Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 26.05.2011 № Р-592/2011 "О соответствии Конституции Республики Беларусь Закона Республики Беларусь "О внесении дополнения в Закон Республики Беларусь "О государственных наградах Республики Беларусь"

Зарегистрировано в НРПА РБ 31 мая 2011 г. N 6/1029

Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего - Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., заместителя Председателя Марыскина А.В., судей Бойко Т.С., Вороновича Т.В., Данилюка С.Е., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П.

на основании части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, подпункта 1.1 пункта 1 и пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. N 14 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь"

рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке обязательного предварительного контроля конституционность Закона Республики Беларусь "О внесении дополнения в Закон Республики Беларусь "О государственных наградах Республики Беларусь".

Заслушав судью-докладчика Изотко В.П., проанализировав положения Конституции Республики Беларусь (далее - Конституция), Закона Республики Беларусь "О внесении дополнения в Закон Республики Беларусь "О государственных наградах Республики Беларусь" и иных законодательных актов Республики Беларусь, Конституционный Суд Республики Беларусь установил:

Закон Республики Беларусь "О внесении дополнения в Закон Республики Беларусь "О государственных наградах Республики Беларусь" (далее - Закон) принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 12 мая 2011 г., одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь 20 мая 2011 г. и представлен Президенту Республики Беларусь на подпись.

Законом предусматривается дополнение установленного в части четвертой статьи 20 Закона "О государственных наградах Республики Беларусь" перечня лиц, награждаемых медалью "За безупречную службу", указанием на прокурорских работников.

При проверке конституционности Закона Конституционный Суд исходит из следующего.

Республика Беларусь обладает верховенством и полнотой власти на своей территории, самостоятельно осуществляет внутреннюю и внешнюю политику (часть вторая статьи 1 Конституции).

В положениях Конституции, определяющих законодательные полномочия Национального собрания Республики Беларусь, предусмотрено, что Палата представителей рассматривает проекты законов, в том числе об установлении государственных наград (пункт 2 части первой статьи 97); Совет Республики одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов (пункт 1 части первой статьи 98).

В силу указанных конституционных норм законодатель вправе устанавливать государственные награды, формируя систему официального признания вклада граждан в защиту и укрепление государства и демократического общества, единства народа, приумножение экономического, интеллектуального и духовного потенциала страны, а также заслуг в общественной, гуманитарной, благотворительной и иных видах деятельности перед государством и народом.

Закрепленные в статье 125 Конституции надзорные функции прокуратуры предопределяют ее особое место в системе государственных органов Республики Беларусь. Вносимое в Закон "О государственных наградах Республики Беларусь" дополнение направлено на совершенствование системы государственных наград и повышение престижа и авторитета службы в органах прокуратуры.

С учетом изложенного Конституционный Суд считает, что по содержанию норм, форме акта и порядку принятия, а также с точки зрения разграничения компетенции между субъектами законодательного процесса Закон не противоречит Конституции.

Руководствуясь частями первой, седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, частями восьмой, тринадцатой, четырнадцатой статьи 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, подпунктом 1.1 пункта 1 и пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. N 14 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь", Конституционный Суд Республики Беларусь

решил:

1. Признать Закон Республики Беларусь "О внесении дополнения в Закон Республики Беларусь "О государственных наградах Республики Беларусь" соответствующим Конституции Республики Беларусь.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

3. Опубликовать настоящее решение в соответствии с законодательством.

Председательствующий -

Председатель Конституционного Суда

Республики Беларусь П.П.Миклашевич