Письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 08.06.2011, Министерства экономики Республики Беларусь от 09.06.2011 № 05-4-08/108-АДМ/24-10/4860 "О переносе сроков ввода в эксплуатацию объектов"

Облисполкомы

Минский горисполком

В Минстройархитектуры и Минэкономики по вопросам переноса сроков ввода в эксплуатацию объектов поступают письма организаций и местных исполнительных и распорядительных органов, многие из которых оформлены ненадлежащим образом, что существенно затрудняет их рассмотрение. В целях своевременного и качественного рассмотрения данных писем в установленном порядке Минстройархитектуры направляет разъяснения о правильности их оформления.

В соответствии с пунктом 3 Правил заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 N 1450 (далее - Правила), договор подряда является основным правовым документом, регулирующим взаимоотношения участников строительства.

Пунктом 19 Правил предусмотрено, что сроки строительства объекта, устанавливаемые в договоре подряда, не должны превышать сроков, определенных в утвержденной в установленном порядке проектной документации и условиями подрядных торгов. В отдельных случаях при соответствующих обоснованиях новые сроки ввода в действие объектов могут устанавливаться по согласованию с Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь и Министерством экономики Республики Беларусь.

Согласно пункту 5 Перечня административных процедур, осуществляемых Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь и подчиненными ему государственными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.05.2010 N 570 (в ред. постановления Совмина от 04.02.2011 N 137), выдача разрешений на изменение сроков строительства объектов осуществляется Минстройархитектуры совместно с Минэкономики при наличии заявления заинтересованного лица с указанием сведений об объекте строительства:

заказчике строящегося объекта;

генеральном подрядчике;

сметной стоимости строительства;

источниках финансирования;

нормативных сроках строительства объекта;

проектной мощности объекта;

фактическом освоении финансовых средств на дату переноса срока ввода объекта в эксплуатацию;

причинах переноса срока ввода;

предложений о новом сроке ввода объекта в эксплуатацию;

для жилищно-строительных кооперативов - согласования председателя или общего собрания кооператива.

К заявлению необходимо также приложить отношение местного исполнительного и распорядительного органа, выдавшего разрешение на строительство объекта.

Продолжительность строительства может превышать сроки строительства, указанные в проекте организации строительства, что может быть вызвано следующими причинами:

технологические перерывы;

отсутствие финансирования;

необеспечение поставки оборудования;

форс-мажорные обстоятельства и др.

Согласно пункту 10 Правил заключения, исполнения и расторжения договора создания объекта долевого строительства, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 15.06.2006 N 396 (далее - Указ N 396), срок ввода многоквартирного жилого дома и иного объекта недвижимости в эксплуатацию определяется в договоре с учетом нормативных сроков строительства, предусмотренных проектной документацией, и не может превышать трех лет со дня заключения договора с дольщиком.

Установленный договором срок ввода многоквартирного жилого дома и иного объекта недвижимости в эксплуатацию может продлеваться в случае, если своевременному исполнению обязательств по договору препятствовало подтвержденное решением суда или иных уполномоченных государственных органов чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила), включая стихийное бедствие, акт терроризма, вооруженный конфликт, другие независящие от сторон обстоятельства. Течение срока исполнения обязательств приостанавливается на период этих обстоятельств и со дня прекращения таких обстоятельств продолжается.

Иных оснований для продления установленного договором срока ввода многоквартирного жилого дома и иного объекта недвижимости в эксплуатацию в рамках Указа N 396 не предусмотрено.

Кроме того, напоминаем, что Минстройархитектуры и Минэкономики не рассматриваются вопросы переноса срока ввода в эксплуатацию объектов после их истечения, а также в случае непредставления или частичного представления вышеназванной информации.

При получении согласования Минстройархитектуры и Минэкономики на перенос срока ввода в эксплуатацию объекта выплаты стимулирующего характера (за производственные результаты) возможны с учетом обстоятельств, их вызвавших, условий заключенного договора подряда.

Во всех других случаях стороны должны руководствоваться пунктами 58 - 63 раздела "Ответственность заказчика и подрядчика при исполнении договора подряда" Правил и статьями 672 и 673 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Вносится в порядке информирования и доведения до сведения заинтересованных.

Заместитель Министра

архитектуры и строительства

Республики Беларусь В.М.Малец

Заместитель Министра экономики

Республики Беларусь А.В.Филонов