Постановления СМ РБ

Постановления других органов Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2011 № 662 "О дополнительных мерах экономического регулирования и социальной защиты населения"

Зарегистрировано в НРПА РБ 30 мая 2011 г. N 5/33849

В целях обеспечения сбалансированного развития экономики в условиях изменения официального курса белорусского рубля Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Считать приоритетными направлениями работы Правительства Республики Беларусь сохранение положительных темпов экономического роста, стабилизацию потребительского и валютного рынков, наращивание экспорта, оптимизацию расходов бюджета, обеспечение социальной защиты населения.

2. Утвердить прилагаемый план действий Правительства Республики Беларусь по обеспечению сбалансированного развития экономики в условиях изменения официального курса белорусского рубля.

3. Возложить на облисполкомы и Минский горисполком ответственность за насыщение потребительского рынка товарами отечественного производства в объемах, полностью удовлетворяющих платежеспособный спрос населения на эти товары.

4. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам, Минскому горисполкому обеспечить проведение информационной работы в трудовых коллективах, студенческих и общественных организациях в целях разъяснения текущей ситуации и мер, принимаемых Правительством Республики Беларусь по обеспечению социальной защиты населения.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Премьер-министр Республики Беларусь М.Мясникович

                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        25.05.2011 N 662

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ ИЗМЕНЕНИЯ ОФИЦИАЛЬНОГО КУРСА БЕЛОРУССКОГО РУБЛЯ

-----------------------+---------------+--------------------+--------------
     Наименование      ¦    Форма      ¦   Ответственные    ¦     Срок
     мероприятий       ¦ исполнения    ¦    исполнители     ¦  исполнения
-----------------------+---------------+--------------------+--------------
                   Меры по социальной защите населения

1. Обеспечение          проект Указа    Минтруда и
проведения:             Президента      соцзащиты
                        Республики
  перерасчетов          Беларусь
  размеров трудовых
  пенсий:

     с 1 июня 2011 г.                                          до 25 мая
     исходя из средней                                          2011 г.
     заработной платы
     работников за
     I квартал 2011 г.

     с 1 августа и с                                           до 25 июля
     1 ноября 2011 г.                                           2011 г.
     исходя из средней
     заработной платы
     работников за
     II и III кварталы
     соответственно

  пересмотра размера                                           до 25 июля
  социальных пенсий                                             2011 г.
  инвалидам и детям,
  потерявшим
  родителей, с
  1 августа 2011 г.

2. Обеспечение          проект Указа    Минжилкомхоз,          до 10 июня
введения безналичных    Президента      Минэнерго, Минтруда     2011 г.
жилищных субсидий в     Республики      и соцзащиты
составе                 Беларусь
государственной
адресной социальной
помощи для граждан, у
которых доля расходов
на жилищно-
коммунальные услуги
(при нормативном
потреблении) в
совокупном доходе
семьи превышает
20 процентов для
городских и
15 процентов для
сельских жителей

3. Обеспечение          решения о       Минфин, Минтруда и     ежемесячно
источниками             выплатах        соцзащиты,
финансирования                          облисполкомы,
расходов на индексацию                  Минский горисполком
заработной платы
работников бюджетной
сферы, денежного
довольствия, пособий,
стипендий, а также
полной и своевременной
их выплаты

4. Рассмотрение         предложения в   Минтруда и             до 1 июля
вопроса о расширении    Совет           соцзащиты, Минфин       2011 г.
полномочий              Министров
руководителей           Республики
бюджетных организаций   Беларусь
и иных организаций,
получающих субсидии,
работники которых
приравнены по оплате
труда к работникам
бюджетных организаций,
в части возможности
самостоятельного
определения размеров
выплат стимулирующего
и компенсирующего
характера (надбавок,
повышений тарифных
ставок (окладов),
доплат) в пределах
средств,
предусмотренных на
оплату труда
работников данных
организаций

5. Предоставление       проект Указа    Минэкономики,          до 1 июля
права юридическим       Президента      Минфин, Минтруда и      2011 г.
лицам и индивидуальным  Республики      соцзащиты
предпринимателям        Беларусь
привлекать по трудовым
(гражданско-правовым)
договорам работников,
находящихся в отпусках
без сохранения или с
частичным сохранением
заработной платы,
предоставляемым по
инициативе нанимателя,
без учета
особенностей,
предусмотренных
трудовым
законодательством для
работы по
совместительству, и
ограничений,
установленных для
заключения таких
договоров
индивидуальными
предпринимателями

6. Компенсация          проект Закона   Минтруда и соцзащиты   до 1 июля
расходов нанимателей    Республики                              2011 г.
на профессиональную     Беларусь
подготовку,
переподготовку и
повышение квалификации
работников,
находящихся под
угрозой увольнения,
принятых на работу
граждан из числа
высвобожденных другими
нанимателями, впервые
ищущих работу

7. Увеличение размеров  проект Закона   Минтруда и соцзащиты   до 1 июля
стипендий для           Республики                              2011 г.
безработных,            Беларусь
направленных на
обучение органами по
труду, занятости и
социальной защите

8. Обеспечение          постановление   Минтруда и соцзащиты      при
корректировки           Совета                               необходимости
мероприятий             Министров
Государственной         Республики
программы содействия    Беларусь
занятости населения
Республики Беларусь на
2011 год, утвержденной
постановлением Совета
Министров Республики
Беларусь от 4 марта
2011 г. N 270
(Национальный реестр
правовых актов
Республики Беларусь,
2011 г., N 34,
5/33440), направленных
на усиление
действенных мер
содействия занятости,
с перераспределением
финансовых средств
Фонда социальной
защиты населения
Минтруда и соцзащиты

9. Увеличение объемов   решения         облисполкомы,          до 1 июля
расходов местных        местных         Минский горисполком,    2011 г.
бюджетов, направляемых  Советов         Минфин, Минтруда и
на выплату              депутатов       соцзащиты
государственной
адресной социальной
помощи

10. Выделение в         проект Указа    Минфин                 до 1 июля
необходимом объеме      Президента                              2011 г.
финансовых средств на   Республики
организацию питания и   Беларусь об
приобретение            уточнении
медикаментов в          показателей
бюджетных организациях  бюджета
с учетом
прогнозируемого уровня
инфляции

11. Компенсация         решения о       собственники детских   до 5 июня
дополнительных          финансировании  оздоровительных         2011 г.
расходов, необходимых                   лагерей
для организации
должного уровня
оздоровления детей в
детских
оздоровительных
лагерях

                 Меры по реализации финансовой политики

12. Уточнение           проект Указа    Минфин                 до 1 июля
показателей бюджета на  Президента                              2011 г.
2011 год в целях        Республики
обеспечения его         Беларусь об
дефицита в размере не   уточнении
более 1,5 процента ВВП  показателей
                        бюджета

13. Ограничение         контроль        Минфин, Национальный   в течение
чистого эмиссионного    прироста        банк                   2011 года
кредитования            требований
государственных         Правительства
программ в 2011 году в  Республики
размере не более        Беларусь и
4 процентов ВВП         Национального
                        банка к банкам

14. Уточнение объемов   постановление   Минэкономики,          до 1 июня
ввода и финансирования  Совета          Минстройархитектуры,    2011 г.
в 2011 году жилищного   Министров       облисполкомы,
строительства в         Республики      Минский горисполком,
объемах, обеспеченных   Беларусь        Минфин
неэмиссионными
источниками, и с
учетом сформированных
в областях и г. Минске
коллективов
застройщиков

15. Финансирование      определение     Минсельхозпрод,        в течение
строительства в 2011    перечня         облисполкомы,          2011 года
году молочнотоварных    вводных         Минский горисполком
ферм в объемах,         объектов с
определенных            распределением
постановлением Совета   имеющегося
Министров Республики    объема
Беларусь от 13 апреля   финансирования
2011 г. N 490, с
дополнительным
привлечением средств
коммерческих банков с
возмещением части
процентов за их
пользование

16. Сокращение объемов  проект Указа    Минэкономики,          до 1 июля
финансирования          Президента      облисполкомы,           2011 г.
Государственной         Республики      Минский горисполком,
инвестиционной          Беларусь        Минстройархитектуры,
программы на                            Минфин
30 процентов с
передачей
облисполкомам и
Минскому горисполкому
полномочий на
распределение
финансовых ресурсов и
изыскание
дополнительных
внебюджетных и
неэмиссионных
источников
финансирования

            Меры по защите внутреннего потребительского рынка

17. Устранение          постановления   Минэкономики,          в течение
диспаритета цен с       Минэкономики,   облисполкомы,          2011 года
сопредельными           решения         Минский горисполком
государствами на        облисполкомов,
потребительские товары  Минского
в увязке с комплексом   горисполкома
мер по социальной
защите населения

18. Оптимизация ставок  проект Указа    Минфин, концерн        в течение
акцизов на алкогольную  Президента      "Белгоспищепром"       2011 года
продукцию и табачные    Республики
изделия в целях их      Беларусь
поэтапного сближения с
уровнем ставок,
действующих в
Российской Федерации

19. Обеспечение         проведение      Минэкономики,          постоянно
постоянного             мониторинга и   Минторг,
мониторинга розничных   проверок        облисполкомы,
цен на потребительские                  Минский горисполком
товары, принятие
соответствующих мер
реагирования по фактам
недобросовестного
ценообразования в
торговле

20. Определение         решения         облисполкомы,            1 июня
перечней операторов по  облисполкомов,  Минский горисполком     2011 г.
созданию                Минского
стабилизационных        горисполкома
фондов товаров,
пользующихся
повышенным спросом

21. Повышение           постановление   Минэкономики,          в течение
закупочных цен на       Минэкономики    Минсельхозпрод         2011 года
сельскохозяйственную
продукцию с учетом
паритетного роста цен
на продовольственные
товары на розничном
рынке

22. Разработка          проект Закона   Минэкономики          30 сентября
нормативного правового  Республики                              2011 г.
акта по вопросам        Беларусь
совершенствования
антимонопольного
регулирования

23. Обеспечение         предложения     Минэкономики,           15 июня
снижения торговых       Минэкономики    облисполкомы,           2011 г.
надбавок за счет                        Минский горисполком
развития конкуренции и
насыщения внутреннего
рынка потребительскими
товарами

            Меры по регулированию ситуации на валютном рынке

24. Рассмотрение        решение         Национальный банк,     до 15 июня
вопроса о временном     Национального   Минэкономики, Минфин    2011 г.
расширении сферы        банка
использования
иностранной валюты при
расчетах с физическими
лицами на территории
Республики Беларусь
(оплата топлива на
автозаправочных
станциях, услуг
гостиниц и
придорожного сервиса,
туристических услуг,
услуг образования,
купля-продажа
недвижимости, продажа
автомобилей)

25. Предоставление      проект Указа    Минфин, Минэкономики   до 10 июня
возможности уплаты      Президента                              2011 г.
налогов, сборов         Республики
(пошлин) в иностранной  Беларусь
валюте

26. Отмена льгот по     проект Указа    Национальный банк,     до 15 июня
обязательной продаже    Президента      Минэкономики            2011 г.
иностранной валюты в    Республики
целях расширения        Беларусь
доступа субъектов
предпринимательской
деятельности к
приобретению
иностранной валюты для
обслуживания внешнего
корпоративного долга

27. Внесение изменений  постановление   Минфин, Минэкономики   до 15 июня
в действующий порядок   Совета                                  2011 г.
учета курсовых разниц   Министров
в целях минимизации их  Республики
влияния на финансовое   Беларусь
состояние организаций

  Меры по устранению ценовых диспропорций в реальном секторе экономики
 в связи с ростом цен на импортируемые энергоносители, сырье и материалы

28. Индексация тарифов  предложения в   Минэнерго                1 июня
на электрическую и      Минэкономики                            2011 г.
тепловую энергию для
юридических лиц и
индивидуальных
предпринимателей

29. Оптимизация         решение         концерн                в течение
розничных цен на        концерна        "Белнефтехим"          2011 года
нефтепродукты,          "Белнефтехим"
реализуемые на
внутреннем рынке, в
целях устранения
диспаритета цен с
сопредельными
государствами

30. Уточнение тарифов   решения         Минэкономики,          в течение
на услуги городского    облисполкомов,  облисполкомы,          2011 года
транспорта,             Минского        Минский горисполком,
пригородных             горисполкома,   Минсвязи
автоперевозок,          Минэкономики
перевозок пассажиров
железнодорожным
транспортом, на услуги
связи

31. Обеспечение к       постановление   Минэкономики,          в течение
концу 2011 года         Совета          Минжилкомхоз,          2011 года
30-процентного уровня   Министров       Минэнерго
возмещения населением   Республики
затрат на оказание      Беларусь
жилищно-коммунальных
услуг с увеличением
соответствующих
тарифов в два этапа

                      Меры по наращиванию экспорта

32. Наращивание         увеличение      министерства,          постоянно
объемов экспорта за     объемов         концерны,
счет увеличения         экспорта        облисполкомы,
объемов производства                    Минский горисполком
на базе роста
производительности
труда, числа рабочих
смен и численности
занятых (создание
новых рабочих мест)

33. Подготовка          постановление   Минэкономики,          1 августа
предложений по          Совета          Минфин, Национальный    2011 г.
расширению функций      Министров       банк, МИД
Банка развития в части  Республики
экспортно-импортного    Беларусь
кредитования

34. Создание в          решения         министерства,          1 августа
пределах установленной  коллегиальных,  концерны,               2011 г.
численности в           исполнительных  облисполкомы,
министерствах и         органов         Минский горисполком,
концернах,                              Минторг
облисполкомах и
Минском горисполкоме
отделов
стратегического
планирования
экспортной
деятельности с
возложением на них
функций:
  разработки и
  реализации
  отраслевой либо
  региональной
  экспортной политики

  анализа
  импортоемкости
  выпускаемой
  продукции
  подчиненными
  (подведомственными)
  организациями и
  подготовки
  предложений о ее
  снижении

  подготовки
  предложений об
  оптимизации
  существующих и
  выстраивании
  эффективных
  товаропроводящих и
  дилерских сетей,
  центров технического
  обслуживания

  выработки
  предложений об
  организации
  совместных с
  иностранными
  участниками
  производств как на
  территории
  Республики Беларусь,
  так и за ее
  пределами

  подготовки
  предложений об
  организации
  лицензионного
  производства
  продукции известных
  мировых
  производителей
  (франчайзинг)

  подготовки
  предложений об
  организации новых
  видов экспортных
  товаров и услуг на
  основе мониторинга и
  анализа внешнего
  рынка

35. Установление        решения         министерства,          1 августа
контроля продаж         коллегиальных,  концерны,               2011 г.
товаров белорусского    исполнительных  облисполкомы,
производства            органов         Минский горисполком
непосредственно
организациями-
производителями в
целях продвижения
товаров в национальной
розничной сети на
основе мерчандайзинга
---------------------------------------------------------------------------