Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии № 6 "О согласованной политике при проведении метрологической экспертизы проекта технического регламента Таможенного союза"

Вступила в силу 29 декабря 2012 года

Коллегия Евразийской экономической комиссии в соответствии со статьей 12 Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года, пунктом 5 статьи 2 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года,

принимая во внимание необходимость проведения согласованной политики, направленной на обеспечение единства измерений и сопоставимости результатов оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза,

рекомендует государствам - членам Таможенного союза и Единого экономического пространства:

при организации проведения метрологической экспертизы проектов технических регламентов Таможенного союза руководствоваться Методическими рекомендациями по проведению метрологической экспертизы проекта технического регламента Таможенного союза согласно приложению;

обеспечить доведение указанных Методических рекомендаций до сведения уполномоченных органов в области обеспечения единства измерений своих государств.

Настоящая Рекомендация вступает в силу со дня ее официального опубликования.

Председатель В.Б.Христенко

Приложение
к Рекомендации Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 25 декабря 2012 г. N 6

1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях реализации Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года, пункта 12 Положения о порядке разработки, принятия, внесения изменений и отмены технического регламента Таможенного союза, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июня 2012 г. N 48, в соответствии с Договором о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года и Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 18 ноября 2011 г. N 1.

2. На метрологическую экспертизу представляется проект технического регламента Таможенного союза (далее - проект технического регламента), к которому прилагаются следующие документы (далее - комплект документов):

а) перечень международных, региональных и национальных (государственных) стандартов, других документов (правил, директив, рекомендаций и иных документов, принятых международными организациями, а в случае их отсутствия - региональных документов (регламентов, директив, решений, правил и иных документов)) и национальных технических регламентов, на основе которых разработан проект технического регламента;

б) предложения по перечням стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, и перечням стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.

3. Метрологическая экспертиза проекта технического регламента с комплектом документов (далее - метрологическая экспертиза) осуществляется с участием:

а) уполномоченных органов в области обеспечения единства измерений государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены);

б) экспертных организаций, которыми являются организации, назначенные для проведения метрологической экспертизы уполномоченным органом в области обеспечения единства измерений государства-члена, орган которого является разработчиком проекта технического регламента;

в) экспертов-метрологов, являющихся техническими экспертами в области обеспечения единства измерений (далее - эксперты-метрологи), прошедших сертификацию (аттестацию) в установленном законодательством государства-члена порядке;

г) разработчика проекта технического регламента, которым является орган государства-члена или структурное подразделение Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия), ответственные за разработку проекта технического регламента.

4. Основными принципами метрологической экспертизы являются:

а) обязательность проведения;

б) полнота и объективность метрологической экспертизы;

в) компетентность привлекаемых к метрологической экспертизе участников процедур;

г) платная основа проведения метрологической экспертизы.

5. Метрологическая экспертиза осуществляется в целях определения:

а) обоснованности выбора методик (методов) исследований (испытаний) и измерений;

б) соответствия метрологических характеристик предложенных методик (методов) измерений и средств измерений показателям точности измерения выбранных параметров требований к объектам технического регулирования;

в) соответствия использованных метрологических терминов, наименований и обозначений единиц измеряемых величин требованиям Международной системы единиц (СИ).

6. Проведение метрологической экспертизы обеспечивает разработчик после завершения публичного обсуждения проекта технического регламента с комплектом документов.

7. Проект технического регламента с комплектом документов направляется разработчиком в уполномоченные органы в области обеспечения единства измерений государств-членов.

8. Уполномоченный орган в области обеспечения единства измерений государства-члена организует проведение метрологической экспертизы.

В случае если ответственным за разработку проекта технического регламента определено структурное подразделение Комиссии, проведение метрологической экспертизы обеспечивает разработчик, определенный Комиссией в установленном порядке.

9. Результаты метрологической экспертизы указываются в заключении по форме согласно приложению (далее - заключение).

10. В случае проведения метрологической экспертизы экспертной организацией заключение подписывается экспертом (экспертами), проводившим метрологическую экспертизу, и утверждается руководителем экспертной организации. В случае привлечения эксперта-метролога заключение подписывается этим экспертом-метрологом и утверждается руководителем уполномоченного органа в области обеспечения единства измерений государства-члена или уполномоченным им лицом.

11. Работы по проведению метрологической экспертизы оплачиваются в порядке, установленном законодательством государства-члена.

В случае если ответственным за разработку проекта технического регламента является Комиссия, финансирование метрологической экспертизы осуществляется Комиссией в установленном порядке.

Приложение
к Методическим рекомендациям
по проведению метрологической
экспертизы проекта технического
регламента Таможенного союза

                                   ФОРМА
   заключения метрологической экспертизы проекта технического регламента
                             Таможенного союза

                                    "УТВЕРЖДАЮ"
                                    Руководитель
                                    _______________________________________
                                      (наименование экспертной организации
                                       или уполномоченного органа в области
                                          обеспечения единства измерений
                                               государства - члена
                                                 Таможенного союза)
                                    _______________________________________
                                               (подпись, Ф.И.О.)
                                             "__" _________________ 20__ г.

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
        метрологической экспертизы проекта технического регламента
                             Таможенного союза

Метрологическая экспертиза ________________________________________________
                                        (наименование проекта
__________________________________________________________________________,
                технического регламента Таможенного союза)
включая прилагаемые к нему документы: _____________________________________
                                            (перечень документов
___________________________________________________________________________
                    к проекту технического регламента)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
представленного ___________________________________________________________
                                 (наименование разработчика)
__________________________________________________________________________,
проведена ________________________________________________________________.
               (срок проведения метрологической экспертизы)

    Результаты метрологической экспертизы:

-----------------------------------+---------------------+------------
¦    Требование документа, для     ¦   Раздел, пункт,    ¦   Заключение   ¦
¦ определения которого необходимы  ¦ подпункт документа, ¦метрологической ¦
¦  правила и методы исследований   ¦содержащего правила и¦ экспертизы по  ¦
¦  (испытаний) и измерений, в том  ¦ методы исследований ¦    каждому     ¦
¦  числе правила отбора образцов   ¦    (испытаний) и    ¦   требованию   ¦
¦                                  ¦      измерений      ¦                ¦
+----------------------------------+---------------------+----------------+
¦                1                 ¦          2          ¦       3        ¦
¦----------------------------------+---------------------+-----------------

Заключение метрологической экспертизы:
а) ________________________________________________________________________
          (об обоснованности выбора методик (методов) выполнения
__________________________________________________________________________;
                   исследований (испытаний) и измерений)
б) ________________________________________________________________________
    (о соответствии метрологических характеристик предложенных методик
___________________________________________________________________________
   (методов) измерений и средств измерений показателям точности измерения
__________________________________________________________________________;
   выбранных параметров требований к объектам технического регулирования)
в) ________________________________________________________________________
          (о соответствии использования метрологических терминов,
___________________________________________________________________________
     наименований и обозначений единиц измеряемых величин требованиям
__________________________________________________________________________.
                    Международной системы единиц (СИ))

Эксперт   _______________________   _____________   _______________________
               (должность)            (подпись)            (Ф.И.О.)
Эксперт   _______________________   _____________   _______________________
               (должность)            (подпись)            (Ф.И.О.)