Письмо Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 05.08.2011 № 2-2-9/1399 "О применении норм Декрета Президента Республики Беларусь от 06.06.2011 № 4"

Министерство по налогам и сборам в соответствии с совместным письмом Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства юстиции Республики Беларусь от 28.07.2011 N 23-04-12/6220 информирует о следующем.

В целях предоставления инвесторам дополнительных льгот и преференций в рамках инвестиционного законодательства и увеличения притока капитала в экономику Республики Беларусь принят Декрет Президента Республики Беларусь от 06.06.2011 N 4 "О внесении дополнений и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. N 10" (далее - Декрет N 4).

Декретом N 4 предусмотрены льготы для инвесторов по уплате налогов, сборов и иных отчислений.

В соответствии с абзацем 7 подпункта 1.2 пункта 1 Декрета N 4 инвесторы, в частности, могут осуществлять вычет в полном объеме сумм налога на добавленную стоимость (за исключением сумм налога, не подлежащих вычету в соответствии с законодательством), уплаченных при приобретении (ввозе на территорию Республики Беларусь) товаров (работ, услуг), имущественных прав (далее - объекты), использованных для проектирования, строительства (реконструкции), оснащения объектов, предусмотренных инвестиционным проектом, независимо от сумм налога на добавленную стоимость, исчисленных по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав. При этом суммы налога на добавленную стоимость, принимаемые к вычету в полном объеме, должны определяться только методом раздельного учета налоговых вычетов в зависимости от направлений использования приобретенных (ввезенных на территорию Беларуси) объектов.

Кроме того, абзацем 9 подпункта 1.2 пункта 1 Декрета N 4 инвесторам установлено освобождение от:

- внесения платы за право заключения договора аренды земельного участка, перечисляемой в республиканский или местный бюджет или фонд развития соответствующей свободной экономической зоны;

- земельного налога или арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставленные для строительства объектов, предусмотренных инвестиционным проектом, на период проектирования и строительства таких объектов по 31 декабря года, следующего за годом, в котором завершено строительство указанных объектов;

- возмещения потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства, вызванных изъятием земельного участка (данная льгота действует и сейчас);

- отчислений в инновационные фонды на срок действия инвестиционного договора;

- ввозных таможенных пошлин (с учетом международных обязательств Беларуси) и налога на добавленную стоимость, взимаемых таможенными органами, при ввозе на территорию нашей страны технологического оборудования (комплектующих и запасных частей к нему) для использования его на территории Республики Беларусь в рамках реализации инвестиционного проекта;

- уплаты государственной пошлины за выдачу разрешений на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы, специальных разрешений на право занятия трудовой деятельностью в нашей стране, а иностранные граждане и лица без гражданства, привлекаемые инвестором и (или) организацией, в установленном порядке созданной в Беларуси этим инвестором либо с его участием, для реализации инвестиционного проекта, - за выдачу разрешений на временное проживание в Республике Беларусь. При этом установлены чрезвычайно сжатые сроки для принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) специальных разрешений на право занятия трудовой деятельностью в Беларуси (не более 7 календарных дней);

- налога на добавленную стоимость и налога на прибыль, обязанность по уплате которых возникает в связи с безвозмездной передачей капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, объектов незавершенного капитального строительства и иных объектов основных средств, передаваемых в установленном законодательством порядке для реализации инвестиционного проекта в собственность инвестора и (или) организации, в установленном порядке созданной в Республике Беларусь этим инвестором либо с его участием.

Согласно части второй пункта 3 Декрета N 4 в инвестиционные договоры, заключенные до вступления в силу Декрета N 4, могут быть внесены изменения, обеспечивающие реализацию положений Декрета N 4.

На практике возникает вопрос о противоречии вышеизложенной нормы Декрета N 4 части второй пункта 6 Декрета Президента Республики Беларусь от 06.08.2009 N 10 (далее - Декрет N 10), согласно которой действие Декрета не распространяется на инвестиционные договоры, заключенные до вступления в силу этого Декрета.

Необходимо отметить, что обратной силы Декрет N 10 не имеет, то есть его нормы действуют только на заключенные после его вступления в силу инвестиционные договоры.

Льготы и преференции, установленные Декретом N 10, предоставляются всем инвесторам, заключившим инвестиционный договор с Республикой Беларусь, с соблюдением норм и требований, установленных данным Декретом и иными актами законодательства.

Декрет N 4, направленный на внесение изменений и дополнений в Декрет N 10, как вытекает из части второй пункта 3, предоставляет право сторонам внести изменения в инвестиционные договоры, заключенные до вступления в силу Декрета N 4, обеспечивающие и направленные на реализацию его положений (например, в отношении применения иных льгот и (или) преференций, которые ранее не имели места в Декрете N 10).

В том числе при необходимости внесения изменений и дополнений в инвестиционные договоры, заключенные до вступления в силу Декрета N 10, для целей реализации Декрета N 4 изменения могут быть внесены и в эти договоры.

Таким образом, коллизии норм рассматриваемых законодательных актов, в том числе для их применения на практике при заключении соответствующих инвестиционных договоров с Республикой Беларусь, отсутствуют.

Заместитель Министра Э.А.Селицкая