Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16.07.2012 № 100 "Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия главных государственных санитарных врачей при осуществлении государственного санитарного надзора"

Зарегистрировано в НРПА РБ 7 августа 2012 г. N 8/26219

На основании части шестой статьи 37 Закона Республики Беларусь от 7 января 2012 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и подпункта 9.1 пункта 9 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2011 г. N 1446 "О некоторых вопросах Министерства здравоохранения и мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. N 360", Министерство здравоохранения Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке взаимодействия главных государственных санитарных врачей при осуществлении государственного санитарного надзора.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр В.И.Жарко

СОГЛАСОВАНО                       СОГЛАСОВАНО
Управляющий делами Президента     Председатель
Республики Беларусь               Брестского областного
        Н.Н.Корбут                исполнительного комитета
16.07.2012                                К.А.Сумар
                                  16.07.2012

СОГЛАСОВАНО                       СОГЛАСОВАНО
Председатель                      Председатель
Гродненского областного           Гомельского областного
исполнительного комитета          исполнительного комитета
        С.Б.Шапиро                        В.А.Дворник
16.07.2012                        16.07.2012

СОГЛАСОВАНО                       СОГЛАСОВАНО
Председатель                      Председатель
Могилевского областного           Минского областного
исполнительного комитета          исполнительного комитета
        П.М.Рудник                        Б.В.Батура
16.07.2012                        16.07.2012

СОГЛАСОВАНО                       СОГЛАСОВАНО
Председатель                      Председатель
Витебского областного             Минского городского
исполнительного комитета          исполнительного комитета
        А.Н.Косинец                       Н.А.Ладутько
16.07.2012                        16.07.2012

                                               УТВЕРЖДЕНО
                                               Постановление
                                               Министерства здравоохранения
                                               Республики Беларусь
                                               16.07.2012 N 100

1. Настоящая Инструкция определяет порядок взаимодействия главных государственных санитарных врачей при осуществлении государственного санитарного надзора, включая проведение государственной санитарно-гигиенической экспертизы, государственной регистрации, социально-гигиенического мониторинга, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проверок организаций, их обособленных подразделений, имеющих учетный номер плательщика, представительств иностранных организаций, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, осуществляющих частную нотариальную, ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, по вопросам соблюдения ими законодательства Республики Беларусь в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2. В рамках взаимодействия главных государственных санитарных врачей при осуществлении государственного санитарного надзора координацию деятельности по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляет заместитель Министра здравоохранения - Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь (далее - Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь), который возглавляет органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор.

3. Органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор состоят из трех территориальных уровней: республиканского, областного и районного.

К республиканскому территориальному уровню относятся отдел гигиены, эпидемиологии и профилактики Министерства здравоохранения Республики Беларусь, государственное учреждение "Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья" и государственное учреждение "Центр гигиены и эпидемиологии" Управления делами Президента Республики Беларусь.

К областному территориальному уровню относятся областные центры гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, Минский городской центр гигиены и эпидемиологии.

К районному территориальному уровню относятся городские, районные, зональные и районные в городах центры гигиены и эпидемиологии.

4. Государственное учреждение "Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья" при осуществлении деятельности в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения является вышестоящей организацией по отношению к областным центрам гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, Минскому городскому центру гигиены и эпидемиологии.

5. Областные центры гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, Минский городской центр гигиены и эпидемиологии при осуществлении деятельности в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения на соответствующих административно-территориальных единицах Республики Беларусь являются вышестоящими организациями по отношению к городским, районным, зональным и районным в городах центрам гигиены и эпидемиологии.

6. Главные врачи учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор на соответствующих административно-территориальных единицах Республики Беларусь, являются главными государственными санитарными врачами областей, городов, районов, районов в городах.

Главный врач государственного учреждения "Центр гигиены и эпидемиологии" Управления делами Президента Республики Беларусь является главным государственным санитарным врачом Управления делами Президента Республики Беларусь.

7. Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь организует и контролирует в соответствии с законодательством Республики Беларусь деятельность главных государственных санитарных врачей, курирует деятельность отдела гигиены, эпидемиологии и профилактики Министерства здравоохранения Республики Беларусь, государственного учреждения "Центр гигиены и эпидемиологии" Управления делами Президента Республики Беларусь, а также обеспечивает осуществление Министерством здравоохранения Республики Беларусь контроля за состоянием ведомственного контроля в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

8. Начальник отдела гигиены, эпидемиологии и профилактики Министерства здравоохранения Республики Беларусь в рамках организации осуществления государственного санитарного надзора является первым заместителем Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь.

Главный врач государственного учреждения "Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья" в рамках организации осуществления государственного санитарного надзора является заместителем Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь.

Заместитель начальника отдела гигиены, эпидемиологии и профилактики Министерства здравоохранения Республики Беларусь в рамках организации осуществления государственного санитарного надзора является заместителем Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь.

9. В целях совершенствования взаимодействия главных государственных санитарных врачей при осуществлении государственного санитарного надзора создаются координирующие органы - санитарно-эпидемиологические советы при Главном государственном санитарном враче Республики Беларусь и главных государственных санитарных врачах областей и города Минска.

Состав санитарно-эпидемиологического совета при Главном государственном санитарном враче Республики Беларусь утверждается приказом Министра здравоохранения Республики Беларусь.

Составы санитарно-эпидемиологических советов при главных государственных санитарных врачах областей и города Минска утверждаются Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь.

Решения санитарно-эпидемиологических советов оформляются протоколами и подписываются соответственно Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь и главными государственными санитарными врачами областей и города Минска.

10. На заседания санитарно-эпидемиологических советов могут приглашаться руководители государственных органов, в том числе местных исполнительных и распорядительных органов, и иных государственных организаций.

11. Взаимодействие главных государственных санитарных врачей при осуществлении государственного санитарного надзора обеспечивается мероприятиями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выполняемыми, в том числе, в рамках государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.

В целях обеспечения государственного санитарно-эпидемиологического нормирования при осуществлении государственного санитарного надзора государственное учреждение "Республиканский научно-практический центр гигиены", государственное учреждение "Республиканский научно-практический центр эпидемиологии и микробиологии", деятельность которых в данной области курируется Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь, осуществляют:

разработку санитарных норм и правил, гигиенических нормативов, за исключением санитарных норм и правил, гигиенических нормативов, разработка которых осуществляется государственным учреждением "Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья", областными центрами гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, Минским городским центром гигиены и эпидемиологии, иными центрами гигиены и эпидемиологии;

разработку единых методических подходов и методик исследовательских работ по научному обоснованию санитарных норм и правил, гигиенических нормативов;

разработку соответствующих методов (методик) определения факторов среды обитания человека, которые оказывают или могут оказать неблагоприятное воздействие на организм человека;

изучение и обобщение практики применения санитарных норм и правил, гигиенических нормативов.

12. Организацию и проведение отдельных мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения обеспечивают центры дезинфекции и стерилизации, центры профилактической дезинфекции, центры здоровья.

13. Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь, главные государственные санитарные врачи областей, города Минска, городов, районов, районов в городах, Главный государственный санитарный врач Управления делами Президента Республики Беларусь и их заместители организуют и руководят осуществлением государственного санитарного надзора подчиненными должностными лицами органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор.

Должностными лицами органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, являются:

начальник, заместитель начальника и специалисты отдела гигиены, эпидемиологии и профилактики Министерства здравоохранения Республики Беларусь;

главный врач, его заместители (из числа врачей) государственного учреждения "Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья";

главный врач, его заместители (из числа врачей) государственного учреждения "Центр гигиены и эпидемиологии" Управления делами Президента Республики Беларусь;

главные врачи, их заместители (из числа врачей) областных центров гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, Минского городского, городских, районных, зональных, районных в городах центров гигиены и эпидемиологии;

заведующие отделами, отделениями, врачи-гигиенисты, врачи-паразитологи, врачи-эпидемиологи, помощники врача-гигиениста, помощники врача-паразитолога, помощники врача-эпидемиолога, помощники энтомолога, заведующие лабораториями, врачи-лаборанты, врачи-бактериологи, врачи-вирусологи, фельдшеры-лаборанты, лаборанты, врачи-валеологи, энтомологи, инженеры, фельдшеры-валеологи, техники, дезинфекторы (медицинские), инструкторы-дезинфекторы органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор.

14. Решения органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, принимаются в форме постановлений главного государственного санитарного врача, заключений и предписаний.