Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 03.10.2011 № 219 "О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 20 декабря 2004 г. № 40"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 5 октября 2011 г. N 8/24236

На основании пункта 11 Положения о Министерстве юстиции Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1605, Министерство юстиции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Инструкцию по исполнительному производству, утвержденную постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 20 декабря 2004 г. N 40 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 2, 8/11871; 2010 г., N 110, 8/22142; N 287, 8/22970; 2011 г., N 22, 8/23332), изменения и дополнения, изложив ее в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр В.Г.Голованов

                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  Постановление
                                                  Министерства юстиции
                                                  Республики Беларусь
                                                  20.12.2004 N 40

ИНСТРУКЦИЯ ПО ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРОИЗВОДСТВУ

РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция разработана на основании Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, Банковского кодекса Республики Беларусь, Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, Положения о Министерстве юстиции Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1605 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 107, 5/9385; 2008 г., N 54, 5/26856), иных нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в области исполнительного производства, и определяет условия и порядок исполнения исполнительных документов.

Задачами исполнительного производства являются обеспечение исполнения решений, определений и постановлений судов по гражданским делам, постановлений по делам об административных правонарушениях, приговоров, определений и постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также постановлений и решений других органов, исполнение которых законодательством возложено на судебных исполнителей, контроль за добровольным исполнением, а в необходимых случаях их принудительное исполнение в целях охраны и защиты подтвержденных в установленном законом порядке прав граждан, юридических лиц и государства.

ГЛАВА 2 УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЙ СУДЕБНОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ

2. Исполнительные действия на территории Республики Беларусь совершаются судебными исполнителями, состоящими при соответствующих судах.

3. Судебным исполнителем может быть гражданин Республики Беларусь, достигший восемнадцатилетнего возраста, имеющий среднее специальное юридическое образование либо высшее юридическое образование (для старшего судебного исполнителя районного (городского) суда - высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее двух лет, в том числе не менее одного года в должности судебного исполнителя, для старшего судебного исполнителя областного, Минского городского судов - высшее юридическое образование и стаж работы в должности судебного исполнителя районного (городского) суда не менее двух лет), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.

Судебный исполнитель является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

На должность судебного исполнителя не может быть назначен гражданин при наличии оснований для отказа в приеме на государственную службу, установленных законодательством.

В районных (городских) судах, где имеется два и более судебных исполнителя, в областных, Минском городском судах назначается старший судебный исполнитель.

Старшие судебные исполнители, судебные исполнители назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, установленном Министерством юстиции Республики Беларусь.

В судах, где имеется двенадцать судебных исполнителей и более, работа судебных исполнителей организуется по зональному принципу. Судебные исполнители суда делятся на группы по четыре-пять человек, работу каждой группы организует старший судебный исполнитель.

Нагрузка старшего судебного исполнителя районного (городского) суда, курирующего работу группы, не должна превышать 70 процентов от нагрузки судебных исполнителей, входящих в состав группы.

Персональную ответственность за подбор кадров судебных исполнителей несут начальники главных управлений юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов (далее - главное управление юстиции) и председатели соответствующих судов.

В судах с численностью судебных исполнителей от шести единиц и свыше вводится специализация по исполнению исполнительных производств. Судебный исполнитель, исполняющий сводное исполнительное производство, объединенное в соответствии с пунктом 15 настоящей Инструкции, назначается председателем суда.

Выход (выезд) по месту жительства (месту пребывания) или месту нахождения должника либо его имущества осуществляется группой судебных исполнителей в количестве не менее двух человек.

Судебный исполнитель подлежит обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством.

Судебные исполнители при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду, имеют знаки различия, описания которых утверждаются Президентом Республики Беларусь.

Судебным исполнителям выдаются служебные удостоверения в соответствии с законодательством.

4. Организацию деятельности судебных исполнителей районных (городских), областных, Минского городского судов осуществляют Министерство юстиции Республики Беларусь, главные управления юстиции и председатели областных, Минского городского судов.

Министерство юстиции в соответствии с возложенными на него задачами:

реализует государственную политику в сфере юстиции;

осуществляет контроль за работой судебных исполнителей по выполнению возложенных на них задач;

организует проведение мероприятий, направленных на повышение профессиональной подготовки судебных исполнителей;

устанавливает штатную численность, определяет нормативы материально-технического обеспечения судебных исполнителей, рассматривает в пределах компетенции жалобы на их действия;

разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам совершенствования деятельности судебных исполнителей.

Главные управления юстиции, областные, Минский городской суды:

организуют работу и контролируют деятельность судебных исполнителей;

обеспечивают контроль за своевременным и полным исполнением исполнительных документов;

осуществляют подбор кандидатов на должности судебных исполнителей и ведут их резерв;

организуют профессиональную подготовку и повышение квалификации судебных исполнителей, проводят их аттестацию и переаттестацию;

в пределах компетенции рассматривают обращения граждан и юридических лиц по вопросам исполнения судами исполнительных документов, принимают меры по совершенствованию этой работы;

анализируют статистические данные по ведению исполнительных производств;

обобщают практику исполнения исполнительных документов;

разрабатывают и вносят предложения в Министерство юстиции по совершенствованию деятельности судебных исполнителей.

В судах общее руководство деятельностью судебных исполнителей возлагается на председателей судов.

В соответствии с Положением о председателе районного (городского), межгарнизонного военного суда Республики Беларусь и Положением о председателе областного, Минского городского, Белорусского военного суда Республики Беларусь, утвержденными постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 30 июня 2005 г. N 32 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 109, 8/12845), председатели судов:

организуют работу судей по контролю за правильным и своевременным исполнением исполнительных документов;

проводят ежеквартальные проверки работы каждого судебного исполнителя с составлением актов проверки и обсуждением итогов на оперативных совещаниях суда;

не реже одного раза в месяц проверяют состояние книги учета депозитных сумм путем подсчета и сверки поступивших и выданных сумм с выпиской из депозитного счета банка;

обеспечивают оперативное и реальное исполнение судебными исполнителями исполнительных документов.

С учетом соотношения категорий исполнительных производств, количества и квалификации судебных исполнителей председатели судов соответствующим приказом утверждают специализацию по исполнению исполнительных документов.

Контроль по выполнению возложенных на судебных исполнителей задач осуществляется судьями и старшими судебными исполнителями.

В актах проверки указываются имеющиеся недостатки в работе судебных исполнителей, причины их допущения и меры, направленные на их устранение.

При переводе судебного исполнителя на новую должность либо его увольнении председатели судов организуют изучение деятельности этого судебного исполнителя, в том числе по соблюдению им требований главы 24 настоящей Инструкции, с составлением справки.

5. К компетенции судебного исполнителя относятся вопросы возбуждения исполнительного производства, контроль за добровольным исполнением, принудительное исполнение, возвращение исполнительного документа взыскателю, определение расходов по исполнению исполнительного документа, принятие мер по установлению местонахождения должника и иные действия, предусмотренные законодательством и настоящей Инструкцией.

6. При осуществлении обязанностей по исполнению исполнительных документов судебные исполнители являются представителями власти.

Законные требования судебного исполнителя по исполнению исполнительных документов обязательны для всех граждан, в том числе должностных лиц, а также юридических лиц на всей территории Республики Беларусь.

Неисполнение или воспрепятствование исполнению законных требований судебного исполнителя, оскорбление его чести и достоинства, насилие в отношении судебного исполнителя, посягательство на его жизнь, здоровье и имущество либо угроза совершения такого насилия или посягательства, а также иные действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут ответственность в соответствии с законодательными актами.

Работники органов внутренних дел в пределах предоставленных им законодательством полномочий оказывают содействие судебным исполнителям при исполнении ими служебных обязанностей в случаях, если судебным исполнителям препятствуют в совершении исполнительных действий или их жизни и здоровью угрожает опасность.

В случае уклонения должника без уважительных причин от явки в суд судебный исполнитель в трехдневный срок вправе внести представление судье о вынесении определения о приводе должника в соответствии со статьей 169 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь либо составить протокол об административном правонарушении по статье 24.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

При невыполнении требований судебного исполнителя, а также неисполнении исполнительного документа, судебного постановления или иного акта судебный исполнитель обязан составить протокол об административном правонарушении по статьям 24.9, 24.10 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

7. Судебный исполнитель не может участвовать в исполнении исполнительного документа и подлежит отводу, если он лично прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо является родственником одной из сторон или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности. Вопрос об отводе решается судьей. Определение об отказе в отводе может быть обжаловано или опротестовано.

Подача жалобы или протеста не приостанавливает производства исполнительных действий. Все документы, связанные с вопросом об отводе судебного исполнителя, приобщаются к соответствующему исполнительному производству.

8. В случае отвода судебного исполнителя исполнительный документ на основании определения суда передается другому судебному исполнителю того же суда, а в случае отвода всех судебных исполнителей этого суда - направляется в другой суд через главное управление юстиции для исполнения с приложением копий всех документов, находящихся в исполнительном производстве.

9. Судебный исполнитель при выполнении должностных обязанностей по исполнению исполнительных документов имеет право:

рассматривать вопросы о возбуждении и окончании исполнительного производства, об отказе в возбуждении исполнительного производства, о возвращении исполнительного документа взыскателю и об отложении исполнительных действий;

вызывать в суд граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

истребовать от граждан, должностных лиц, соответствующих юридических лиц сведения о счетах и вкладах, в том числе сведения о наличии счета, его владельце, номере и других реквизитах счета, размере средств, находящихся на счетах и во вкладах, а равно сведения о конкретных сделках, об операциях по счетам и вкладам, а также имуществе, находящемся на хранении, с составлением запроса по форме согласно приложению 1;

требовать от руководителей и иных должностных лиц выделения специалистов для выяснения возникших при исполнении вопросов;

по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые должником, иметь доступ на склады, в хранилища, производственные и вспомогательные помещения и на другие объекты для проверки наличия денежных средств, ценных бумаг и других материальных ценностей, если иное не предусмотрено законодательством. При необходимости с участием понятых проводить осмотр производственных, складских, торговых и иных помещений должника. Вскрытие помещения во исполнение судебного постановления о вселении (выселении) осуществляется в присутствии должника или его совершеннолетних членов семьи, а в случае их отсутствия - при участии понятых, работников органов внутренних дел с производством описи всего имущества, находящегося в помещении;

в необходимых случаях опечатывать помещения, хранилища и имущество должника;

использовать нежилые помещения для временного хранения изъятого имущества с отнесением расходов по хранению на должника;

использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки изъятого у должника имущества с отнесением расходов по транспортировке на должника;

требовать от граждан, должностных лиц, соответствующих юридических лиц выполнения определенных действий, указанных в исполнительных документах либо направленных на их исполнение;

в случае неясности или неточности исполнительного документа обращаться с заявлением о даче разъяснений по исполнению исполнительного документа по форме согласно приложению 2 в суд либо орган, выдавший его, о разъяснении его исполнения;

обращаться к судье с представлением для вынесения определения и направления его в компетентные органы о приостановлении перемещения груза или о временном ограничении должникам права на выезд за пределы Республики Беларусь до погашения ими задолженности по исполнительным документам;

составлять в соответствии с частью второй статьи 3.30 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях в отношении лиц, не выполняющих требования судебного исполнителя либо не исполняющих исполнительные документы, судебное постановление или иной акт;

на основании определения суда принимать предусмотренные законодательством меры по обеспечению иска;

налагать арест на имущество должника и производить его опись;

производить оценку имущества, приглашая в необходимых случаях для этих целей эксперта (специалиста), а оценку жилых домов (квартир), иных строений, зданий, сооружений, объектов торгового и специального назначения и предприятий как единого имущественного комплекса - с обязательным участием эксперта (специалиста);

реализовывать на торгах, аукционах, через комиссионные магазины, а равно иным способом, предусмотренным законодательством, имущество должника;

обращать взыскание на денежные суммы и имущество должника, находящиеся у других лиц;

при обнаружении подделок, подлогов, других злоупотреблений в установленном законодательством порядке изымать необходимые документы, оставляя акт изъятия и копии или опись изъятых документов;

по поручению судьи проверять факты непринятия государственными органами и должностными лицами мер к реализации судебного постановления;

осуществлять иные предусмотренные законодательством меры по исполнению исполнительных документов.

Вызов судебным исполнителем в суд граждан и должностных лиц юридических лиц производится судебной повесткой по форме согласно приложению 3, которая направляется заказным письмом с уведомлением о его вручении.

В необходимых случаях участники исполнительного производства могут быть вызваны телефонограммой или телеграммой, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова.

10. Судебный исполнитель выносит постановления о (об):

возбуждении исполнительного производства по формам согласно приложениям 4, 5;

отказе в возбуждении исполнительного производства по форме согласно приложению 6;

возвращении исполнительного документа без возбуждения исполнительного производства по форме согласно приложению 7;

отложении исполнительных действий по форме согласно приложению 8;

возвращении исполнительного документа взыскателю по форме согласно приложению 9;

окончании исполнительного производства по форме согласно приложению 10.

Постановление подписывается судебным исполнителем и заверяется печатью судебного исполнителя установленного образца согласно приложению 11.

Постановления судебного исполнителя могут быть обжалованы взыскателем или должником либо опротестованы прокурором в суд, при котором состоит судебный исполнитель, в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь.

Контроль за использованием и хранением печатей судебных исполнителей осуществляется председателем суда.

Учет и хранение печатей судебных исполнителей ведется старшим судебным исполнителем, назначенным распоряжением председателя суда ответственным, в журнале учета печатей судебных исполнителей по форме согласно приложению 12. Печати хранятся в шкафах (сейфах).

11. Судебный исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законодательством, не допуская при этом ущемления прав и законных интересов физических и юридических лиц, принимать все меры к своевременному, правильному и полному совершению исполнительных действий, разъяснять сторонам их права и обязанности, а также своевременно информировать их о принимаемых мерах и результатах по совершению исполнительных действий, ставить вопрос перед судом о привлечении виновных к ответственности за нарушения требований законодательства.

12. Судебный исполнитель на основании определения суда не позднее дня, следующего за днем возбуждения исполнительного производства, принимает меры по обеспечению исполнения исполнительного документа. Обеспечение исполнения исполнительного документа допускается во всяком положении исполнительного производства, если непринятие мер обеспечения может затруднить или сделать невозможным исполнение исполнительных документов.

Мерами по обеспечению исполнения исполнительного документа являются:

наложение ареста на имущество должника, в том числе денежные средства должника в пределах суммы, необходимой для исполнения исполнительного документа и возмещения расходов по исполнению исполнительного документа, находящиеся у него или у иных лиц;

изъятие имущества должника, находящегося у него или иных лиц;

запрещение должнику совершать определенные действия;

запрещение должнику пользоваться принадлежащим ему имуществом или установление пределов пользования имуществом;

опечатывание имущества должника;

изъятие правоустанавливающих документов, в том числе ценных бумаг;

запрещение другим лицам передавать имущество должнику или исполнять по отношению к нему иные обязательства;

иные меры, установленные законодательством.

В необходимых случаях может быть допущено несколько мер обеспечения совершения исполнительных действий.

Допускается замена одной меры обеспечения совершения исполнительных действий другой. Вопрос о замене одной меры обеспечения совершения исполнительных действий другой рассматривается судом по представлению судебного исполнителя или заявлению сторон, прокурора. Рассмотрение вопроса о замене одной меры обеспечения совершения исполнительных действий другой не приостанавливает применения ранее установленных мер обеспечения.

13. О выявленных в ходе исполнения исполнительного документа злоупотреблениях, правонарушениях и иных нарушениях законодательства судебный исполнитель немедленно (с представлением имеющихся документов) информирует председателя суда.

14. Исполнение по исполнительным документам осуществляется судебным исполнителем суда, в районе деятельности которого должник проживает или работает, или по месту нахождения его имущества (если должником является юридическое лицо - по месту нахождения исполнительного органа этого лица или по месту нахождения его имущества).

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменилось место жительства (место пребывания) или места нахождения должника и имущества, на которое можно было бы обратить взыскание по прежнему месту жительства (месту пребывания) или месту нахождения должника, не осталось, судебный исполнитель вносит представление судье для разрешения вопроса о направлении исполнительного документа в суд по месту жительства (месту пребывания) или месту нахождения должника, в котором указываются сведения о местонахождении должника или его имущества.

Вопрос о направлении исполнительного документа в другой суд разрешается судом в трехдневный срок с момента поступления представления судебного исполнителя.

Судебный исполнитель направляет исполнительный документ для исполнения в суд по новому месту жительства (пребывания) или месту нахождения должника с приложением копии данного определения не позднее следующего дня после вынесения судом определения. При направлении исполнительного документа в другой суд взыскатель извещается путем направления в его адрес копии сопроводительного письма.

При направлении исполнительного документа из одного суда в другой в пределах области, города Минска кроме копии определения суда к нему прилагаются копии ответов, поступивших в суд из регистрирующих органов, государственных нотариальных контор и от частных нотариусов и подтверждающих имущественное положение должника.

Копии ответов прилагаются при условии, если с момента их поступления до возникновения необходимости направления исполнительного документа в другой суд истекло не более четырех месяцев.

Запрещается направление исполнительного документа для исполнения в другой суд либо по месту работы должника при отсутствии достоверных (документально оформленных) сведений о местонахождении должника, имущества или о месте его работы.

Достоверными (документально оформленными) являются сведения регистрирующих органов, государственных нотариальных контор, частных нотариусов, адресно-справочного бюро, подразделений по гражданству и миграции органов внутренних дел, военных комиссариатов, органов по труду, занятости и социальной защите населения, жилищно-эксплуатационных служб, с места работы должника и т.п.

Исполнение постановлений, обязывающих должника совершить определенные действия, производится судом по месту совершения таких действий.

По возбужденному исполнительному производству судебный исполнитель не может проводить исполнительные действия вне обслуживаемой территории. В случаях, когда должник имеет имущество, находящееся на территории разных районов, обслуживаемых несколькими судами, суд, в который первоначально поступил на исполнение исполнительный документ, на основании определения поручает проведение отдельных исполнительных действий другому суду.

Взаимодействие судебных исполнителей общих судов и Службы судебных исполнителей хозяйственных судов в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке взаимодействия судебных исполнителей общих судов и Службы судебных исполнителей хозяйственных судов в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 22 ноября 2006 г. N 73 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 202, 8/15385).

Взаимодействие судебных исполнителей районных (городских) судов и судебных исполнителей областных, Минского городского судов осуществляется в порядке, установленном Инструкцией о порядке взаимодействия судебных исполнителей районных (городских) судов и судебных исполнителей областных, Минского городского судов, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 15 декабря 2006 г. N 83 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 6, 8/15528).

15. В случаях, когда в отношении одного и того же должника возбуждено несколько исполнительных производств, они объединяются в сводное исполнительное производство. По сводному исполнительному производству на имущество должника в пределах общей суммы взыскания и расходов по исполнению исполнительного документа налагается арест, позволяющий исполнить все исполнительные документы вне зависимости от арестов имущества должника, произведенных в обеспечение другого иска (исков).

Если исполнительные производства в отношении одного и того же должника возбуждены в нескольких судах области (г. Минска), то они объединяются в сводное исполнительное производство, которое на основании приказа начальника главного управления юстиции передается на исполнение в суд по месту жительства должника или месту нахождения исполнительного органа юридического лица.

Если исполнительные производства в отношении одного и того же должника возбуждены в судах различных областей (г. Минска), то выполнение требований, указанных в части первой настоящего пункта, осуществляется Министром юстиции Республики Беларусь или его заместителем.

В целях реализации требований настоящего пункта и контроля за состоянием исполнения главными управлениями юстиции и Министерством юстиции Республики Беларусь ведется автоматизированная информационная система ведения возбужденных исполнительных производств (АИС ВИП).

16. Исполнительные действия совершаются судебными исполнителями, как правило, в рабочие дни с 06.00 до 22.00. Конкретное время совершения исполнительных действий определяется непосредственно самим судебным исполнителем.

При определении времени для совершения исполнительных действий учитываются продолжительность конкретных действий, время проезда к месту их совершения и другие обстоятельства.

Если исполнительные действия были начаты судебным исполнителем до 22.00, то они могут быть продолжены и позже до их окончания.

Совершение исполнительных действий в нерабочие дни, установленные законодательством, а также с 22.00 до 06.00 по местному времени допускается в случаях, не терпящих отлагательства, и на основании определения судьи того суда, при котором состоит судебный исполнитель. Исполнительные действия также допускается производить, когда по вине должника или других заинтересованных лиц их совершение в другие дни или другое время может затруднить или сделать невозможным исполнение исполнительного документа.

17. Необходимые при исполнении исполнительного документа расходы, в том числе на хранение и перевозку имущества должника, на организацию и проведение торгов, на оплату экспертов и специалистов, на оплату проезда судебного исполнителя к месту совершения исполнительных действий, производятся по смете суда, при котором состоит судебный исполнитель.

Эти расходы, за исключением затрат на организацию и проведение торгов, взыскиваются с должника в пользу государства по определению суда независимо от взыскания с него имущества, в том числе денежных средств, по исполняемому документу.

В случае реализации имущества должника с торгов возмещение затрат на организацию и проведение торгов, в том числе расходов, связанных с изготовлением и предоставлением участникам документации, необходимой для их проведения, осуществляется покупателем имущества. Размер такого возмещения не должен превышать суммы фактических затрат на организацию и проведение торгов, изготовление документации, необходимой для их проведения, а также включать затраты по ранее проведенным нерезультативным торгам в случае повторного выставления имущества на торги.

18. При принудительном совершении действий по имущественным взысканиям согласно определению суда с должника дополнительно взимается пять процентов от каждой взысканной судебным исполнителем суммы. Эти средства зачисляются на депозитный счет соответствующего районного (городского), областного, Минского городского судов. Районный (городской) суд в течение трех рабочих дней направляет указанные денежные средства на счет соответствующего главного управления юстиции.

Главными управлениями юстиции, областными, Минским городским судами, Министерством юстиции Республики Беларусь указанные денежные средства используются для вознаграждения старших судебных исполнителей, судебных исполнителей, а также для улучшения материально-технической базы судов, направленной на обеспечение деятельности судебных исполнителей, в первую очередь тех судов, от которых поступили денежные средства.

При этом из всех денежных средств, взысканных за принудительное совершение исполнительных действий (в размере пяти процентов) и поступивших на счет соответствующего главного управления юстиции, областного, Минского городского судов, на вознаграждение судебных исполнителей должно быть использовано не менее двадцати пяти процентов.

Вознаграждения, подлежащие выплате старшему судебному исполнителю областного, Минского городского, районного (городского) судов, судебным исполнителям районных (городских) судов, выплачиваются в порядке, установленном главой 25 настоящей Инструкции, по каждому отдельно взятому исполнительному производству и регистрируются в книге учета выплаты вознаграждений судебным исполнителям по форме согласно приложению 13.

Определение суда о взыскании расходов по исполнению исполнительного документа и взыскании суммы в размере пяти процентов за принудительное исполнение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь.

19. Расходы по переводу (пересылке) по почте взыскателю взысканных сумм относятся к расходам по совершению исполнительных действий и производятся за счет должника.

20. К мерам принудительного исполнения относятся следующие действия судебного исполнителя, предпринятые им по исполнению исполнительного документа:

обращение взыскания на денежные средства должника путем наложения ареста и списания денежных средств должника, находящихся в банках и кредитных учреждениях, по истечении срока для добровольного исполнения;

приостановление расходных операций по счетам должника;

обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста, продажа имущества;

обращение взыскания на денежные суммы и имущество должника, находящиеся у иных лиц, путем наложения ареста и изъятия (перечисления);

арест и изъятие у должника и передача взыскателю определенного имущества, указанного в судебном постановлении, после истечения срока для добровольного исполнения;

временное ограничение права должника на выезд из Республики Беларусь;

иные законные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.

21. Принудительное исполнение исполнительного документа производится судебным исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения.

К действиям по принудительному исполнению не может быть отнесено направление запросов в агентство по государственной регистрации и земельному кадастру, Государственную автомобильную инспекцию Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь, банки и другие финансовые организации, поскольку они не понуждают должника к исполнению исполнительного документа.

После совершения судебным исполнителем действий по принудительному исполнению по имущественным взысканиям судебный исполнитель обязан в трехдневный срок направить судье представление о взыскании расходов по исполнению с приложением расчета затраченных сумм и о взыскании с должника денежной суммы в размере пяти процентов за принудительное исполнение с указанием окончания срока, предоставленного должнику для добровольного исполнения, и (или) срока, указанного в судебном постановлении, предпринятых им ранее мер к исполнению, приложением расчета суммы, подлежащей взысканию за принудительное исполнение исполнительного документа.

22. Исполнительные действия совершаются судебными исполнителями или в присутствии не менее двух понятых.

Понятые присутствуют при производстве исполнительных действий в следующих случаях:

по требованию взыскателя, должника или по соглашению между ними;

по инициативе судебного исполнителя;

при совершении действий, связанных с изъятием имущества должника, вскрытием его помещений и хранилищ, если при этом не присутствует должник или его представитель;

в целях пресечения возможного противодействия должника совершению исполнительных действий;

в иных случаях, когда присутствие понятых является обязательным в соответствии с законодательством.

В качестве понятых приглашаются не заинтересованные в исходе дела лица (в количестве не менее двух) для удостоверения хода и результатов процессуального действия.

Понятыми не могут быть:

лица, не достигшие совершеннолетия;

лица, признанные в установленном законодательством порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

лица, которые в силу физических или психических недостатков не способны правильно воспринимать факт производства процессуального действия, его ход и результаты.

Понятой обязан удостоверить факт совершения исполнительных действий, содержание и результаты исполнительных действий, при производстве которых он присутствовал. Понятой вправе знать, для производства каких исполнительных действий он приглашается, на основании какого исполнительного документа они совершаются, делать заявления и замечания по поводу произведенных действий. Замечания понятого подлежат занесению в акт соответствующего исполнительного действия. Перед началом исполнительных действий, в которых участвуют понятые, судебный исполнитель разъясняет им их права и обязанности.

23. Сторонами в исполнительном производстве являются взыскатель (лицо, в пользу которого производится исполнение исполнительного документа) и должник (обязанная сторона).

Взыскателями и должниками могут быть физические или юридические лица.

Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.

Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности, предусмотренные исполнительным документом, или воздержаться от их совершения).

Взыскатель вправе требовать принудительного исполнения исполнительного документа. Взыскатель и должник имеют право присутствовать при совершении судебным исполнителем действий по исполнению исполнительного документа, право обжаловать действия (бездействие) судебного исполнителя, получать от него справки, связанные с исполнением исполнительного документа, а также пользоваться другими правами, предусмотренными Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь для юридически заинтересованных в исходе дела лиц.

До окончания исполнительного производства стороны вправе заключить между собой мировое соглашение.

Мировое соглашение, заключенное взыскателем и должником в процессе исполнения, подается судебному исполнителю в письменной форме, который в трехдневный срок передает его судье для разрешения вопроса о его утверждении.

Представитель, участвующий в исполнительном производстве, при наличии надлежащим образом оформленной доверенности с оговоренными в ней полномочиями имеет право на совершение от имени представляемого всех действий, связанных с исполнительным производством.

Засвидетельствованные копии судебных документов, составляемых по исполнительному производству, а также письменные справки выдаются судебным исполнителем сторонам исполнительного производства, лицам, чьи права затрагиваются исполнением, и их представителям по письменному заявлению с разрешения председателя суда или судьи с оплатой в надлежащих случаях государственной пошлины в день обращения в суд. Эти заявления (а в случаях, предусматривающих оплату государственной пошлины, и документ, подтверждающий ее оплату) приобщаются к исполнительному производству.

РАЗДЕЛ II ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

ГЛАВА 3 ОСНОВАНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

24. Исполнительное производство ведется на белорусском и (или) русском языках.

По правилам, изложенным в настоящей Инструкции, подлежат исполнению следующие судебные постановления и другие акты:

решения, определения и постановления судов по гражданским делам, а также мировые соглашения, соглашения о детях, утвержденные судами;

приговоры, определения и постановления судов по уголовным делам в части имущественных взысканий;

постановления судов, других государственных органов и должностных лиц в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях;

постановления прокуроров о выселении в административном порядке;

исполнительные надписи государственных нотариальных контор и частных нотариусов, исполнение которых в соответствии с законодательством отнесено к компетенции общих судов;

решения третейских судов Республики Беларусь, в том числе арбитражей, специально создаваемых для рассмотрения отдельных дел, если стороной по делу является гражданин, не являющийся предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица;

постановления Комитета государственного контроля Республики Беларусь об имущественных взысканиях с граждан, не являющихся предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без образования юридического лица;

постановления комиссий по делам несовершеннолетних о денежных взысканиях;

решения иностранных судов, в том числе арбитражных (третейских), в случаях, предусмотренных международными договорами, если стороной по делу является гражданин, не являющийся предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица;

решения товарищеских судов об имущественных взысканиях;

решения комиссий по трудовым спорам;

брачные договоры, соглашения о содержании своих несовершеннолетних и (или) нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей;

другие акты в случаях, предусмотренных законодательством.

25. Исполнительным документом является документ, содержащий требования о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо по совершению в пользу взыскателя определенных действий (воздержанию от совершения этих действий).

Исполнительными документами являются:

исполнительные листы, выдаваемые на основании решений, приговоров, определений и постановлений судов (судей), мировых соглашений, соглашений о детях, утвержденных судом, решений третейских судов Республики Беларусь, решений иностранных судов, в том числе арбитражных (третейских), если стороной по делу является гражданин, не являющийся предпринимателем, осуществляющим деятельность без образования юридического лица, решений товарищеских судов, брачных договоров, соглашений о содержании своих несовершеннолетних и (или) нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей и других актов, если это предусмотрено законодательством;

определения судей о судебном приказе;

постановления прокуроров о выселении в административном порядке;

исполнительные надписи государственных нотариальных контор и частных нотариусов;

постановления комиссий по делам несовершеннолетних о денежных взысканиях;

постановления государственных органов и должностных лиц в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях;

постановления Комитета государственного контроля Республики Беларусь об имущественных взысканиях с граждан;

удостоверения комиссий по трудовым спорам;

другие акты, если в силу закона они являются исполнительными документами и подлежат исполнению судом.

26. Исполнительный лист на основании судебных постановлений выдается судом первой инстанции взыскателю после вступления решения, приговора, определения, постановления в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно по вынесении судебного постановления.

По просьбе взыскателя исполнительный лист направляется для исполнения непосредственно судом.

В случаях конфискации имущества, взыскания денежных сумм в доход государства, взыскания алиментов, взыскания расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении (далее - расходы по содержанию детей), взыскания денежных сумм в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, взыскания в возмещение вреда, причиненного преступлением, взыскания денежных сумм с должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе работника либо в неисполнении решения суда о восстановлении на работе, суд по своей инициативе направляет исполнительный лист для исполнения, о чем извещает взыскателя.

27. По каждому судебному постановлению выдается один исполнительный лист. В тех случаях, когда исполнение судебного постановления должно быть произведено в различных местах либо судебное постановление вынесено в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, по просьбе взыскателей судом может быть выдано несколько исполнительных документов с точным указанием части, подлежащей исполнению по данному исполнительному листу.

При взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков может быть выдано несколько исполнительных листов по числу солидарных ответчиков. В каждом исполнительном листе должна быть указана общая сумма взыскания и перечислены все ответчики с указанием на их солидарную ответственность.

28. В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для взыскания является его дубликат, выданный в установленном Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь порядке судом или другим органом, выдавшим утраченный подлинник исполнительного документа.

Дубликат исполнительного документа не выдается, если исполнительный документ уже исполнен или не подлежит исполнению за истечением срока давности, который в установленном законом порядке не восстановлен.

29. В исполнительном документе должны быть указаны:

наименование суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия, собственное имя, отчество судьи или соответствующего должностного лица;

номер дела или материала, по которым выдан исполнительный документ;

дата принятия судебного постановления или другого акта, подлежащего исполнению;

сущность исполнения и срок исполнения;

фамилия, собственное имя, отчество взыскателя и должника (физического лица), их место жительства (место пребывания), дата и место рождения должника, место его работы;

наименование взыскателя или должника (юридических лиц), их место нахождения, банковские реквизиты;

резолютивная часть судебного постановления или другого акта, содержащая требования о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо по совершению в пользу взыскателя определенных действий (воздержанию от совершения этих действий);

дата вступления в законную силу судебного постановления или другого акта;

дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению.

В случае, если исполнительный документ выдан на основании решения иностранного суда, в нем помимо сведений, указанных в части первой настоящего пункта, должны быть указаны наименование и место нахождения суда, на основании решения которого выдан исполнительный документ.

По делам о возмещении ущерба, причиненного преступлением, и конфискации имущества в доход государства в исполнительном листе должна быть указана статья Уголовного кодекса Республики Беларусь, по которой должник осужден.

По делам о взыскании алиментов, расходов по содержанию детей в исполнительных листах указываются фамилия, собственное имя, отчество, дата и место рождения ребенка, на содержание которого присуждены указанные выплаты.

В исполнительном документе могут быть указаны и другие сведения, необходимые для его исполнения.

Исполнительный документ, выданный на основании судебного постановления, подписывается судьей, непосредственно вынесшим данное судебное постановление, и заверяется гербовой печатью суда.

Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа, подписывается уполномоченным должностным лицом этого органа и заверяется печатью органа или лица, его выдавшего.

Заполняется исполнительный документ, как правило, машинописным текстом.

ГЛАВА 4 ПОРЯДОК ПРИЕМА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СРОКИ ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ИХ К ИСПОЛНЕНИЮ И СРОК ИСПОЛНЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ

30. Прием и регистрация исполнительных документов производятся по принципу территориальности в соответствии с пунктом 14 настоящей Инструкции и в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в районном (городском) суде Республики Беларусь, утвержденной приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 18 октября 2001 г. N 311 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 110, 8/7435), и Инструкцией по делопроизводству в областных, Минском городском судах Республики Беларусь, утвержденной приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 10 декабря 2001 г. N 398 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 2, 8/7543).

Учет исполнительных документов осуществляется в порядке, предусмотренном главой 23 настоящей Инструкции.

31. Исполнительный лист по делу, а также определение о судебном приказе могут быть предъявлены к принудительному исполнению в течение трех лет с момента вступления судебного постановления в законную силу (кроме случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно по вынесении судебного постановления).

Сроки предъявления к исполнению других исполнительных документов, перечисленных в пункте 25 настоящей Инструкции, определяются соответствующим законодательством.

32. По решениям о взыскании периодических платежей (по делам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, и другим) исполнительные документы сохраняют силу на все время, на которое присуждены платежи. В этих случаях сроки исчисляются для каждого платежа в отдельности и течение их начинается со дня наступления срока каждого платежа.

33. Течение сроков давности для предъявления исполнительных документов приостанавливается при наличии оснований, предусмотренных Гражданским кодексом Республики Беларусь для приостановления сроков исковой давности.

34. Срок давности предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению, если законодательством не установлено иное.

Если одной или обеими сторонами по делу являются граждане, срок давности прерывается частичным исполнением решения.

После перерыва течение срока давности начинается вновь, причем истекшее перед этим время не засчитывается в новый срок.

В случае возвращения исполнительного документа, по которому не было произведено взыскание полностью или частично, исчисление нового срока для предъявления документа к исполнению начинается со дня его возвращения взыскателю.

35. Взыскателям, пропустившим срок давности для предъявления исполнительных документов к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок давности может быть восстановлен судом в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами.

36. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным исполнителем в течение четырех месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

В срок, указанный в части первой настоящего пункта, не включается:

время с момента приостановления до возобновления исполнительного производства;

время отсрочки (рассрочки) исполнения исполнительного документа;

время с момента подачи заявления об отводе судебного исполнителя и до рассмотрения заявления судом;

время с момента обращения судебного исполнителя в орган, выдавший исполнительный документ, с просьбой о даче разъяснения по его исполнению;

время с момента вынесения постановления о розыске должника до окончания розыска;

время с момента обжалования и опротестования действий судебного исполнителя.

Срок, указанный в абзацах четвертом, пятом, шестом, седьмом части второй настоящего пункта, не является пресекательным и не служит основанием для окончания судебным исполнителем совершения исполнительных действий.

Исчисление сроков совершения исполнительных действий производится в соответствии с требованиями главы 17 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь.

ГЛАВА 5 ВОЗБУЖДЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ, ОКОНЧАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА, ВОЗВРАЩЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА ВЗЫСКАТЕЛЮ

37. Судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство в трехдневный срок после получения надлежащим образом оформленных исполнительных документов и устного или письменного заявления взыскателя. Кроме того, исполнительное производство возбуждается судебным исполнителем по инициативе прокурора, суда, других государственных органов, юридических лиц и граждан, от собственного имени защищающих права других лиц, в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь.

Заявление и исполнительный документ могут быть направлены взыскателем либо органом, выдавшим исполнительный документ, в главное управление юстиции для дальнейшего направления в суд по месту нахождения должника или его имущества. В этом случае исполнительный документ должен быть направлен главным управлением юстиции в суд для исполнения в срок не позднее пяти дней со дня его получения.

В заявлении взыскателя должны быть указаны все известные ему сведения о должнике.

При повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому взыскание произведено не полностью, взыскатель к направляемым (передаваемым) на исполнение документам дополнительно представляет:

копию постановления судебного исполнителя о возвращении исполнительного документа взыскателю;

копию акта о невозможности взыскания;

достоверные сведения о наличии у должника имущества или денежных средств либо сведения о месте нахождения должника, если исполнительный документ был возвращен взыскателю в связи с невозможностью установления адреса должника-организации или места жительства должника-гражданина (при наличии таковых).

Судебный исполнитель, проверив правильность оформления исполнительного документа, наличие права на принудительное исполнение и соблюдение порядка его осуществления, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором предоставляет должнику срок для добровольного исполнения, за исключением случаев, определенных частью первой пункта 38 настоящей Инструкции.

При этом на исполнительном документе судебным исполнителем производится запись с указанием даты возбуждения исполнительного производства.

По ходатайствам судебного исполнителя хозяйственного суда либо судебного исполнителя областного, Минского городского судов, по которым должно быть проведено отдельное исполнительное действие, судебный исполнитель возбуждает производство об исполнении ходатайства о совершении отдельных процессуальных действий по форме согласно приложению 14.

Судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, когда исполнительный документ направлен для исполнения судебному исполнителю непосредственно органом, выдавшим или направившим его для исполнения.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства (далее - постановление) направляется (вручается) сторонам, а в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь, - другим участникам исполнительного производства не позднее следующего дня после его вынесения.

Постановление вручается должнику, как правило, под расписку в его получении с указанием времени вручения или направляется по месту его жительства заказным письмом с обратным уведомлением о вручении. В случае отсутствия должника постановление вручается кому-либо из проживающих совместно с ним совершеннолетних членов его семьи, а при их отсутствии - работнику жилищно-эксплуатационной службы или администрации по месту работы. В указанных случаях лицо, принявшее постановление, обязано указать на расписке в получении постановления свои фамилию, собственное имя, отчество, а также свое отношение к должнику или занимаемую должность (например, муж, отец, руководитель учреждения).

В случае отказа должника или члена его семьи от принятия постановления или от выдачи расписки в его получении доставляющий делает об этом отметку и возвращает постановление в суд, а судебный исполнитель составляет об этом акт.

Отказ должника или члена его семьи от принятия постановления или от выдачи расписки в его получении не является препятствием для совершения судебным исполнителем принудительных мер по исполнению исполнительного документа по истечении срока, указанного в постановлении.

При поступлении исполнительного документа о взыскании расходов по содержанию детей, о возмещении ущерба, причиненного преступлением гражданам и юридическим лицам, о взыскании пособий, выплаченных на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, а также о других взысканиях, производимых в доход государства в суд, в связи с увольнением должника с работы, отбытием им наказания, условно-досрочным освобождением новое исполнительное производство не возбуждается. Судебным исполнителем исполнение производится в рамках ранее возбужденного исполнительного производства.

38. Судебный исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения в случаях:

если срок исполнения указан в исполнительном документе;

если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению;

если исполнению подлежит постановление суда о конфискации имущества должника, о наложении административного взыскания в виде штрафа, о взыскании штрафа по уголовному делу;

если истек срок на обжалование определения суда о взыскании с должника расходов по исполнению;

если исполнительный документ предъявлен взыскателем повторно (после возвращения исполнительного документа в порядке, установленном пунктами 42 - 45 настоящей Инструкции);

если исполнительный документ поступил в суд повторно в связи с увольнением должника с работы, отбытием им наказания, условно-досрочным освобождением и так далее.

При наличии обстоятельств, дающих основание полагать, что должник может растратить или скрыть имущество, судебный исполнитель обязан одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства принять меры по обеспечению исполнения исполнительного документа.

39. Немедленному (не позднее дня, следующего за днем возбуждения исполнительного производства) исполнению подлежат судебные постановления:

о присуждении алиментов;

о взыскании расходов по содержанию детей;

о присуждении периодических платежей в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина;

о присуждении работнику заработной платы, но не свыше чем за один месяц;

о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника;

о трудоустройстве лица, неработающего либо работающего, но не в полном объеме возмещающего в течение шести месяцев расходы по содержанию детей;

о наложении административных взысканий в виде административного ареста либо депортации;

о приводе, наложении ареста на имущество, вынесенные в качестве мер обеспечения административного процесса;

по другим делам, если в постановлении (акте) указано, что оно подлежит немедленному исполнению;

в иных случаях, предусмотренных законодательством.

40. Судебный исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства:

если имеется определение суда о принятии отказа взыскателя от взыскания;

если имеется определение суда об утверждении мирового соглашения между взыскателем и должником;

если после смерти гражданина или ликвидации юридического лица, являвшихся взыскателем или должником, требования или обязанности не могут перейти к их правопреемникам;

если для данного вида взыскания истек установленный законом срок давности;

если отменены судебное постановление или другой акт, на основании которых выдан исполнительный документ;

в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

Об отказе в возбуждении исполнительного производства судебным исполнителем выносится постановление.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится судебным исполнителем не позднее трех дней со дня получения им исполнительного документа и заявления о возбуждении исполнительного производства.

Судебный исполнитель не позднее следующего дня после вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства направляет (вручает) копию постановления лицу, заявившему о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительный документ подлежит возврату взыскателю либо в суд или другой государственный орган, иную организацию, должностному лицу, выдавшим этот документ, по истечении срока на обжалование или опротестование постановления судебного исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, предусмотренного Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь.

41. Судебный исполнитель возвращает исполнительный документ лицу, заявившему о возбуждении исполнительного производства, без возбуждения исполнительного производства в случаях:

обнаружения неправильности в оформлении исполнительного документа;

подачи исполнительного документа не по месту исполнения;

нарушения условий, предусмотренных частью первой пункта 37 настоящей Инструкции.

При этом судебный исполнитель не позднее трех дней со дня получения исполнительного документа и заявления о возбуждении исполнительного производства выносит постановление о возвращении исполнительного документа.

Судебный исполнитель не позднее следующего дня после вынесения постановления о возвращении исполнительного документа направляет (вручает) копию постановления лицу, заявившему о возбуждении исполнительного производства.

Возвращение исполнительного документа не является препятствием для нового предъявления исполнительного документа к исполнению после устранения отмеченных судебным исполнителем нарушений.

42. По исполнительным документам, по которым истек срок давности для предъявления к исполнению, исполнительное производство не возбуждается, за исключением случаев восстановления данного срока.

Исполнительный документ, по которому после возбуждения исполнительного производства взыскание не производилось или произведено неполно, возвращается взыскателю:

по заявлению взыскателя;

если у должника отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание;

если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не проданное при исполнении исполнительного документа;

если невозможно установить адрес должника-организации или место жительства должника-гражданина, место нахождения имущества должника либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках или иных небанковских финансовых организациях, когда предусмотрен розыск должника;

в случае обнаружения неправильностей оформления исполнительного документа;

если нарушен срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

если взыскатель своими действиями (бездействием) препятствует исполнению исполнительного документа;

если должник, обязанный возмещать расходы по содержанию детей, признан недееспособным либо не может выполнять родительские обязанности по состоянию здоровья согласно перечню заболеваний, утверждаемому Министерством здравоохранения Республики Беларусь в соответствии с частью третьей статьи 93 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, на основании заключения врачебно-консультационной комиссии, выданного государственной организацией здравоохранения.

В случаях, указанных в абзацах третьем, четвертом, пятом и восьмом части второй настоящего пункта, судебный исполнитель составляет об этом акт о невозможности взыскания по форме согласно приложению 15.

О возвращении исполнительного документа взыскателю судебный исполнитель выносит постановление.

Судебный исполнитель не позднее следующего дня после вынесения постановления о возвращении исполнительного документа взыскателю направляет (вручает) копию постановления сторонам, а в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь, - другим участникам исполнительного производства.

Постановление о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, указанным в абзацах третьем, четвертом, пятом и восьмом части второй настоящего пункта, выносится судебным исполнителем после утверждения судьей акта о невозможности взыскания.

43. Акт о невозможности взыскания утверждается судьей после проверки судебным исполнителем имущественного положения должника по месту его жительства (пребывания), нахождения и поступления в суд сведений, подтверждающих отсутствие иного имущества и денежных средств, принадлежащих должнику.

Судья при утверждении акта о невозможности взыскания проверяет правильность указанных в нем сведений, приняты ли судебным исполнителем все необходимые меры по розыску имущества и денежных средств должника, правильно ли составлена опись имущества, приглашался ли взыскатель или его представитель присутствовать при производстве описи имущества, полностью ли сохранилось описанное имущество и другие факты. В необходимых случаях судья вызывает и опрашивает взыскателя о наличии у должника имущества и денежных средств, не выявленных при составлении акта.

Если в результате проверки исполнительного производства и акта о невозможности взыскания судья посчитает, что судебным исполнителем приняты не все меры по выявлению имущества и денежных средств должника, он дает указания судебному исполнителю о принятии дополнительных мер к розыску имущества и денежных средств должника и обращению на них взыскания.

44. После утверждения судьей акта о невозможности взыскания и вынесения судебным исполнителем постановления о возвращении исполнительного документа взыскателю судебный исполнитель возвращает исполнительный документ взыскателю вместе с копией акта о невозможности взыскания и копией своего постановления.

Если взыскатель снова обратится в суд с заявлением об имеющихся у него достоверных сведениях о наличии у должника имущества или денежных средств, на которые в соответствии с законодательством может быть обращено взыскание, либо с указанием места жительства или работы должника, судебный исполнитель в рамках вновь возбужденного исполнительного производства обязан тщательно проверить такое заявление взыскателя и при его подтверждении обратить взыскание на выявленные имущество, денежные средства и доходы должника.

Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления этого документа к исполнению в пределах срока, установленного Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь.

45. Вопрос о возвращении исполнительного документа взыскателю рассматривается судебным исполнителем с извещением сторон.

Неявка сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения вопроса о возвращении исполнительного документа взыскателю, не является препятствием для его разрешения.

46. Исполнительное производство прекращается судом в случаях:

если взыскатель отказался от взыскания и отказ принят судом;

если взыскатель и должник заключили мировое соглашение, которое утверждено судом;

ликвидации юридического лица, являющегося взыскателем, и отсутствия его правопреемника или недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица - должника для удовлетворения требований взыскателя и отсутствия у должника правопреемника;

смерти взыскателя-гражданина или должника-гражданина, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным постановлением или другим актом требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику или управляющему имуществом безвестно отсутствующего;

если для данного вида взыскания истек установленный законом срок давности;

если отменены судебное постановление или другой акт, на основании которых выдан исполнительный документ;

отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю.

Судебный исполнитель, установив наличие обстоятельств для прекращения исполнительного производства, не позднее следующего дня направляет судье представление по форме согласно приложению 16 для решения вопроса о прекращении исполнительного производства.

47. В случаях прекращения исполнительного производства исполнительный документ с соответствующей отметкой судебного исполнителя направляется в суд или другой государственный орган, организацию, должностному лицу, выдавшим этот документ. Все примененные судебным исполнителем меры по обеспечению исполнения исполнительного документа отменяются. Прекращенное исполнительное производство не может быть начато вновь.

Если исполнительное производство прекращено в связи с заключением мирового соглашения, а одна из сторон не выполнила условий мирового соглашения, суд по письменному заявлению другой стороны выдает исполнительный лист о принудительном исполнении мирового соглашения. Выданный исполнительный лист является основанием для возбуждения нового исполнительного производства.

48. Вопрос о прекращении исполнительного производства рассматривается судом с извещением сторон.

Неявка сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения вопроса о прекращении исполнительного производства, не является препятствием для его разрешения.

Определение суда о прекращении исполнительного производства может быть обжаловано или опротестовано.

49. Исполнительное производство оканчивается вынесением судебным исполнителем постановления об окончании исполнительного производства после выполнения изложенных в исполнительном документе требований, и взыскания денежной суммы в размере пяти процентов за принудительное исполнение исполнительного документа, и взыскания дополнительных расходов по исполнению исполнительного документа.

При этом на исполнительном документе судебным исполнителем производится запись с указанием даты окончания исполнительного производства.

Судебный исполнитель не позднее следующего дня после вынесения постановления об окончании исполнительного производства направляет копию постановления сторонам, а в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь, - другим участникам исполнительного производства.

Исполненный исполнительный документ возвращается в суд или другой государственный орган, иную организацию, должностному лицу, выдавшим этот документ.

ГЛАВА 6 ОТЛОЖЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

50. Судебный исполнитель вправе отложить исполнительные действия по заявлению взыскателя об отложении исполнительных действий по форме согласно приложению 17 или на основании определения судьи.

При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный исполнитель своим постановлением откладывает исполнительные действия на срок не более десяти дней по заявлению должника или по собственной инициативе.

Судебный исполнитель не позднее следующего дня после вынесения постановления об отложении исполнительных действий направляет копию постановления сторонам, а в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь, - другим участникам исполнительного производства, а также в суд или другой государственный орган, иную организацию, должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

51. Исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению судом в случаях:

смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленное судом правоотношение допускает правопреемство, а также возбуждения хозяйственным судом производства по делу о банкротстве должника;

утраты должником дееспособности;

пребывания должника в участвующей в боевых действиях части Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь или просьбы взыскателя, находящегося в участвующей в боевых действиях части Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь;

предъявления в суд иска об освобождении от ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

оспаривания должником исполнительного документа в судебном порядке, если такое оспаривание допускается законом;

подачи жалобы или принесения протеста на действия государственных органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий;

по решению должностных лиц, которым законодательством предоставлено право приостановления исполнения судебного постановления или иного акта.

52. Исполнительное производство может быть приостановлено судом также в случаях:

реорганизации юридического лица, являющегося должником;

просьбы должника, пребывающего в составе Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь на срочной военной службе или привлеченного для выполнения какой-либо государственной обязанности;

нахождения должника в длительной служебной командировке;

нахождения должника на стационарном лечении в лечебном учреждении;

подачи жалобы или принесения протеста на действия (бездействие) судебного исполнителя или вынесенное им постановление, а также на определение суда об отказе в отводе судебного исполнителя;

розыска должника через органы внутренних дел в случаях, когда такой розыск может быть произведен по определению суда;

нахождения должника либо взыскателя в отпуске за пределами места совершения исполнительных действий;

беременности женщины, являющейся лицом, обязанным возмещать расходы по содержанию детей, сроком свыше 30 недель, а также нахождения на иждивении лица, обязанного возмещать расходы по содержанию детей, ребенка (детей) в возрасте до трех лет.

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, подвергнутые административному взысканию и ходатайствующие об освобождении от административной ответственности в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь, могут быть по решению Президента Республики Беларусь полностью или частично освобождены от административной ответственности. Ходатайство об освобождении от административной ответственности рассматривается в порядке, предусмотренном законодательными актами Республики Беларусь. На время рассмотрения ходатайства об освобождении от административной ответственности исполнение постановления о наложении административного взыскания приостанавливается.

Судебный исполнитель не позднее следующего дня, установив наличие обстоятельств для приостановления, направляет судье представление по форме согласно приложению 16 для решения вопроса о приостановлении исполнительного производства.

53. Приостановленное исполнительное производство не может быть возобновлено в случаях:

смерти должника, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим или утраты им дееспособности, возбуждения хозяйственным судом производства по делу о банкротстве, а также реорганизации юридического лица - до определения правопреемника должника или назначения недееспособному должнику представителя;

пребывания взыскателя или должника в участвующей в боевых действиях части Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь либо на срочной военной службе или привлечения для выполнения какой-либо государственной обязанности - до окончания пребывания взыскателя или должника в частях Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь, участвующих в боевых действиях; до прекращения пребывания взыскателя и должника в частях Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь; до окончания выполнения должником государственной обязанности;

нахождения должника в длительной служебной командировке - до возвращения из служебной командировки;

нахождения должника на стационарном лечении - до выписки из лечебного учреждения;

розыска должника - до его розыска;

нахождения должника либо взыскателя в отпуске - до возвращения из отпуска;

предъявления в суд иска об освобождении от ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу; оспаривания исполнительного документа в судебном порядке; подачи жалобы или принесения протеста на действия государственных органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий; подачи жалобы или принесения протеста на действия (бездействие) судебного исполнителя или вынесенное им постановление, а также на определение суда об отказе в отводе судебного исполнителя - до вступления в законную силу решения или определения суда об отказе в удовлетворении иска, жалобы или протеста;

до прекращения оснований, вызвавших приостановление исполнительного производства, в иных случаях.

Исполнительное производство возобновляется по заявлению взыскателя, по инициативе судебного исполнителя или судьи после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление.

54. Вопрос о приостановлении исполнительного производства рассматривается судом с извещением сторон.

Неявка сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения вопроса о приостановлении исполнительного производства, не является препятствием для его разрешения.

ГЛАВА 7 РОЗЫСК ДОЛЖНИКА

55. При отсутствии достоверных сведений о месте жительства (месте пребывания) или месте нахождения должника по исполнительным производствам о взыскании алиментов, о взыскании расходов по содержанию детей, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, судебный исполнитель обращается к судье с представлением о необходимости объявления в отношении должника розыска.

По другим исполнительным производствам решение о розыске должника принимается судом по месту нахождения исполнительного документа на основании письменного заявления взыскателя об объявлении розыска должника по форме согласно приложению 18.

56. Вопрос о розыске должника разрешается судьей в трехдневный срок с момента поступления представления судебного исполнителя или заявления взыскателя.

Запрещается направление исполнительных документов в другой суд для объявления розыска должника.

На основании определения суда исполнительное производство приостанавливается до розыска должника.

Исполнительный документ во время розыска должника хранится в исполнительном производстве у судебного исполнителя в суде, который вынес определение о розыске.

57. Контроль за исполнением исполнительного производства, по которому объявлен розыск должника, осуществляется старшим судебным исполнителем соответствующего суда.

Старший судебный исполнитель не реже одного раза в квартал проверяет исполнение определений суда о розыске должника путем направления в адрес органов внутренних дел запросов, а в случае задержки с исполнением - путем извещения об этом прокурора.

РАЗДЕЛ III ВЗЫСКАНИЕ ПО ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ДОКУМЕНТАМ С ГРАЖДАН

ГЛАВА 8 ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО ДОЛЖНИКА

58. Обращение взыскания на имущество должника состоит из ареста (описи), изъятия и принудительной реализации этого имущества.

Для проверки имущественного положения должника судебный исполнитель в день возбуждения исполнительного производства (как правило, по исполнительным документам, сумма взыскания по которым превышает 10 базовых величин) направляет запросы в регистрирующие органы, банки и небанковские финансовые организации, государственные нотариальные конторы, частным нотариусам.

Выход (выезд) по месту жительства (месту пребывания) или месту нахождения должника судебным исполнителем производится в течение семи дней по истечении срока для добровольного исполнения.

При исполнении исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению, выход (выезд) по месту жительства (месту пребывания) или месту нахождения должника судебным исполнителем производится не позднее дня, следующего за днем возбуждения исполнительного производства.

59. Взыскание с граждан обращается на личное имущество должника, а также на его долю в общей собственности, совместной собственности супругов, имуществе крестьянского (фермерского) хозяйства.

Взыскание возмещения за ущерб, причиненный преступлением, может быть обращено также на все имущество, являющееся общей совместной собственностью супругов, на имущество крестьянского (фермерского) хозяйства, если приговором суда по уголовному делу установлено, что названное имущество приобретено на средства, добытые преступным путем.

60. Взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и небанковских финансовых организациях.

Наличные денежные средства, обнаруженные у должника, изымаются в размере, необходимом для погашения долга и возмещения расходов по исполнению исполнительного документа.

При наличии сведений об имеющихся у должника денежных средствах и иных ценностях, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и небанковских финансовых организациях, на них судом налагается арест.

При отсутствии у должника денежных средств в рублях, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на денежные средства должника в иностранной валюте.

61. При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, за исключением имущества, на которое согласно приложению 1 к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Беларусь, приложению к Процессуально-исполнительному кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях не может быть обращено взыскание.

62. Обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и иные ценности, находящиеся в наличности либо на счетах и во вкладах или на хранении в банках и небанковских финансовых организациях, производится в тех размере и объеме, которые необходимы для исполнения исполнительного документа, с учетом расходов по исполнению исполнительного документа.

63. Взыскание на имущество должника не обращается, если должник работает либо получает пенсию, а разовый и полный размер взыскания не превышает той доли месячной заработной платы или пенсии, на которые в соответствии с законодательством может быть обращено взыскание. В этих случаях исполнительный документ направляется в соответствующее предприятие, учреждение или организацию по месту работы должника или по месту получения им пенсии для удержания с него суммы долга.

64. В случаях, когда должник имеет в собственности имущество совместно с другими лицами, взыскание обращается на его долю. Доля должника может подтверждаться нотариально заверенными договорами, свидетельствами о праве на собственность, о регистрации брака, акциями, свидетельствами о внесении паевых (уставных) взносов в имущество потребительских кооперативов или предприятий и другими документами.

Взыскание на долю должника в имуществе, являющемся общей (совместной) собственностью, обращается в том случае, если такая доля может быть реально выделена без нарушения имущественной целостности из хозяйственного (производственного, бытового) использования (назначения).

65. В тех случаях, когда доля должника в общем (совместном) имуществе не может быть выделена, а иного имущества должника не имеется, судебный исполнитель письменно предлагает лицам, имеющим общую совместную собственность, в число которых входит и должник, выкупить долю должника, а в случае их отказа или невозможности выкупить долю по назначенной стоимости судебный исполнитель должен обратиться к судье с представлением о наложении ареста на данное имущество и принудительной его реализации на основании отдельно вынесенного определения суда.

66. На заложенное имущество может быть обращено взыскание при недостаточности у гражданина иного имущества для полного удовлетворения предъявленных ему требований, не обеспеченных залогом, с соблюдением установленных гражданским законодательством Республики Беларусь прав залогодержателя.

Залогодержатель, оставивший за собой заложенное имущество, обязан удовлетворить требования кредиторов, пользующихся преимуществом перед его требованием, из стоимости заложенного имущества в размере, не превышающем стоимости этого имущества.

ГЛАВА 9 ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ГРАЖДАН

67. Обнаруженные и изъятые у должника денежные средства в иностранной валюте судебный исполнитель не позднее следующего дня после дня изъятия, а в случае изъятия в день, предшествующий выходному дню, государственному празднику или праздничному дню (нерабочие дни), не позднее первого рабочего дня, следующего за ними, сдает для продажи в банк или небанковскую финансовую организацию, которые пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь.

Страницы документа:

Стр. 1, Стр. 2, Стр. 3, Стр. 4, Стр. 5

Архіў дакументаў Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского