Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 17.10.2012 № Р-773/2012 "О соответствии Конституции Республики Беларусь Закона Республики Беларусь "О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о взаимном предоставлении земельных участков для размещения Посольства Республики Беларусь в Туркменистане и Посольства Туркменистана в Республике Беларусь от 28 апреля 2011 года"

Зарегистрировано в НРПА РБ 25 октября 2012 г. N 6/1241

Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего - Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., заместителя Председателя Сергеевой О.Г., судей Бойко Т.С., Вороновича Т.В., Данилюка С.Е., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Марыскина А.В., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П.

на основании части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, подпункта 1.1 пункта 1 и пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. N 14 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь"

рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке обязательного предварительного контроля конституционность Закона Республики Беларусь "О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о взаимном предоставлении земельных участков для размещения Посольства Республики Беларусь в Туркменистане и Посольства Туркменистана в Республике Беларусь от 28 апреля 2011 года".

Заслушав судью-докладчика Миклашевича П.П., проанализировав положения Конституции Республики Беларусь (далее - Конституция), Закона Республики Беларусь "О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о взаимном предоставлении земельных участков для размещения Посольства Республики Беларусь в Туркменистане и Посольства Туркменистана в Республике Беларусь от 28 апреля 2011 года" и иных законодательных актов Республики Беларусь, Конституционный Суд Республики Беларусь установил:

Закон Республики Беларусь "О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о взаимном предоставлении земельных участков для размещения Посольства Республики Беларусь в Туркменистане и Посольства Туркменистана в Республике Беларусь от 28 апреля 2011 года" (далее - Закон) принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 2 октября 2012 г., одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь 10 октября 2012 г. и представлен Президенту Республики Беларусь на подпись.

Закон является актом о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Протокола к Соглашению между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о взаимном предоставлении земельных участков для размещения Посольства Республики Беларусь в Туркменистане и Посольства Туркменистана в Республике Беларусь от 28 апреля 2011 года (далее - Протокол), подписанного в г. Минске 27 апреля 2012 года. Протокол направлен на определение адресов земельных участков Посольства Республики Беларусь в Туркменистане и Посольства Туркменистана в Республике Беларусь, предоставляемых в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о взаимном предоставлении земельных участков для размещения Посольства Республики Беларусь в Туркменистане и Посольства Туркменистана в Республике Беларусь от 28 апреля 2011 года, и является согласно статье 1 данного Соглашения его неотъемлемой частью.

Положениями статьи 1 Протокола устанавливаются иные правила, чем те, которые содержатся в законодательных актах Республики Беларусь (указах Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2003 г. N 563 "Об утверждении Положения о порядке предоставления зданий, помещений и земельных участков дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций и консульским учреждениям иностранных государств в Республике Беларусь" и от 27 декабря 2007 г. N 667 "Об изъятии и предоставлении земельных участков"). Эти положения касаются вопросов, связанных с порядком предоставления и изъятия земельных участков.

С учетом указанного согласие Республики Беларусь на обязательность для нее Протокола может быть выражено только ратификацией, что соответствует абзацу третьему статьи 19 и части первой статьи 20 Закона Республики Беларусь "О международных договорах Республики Беларусь". Согласно данным нормам ратификации, осуществляемой Национальным собранием Республики Беларусь в форме закона, подлежат межправительственные договоры, устанавливающие иные правила, чем те, которые содержатся в законах Республики Беларусь, декретах и указах Президента Республики Беларусь.

Закон принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь в рамках полномочий в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 97 Конституции, одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 98 Конституции.

На основании изложенного Конституционный Суд считает, что Закон по содержанию норм, форме акта и порядку принятия соответствует Конституции.

Руководствуясь частями первой, седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, частями восьмой, тринадцатой, четырнадцатой статьи 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, подпунктом 1.1 пункта 1 и пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. N 14 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь", Конституционный Суд Республики Беларусь

решил:

1. Признать Закон Республики Беларусь "О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о взаимном предоставлении земельных участков для размещения Посольства Республики Беларусь в Туркменистане и Посольства Туркменистана в Республике Беларусь от 28 апреля 2011 года" соответствующим Конституции Республики Беларусь.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

3. Опубликовать настоящее решение в соответствии с законодательством.

Председательствующий -

Председатель Конституционного Суда

Республики Беларусь П.П.Миклашевич