Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 24.08.2011 № 836 "Об утверждении Инструкции об организации оказания психологической помощи в государственных организациях здравоохранения"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

На основании Закона Республики Беларусь от 1 июля 2010 года "Об оказании психологической помощи", Положения о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2000 г. N 1331, в целях совершенствования организации оказания психологической помощи населению Республики Беларусь ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации оказания психологической помощи в государственных организациях здравоохранения.

2. Начальникам управлений здравоохранения облисполкомов, председателю комитета по здравоохранению Мингорисполкома принять меры по реализации положений прилагаемой Инструкции в подчиненных государственных организациях здравоохранения.

3. Руководителям государственных организаций здравоохранения, подчиненных Министерству здравоохранения Республики Беларусь, ректорам высших медицинских учреждений образования принять меры по реализации положений прилагаемой Инструкции государственными организациями здравоохранения, подчиненными Министерству здравоохранения Республики Беларусь, высшими медицинскими учреждениями образования.

4. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 декабря 2003 г. N 659А "О медико-психологической службе Министерства здравоохранения Республики Беларусь".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Пиневича Д.Л.

Министр В.И.Жарко

                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Приказ Министерства
                                                        здравоохранения
                                                        Республики Беларусь
                                                        24.08.2011 N 836

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция об организации оказания психологической помощи в государственных организациях здравоохранения (далее - Инструкция) определяет структуру, цели, задачи и функции психологической службы государственных организаций здравоохранения системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь (далее - психологическая служба).

Психологическая служба представляет собой систему обеспечения оказания психологической помощи гражданам по месту их жительства (месту пребывания) либо пациентам при оказании бесплатной медицинской помощи.

2. Действие настоящей Инструкции распространяется на государственные организации здравоохранения системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь (далее - организации здравоохранения), имеющие специальное разрешение (лицензию) на осуществление медицинской деятельности, выданное в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

3. Для целей настоящей Инструкции применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 18 июня 1993 года "О здравоохранении" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 159, 2/1460) (далее - Закон о здравоохранении) и Законом Республики Беларусь от 1 июля 2010 года "Об оказании психологической помощи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 170, 2/1708) (далее - Закон об оказании психологической помощи).

4. Работники организации здравоохранения, оказывающие психологическую помощь, ведут медицинскую, учетную и другую документацию в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

ГЛАВА 2. СТРУКТУРА, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ

5. Структуру психологической службы составляют психологические кабинеты и психологические отделения организаций здравоохранения, службы экстренной психологической помощи "Телефон доверия" организаций здравоохранения, профильные кафедры высших медицинских учреждений образования.

6. Психологическая служба Республики Беларусь возглавляется главным внештатным психологом Министерства здравоохранения Республики Беларусь (далее - Минздрав).

Психологические службы управлений здравоохранения облисполкомов (комитета по здравоохранению Минского горисполкома) возглавляются главными внештатными психологами управлений здравоохранения облисполкомов (комитета по здравоохранению Минского горисполкома).

7. На должность главного внештатного психолога Минздрава назначается специалист, имеющий высокую теоретическую и практическую подготовку по психологии, научную степень (и / или ученое звание) или высшую квалификационную категорию по данной специальности, принимающий активное участие в научной и практической работе, подготовке и повышении квалификации психологов организаций здравоохранения.

Назначение и освобождение от обязанностей главного внештатного психолога Минздрава осуществляется Министром здравоохранения Республики Беларусь по представлению начальника управления организации медицинской помощи Минздрава.

Главный внештатный психолог Минздрава непосредственно подчиняется начальнику управления организации медицинской помощи Минздрава. Главный внештатный психолог осуществляет свои функции в тесном взаимодействии с главным психиатром и главным наркологом отдела специализированной медицинской помощи управления организации медицинской помощи Минздрава.

Главному внештатному психологу Минздрава подотчетны главные внештатные психологи управлений здравоохранения областных исполнительных комитетов (комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета).

Деятельность главного внештатного психолога Минздрава направлена на организацию и координацию работы психологической службы, внедрение современных методов и методик оказания психологической помощи, а также оказание методической помощи главным внештатным психологам управлений здравоохранения облисполкомов (комитета по здравоохранению Мингорисполкома).

В своей деятельности главный внештатный психолог Минздрава руководствуется законодательными актами Республики Беларусь, настоящей Инструкцией и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.

Функции, права и обязанности главного внештатного психолога Минздрава определяются Минздравом.

Главный внештатный психолог Минздрава несет ответственность за выполнение своих функций в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

8. Целями психологической службы являются:

оказание в полном объеме психологической помощи гражданам (пациентам) в организациях здравоохранения;

разработка стратегии развития психологической службы в соответствии с основными направлениями развития системы здравоохранения;

проведение работы с населением Республики Беларусь по психологической профилактике и психологическому просвещению.

9. Задачами психологической службы являются:

обеспечение функционирования структурных подразделений психологической службы;

оказание психологической помощи гражданам (пациентам);

участие в научных исследованиях с целью использования полученных результатов в практике работы психологической службы;

внедрение новых методов и методик оказания психологической помощи в практику работы психологической службы.

10. В соответствии с задачами психологическая служба осуществляет следующие функции:

оказание всех видов психологической помощи (психологическое консультирование, психологическая коррекция, психологическая профилактика, психологическое просвещение) в организациях здравоохранения гражданам (пациентам);

исследование психологических факторов, оказывающих влияние на психическое здоровье, а также психологических факторов, влияющих на возникновение психологических проблем, кризисных состояний и суицидального поведения населения, и оптимизация работы психологической службы с учетом полученных данных;

изучение международного опыта в области охраны психического здоровья, его адаптации и реализации;

организация и проведение конференций по проблемам психологии;

организация и проведение научно-практических семинаров для врачей и других специалистов, сотрудничающих с психологами системы здравоохранения при оказании медицинской помощи;

последипломная подготовка медицинских психологов;

иные функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

11. Вид и объем оказываемой пациенту психологической помощи согласовываются с лечащим врачом пациента.

В случае самостоятельного обращения гражданина в организацию здравоохранения для получения психологической помощи психолог в доступной для гражданина (пациента) форме предоставляет информацию о методах и методиках оказания психологической помощи, согласовывает с гражданином ее вид и объем.

12. Оказание психологической помощи гражданам (пациентам) осуществляется в организациях здравоохранения районного, областного и республиканского уровней в амбулаторных и стационарных условиях.

13. Психологическая помощь оказывается в психологическом кабинете организации здравоохранения (далее - психологический кабинет) и психологическом отделении (отделе) организации здравоохранения (далее - психологическое отделение (отдел)).

Психологический кабинет организуется в организациях здравоохранения районного, областного и республиканского уровней.

Психологическое отделение (отдел) организуется в организациях здравоохранения областного и республиканского уровней.

14. Психологическая помощь оказывается в очной и заочной формах.

15. Очная форма оказания психологической помощи осуществляется в психологических кабинетах и психологических отделениях (отделах) организаций здравоохранения.

Оказание психологической помощи в амбулаторных условиях осуществляется в очной форме в психологическом кабинете, психологическом отделении (отделе) территориальных организаций здравоохранения по месту жительства (пребывания) граждан (месту оказания медицинской помощи пациенту).

Оказание психологической помощи в стационарных условиях осуществляется в очной форме в психологическом кабинете, психологическом отделении (отделе) больничных организаций здравоохранения по месту оказания медицинской помощи пациенту.

16. Оказание психологической помощи в заочной форме с использованием средств электросвязи осуществляется посредством обращения граждан на телефонную линию экстренной психологической помощи "Телефон доверия" организации здравоохранения (далее - служба "Телефон доверия").

Служба "Телефон доверия" может организовываться в организациях здравоохранения, осуществляющих оказание медицинской помощи в стационарных и амбулаторных условиях.

17. Деятельность и функциональные обязанности психологов в организациях здравоохранения, в соответствии со спецификой оказываемой организациями здравоохранения медицинской помощи, регулируются приказами руководителя организации здравоохранения.

18. Информирование населения о психологической службе, ее структуре, режиме работы психологических кабинетов и отделений, возможностях, видах, формах и способах оказания психологической помощи, применяемых методах и методиках оказания психологической помощи осуществляется через средства массовой информации, информационные стенды организаций здравоохранения и иных организаций, сеть Интернет, службу "Телефон доверия".

ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В ПСИХОЛОГИЧЕСКОМ КАБИНЕТЕ

19. Психологический кабинет является структурным подразделением организации здравоохранения или входит в структуру психологического отделения (отдела) организации здравоохранения.

20. Основными задачами психологического кабинета являются:

оказание психологической помощи гражданам, направленное на содействие гражданам в предупреждении, разрешении психологических проблем, преодолении последствий кризисных ситуаций, в том числе путем активизации собственных возможностей граждан для самостоятельного предупреждения, разрешения возникающих психологических проблем, преодоления последствий кризисных ситуаций и создания необходимых для этого условий, на информирование граждан о причинах психологических проблем и способах, средствах их предупреждения и разрешения, на развитие личности, ее самосовершенствование и самореализацию;

оказание психологической помощи пациентам в рамках оказания медицинской помощи, направленное, в том числе, на:

повышение эффективности проводимого лечения и медицинской реабилитации;

предупреждение инвалидности пациентов;

снижение выраженности негативных психологических последствий заболевания;

сохранение и восстановление личного, трудового и социального статуса пациента.

21. В соответствии с основными задачами психологический кабинет осуществляет следующие функции:

проведение психологических консультаций для лиц, имеющих психические и поведенческие расстройства, а также для здоровых лиц, имеющих психологические проблемы;

осуществление психологической диагностики с целью определения структуры и степени выраженности психических и поведенческих расстройств, а также выявления сохранных психических функций;

проведение психологической коррекции, направленной на корректировку особенностей личности гражданина (пациента) и его поведения;

участие в разработке индивидуальных реабилитационных программ совместно с лечащим врачом гражданина (пациента).

22. Психологический кабинет комплектуется из числа психологов, в том числе прошедших подготовку (переподготовку, повышение квалификации) по медицинской психологии, а также медицинских сестер в соответствии с действующими штатными нормативами.

Руководство деятельностью психологического кабинета осуществляет психолог, работающий в нем.

23. Психолог, работающий в психологическом кабинете:

осуществляет профессиональную деятельность в соответствии с задачами и функциями психологического кабинета;

непосредственно подчиняется руководителю организации здравоохранения и его заместителю по медицинской части, при наличии в структуре организации здравоохранения психологического отделения (отдела) - заведующему психологическим отделением (отделом);

организует работу психологического кабинета и несет персональную ответственность за своевременное и качественное осуществление функций психологического кабинета;

распределяет обязанности между работниками психологического кабинета;

вносит в установленном порядке предложения о совершенствовании организации деятельности психологического кабинета;

разрабатывает план деятельности психологического кабинета на год, который представляет на утверждение руководителю организации здравоохранения, а при наличии психологического отделения - и его заведующему;

осуществляет сбор и анализ статистической информации о работе психологического кабинета с предоставлением итоговых результатов руководителю организации здравоохранения, а при наличии психологического отделения (отдела) - его заведующему.

24. Организационно-методическую помощь психологу оказывают: заведующий психологическим отделением (отделом) (при его наличии), главный внештатный медицинский психолог управления здравоохранения облисполкома (комитета по здравоохранению Минского горисполкома), главный внештатный медицинский психолог Минздрава, сотрудники профильных кафедр высших медицинских учреждений образования.

25. Оснащение психологического кабинета производится в соответствии с примерным табелем оснащения.

26. Психологическая помощь пациентам оказывается при их направлении врачами-специалистами с указанием цели направления и шифра заболевания.

При направлении пациента на оказание психологической помощи психологу вместе с направлением представляется медицинская карта амбулаторного (стационарного) пациента (далее - медицинская карта).

27. Психологическая помощь оказывается также при самостоятельном обращении граждан (пациентов) за оказанием психологической помощи в организации здравоохранения.

28. При необходимости оказание психологической помощи проводится в несколько приемов (за несколько посещений).

Исходя из целей оказания психологической помощи, своей профессиональной компетентности, индивидуально-психологических особенностей гражданина (пациента) и его состояния, психолог самостоятельно выбирает методы и методики оказания психологической помощи и применяет их в установленном порядке.

ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В ПСИХОЛОГИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕНИИ (ОТДЕЛЕ)

29. Психологическое отделение (отдел) является самостоятельным структурным подразделением организации здравоохранения.

30. Основными задачами деятельности психологического отделения (отдела) являются:

координация и контроль деятельности психологических кабинетов организации здравоохранения;

организационно-методическое обеспечение процесса оказания психологической помощи (оборудование и методическое оснащение психологических кабинетов, анализ статистических отчетов).

31. В соответствии с задачами психологическое отделение (отдел) выполняет следующие функции:

организация деятельности психологических кабинетов;

осуществление профессионального контроля над деятельностью психологов;

внедрение новых методов и методик оказания психологической помощи;

поддержание высокого профессионального уровня психологов;

статистический учет и анализ деятельности психологов.

32. Психологическое отделение (отдел) комплектуется психологами, медицинскими сестрами и иными работниками в соответствии с действующими примерными штатными нормативами, утвержденными Минздравом. Психологическое отделение (отдел) возглавляет заведующий, которому подчиняются работники психологического отделения (отдела).

33. Заведующий психологическим отделением (отделом):

руководит деятельностью психологического отделения (отдела) и несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение функций психологического отделения (отдела);

координирует работу психологических кабинетов;

распределяет обязанности между работниками психологического отделения (отдела);

вносит в установленном порядке руководителю организации здравоохранения предложения о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий в отношении работников психологического отделения (отдела);

собирает и обобщает аналитическую и статистическую информацию о деятельности психологических кабинетов и психологического отделения (отдела) в целом и представляет ее, а также планы развития психологического отделения (отдела) на год на рассмотрение руководителю организации здравоохранения, главному внештатному психологу управления здравоохранения облисполкома (комитета по здравоохранению Минского горисполкома), а в организациях здравоохранения, подчиненных Минздраву, - руководителю организации здравоохранения и главному внештатному психологу Минздрава.

34. Заведующий психологическим отделением (отделом) непосредственно подчиняется руководителю организации здравоохранения и его заместителю по медицинской части, по организационно-методическим вопросам - главному внештатному психологу управления здравоохранения облисполкома (комитета по здравоохранению Минского горисполкома). Заведующий психологическим отделением (отделом) организации здравоохранения, подчиненной Минздраву, по организационно-методическим вопросам подчиняется главному психологу Минздрава.

35. Организационно-методическую помощь психологическому отделению (отделу) оказывают главный внештатный психолог управления здравоохранения облисполкома (комитета по здравоохранению Минского горисполкома), главный психолог Минздрава, а также сотрудники профильных кафедр высших медицинских учреждений образования.

ГЛАВА 5. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ "ТЕЛЕФОН ДОВЕРИЯ"

36. Служба "Телефон доверия" организуется в структуре организации здравоохранения в целях оказания психологической помощи в заочной форме с использованием средств электросвязи.

37. Задачами службы "Телефон доверия" являются:

оказание психологической помощи в заочной форме гражданам, обратившимся в службы "Телефон доверия" (далее - абоненты);

оценка степени риска совершения абонентами суицида;

принятие, в пределах своей компетенции, необходимых мер по предупреждению суицидальных мыслей, намерений и действий абонентов;

предоставление абонентам необходимой, в том числе справочной, информации о возможности обращения в организации здравоохранения за оказанием медицинской и психологической помощи, а также в иные организации, осуществляющие в соответствии с законодательством Республики Беларусь оказание психологической помощи в очной форме.

38. В целях обеспечения доступности населению оказания психологической помощи в заочной форме организуется:

при возможности - непрерывность деятельности службы "Телефон доверия";

информирование населения о деятельности службы "Телефон доверия" различными способами (через средства массовой информации, сеть Интернет, на информационных стендах в организациях и предприятиях и другими способами).

39. Служба "Телефон доверия" комплектуется психологами и иными работниками в соответствии с примерными штатными нормативами, утвержденными Минздравом. Службу "Телефон доверия" возглавляет психолог, назначенный руководителем организации здравоохранения, на базе которой организована данная служба, а при наличии психологического отделения (отдела) - его заведующий.

Руководитель службы "Телефон доверия" непосредственно подчиняется руководителю организации здравоохранения, заместителю главного врача по медицинской части, по организационно-методическим вопросам - главному внештатному психологу управления здравоохранения облисполкома (комитета по здравоохранению Минского горисполкома), а в организациях здравоохранения, подчиненных Минздраву, - и главному внештатному психологу Минздрава.

Работники службы "Телефон доверия" в своей деятельности подчиняются руководителю службы "Телефон доверия".

40. Обращения абонентов в службу "Телефон доверия" регистрируются согласно законодательству Республики Беларусь.

41. Работники службы "Телефон доверия" представляются абонентам как "служба "Телефон доверия" или "служба экстренной психологической помощи" и называют свое собственное имя или псевдоним.

42. Работник службы "Телефон доверия" может рекомендовать абонентам обратиться в организацию здравоохранения за оказанием психологической помощи в очной форме или, при необходимости, за оказанием медицинской, в том числе психиатрической, помощи.

Работник службы "Телефон доверия" может рекомендовать абонентам обращаться за оказанием психологической помощи в очной форме в иные организации, осуществляющие оказание психологической помощи, в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.

Работник службы "Телефон доверия" может рекомендовать гражданину обратиться в иные органы и организации в случае, если обращение гражданина за оказанием психологической помощи в службу "Телефон доверия" не обусловлено наличием у него психологических проблем и (или) необходимостью преодоления последствий кризисных ситуаций, а связано с наличием иных проблем или ситуаций.

Работник службы "Телефон доверия" может обратиться в службу скорой (неотложной) медицинской помощи в следующих случаях:

если абонент непосредственно перед обращением или в процессе телефонного разговора совершил суицидальную попытку, находится в угрожающем для его жизни или для жизни окружающих его лиц состоянии и не предпринимает мер для своего спасения;

если абонент находится в остром психотическом состоянии, высказывает суицидальные намерения, а установление контакта с окружающими его лицами невозможно;

если психическое состояние абонента предполагает наличие агрессивных тенденций и опасность для окружающих (в таких случаях работник службы "Телефон доверия" предпринимает меры к установлению места нахождения, фамилии и собственного имени абонента).

43. Продолжительность одной беседы с абонентом определяется работником службы "Телефон доверия" индивидуально в зависимости от выраженности имеющихся у гражданина психологических проблем, остроты кризисной ситуации и необходимого объема оказания ему психологической помощи.

ГЛАВА 6. ПОКАЗАНИЯ К НАПРАВЛЕНИЮ НА ОКАЗАНИЕ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

44. Основанием для направления на оказание психологической помощи является обнаруживаемое пациентом самостоятельно или врачом-специалистом наличие у пациента психологических проблем и (или) необходимости преодоления им последствий кризисных ситуаций при наличии желания пациента на получение такой помощи.

45. Направление на оказание психологической помощи осуществляется при необходимости:

оценки индивидуально-психологических свойств личности, нарушенных и сохранных сторон психики пациента;

психологического консультирования, направленного на разрешение психологических проблем и развитие личности пациента;

психологической коррекции поведения и личностных свойств пациента, приводящих к психологическим проблемам;

психологической профилактики, направленной на своевременное предупреждение возможных нарушений в становлении и развитии личности пациента и его межличностных отношений;

преодоления последствий кризисных ситуаций, перенесенных пациентом.

Archive documents Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского