Решение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств "Решение о Стратегии развития физической культуры и спорта государств - участников Содружества Независимых Государств до 2020 года"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

от 30 мая 2012 года город Ашхабад

Вступило в силу 30 мая 2012 года

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств РЕШИЛ:

1. Утвердить Стратегию развития физической культуры и спорта государств - участников Содружества Независимых Государств до 2020 года (прилагается).

2. Совету по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств - участников Содружества Независимых Государств разработать проект Плана мероприятий по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта государств - участников Содружества Независимых Государств до 2020 года и внести его на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.

От Азербайджанской Республики                     От Российской Федерации
        Подпись (с особым мнением)                        Подпись

От Республики Армения                             От Республики Таджикистан
        Подпись (с особым мнением)                        Подпись

От Республики Беларусь                            От Туркменистана
        Подпись                                           --------

От Республики Казахстан                           От Республики Узбекистан
        Подпись (с особым мнением)                        --------

От Кыргызской Республики                          От Украины
        Подпись                                           Подпись

От Республики Молдова
        --------

                                               УТВЕРЖДЕНА
                                               Решением Совета глав
                                               правительств Содружества
                                               Независимых Государств
                                               о Стратегии развития
                                               физической культуры и спорта
                                               государств - участников
                                               Содружества Независимых
                                               Государств до 2020 года
                                               от 30 мая 2012 года

ВВЕДЕНИЕ

В Содружестве Независимых Государств, где спорт и физическая культура исторически являются неотъемлемыми компонентами социальной политики государств, в последние годы предпринимаются активные меры для развития физической культуры и спорта и пропаганды здорового образа жизни, сохраняются позитивные тенденции развития сферы физической культуры и спорта как на ближайшую, так и на долгосрочную перспективу.

При этом отмечается важная роль, которую в развитии физической культуры и спорта играют крупные международные спортивные движения, в том числе олимпийское, паралимпийское, дефлимпийское (сурдлимпийское) движения.

В государствах - участниках СНГ в ряд приоритетных направлений поставлены задачи увеличения числа граждан, занимающихся физической культурой и спортом, и формирования здорового образа жизни. Существенную роль в этом играют государственные и отраслевые программы по развитию физической культуры и спорта.

В государствах - участниках СНГ в настоящее время отмечены следующие позитивные тенденции:

изменение общественного мнения о роли и месте физической культуры и спорта в жизни государств;

усиление внимания со стороны государств - участников СНГ к работе по обновлению и развитию национальных систем физической культуры и спорта;

укрепление материально-технической базы организаций физической культуры и спорта, центров и баз подготовки сборных команд;

улучшение работы по социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями средствами физической культуры и спорта;

возрастающая роль частно-государственного партнерства в развитии спорта высших достижений и социальной защите спортсменов, в том числе поддержке спортсменов-инвалидов;

совершенствование медицинского и медико-биологического обеспечения спорта высших достижений;

предоставление льгот и привилегий инвесторам и предпринимателям, занимающимся строительством и реконструкцией спортивных комплексов.

В то же время в отдельных случаях возможности для развития физической культуры и спорта используются не в полной мере. Такое положение дел обусловлено следующими факторами:

ограниченными возможностями для регулярных занятий физической культурой и спортом у значительной части лиц, в том числе с ослабленным здоровьем, пожилых людей и инвалидов;

не в полной мере отвечающей запросам населения материально-технической базой для занятий физической культурой и спортом;

недостаточным развитием клубной системы организации физкультурно-спортивной работы с населением;

ограниченной поддержкой системы по переподготовке и повышению квалификации работников физической культуры и спорта;

низким вниманием СМИ, прежде всего телевидения, к пропаганде физической культуры и спорта.

Обозначенные моменты ставят перед сферой физической культуры и спорта в государствах - участниках СНГ непростые задачи. Необходимо увеличить число граждан, занимающихся физической культурой и спортом, ведущих здоровый образ жизни, и сделать занятия спортом доступными самым широким слоям населения.

Реализация данной Стратегии будет способствовать обновлению национальных систем физической культуры и спорта в соответствии с социально-экономическими преобразованиями в государствах - участниках СНГ.

РАЗДЕЛ I Общие положения

В Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств определена роль сотрудничества в области физической культуры и спорта, являющегося неотъемлемой частью гуманитарного сотрудничества, как одного из важнейших направлений взаимодействия государств - участников СНГ, которое позволяет в полной мере задействовать человеческий потенциал в межгосударственных отношениях, служит активизации народной дипломатии и вовлечению во взаимодействие широкого круга потенциальных партнеров, включая деловые круги, общественные и профессиональные организации и объединения на территории СНГ.

В рамках реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств разработана Стратегия развития физической культуры и спорта государств - участников Содружества Независимых Государств до 2020 года (далее - Стратегия).

Физическая культура и спорт являются важными компонентами обеспечения устойчивого и эффективного социально-экономического развития государств - участников СНГ, инструментами развития человеческого потенциала, межкультурного взаимодействия, повышения конкурентоспособности в условиях глобализации, современной формой партнерства и служат сохранению и углублению дружественных отношений между государствами - участниками СНГ.

Настоящей Стратегией определяются основные цели, задачи и направления межгосударственного сотрудничества в деле развития физической культуры и спорта в СНГ.

Стратегия базируется на основополагающих документах, принятых в рамках Содружества, национальном законодательстве государств - участников СНГ и международно-правовых документах в области физической культуры и спорта.

Стратегия отражает отраслевую специфику сферы физической культуры и спорта, связанную с особенностями развития физкультурно-массового движения и спорта высших достижений, любительского и профессионального спорта, детско-юношеского и студенческого спорта, национальных видов спорта, адаптивной физической культуры и спорта, олимпийского, паралимпийского, дефлимпийского (сурдлимпийского) движений, а также ключевые аспекты формирования и функционирования объектов спортивной инфраструктуры, проведения спортивных мероприятий, подготовки и переподготовки кадров в сфере физической культуры и спорта, взаимодействия с производителями и поставщиками спортивных товаров и услуг.

Стратегия основывается на:

развитии национальных систем физкультурно-оздоровительного и спортивного воспитания населения государств - участников СНГ;

пропаганде физической культуры и спорта как важнейших составляющих здорового образа жизни для всех слоев населения государств - участников СНГ;

спортивных связях между государствами - участниками СНГ, взаимной заинтересованности в сохранении и развитии видов спорта в государствах - участниках СНГ;

развитии национальных видов спорта и массовых физкультурных движений;

сотрудничестве государств - участников СНГ в области патриотического и духовного воспитания молодежи средствами физической культуры и спорта;

роли физической культуры и спорта в борьбе с наркоманией и преступностью;

опыте деятельности международных и национальных, общественных и профессиональных спортивных объединений и организаций;

соблюдении интересов различных групп населения, в особенности детей и юношества, молодежи и студентов, пожилых людей, ветеранов спорта, лиц с ограниченными возможностями;

опыте проведения спортивных мероприятий в государствах - участниках СНГ;

рекомендациях общественных и спортивных форумов, включая форумы творческой и научной интеллигенции государств - участников СНГ.

РАЗДЕЛ II Цели и задачи Стратегии

1. Основные цели

Основными целями настоящей Стратегии являются:

обеспечение возможности для занятий физической культурой и спортом для всех категорий граждан государств - участников СНГ, в особенности для молодежи и социально незащищенных групп населения;

увеличение количества граждан государств - участников СНГ, занимающихся физической культурой и спортом и ведущих здоровый образ жизни.

2. Основные задачи

Основными задачами Стратегии являются:

разработка и реализация комплекса мероприятий на основе определения приоритетных направлений сотрудничества между заинтересованными государствами - участниками СНГ в области физической культуры и спорта до 2020 года и путей их реализации;

разработка комплекса мер, направленных на содействие интеграции социокультурного и экономического взаимодействия на основе опыта гуманитарного взаимодействия государств - участников СНГ, раскрытие социального, духовно-нравственного и физического потенциала граждан, укрепление дружбы, взаимопонимания и международных спортивных связей государств - участников СНГ;

организация и проведение международных соревнований, турниров и спортивно-массовых мероприятий, спортивных форумов, конференций и встреч;

содействие в развитии олимпийского, паралимпийского, дефлимпийского (сурдлимпийского) движений и помощь в налаживании сотрудничества на межгосударственном уровне спортивным организациям и движениям в государствах - участниках СНГ;

противодействие применению допинга в спорте;

пропаганда занятий физической культурой и спортом как важнейшими составляющими здорового образа жизни;

создание условий для развития детско-юношеского спорта, в том числе воспитания подрастающего поколения посредством привлечения к занятиям физической культурой и спортом в духе общих гуманистических ценностей государств - участников СНГ, толерантности, дружбы и добрососедства, культуры и мира, межнационального согласия и уважения культуры и традиций других народов;

вовлечение граждан в деятельность по сохранению и приумножению спортивного наследия и лучших спортивных традиций государств - участников СНГ, поддержка ветеранов спорта;

поддержка организации международных спортивных экспедиций, проведение спортивных и молодежных лагерей, содействие в использовании для спортивных мероприятий объектов туристической отрасли, развитие спортивного туризма, массового спорта и активного отдыха в природной среде;

содействие организации и проведению спортивных мероприятий, направленных на допризывную подготовку молодежи;

выстраивание взаимодействия между детскими, молодежными и студенческими спортивными объединениями и организациями государств - участников СНГ;

помощь волонтерским движениям и организациям, развивающим адаптивную и оздоровительную физическую культуру и спорт;

формирование общего информационного пространства для обмена опытом по различным аспектам развития организационно-управленческого, кадрового, научно-методического, медико-биологического, антидопингового и иного обеспечения физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности;

развитие спортивной науки и спортивной медицины, технологий и технического обеспечения физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, подготовка квалифицированных кадров, повышение квалификации и переподготовка в сфере физической культуры и спорта;

координация усилий в вопросах спортивной дипломатии, совместные меры по продвижению видов и дисциплин спорта в программу Олимпийских игр, выработка консолидированных позиций по вопросам взаимоотношений с международными спортивными организациями;

взаимовыгодное использование объектов спортивной инфраструктуры;

взаимодействие в вопросах развития и совершенствования систем обеспечения общественной безопасности на объектах спорта и организации работы с болельщиками и их объединениями;

поддержка спортсменов для участия в межгосударственных спортивных программах и проектах.

Решение данных задач будет способствовать развитию и модернизации национальных систем физкультурно-оздоровительного и спортивного воспитания населения государств - участников СНГ.

РАЗДЕЛ III Реализация Стратегии

1. Основные принципы

Сотрудничество государств - участников СНГ в области физической культуры и спорта строится на следующих принципах:

соблюдение национальных и международных норм и правил в области физической культуры и спорта;

приверженность соблюдению прав и свобод участников физкультурно-оздоровительного и спортивного движения в государствах - участниках СНГ;

уважение традиционных ценностей и культуры народов государств - участников СНГ;

укрепление межгосударственных спортивных связей, развитие межкультурного и межнационального диалога;

использование инновационных подходов в формировании и развитии механизмов сотрудничества в области физической культуры и спорта.

2. Основные направления

Сотрудничество государств - участников СНГ в области физической культуры и спорта реализуется в следующих приоритетных направлениях:

государственное и общественное управление в области физической культуры и спорта;

организация физкультурно-массового движения, поддержка детско-юношеского и студенческого спорта, спорта для лиц с ограниченными возможностями, ветеранов спорта, организация физкультурно-массовых мероприятий для социально незащищенных групп населения (в том числе детей-сирот, пожилых людей и др.) и поддержка волонтерских организаций;

развитие спорта высших достижений, олимпийского, паралимпийского, дефлимпийского (сурдлимпийского) движений;

информационная поддержка спортивного движения, пропаганда здорового образа жизни, поддержка средств массовой информации спортивной направленности;

обеспечение безопасности спортивных мероприятий.

3. Формы и механизмы

Эффективной реализации целей и задач настоящей Стратегии будет способствовать использование следующих форм сотрудничества в области физической культуры и спорта:

проведение чемпионатов, кубков, первенств, спартакиад СНГ и других международных соревнований, в том числе среди детей, юношества и молодежи государств - участников СНГ;

освещение в печатных и электронных средствах массовой информации спортивных мероприятий СНГ и положительного опыта государств - участников СНГ в реализации государственной политики в области физической культуры и спорта;

проведение форумов и конференций по актуальным вопросам физической культуры и спорта на пространстве СНГ;

организация и проведение стажировок, обменов, молодежных физкультурно-оздоровительных лагерей, международных спортивных экспедиций, встреч ветеранов спорта, соревнований среди лиц с ограниченными возможностями и детей-сирот;

поддержка физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением по месту жительства;

разработка и содействие реализации мер для адаптации и интеграции в общество спортсменов по завершении ими профессиональной карьеры;

анализ процессов в области физической культуры и спорта, проведение и поощрение взаимосогласованных научных исследований по проблемам развития физической культуры и спорта;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;

сотрудничество в сфере медико-санитарного и медико-биологического обеспечения спорта высших достижений и спортивного резерва;

гармонизация системы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в сфере физической культуры и спорта, особенно актуальная в плане проведения совместных массовых физкультурно-спортивных мероприятий.

Цели, задачи, принципы, направления, формы и механизмы реализации Стратегии учитываются при подготовке планов мероприятий государств - участников СНГ по развитию физической культуры и спорта на соответствующий период (периоды).

Механизмы реализации данной Стратегии определяются решениями Совета по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств - участников СНГ (далее - Совет).

4. Меры, направленные на обеспечение реализации Стратегии

Практическая реализация настоящей Стратегии осуществляется Советом во взаимодействии с национальными органами в области физической культуры и спорта государств - участников СНГ, органами отраслевого сотрудничества СНГ, Исполнительным комитетом СНГ, Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ, деловыми кругами государств - участников СНГ, национальными спортивными организациями.

Финансирование мероприятий по реализации настоящей Стратегии осуществляется за счет ассигнований, предусматриваемых в национальных бюджетах заинтересованным органам государственной власти, и внебюджетных источников.

ОСОБОЕ МНЕНИЕ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Азербайджанская Республика не принимает положения Стратегии, направленные на гармонизацию, координацию, совместные меры, выработку консолидированных позиций, интеграционные процессы, создание общего пространства, мониторинг.

Выражения "народами государств - участников СНГ", "народов государств - участников СНГ" по всему тексту Стратегии воспринимаются Азербайджанской Республикой как выражения "государствами - участниками СНГ" и "государств - участников СНГ" соответственно.

Азербайджанская Республика будет участвовать в Стратегии в рамках национального законодательства и принимать отдельное решение о своем участии по реализации каждого из пунктов и разделов Стратегии.

Никакие из прав, обязательств и положений, изложенных в Стратегии, не будут применяться Азербайджанской Республикой в отношении Республики Армения до освобождения Республикой Армения всех оккупированных территорий Азербайджанской Республики и полного устранения последствий агрессии.

Первый заместитель Премьер-министра

Азербайджанской Республики Ягуб Эюбов

ОСОБОЕ МНЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

В связи с представлением Азербайджанской Республикой особого мнения к Решению о Стратегии развития физической культуры и спорта государств - участников Содружества Независимых Государств до 2020 года никакие из положений указанной Стратегии не будут применяться Республикой Армения в отношении Азербайджанской Республики до урегулирования нагорно-карабахского конфликта, являющегося результатом применения Азербайджанской Республикой политики этнических чисток в отношении народа Нагорного Карабаха и развязывания военной агрессии против Нагорно-Карабахской Республики.

Премьер-министра Республики Армения Тигран Саркисян

ОСОБОЕ МНЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Республика Казахстан примет участие в реализации Стратегии:

в части, касающейся предоставления льгот и привилегий инвесторам и предпринимателям, в соответствии с национальным законодательством;

в пределах средств, предусмотренных на эти цели республиканским бюджетом.

Премьер-министра Республики Казахстан К.Масимов

Архив документов Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского