
специалисты со 1 1 - - - -
средним
специальным
образованием
ГУ "НИИ эпидемиологии научные работники 1 1 1 1 2 2
и микробиологии" высшей квалификации
специалисты с 2 2 2 1 2 1
высшим
образованием
специалисты со 2 2 2 1 1 1
средним
специальным
образованием
РНПЦ гематологии и научные работники - - - - - -
трансфузиологии высшей квалификации
специалисты с 1 3 2 - 3 1
высшим
образованием
специалисты со - - - - - -
средним
специальным
образованием
---------------------------------------------------------------------------
Итого:
научные работники высшей квалификации 1 1 1 1 3 2
специалисты с высшим образованием 4 6 5 1 5 2
специалисты со средним специальным 3 3 2 1 1 1
образованием
Минприроды
РУП "БелНИЦ научные работники - - - - - -
"Экология" высшей квалификации
специалисты с 1 - - 1 - -
высшим
образованием
специалисты со - - - - - -
средним
специальным
образованием
---------------------------------------------------------------------------
Итого:
научные работники высшей квалификации - - - - - -
специалисты с высшим образованием 1 - - 1 - -
специалисты со средним специальным - - - - - -
образованием
Концерн "Белбиофарм"
РУП "Белмедпрепараты" научные работники - - - - - -
высшей квалификации
специалисты с 1 1 1 1 1 1
высшим
образованием
специалисты со - - - - - -
средним
специальным
образованием
УП "Диалек" научные работники - - - - - -
высшей квалификации
специалисты с 1 1 1 1 1 1
высшим
образованием
специалисты со - - - - - -
средним
специальным
образованием
---------------------------------------------------------------------------
Итого:
научные работники высшей квалификации - - - - - -
специалисты с высшим образованием 2 2 2 2 2 2
специалисты со средним специальным - - - - - -
образованием
НАН Беларуси
ГНУ "Институт научные работники - - 3 2 2 1
биофизики и клеточной высшей
инженерии НАН квалификации
Беларуси"
ГНУ "Институт научные работники 1 2 3 2 2 2
генетики и цитологии высшей
НАН Беларуси" квалификации
ГНУ "Институт научные работники 1 1 2 2 1 1
микробиологии НАН высшей
Беларуси" квалификации
ГНУ "Центральный научные работники - - 1 1 1 1
ботанический сад НАН высшей
Беларуси" квалификации
ГНУ "Институт леса научные работники - - 1 1 1 1
НАН Беларуси" высшей
квалификации
РУП "Научно- научные работники - 3 2 2 - -
практический центр высшей
НАН Беларуси по квалификации
продовольствию"
специалисты с - 2 2 - 2 -
высшим
образованием
специалисты со - - - - - -
средним
специальным
образованием
---------------------------------------------------------------------------
Итого:
научные работники высшей квалификации 2 6 11 10 6 6
специалисты с высшим образованием - 2 2 - 2 -
специалисты со средним специальным - - - - - -
образованием
Минсельхозпрод
РУП "НПЦ НАН Беларуси научные работники - 1 1 1 - -
по животноводству" высшей
(лаборатория по квалификации
генному
конструированию и специалисты с 1 - 1 - - -
получению трансгенных высшим
животных образованием
специфической
продуктивности) специалисты со - 1 - - - -
средним
специальным
образованием
РУП "НПЦ НАН Беларуси научные работники - - - 1 - -
по животноводству" высшей
(мобильная квалификации
лаборатория
трансплантации специалисты с 1 - - - - -
эмбрионов) высшим
образованием
специалисты со 1 - - - - -
средним
специальным
образованием
РУП "НПЦ НАН Беларуси научные работники - 1 1 1 1 -
по животноводству" высшей
(лаборатория по квалификации
производству
биологически активных специалисты с 1 - - - - -
сред) высшим
образованием
специалисты со 1 - - - - -
средним
специальным
образованием
РУП "НПЦ НАН Беларуси научные работники 2 - - - - -
по животноводству" высшей
(лаборатория квалификации
молекулярной
биотехнологии и специалисты с 1 - - - - -
ДНК-тестирования) высшим
образованием
специалисты со 1 - - - - -
средним
специальным
образованием
ОДО "Трепел-М" научные работники - - - - - -
высшей
квалификации
специалисты с 13 - - - - -
высшим
образованием
специалисты со 50 - - - - -
средним
специальным
образованием
ООО "Биоком" научные работники - - - - - -
высшей
квалификации
специалисты с 6 - - - - -
высшим
образованием
специалисты со 14 - - - - -
средним
специальным
образованием
Унитарные предприятия научные работники 5 5 5 10 9 8
"Витебский завод высшей
ветеринарных квалификации
препаратов",
"Гомельский завод специалисты с 6 11 7 19 20 19
ветеринарных высшим
препаратов", "Минский образованием
завод ветеринарных
препаратов", специалисты со 4 - 4 - - -
"Могилевский завод средним
ветеринарных специальным
препаратов" образованием
РУП "Белмедпрепараты" научные работники - - - - - -
высшей
квалификации
специалисты с 9 - - - - -
высшим
образованием
специалисты со 19 - - - - -
средним
специальным
образованием
РУП "Институт научные работники 6 3 5 7 3 5
экспериментальной высшей
ветеринарии имени квалификации
С.Н.Вышелесского"
(опытное промышленное специалисты с 9 9 9 9 9 9
производство) высшим
образованием
специалисты со 3 3 3 3 3 3
средним
специальным
образованием
---------------------------------------------------------------------------
Итого:
научные работники высшей квалификации 8 8 9 12 4 5
специалисты с высшим образованием 52 22 22 28 31 28
специалисты со средним специальным 93 4 7 3 3 3
образованием
---------------------------------------------------------------------------
Всего по подпрограмме:
научные работники высшей квалификации 12 16 23 24 15 14
специалисты с высшим образованием 65 35 31 32 40 32
специалисты со средним специальным 109 25 15 25 23 18
образованием
Приложение 2 МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ПОДГОТОВКА КАДРОВ В ОБЛАСТИ БИОТЕХНОЛОГИЙ"---------------------+---------------+-----------+--------------------+---------------+--------------------
¦ ¦ ¦ Объемы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ финансирования, ¦ ¦
¦ ¦ Срок ¦ млн. рублей ¦ ¦
Наименование ¦ Исполнители ¦выполнения,+-----+--------------+ Источники ¦Ожидаемые результаты
мероприятий ¦ ¦ годы ¦ ¦ в том числе ¦финансирования ¦
¦ ¦ ¦всего¦ по годам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +----+----T----+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2010¦2011¦2012¦ ¦
---------------------+---------------+-----------+-----+----+----+----+---------------+--------------------
Биологическое образование в общеобразовательных учреждениях, в которых функционируют классы с
повышенным и углубленным уровнями изучения биологии
1. Разработка учебных Минобразование, 2010 - 2012 республиканский оптимизация в
программ и НАН Беларуси бюджет учебных планах
факультативных общеобразовательных
занятий по основным учреждений
разделам современной количества учебных
биологии и часов на изучение
совершенствование биологии на базовом,
содержания учебников повышенном и
для углубленном уровнях
общеобразовательных
учреждений в
соответствии с
тенденциями развития
биологической науки в
мире
2. Разработка учебных Минобразование 2010 - 2012 -"- издание учебных
изданий для учащихся пособий по отдельным
общеобразовательных разделам биологии
учреждений по (биотехнология,
отдельным разделам генетика, биохимия,
биологии генетическая
(биотехнология, инженерия и другие)
генетика, биохимия, для учащихся
генетическая общеобразовательных
инженерия и другие), учреждений,
а также учебно- изучающих биологию
методических пособий на повышенном и
для учителей углубленном уровнях,
а также учебно-
методических пособий
для учителей
3. Организация НАН Беларуси, 2010 - 2012 -"- издание переводных
издания переводных Минобразование учебников и научной
учебников и научной литературы по
литературы по биологии
биологии
4. Подготовка перечня Минобразование 2010 - 2012 -"- разработка перечня
учебно-наглядных учебно-наглядных
материалов и материалов и
оборудования по оборудования по
современным разделам современным разделам
биологии для Типового биологии
перечня средств
обучения и учебно-
производственного
оборудования для
общеобразовательных
учреждений
5. Разработка и Минпром, 2010 - 2012 -"- издание учебно-
выпуск в Республике Минобразование, наглядных материалов
Беларусь учебно- НАН Беларуси и оборудования
наглядных материалов
и оборудования по
современным разделам
биологии в
соответствии с новым
Типовым перечнем
средств обучения и
учебно-
производственного
оборудования для
общеобразовательных
учреждений
6. Оснащение Минобразование, 2010 - 2012 -"- оснащение кабинетов
кабинетов биологии в облисполкомы, биологии в
общеобразовательных Минский общеобразовательных
учреждениях горисполком учреждениях
комплектами комплектами
биотехнологического биотехнологического
оборудования оборудования
7. Включение в планы Минобразование 2010 - 2012 -"- внесение дополнений
повышения в планы повышения
квалификации учителей квалификации
вопросов по учителей
современным
направлениям развития
биологической науки
8. Образование при -"- 2010 - 2012 -"- создание школы юного
высших учебных биолога, научно-
заведениях и научно- исследовательской
исследовательских лаборатории для
институтах республики работы с
школ юного биолога, талантливыми
научно- учащимися
исследовательских общеобразовательных
лабораторий для учреждений,
работы с талантливыми проявляющими интерес
учащимися к биологии, при
общеобразовательных высших учебных
учреждений, заведениях, научно-
проявляющими интерес исследовательских
к биологии институтах
Высшее биологическое образование
9. Материально- Минобразование, 2010 - 2012 982 320 320 342 -"- материально-
техническое БГУ техническое
переоснащение кафедр переоснащение кафедр
биотехнологического биотехнологического
профиля БГУ профиля БГУ
современным научно-
экспериментальным
оборудованием, а
также создание
учебно-научных
центров в целях
проведения на их
базе подготовки
специалистов по
биотехнологии,
генным и клеточным
технологиям,
нанобиологии,
геномике и другим
направлениям
10. Материально- Минобразование, 2010 - 2012 1006 330 330 346 -"- материально-
техническое БГТУ техническое
переоснащение переоснащение
факультетов и кафедры учебно-лабораторной
биотехнологии и базы факультетов и
биоэкологии БГТУ кафедры
биотехнологии и
биоэкологии БГТУ
современным
экспериментальным
оборудованием,
совершенствование
подготовки
специалистов и
проведение научных
исследований в
области анализа и
производства
лекарственных
препаратов
11. Поэтапное Минобразование, 2010 - 2012 1872 624 624 624 -"- поэтапное
материально- высшие учебные материально-
техническое оснащение заведения, техническое
биологических расположенные в оснащение
факультетов областных областных биологических
университетов центрах факультетов
областных
университетов в
целях повышения
качества подготовки
специалистов-
биотехнологов,
научно-
педагогических
кадров для регионов
Республики Беларусь
12. Материально- Минсельхозпрод, 2010 - 2012 1047 349 349 349 -"- материально-
техническое БГАТУ техническое
переоснащение учебно- переоснащение
лабораторной базы учебно-лабораторной
БГАТУ базы БГАТУ
современным
оборудованием для
подготовки
специалистов по
применению
нетрадиционных и
возобновляемых
источников энергии в
системах
энергоснабжения
организаций
агропромышленного
комплекса
13. Разработка Минобразование, 2010 - 2012 -"- создание комплектов
комплектов учебно- Минздрав, учебно-наглядных
наглядных материалов Минсельхозпрод материалов
для учреждений (микроскопических,
образования цитологических и
Республики Беларусь гистологических
(микроскопических препаратов, наборов
препаратов, биологических
цитологических и объектов и
гистологических реактивов)
препаратов, наборов
биологических
объектов и
реактивов),
разработка и
приобретение
мультимедийных и
виртуальных пособий
для преподавания
биологии с учетом
современных тенденций
ее развития в области
физико-химической
биологии и
биотехнологии
14. Организация Минобразование, 2010 - 2012 -"- создание системы
курсов повышения ГКНТ, НАН повышения
квалификации Беларуси квалификации
специалистов- специалистов-
биотехнологов с биологов и
привлечением биотехнологов с
биологического привлечением к этой
факультета БГУ и работе
профильных институтов Республиканского
НАН Беларуси института высшей
школы,
биологического
факультета БГУ и
профильных
Страницы документа: |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
