Постановление Совета Министров Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь от 05.01.2012 № 14/1 "Об утверждении Положения о порядке и условиях финансирования открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь" инвестиционных проектов, а также мероприятий, предусматривающих приобретение товаров для их передачи в финансовую аренду (лизинг), по решению Президента Республики Беларусь и (или) Правительства Республики Беларусь, а также включенных в программы, утверждаемые Президентом Республики Беларусь и (или) Правительством Республики Беларусь"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 17 января 2012 г. N 5/35123

В соответствии с абзацем вторым подпункта 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 21 июня 2011 г. N 261 "О создании открытого акционерного общества "Банк развития Республики Беларусь" Совет Министров Республики Беларусь и Национальный банк Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях финансирования открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь" инвестиционных проектов, а также мероприятий, предусматривающих приобретение товаров для их передачи в финансовую аренду (лизинг), по решению Президента Республики Беларусь и (или) Правительства Республики Беларусь, а также включенных в программы, утверждаемые Президентом Республики Беларусь и (или) Правительством Республики Беларусь.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Премьер-министр

Республики Беларусь М.Мясникович

Председатель Правления

Национального банка

Республики Беларусь Н.Ермакова

                                                      УТВЕРЖДЕНО
                                                      Постановление
                                                      Совета Министров
                                                      Республики Беларусь
                                                      и Национального банка
                                                      Республики Беларусь
                                                      05.01.2012 N 14/1

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии с абзацем вторым подпункта 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 21 июня 2011 г. N 261 "О создании открытого акционерного общества "Банк развития Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 71, 1/12628), определяются порядок и условия финансирования открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь" (далее - ОАО "Банк развития Республики Беларусь") инвестиционных проектов, а также мероприятий, предусматривающих приобретение товаров для их передачи в финансовую аренду (лизинг), по решению Президента Республики Беларусь и (или) Правительства Республики Беларусь, а также включенных в программы, утверждаемые Президентом Республики Беларусь и (или) Правительством Республики Беларусь (далее - государственные программы и мероприятия).

2. ОАО "Банк развития Республики Беларусь":

осуществляет финансирование государственных программ и мероприятий путем предоставления кредитов на их реализацию от своего имени и за свой счет на условиях срочности, платности и возвратности, приобретения облигаций юридических лиц, участвующих в реализации государственных программ и мероприятий, а также иными способами, не запрещенными законодательством;

предоставляет на условиях, определенных в подпункте 3.1 пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 534 "О содействии развитию экспорта товаров (работ, услуг)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 143, 1/7870), экспортные кредиты на сумму не менее 1 млн. долларов США:

организациям - резидентам Республики Беларусь для приобретения в собственность товаров других резидентов Республики Беларусь в целях передачи их в лизинг организациям, не являющимся резидентами Республики Беларусь;

организациям, не являющимся резидентами Республики Беларусь, включая иностранные банки, для оплаты за реализованные резидентами Республики Беларусь товары (работы, услуги).

3. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и их определения:

заявитель - юридическое лицо, обратившееся в ОАО "Банк развития Республики Беларусь" за получением кредита;

инвестиционный проект - проект, предусматривающий вложение инвестиций, источниками которых являются в том числе кредиты;

кредитный мониторинг - планомерный и систематический процесс анализа хода реализации кредитуемого проекта, оценки финансового состояния кредитополучателя, его способности своевременно и в полном объеме исполнять обязательства по кредитному договору, а также договорам, заключенным в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору;

кредитополучатель - юридическое лицо, заключившее кредитный договор с ОАО "Банк развития Республики Беларусь";

кредитоспособность - способность юридического лица в полном объеме, в срок и надлежащим образом исполнять свои обязательства по кредитному договору в соответствии с его условиями и требованиями актов законодательства;

проект - задание государственной программы и мероприятия, подлежащие кредитованию;

просроченная задолженность по кредитному договору - задолженность, образовавшаяся вследствие неисполнения кредитополучателем обязательств по своевременному погашению кредита, и (или) уплате процентов за пользование им, и (или) уплате комиссионных и иных платежей, предусмотренных кредитным договором.

4. ОАО "Банк развития Республики Беларусь" в приоритетном порядке осуществляет кредитование инвестиционных проектов, включенных в государственные программы и мероприятия, предусматривающих развитие агропромышленного комплекса, жилищное строительство на селе, создание инфраструктурных объектов, выпуск инновационной продукции и внедрение инновационных технологий, создание наукоемких и экспортоориентированных производств, а также крупных инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики, обладающих длительными сроками окупаемости. Кредитная политика ежегодно определяется и утверждается наблюдательным советом ОАО "Банк развития Республики Беларусь".

В рамках реализации государственных программ и мероприятий ОАО "Банк развития Республики Беларусь" предоставляет кредиты на льготных условиях, а также на условиях, предполагающих возмещение юридическим лицам Республики Беларусь части процентов за пользование банковскими кредитами и (или) размещение средств республиканского и (или) местных бюджетов в депозиты ОАО "Банк развития Республики Беларусь".

При этом перечисление денежных средств в счет возмещения части процентов производится из бюджета на специальный счет кредитополучателя, открываемый в ОАО "Банк развития Республики Беларусь", с последующим направлением этих средств ОАО "Банк развития Республики Беларусь" на условиях, определенных кредитным договором. Основанием для указанного перечисления являются представленные кредитополучателем и согласованные с ОАО "Банк развития Республики Беларусь" сведения о суммах начисленных процентов за пользование кредитом.

5. Объемы и направления кредитования ОАО "Банк развития Республики Беларусь" государственных программ и мероприятий, а также источники средств на эти цели определяются в его прогнозном балансе в соответствии с ежегодным планом финансирования ОАО "Банк развития Республики Беларусь" государственных программ и мероприятий (далее - план), утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь.

ОАО "Банк развития Республики Беларусь" вправе осуществлять финансирование инвестиционных проектов в период до утверждения плана на текущий год в соответствии с заключенными кредитными договорами на основании плана, утвержденного на предыдущий год.

6. Объем предоставляемых ОАО "Банк развития Республики Беларусь" кредитов не должен превышать 80 процентов от суммы инвестиций в основной капитал по инвестиционному проекту.

В целях снижения кредитного риска наблюдательным советом ОАО "Банк развития Республики Беларусь" могут устанавливаться лимиты и ограничения на совершение активных и (или) пассивных операций.

ГЛАВА 2 УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КРЕДИТОВ

7. ОАО "Банк развития Республики Беларусь" предоставляет кредиты правоспособным и кредитоспособным заявителям в безналичной форме в белорусских рублях и (или) иностранной валюте.

Кредитование заявителей в иностранной валюте осуществляется для реализации валютоокупаемых проектов и (или) при наличии в достаточном объеме для исполнения обязательств перед ОАО "Банк развития Республики Беларусь" выручки в иностранной валюте, остающейся у кредитополучателя после ее обязательной продажи. Порядок определения валютоокупаемости проектов определяется ОАО "Банк развития Республики Беларусь".

8. Кредиты предоставляются ОАО "Банк развития Республики Беларусь":

после открытия заявителем (кредитополучателем) специального счета в этом банке, на который направляются для аккумулирования денежные средства в размере, необходимом для погашения имеющейся перед ОАО "Банк развития Республики Беларусь" задолженности, а также денежные средства в счет возмещения из средств бюджета части процентов за пользование кредитами (далее - специальный счет). Направленные на специальные счета средства расходуются на погашение задолженности перед ОАО "Банк развития Республики Беларусь", в том числе на приобретение иностранной валюты для погашения задолженности в иностранной валюте. После погашения задолженности остаток денежных средств со специального счета перечисляется кредитополучателю на его текущий (расчетный) счет;

при страховании риска невозврата кредита либо предоставлении в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору гарантийного депозита денег или гарантии в сумме, достаточной для погашения задолженности по кредитному договору, в случаях, определяемых ОАО "Банк развития Республики Беларусь".

9. Наличие у заявителя (кредитополучателя) просроченной задолженности по основному долгу и (или) процентам (за исключением задолженности, погашение которой осуществляется из средств бюджета, в том числе предоставляемых в качестве возмещения кредитополучателю) перед ОАО "Банк развития Республики Беларусь" является основанием для отказа в заключении кредитного договора (приостановления предоставления кредита по заключенным кредитным договорам).

При наличии просроченной задолженности по основному долгу у заявителя (кредитополучателя) по кредитам, полученным в других банках, ОАО "Банк развития Республики Беларусь" отказывает в предоставлении кредита, если иное не предусмотрено решениями Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь и нормативными правовыми актами Национального банка.

10. Кредитополучатель несет ответственность за целевое использование кредита, своевременность его возврата (погашения), соблюдение иных условий, предусмотренных кредитным договором.

В случае установления нецелевого использования кредита соответствующая сумма подлежит досрочному возврату (взысканию).

ГЛАВА 3 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КРЕДИТОВ

11. Для кредитования проектов ОАО "Банк развития Республики Беларусь" принимает локальные нормативные правовые акты, в которых предусматриваются:

обязательные условия и порядок кредитования;

процедура принятия решения о кредитовании;

порядок определения правоспособности и кредитоспособности заявителя, кредитополучателя, валютоокупаемости проектов;

перечень документов, представляемых заявителем, кредитополучателем для заключения кредитного договора в течение периода его действия. При этом заявитель, кредитополучатель независимо от формы собственности представляют акты о внутренней оценке объектов инвестиций с определением их стоимости, проведенной индексным методом, по форме, определяемой ОАО "Банк развития Республики Беларусь";

порядок контроля за обеспечением исполнения обязательств по кредитному договору;

порядок контроля за целевым использованием кредита;

порядок взыскания просроченной задолженности по кредитному договору;

порядок формирования, хранения и использования кредитного досье.

12. ОАО "Банк развития Республики Беларусь" кредитует проекты с привлечением банков (далее - банки-агенты) либо без их привлечения.

13. ОАО "Банк развития Республики Беларусь" оказываются услуги по организации финансирования государственных программ и мероприятий, а также обслуживанию кредитов (включая кредиты, по которым право требования перешло к нему от банков при приобретении активов) на основании соглашений, заключенных с банками-агентами.

Риск потерь (убытков) вследствие неисполнения, несвоевременного либо неполного исполнения кредитополучателем (поручителем, гарантом, залогодателем) обязательств перед ОАО "Банк развития Республики Беларусь" в соответствии с условиями заключенных соглашений и актами законодательства несет ОАО "Банк развития Республики Беларусь".

14. Решение о кредитовании проектов принимается ОАО "Банк развития Республики Беларусь" по результатам анализа информации, представленной банками-агентами и заявителем.

15. ОАО "Банк развития Республики Беларусь" имеет право:

15.1. затребовать (получать) у заявителя (кредитополучателя) для принятия решения о кредитовании информацию:

необходимую для определения правоспособности заявителя (поручителя, гаранта, залогодателя), оценки кредитоспособности заявителя и платежеспособности поручителя и (или) гаранта;

о наличии, количестве, состоянии и условиях хранения имущества, предлагаемого в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств по кредиту, деловой репутации заявителя (поручителя, гаранта, залогодателя), иную информацию, способную повлиять на принятие решения о выдаче кредита;

15.2. заключать в период действия кредитного договора договоры уступки требования, перевода долга, а также сделки, предусматривающие изменение обязательств, вытекающих из данных кредитных договоров и договоров, заключенных в обеспечение исполнения по ним обязательств, а также полное или частичное прекращение таких обязательств;

15.3. осуществлять контроль за целевым использованием кредитов, наличием, количеством, состоянием и условиями хранения предлагаемого в залог (заложенного) имущества, в том числе объектов инвестиций, в порядке, определяемом в кредитном договоре;

15.4. осуществлять кредитный мониторинг;

15.5. заключать иные сделки и совершать действия, связанные с выдачей, обслуживанием и погашением кредитов, в соответствии с актами законодательства;

15.6. согласовывать передачу в последующий залог объектов инвестиций.

16. Банкам-агентам согласно соглашению об обслуживании кредита может быть предоставлено право:

осуществлять подготовку информации по бизнес-плану заявителя (кредитополучателя);

затребовать у заявителя (кредитополучателя) информацию, указанную в подпункте 15.1 пункта 15 настоящего Положения, и оформлять ее по формам, определенным в соглашении об обслуживании кредита, для представления в ОАО "Банк развития Республики Беларусь";

заключать от имени и за счет ОАО "Банк развития Республики Беларусь" кредитные договоры и договоры в обеспечение исполнения обязательств, вытекающих из данных кредитных договоров, а также иные договоры, указанные в подпункте 15.2 пункта 15 настоящего Положения, при условии получения письменного согласия ОАО "Банк развития Республики Беларусь";

осуществлять действия, указанные в подпункте 15.3 пункта 15 настоящего Положения, а также действия в объеме, определенном в соглашении об обслуживании кредита, указанные в подпункте 15.4 пункта 15 настоящего Положения.

17. Размер процентов за пользование кредитами, предоставляемыми ОАО "Банк развития Республики Беларусь", устанавливается государственными программами и мероприятиями. В случае отсутствия в государственных программах и мероприятиях такой информации размер процентов за пользование кредитами устанавливается ОАО "Банк развития Республики Беларусь".

18. Предоставление кредитов от имени и за счет ОАО "Банк развития Республики Беларусь" осуществляется путем перечисления денежных средств на текущий (расчетный) счет кредитополучателя либо путем их перечисления в соответствии с указаниями кредитополучателя, в том числе в оплату расчетных документов, представленных кредитополучателем.

19. При кредитовании ОАО "Банк развития Республики Беларусь" проектов за счет средств республиканского бюджета, привлекаемых им во вклады (депозиты):

размещение таких средств осуществляется Министерством финансов в соответствии с договором банковского вклада (депозита) на основании ходатайств ОАО "Банк развития Республики Беларусь", сформированных исходя из заключенных этим банком кредитных договоров, с указанием целей использования данных средств;

срок возврата Министерству финансов денежных средств, размещенных в ОАО "Банк развития Республики Беларусь" во вклад (депозит), определяется сроком возврата кредита, выдаваемого на конкретные цели, либо по согласованию сторон.

В случае несвоевременного исполнения кредитополучателем обязательств по погашению кредита ОАО "Банк развития Республики Беларусь" имеет право ходатайствовать перед Министерством финансов о возможности продления срока возврата данному Министерству денежных средств, размещенных в ОАО "Банк развития Республики Беларусь" во вклад (депозит).

При досрочном (ранее сроков, предусмотренных кредитным договором) исполнении кредитополучателем обязательств по погашению кредита Министерству финансов досрочно возвращается соответствующая часть вклада (депозита).

ГЛАВА 4 ОСОБЕННОСТИ КРЕДИТОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

20. Вопрос о кредитовании инвестиционных проектов рассматривается ОАО "Банк развития Республики Беларусь" при представлении заявителем (наряду с документами, определенными локальными нормативными правовыми актами этого банка) бизнес-плана инвестиционного проекта, разработанного в соответствии с актами законодательства.

21. В случаях, предусмотренных локальными нормативными правовыми актами ОАО "Банк развития Республики Беларусь", заявитель представляет информацию о реализации инвестиционного проекта по форме, установленной этим банком.

22. Решение о кредитовании инвестиционного проекта может быть принято в случае признания его:

экономически эффективным - при соответствии рассчитанных в бизнес-плане инвестиционного проекта показателей его эффективности критериям отнесения проектов к эффективным, определенным актами законодательства, а также локальными нормативными правовыми актами ОАО "Банк развития Республики Беларусь";

финансово реализуемым - при достаточности собственных источников, заемных и привлеченных средств для финансирования проекта в планируемые сроки, а также при возможности погашения привлекаемых долгосрочных кредитов, иных обязательств в полном объеме и установленный срок.

23. ОАО "Банк развития Республики Беларусь" вправе с учетом положений частей второй и третьей настоящего пункта требовать проведения независимой экспертизы инвестиционных проектов. При этом затраты на ее проведение осуществляются, как правило, за счет средств заявителей. Выбор независимых экспертов производится заявителем из перечня организаций, утверждаемых ОАО "Банк развития Республики Беларусь". Критерии включения независимых экспертов в перечень организаций, утверждаемых ОАО "Банк развития Республики Беларусь", устанавливаются его локальными нормативными правовыми актами.

Независимая экспертиза проводится по решению правления ОАО "Банк развития Республики Беларусь" по инвестиционным проектам стоимостью более 50 млн. долларов США в эквиваленте, а также независимо от стоимости по инвестиционным проектам, предусматривающим создание и развитие производств, соответствующих V и VI технологическим укладам. Правлением ОАО "Банк развития Республики Беларусь" могут устанавливаться иные случаи проведения независимой экспертизы по технологически сложным инвестиционным проектам, а также по проектам, предусматривающим внедрение технологий, не имеющих аналогов в республике, при выпуске новой продукции, предназначенной для узкого круга потенциальных потребителей.

Независимая экспертиза по решению правления ОАО "Банк развития Республики Беларусь" может осуществляться как комплексно по инвестиционному проекту, так и по различным направлениям (маркетинговая оценка инвестиционного проекта, техническая (технологическая) оценка инвестиционного проекта, правовая оценка инвестиционного проекта и иная).

Результаты независимой экспертизы анализируются ОАО "Банк развития Республики Беларусь" при принятии решения о финансировании инвестиционного проекта в сроки, установленные его локальными нормативными правовыми актами.

24. Срок возврата (погашения) кредита, выдаваемого для реализации инвестиционного проекта, устанавливается исходя из сроков окупаемости проекта и не должен превышать 15 лет, если иное не предусмотрено государственными программами и мероприятиями.

Промежуточные сроки возврата (погашения) данного кредита устанавливаются исходя из планируемых сроков погашения кредитов, предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта (расчетом потока денежных средств по организации), если иное не предусмотрено государственными программами и мероприятиями. При этом объемы промежуточных погашений должны быть обеспечены соответствующими источниками в каждом периоде реализации инвестиционного проекта.

ГЛАВА 5 ОСОБЕННОСТИ ЗАЛОГА ОБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИЙ

25. Со дня заключения кредитного договора объекты инвестиций (движимые и недвижимые вещи), создаваемые (приобретаемые) в целях реализации государственных программ и мероприятий, с учетом требований, предусмотренных Указом Президента Республики Беларусь от 16 июля 1997 г. N 389 "Об упорядочении залога государственного имущества" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 21, ст. 728), находятся в залоге у ОАО "Банк развития Республики Беларусь".

Вид объектов инвестиций определяется в кредитном договоре.

26. Государственная регистрация возникновения ипотеки на объекты инвестиций (недвижимые вещи) осуществляется организациями по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним одновременно с государственной регистрацией возникновения права собственности на них на основании представляемой залогодателем справки ОАО "Банк развития Республики Беларусь".

ГЛАВА 6 ПОРЯДОК ПОГАШЕНИЯ КРЕДИТОВ

29. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения кредитополучателем обязательств перед ОАО "Банк развития Республики Беларусь" по кредитному договору возврат (взыскание) задолженности производится в порядке, установленном актами законодательства, а также локальными нормативными правовыми актами ОАО "Банк развития Республики Беларусь".

30. ОАО "Банк развития Республики Беларусь" может быть принято решение о реструктуризации задолженности по кредитным договорам либо о ее бесспорном взыскании в соответствии с актами законодательства и настоящим Положением.

31. При непогашении просроченной задолженности по кредитному договору по истечении 60 дней с даты ее образования ОАО "Банк развития Республики Беларусь" может внести в Совет Министров Республики Беларусь и Национальный банк предложение о бесспорном взыскании просроченной задолженности со счетов должников (кредитополучателей), их дебиторов по кредитному договору (включая задолженность по кредитным договорам, по которым право требования перешло от банков к ОАО "Банк развития Республики Беларусь" при приобретении их активов (кредиты, выданные банками до 1 января 2011 г. по решениям Президента Республики Беларусь либо Правительства Республики Беларусь) в целях принятия совместного решения Премьер-министра Республики Беларусь и Председателя Правления Национального банка.

Данное решение в отношении одного или нескольких дебиторов должника (кредитополучателя) принимается на основании заявления об уступке требования должника (кредитополучателя) и документа, подтверждающего наличие дебиторской задолженности у должника (кредитополучателя) и кредиторской задолженности у дебитора (акт сверки и другое), подписанного дебитором и должником (кредитополучателем).

При принятии такого решения учитываются сроки исполнения обязательств между ОАО "Банк развития Республики Беларусь" и должниками (кредитополучателями), должниками (кредитополучателями) и их дебиторами.

Срок принятия решения - 30 дней.

В названном решении должны быть указаны дебитор должника (кредитополучателя) и сумма, подлежащая взысканию, которая не может превышать сумму дебиторской задолженности этого дебитора.

Архив документов Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского