Письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 03.11.2011 № 09-08/6244 "О разъяснении терминов"

Облисполкомы
Минский горисполком

В связи с многочисленными вопросами, возникающими по подготовке и выдаче разрешительной документации по объектам, связанным с техническим перевооружением производства, Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь разъясняет следующее.

Законом Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь" (далее - Закон) предусмотрены основные термины и их определения, используемые в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Так, согласно статье 1 Закона строительная деятельность (строительство) - это деятельность по возведению, реконструкции, ремонту, реставрации, благоустройству объекта, сносу, консервации не завершенного строительством объекта, включающая выполнение организационно-технических мероприятий, подготовку разрешительной и проектной документации, выполнение строительно-монтажных, пусконаладочных работ;

реконструкция объекта - это совокупность работ, в том числе строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий, направленных на использование по новому назначению объекта и (или) связанных с изменением его основных технико-экономических показателей и параметров, в том числе с повышением потребительских качеств, определяемых техническими нормативными правовыми актами, изменением количества и площади помещений, строительного объема и (или) общей площади здания, изменением вместимости, пропускной способности, направления и (или) места расположения инженерных, транспортных коммуникаций (замена их участков) и сооружений на них;

капитальный ремонт объекта строительства - это совокупность работ, в том числе строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации и (или) улучшению конструктивных, инженерных, технических, эстетических качеств объекта строительства, осуществляемых путем восстановления, улучшения и (или) замены отдельных конструкций, деталей, инженерно-технического оборудования, элементов объекта строительства.

Термин "техническое перевооружение" законодательно не закреплен.

Согласно понятийному строительному терминологическому словарю-справочнику (Минск, "Минсктиппроект", 2008 г.) техническое перевооружение - комплекс мероприятий, направленных на повышение технико-экономического уровня деятельности предприятий, отдельных производств, цехов и участков за счет внедрения современной техники и прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования, улучшения организации и структуры производства, а также других организационных мероприятий без расширения производственных площадей и увеличения количества рабочих мест.

В случае проведения организациями технического перевооружения производства объектом является замена технологии производства, оборудования, а при проведении реконструкции объектом является здание, сооружение, изменение его основных технико-экономических показателей и т.д.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2007 г. N 223 "О некоторых мерах по совершенствованию архитектурной и строительной деятельности" утверждено Положение о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, которым определен порядок подготовки и выдачи заказчику, застройщику разрешительной документации на проектирование, возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт объектов строительства.

Учитывая изложенное, Минстройархитектуры предлагает при выдаче разрешительной документации строго руководствоваться вышеназванными актами законодательства.

Заместитель Министра Д.И.Семенкевич