ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Законы Беларуси

Закон Республики Беларусь от 22.01.2013 № 18-З "О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам охраны окружающей среды и природопользования"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 23 января 2013 г. N 2/2016

Принят Палатой представителей 17 декабря 2012 года
Одобрен Советом Республики 20 декабря 2012 года

Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 26 ноября 1992 года "Об охране окружающей среды" в редакции Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 1, ст. 1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 85, 2/875; 2006 г., N 6, 2/1177; N 107, 2/1235; 2007 г., N 147, 2/1335; 2008 г., N 1, 2/1395; N 170, 2/1464; N 275, 2/1541; 2009 г., N 161, 2/1584; 2010 г., N 120, 2/1679; 2011 г., N 59, 2/1811; 2012 г., N 1, 2/1878) следующие дополнения и изменения:

1. В статье 1:

после абзаца третьего дополнить статью абзацем следующего содержания:

"биотоп - природный объект (участок территории или акватории) с однородными экологическими условиями, являющийся местом обитания сообщества тех или иных видов диких животных и произрастания дикорастущих растений;";

абзацы четвертый - сорок седьмой считать соответственно абзацами пятым - сорок восьмым;

абзац четырнадцатый после слов "контроль в области охраны окружающей среды" дополнить словами ", рационального использования природных ресурсов";

после абзаца четырнадцатого дополнить статью абзацем следующего содержания:

"Красная книга Республики Беларусь - список редких и находящихся под угрозой исчезновения на территории Республики Беларусь видов, в том числе подвидов, разновидностей (далее - виды) диких животных и дикорастущих растений;";

абзацы пятнадцатый - сорок восьмой считать соответственно абзацами шестнадцатым - сорок девятым;

после абзаца тридцать третьего дополнить статью абзацем следующего содержания:

"природный ландшафт - природный объект, состоящий из взаимодействующих компонентов природной среды, сформированных в единых природно-климатических условиях;";

абзацы тридцать четвертый - сорок девятый считать соответственно абзацами тридцать пятым - пятидесятым;

абзац тридцать пятый после слова "ландшафт" дополнить словом ", биотоп".

2. В статье 4:

абзац десятый дополнить словами ", рационального использования природных ресурсов";

абзац двенадцатый после слова "ландшафтов" дополнить словом ", биотопов";

абзац двадцать первый после слова "среды" дополнить словами ", рационального использования природных ресурсов".

3. Статью 5 после слова "ландшафты" дополнить словами "и биотопы".

4. Из абзаца пятнадцатого статьи 7 слова "и контролю за ее состоянием" исключить.

5. В статье 9:

абзацы восьмой и девятый изложить в следующей редакции:

"определяет перечень должностных лиц Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальных органов, имеющих право осуществлять контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов;

определяет порядок деятельности общественных экологов;";

в абзаце двенадцатом слова "государственных целевых бюджетных фондов охраны природы" заменить словами "республиканского и местных бюджетов";

абзац тринадцатый исключить;

абзацы четырнадцатый - двадцать седьмой считать соответственно абзацами тринадцатым - двадцать шестым;

абзац тринадцатый после слов "Красную книгу Республики Беларусь," дополнить словами "типичных и редких природных ландшафтов и биотопов";

после абзаца тринадцатого дополнить статью абзацем следующего содержания:

"устанавливает порядок и условия выдачи разрешений на изъятие диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, из среды их обитания и произрастания, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;";

абзацы четырнадцатый - двадцать шестой считать соответственно абзацами пятнадцатым - двадцать седьмым;

абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

"устанавливает порядок осуществления аналитического (лабораторного) контроля;".

6. В статье 10:

в части второй:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"устанавливает категории национальной природоохранной значимости и критерии отнесения к ним редких и находящихся под угрозой исчезновения на территории Республики Беларусь видов диких животных и дикорастущих растений;";

абзац тринадцатый исключить;

абзацы четырнадцатый - тридцать девятый считать соответственно абзацами тринадцатым - тридцать восьмым;

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"осуществляет контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь о контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь и настоящим Законом;";

после абзаца тринадцатого дополнить часть абзацем следующего содержания:

"выдает обязательные для исполнения предписания по результатам полевых мероприятий;";

абзацы четырнадцатый - тридцать восьмой считать соответственно абзацами пятнадцатым - тридцать девятым;

абзацы пятнадцатый и шестнадцатый исключить;

абзацы семнадцатый - тридцать девятый считать соответственно абзацами пятнадцатым - тридцать седьмым;

из абзаца пятнадцатого слова ", а также иски в суд о прекращении юридическими лицами или гражданами хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду" исключить;

абзацы двадцать первый - двадцать третий изложить в следующей редакции:

"ведет Красную книгу Республики Беларусь;

организует работу по выявлению мест обитания диких животных и мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, типичных и редких природных ландшафтов и биотопов и их учету;

обеспечивает разработку и утверждает планы управления популяциями диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь, планы действий по сохранению этих видов диких животных и дикорастущих растений и другие мероприятия по охране диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь, планы управления типичными и (или) редкими природными ландшафтами и биотопами, организует реализацию этих мероприятий и осуществляет контроль за их выполнением;";

в абзаце тридцать втором слова "инспекторов охраны природы" заменить словом "экологов";

абзац пятый части третьей изложить в следующей редакции:

"предложения по установлению перечня мероприятий по охране окружающей среды и воспроизводству природных ресурсов, финансируемых за счет средств республиканского и местных бюджетов;".

7. В статье 11:

в части первой:

из абзаца третьего слова ", а также осуществляют контроль за их использованием" исключить;

абзац пятый исключить;

абзац шестой считать абзацем пятым;

в части второй:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"осуществляют на подведомственной им территории контроль за использованием и охраной земель в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь о контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь;";

после абзаца восьмого дополнить часть абзацем следующего содержания:

"принимают решения о передаче в установленном порядке выявленных мест обитания диких животных и (или) мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, типичных и (или) редких природных ландшафтов и биотопов под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов;";

абзацы девятый - пятнадцатый считать соответственно абзацами десятым - шестнадцатым;

абзац двенадцатый исключить;

абзацы тринадцатый - шестнадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым - пятнадцатым;

из абзаца двенадцатого слова ", а также иски в суд о прекращении юридическими лицами или гражданами хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду" исключить.

8. В названии главы 3 слова "и общественных объединений" заменить словами ", общественных объединений и общественных экологов".

9. В статье 12:

в части второй:

из абзаца четвертого слова "подготовке и" исключить;

абзац седьмой исключить;

абзацы восьмой и девятый считать соответственно абзацами седьмым и восьмым;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"обращаться в государственные органы, иные организации в письменной, электронной или устной форме, а также вносить индивидуальным предпринимателям замечания и (или) предложения в книгу замечаний и предложений по вопросам охраны окружающей среды и получать мотивированные ответы;";

в абзаце восьмом слова "полном или частичном приостановлении либо прекращении" и "граждан" заменить соответственно словами "приостановлении (запрете)" и "индивидуальных предпринимателей";

абзац девятый части третьей изложить в следующей редакции:

"выполнять требования (предписания) государственных органов и должностных лиц, осуществляющих контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов;".

10. Абзац восьмой статьи 13 дополнить словами ", рационального использования природных ресурсов".

11. В части первой статьи 15:

из абзаца шестого слова "подготовке и" и ", в частности путем проведения общественных слушаний" исключить;

абзац десятый исключить;

абзацы одиннадцатый - четырнадцатый считать соответственно абзацами десятым - тринадцатым;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"обращаться в государственные органы, иные организации в письменной, электронной или устной форме по вопросам охраны окружающей среды и получать мотивированные ответы;";

в абзаце двенадцатом слова "полном или частичном приостановлении либо прекращении" и "граждан" заменить соответственно словами "приостановлении (запрете)" и "индивидуальных предпринимателей".

12. Дополнить Закон статьей 15-1 следующего содержания:

"Статья 15-1. Общественные экологи

Общественными экологами могут быть дееспособные граждане Республики Беларусь, изъявившие желание добровольно и безвозмездно оказывать содействие Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальным органам в осуществлении деятельности по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.

Общественные экологи имеют право:

оказывать содействие Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальным органам в проведении природоохранных мероприятий;

участвовать в распространении экологической информации;

оказывать содействие Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальным органам в пропаганде и воспитании у граждан бережного отношения к природе, повышении их экологической культуры.

Законодательством Республики Беларусь могут быть определены и иные права общественных экологов.

Общественные экологи обязаны:

знать законодательство Республики Беларусь об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов и соблюдать его требования;

сообщать о фактах нарушения законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь или его территориальные органы;

отчитываться о проделанной работе перед территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальные органы:

организуют работу общественных экологов;

организуют работу по обучению общественных экологов;

обеспечивают общественных экологов экологической информацией;

осуществляют контроль за работой общественных экологов, оценивают их работу и разрабатывают мероприятия по повышению ее эффективности;

обеспечивают безопасность общественных экологов при проведении природоохранных мероприятий.

Порядок деятельности общественных экологов устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.".

13. В части третьей статьи 16 слова "концессионного договора" заменить словами "комплексного природоохранного разрешения в случаях, установленных актами Президента Республики Беларусь,".

14. Статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Лимиты на природопользование

Лимиты на природопользование представляют собой установленные природопользователям на определенный период времени объемы предельного использования (изъятия, добычи) природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ, хранения и захоронения отходов и иных видов вредного воздействия на окружающую среду.

Лимиты на природопользование устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь об обращении с отходами, а также в области рационального использования природных ресурсов.".

15. Статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Измерения в области охраны окружающей среды

Измерения в области охраны окружающей среды проводятся:

при осуществлении контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, а также аналитического (лабораторного) контроля в области охраны окружающей среды;

для получения экологической информации;

для оценки воздействия на окружающую среду объектов при их размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации;

для установления нормативов в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

для оценки эффективности природоохранных мероприятий;

для иных целей, связанных с охраной окружающей среды и рациональным (устойчивым) использованием природных ресурсов.

Измерения в области охраны окружающей среды проводятся испытательными лабораториями (центрами), аккредитованными в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь об оценке соответствия объектов требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, и осуществляющими деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь в области обеспечения единства измерений.".

16. Часть четвертую статьи 35 исключить.

17. В части третьей статьи 39 слова "и контроль в области обеспечения" заменить словами "в области обеспечения ядерной и".

18. Часть первую статьи 51 дополнить словами "и биотопы".

19. Часть первую статьи 53 после слова "ландшафтов" дополнить словом ", биотопов".

20. Название главы 9 после слова "Природные" дополнить словами "комплексы и".

21. Статью 63 изложить в следующей редакции:

"Статья 63. Природные территории, подлежащие специальной охране

В целях сохранения полезных качеств окружающей среды в Республике Беларусь выделяются следующие природные территории, подлежащие специальной охране:

курортные зоны;

зоны отдыха;

парки, скверы и бульвары;

водоохранные зоны и прибрежные полосы рек и водоемов;

зоны санитарной охраны месторождений минеральных вод и лечебных сапропелей;

зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, зоны санитарной охраны в местах водозабора;

леса первой группы, особо защитные участки лесов второй группы;

типичные и редкие природные ландшафты и биотопы;

верховые болота, болота, являющиеся истоками водотоков;

места обитания диких животных и места произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь;

природные территории, имеющие значение для размножения, нагула, зимовки и (или) миграции диких животных;

охранные зоны особо охраняемых природных территорий;

иные территории, для которых установлен специальный режим охраны и использования.

На природных территориях, подлежащих специальной охране, могут устанавливаться ограничения и запреты на осуществление отдельных видов хозяйственной и иной деятельности, которые указываются в документах, удостоверяющих права на пользование земельным участком, участком лесного фонда, водным объектом (его частью), участком недр, охотничьими и (или) рыболовными угодьями. Указанные ограничения и запреты учитываются при разработке и реализации:

проектов и схем землеустройства;

градостроительных проектов;

отраслевых схем размещения и развития производства и объектов транспортной и инженерной инфраструктуры;

проектов мелиорации земель;

проектов водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов;

республиканской комплексной схемы размещения рыболовных угодий;

биолого-экономических обоснований рыболовных угодий;

рыбоводно-биологических обоснований;

лесоустроительных проектов;

проектов охотоустройства;

биолого-экономических обоснований охотничьих угодий;

планировки зон отдыха.

Правовой режим специальной охраны территорий, указанных в части первой настоящей статьи, устанавливается законодательством Республики Беларусь.".

22. Дополнить Закон статьей 63-6 следующего содержания:

"Статья 63-6. Типичные и редкие природные ландшафты и биотопы и их охрана

К типичным и редким природным ландшафтам и биотопам относятся природные ландшафты и биотопы, включенные в перечень типичных и редких природных ландшафтов и биотопов, утверждаемый Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в соответствии с определенными им критериями.

В целях охраны типичных и редких природных ландшафтов и биотопов Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь организует работу по их выявлению и учету.

Местные исполнительные и распорядительные органы по представлению соответствующего территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, согласованному с Национальной академией наук Беларуси, принимают решения о передаче типичных и (или) редких природных ландшафтов и биотопов под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов.

Пользователям земельных участков и (или) водных объектов, которым передаются под охрану типичные и (или) редкие природные ландшафты и биотопы, выдаются паспорта типичных и (или) редких природных ландшафтов и биотопов и охранное обязательство, предусматривающее специальный режим их охраны и использования.

Порядок передачи типичных и (или) редких природных ландшафтов и биотопов под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов, формы паспортов типичных и (или) редких природных ландшафтов и биотопов и охранного обязательства, а также порядок и условия их выдачи устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.

В случае необходимости принятия мер по восстановлению типичных и (или) редких природных ландшафтов и биотопов Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь обеспечивает разработку, утверждает и организует реализацию планов управления типичными и (или) редкими природными ландшафтами и биотопами, а также осуществляет контроль за их выполнением.".

23. Статью 64 изложить в следующей редакции:

"Статья 64. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения на территории Республики Беларусь виды диких животных и дикорастущих растений. Красная книга Республики Беларусь

К редким и находящимся под угрозой исчезновения на территории Республики Беларусь видам диких животных и дикорастущих растений относятся виды диких животных и дикорастущих растений, в отношении которых имеются данные мониторинга животного и растительного мира, государственного кадастра животного мира и государственного кадастра растительного мира, научных и иных исследований, указывающие хотя бы на одно из следующих оснований:

ежегодное в течение десяти лет или трех поколений (из двух случаев выбирается большее по временному интервалу значение) сокращение их численности и (или) ареала;

неблагоприятные изменения условий среды их обитания, произрастания;

ограниченность распространения и малочисленность их популяций.

Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения на территории Республики Беларусь виды диких животных и дикорастущих растений включаются в Красную книгу Республики Беларусь. Включение редких и находящихся под угрозой исчезновения на территории Республики Беларусь видов диких животных и дикорастущих растений в Красную книгу Республики Беларусь и исключение их из нее осуществляются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь на основании предложений Национальной академии наук Беларуси.

При включении редких и находящихся под угрозой исчезновения на территории Республики Беларусь видов диких животных и дикорастущих растений в Красную книгу Республики Беларусь им присваиваются категории национальной природоохранной значимости.

Категории национальной природоохранной значимости и критерии отнесения к ним редких и находящихся под угрозой исчезновения на территории Республики Беларусь видов диких животных и дикорастущих растений устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Если основания, указанные в части первой настоящей статьи, по которым редкие и находящиеся под угрозой исчезновения на территории Республики Беларусь виды диких животных и дикорастущих растений были включены в Красную книгу Республики Беларусь, отпали, эти виды подлежат исключению из Красной книги Республики Беларусь.

В Красной книге Республики Беларусь приводятся названия редких и находящихся под угрозой исчезновения на территории Республики Беларусь видов диких животных и дикорастущих растений, информация о распространении, местах обитания и произрастания, биологии (в том числе краткое описание этих видов), численности и тенденциях ее изменения, об основных факторах угроз и мерах охраны, а также о категориях национальной природоохранной значимости. Красная книга Республики Беларусь подлежит изданию не реже одного раза в десять лет.".

24. Дополнить Закон статьями 64-1 и 64-2 следующего содержания:

"Статья 64-1. Охрана диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также к видам диких животных и дикорастущих растений, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь

В целях охраны диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь организует работу по выявлению мест обитания диких животных и мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и учету этих мест.

Местные исполнительные и распорядительные органы по представлению соответствующего территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, согласованному с Национальной академией наук Беларуси, принимают решения о передаче выявленных мест обитания диких животных и (или) мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов.

Пользователям земельных участков и (или) водных объектов, которым передаются под охрану места обитания диких животных и (или) места произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, выдаются паспорта мест обитания диких животных и (или) мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и охранное обязательство, предусматривающее специальный режим охраны и использования этих мест.

Порядок передачи мест обитания диких животных и (или) мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов, формы паспортов мест обитания диких животных и (или) мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и охранного обязательства, а также порядок и условия их выдачи устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь обеспечивает разработку и утверждает планы управления популяциями диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь, планы действий по сохранению этих видов диких животных и дикорастущих растений и другие мероприятия по охране диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь. Организация реализации этих мероприятий и контроль за их выполнением осуществляются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь может устанавливать ограничения, запреты или другие меры в отношении охраны, изъятия, содержания, хранения, экспонирования диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, их частей и (или) дериватов и торговли ими, в отношении сохранения, охраны и восстановления среды их обитания и произрастания, а также в отношении осуществления хозяйственной и иной деятельности, в процессе которой они используются в качестве сырья, в иных целях потребления или реализации.

Ввоз в Республику Беларусь и вывоз из Республики Беларусь диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, их частей и (или) дериватов, видов животных и растений, их частей или производных от них (дериватов), подпадающих под действие международных договоров Республики Беларусь, осуществляются в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, таможенным законодательством Республики Беларусь и законодательством Республики Беларусь о внешнеэкономической деятельности.

Действие настоящей статьи не распространяется на культивируемые растения и разводимых в неволе диких животных, относящихся к редким или находящимся под угрозой исчезновения на территории Республики Беларусь видам.

Статья 64-2. Изъятие диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, из среды их обитания и произрастания

Изъятие диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, из среды их обитания и произрастания допускается в научных целях, в целях вселения (включая расселение), интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания, содержания и (или) разведения в неволе. Дикие животные, относящиеся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, могут быть изъяты из среды их обитания также в случаях, если они имеют заболевание, опасное для их жизни, жизни или здоровья граждан, а также в случаях необходимости оказания помощи этим диким животным при заболеваниях, ранениях, травмировании, угрозе гибели.

Изъятие диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, из среды их обитания и произрастания осуществляется на основании разрешения, выдаваемого Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, в порядке и на условиях, установленных Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Самовольное изъятие диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, из среды их обитания и произрастания, их незаконный оборот, а также совершение иных действий, которые могут привести к их гибели, сокращению численности или нарушению среды их обитания и произрастания, запрещаются.

Действие настоящей статьи не распространяется на культивируемые растения и разводимых в неволе диких животных, относящихся к редким или находящимся под угрозой исчезновения на территории Республики Беларусь видам.".

25. В части первой статьи 69 слова "и природопользования" заменить словами ", рационального использования природных ресурсов".

26. В статье 74:

абзац второй части первой после слова "ландшафтов" дополнить словом ", биотопов";

абзац девятый части второй дополнить словами ", рационального использования природных ресурсов".

27. Название главы 15 дополнить словами ", рационального использования природных ресурсов".

28. В статье 86:

в названии статьи слова "и его виды" заменить словами ", рационального использования природных ресурсов";

в части первой слово "проводится" заменить словами ", рационального использования природных ресурсов осуществляется";

часть вторую исключить.

29. Статью 87 изложить в следующей редакции:

"Статья 87. Контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов

Контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь о контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь и настоящим Законом.

Контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальными органами, иными специально уполномоченными республиканскими органами государственного управления, Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами (далее - государственные органы, осуществляющие контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов) в пределах их компетенции.

Перечень должностных лиц Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальных органов, имеющих право осуществлять контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.".

30. В статье 88:

в названии статьи слова "государственный контроль в области охраны окружающей среды" заменить словами "контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов";

в части первой:

в абзаце первом слова "государственный контроль в области охраны окружающей среды" заменить словами "контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов";

абзац второй исключить;

абзацы третий - шестнадцатый считать соответственно абзацами вторым - пятнадцатым;

в абзаце втором слова ", выдавать" и "предписания по устранению выявленных недостатков" заменить соответственно словами "проверок, выносить" и "требования (предписания)";

абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

"выдавать рекомендации по устранению и недопущению недостатков, выявленных в результате мониторинга;

выносить требования (предписания) о приостановлении (запрете) хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду;";

абзац седьмой исключить;

абзацы восьмой - пятнадцатый считать соответственно абзацами седьмым - четырнадцатым;

в абзаце седьмом слова "государственного контроля в области охраны окружающей среды" заменить словами "контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов";

абзац восьмой исключить;

абзацы девятый - четырнадцатый считать соответственно абзацами восьмым - тринадцатым;

в абзаце тринадцатом слово "законодательством" заменить словами "законодательными актами";

часть третью изложить в следующей редакции:

"Законодательными актами Республики Беларусь могут быть определены и иные права должностных лиц, осуществляющих контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов.".

31. В статье 89:

в названии статьи и абзаце первом слова "государственный контроль в области охраны окружающей среды" заменить словами "контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов";

абзацы третий и четвертый исключить;

абзацы пятый и шестой считать соответственно абзацами третьим и четвертым;

в абзаце четвертом слово "законодательством" заменить словами "законодательными актами".

32. Статью 90 изложить в следующей редакции:

"Статья 90. Ответственность должностных лиц Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальных органов, осуществляющих контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов

Должностные лица Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальных органов, осуществляющие контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, за нарушение законодательства Республики Беларусь о контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.".

33. В названии, частях первой и второй статьи 92, названии и части первой статьи 93, частях третьей и четвертой статьи 101-1, части первой статьи 101-3 и части первой статьи 101-4 слова "государственный контроль в области охраны окружающей среды" заменить словами "контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов".

34. Статью 94 изложить в следующей редакции:

"Статья 94. Ведомственный и производственный контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов

Ведомственный контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь о контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь и настоящим Законом.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду, обязаны обеспечивать осуществление производственного контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, включая организацию мест отбора проб и проведения измерений, в соответствии с требованиями, устанавливаемыми нормативными правовыми актами Республики Беларусь, в том числе техническими нормативными правовыми актами.

Руководитель юридического лица, хозяйственная и иная деятельность которого оказывает вредное воздействие на окружающую среду, должен назначить должностное лицо, ответственное за осуществление производственного контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, а при необходимости создать подразделение, осуществляющее производственный контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов.

Производственный контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов осуществляется за счет собственных средств и иных источников финансирования в соответствии с инструкцией, разработанной и утвержденной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.".

35. Статью 95 исключить.

36. Статью 96 изложить в следующей редакции:

"Статья 96. Аналитический (лабораторный) контроль в области охраны окружающей среды

Аналитический (лабораторный) контроль в области охраны окружающей среды осуществляется в целях осуществления контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов.

Аналитический (лабораторный) контроль в области охраны окружающей среды включает в себя:

отбор проб и проведение измерений в области охраны окружающей среды;

оценку соблюдения нормативов качества окружающей среды;

оценку соблюдения нормативов допустимых выбросов и сбросов химических и иных веществ в окружающую среду;

оценку эффективности природоохранных мероприятий;

комплексную оценку воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой на основании комплексных природоохранных разрешений;

оценку соответствия фактических параметров работы очистных сооружений, машин, механизмов параметрам, утвержденным в составе проектной документации;

оценку соблюдения требований при обращении с отходами;

оценку соблюдения технических требований к составу топлива;

оценку эффективности производственного контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов;

оценку соблюдения иных требований и нормативов в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Отбор проб и проведение измерений в области охраны окружающей среды проводятся:

уполномоченной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь подчиненной организацией, имеющей в своем составе аккредитованные испытательные лаборатории (центры);

аккредитованными испытательными лабораториями (центрами) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальные органы осуществляют аналитический контроль в области охраны окружающей среды, предусмотренный абзацами третьим - одиннадцатым части второй настоящей статьи.

Результаты отбора проб и проведения измерений в области охраны окружающей среды оформляются соответствующими актами и протоколами по формам, утвержденным Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. Протокол проведения измерений в области охраны окружающей среды является основанием для подтверждения факта соблюдения или несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов.

Порядок осуществления аналитического (лабораторного) контроля в области охраны окружающей среды устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.".

37. Статьи 100 и 100-1 изложить в следующей редакции:

"Статья 100. Приостановление (запрет) хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду

В случае выявления нарушения законодательства Республики Беларусь, создающего угрозу причинения вреда окружающей среде, хозяйственная и иная деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающая вредное воздействие на окружающую среду, может быть приостановлена (запрещена) государственным органом, осуществляющим контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь о контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь.

Общественные объединения, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, и граждане имеют право на предъявление в суд иска о приостановлении (запрете) хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду, в случае, если в результате такой деятельности нарушаются требования в области охраны окружающей среды, причиняется экологический вред или создается опасность причинения экологического вреда в будущем.

Статья 100-1. Возобновление приостановленной (запрещенной) хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Возобновление приостановленной (запрещенной) хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь о контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь.".

38. В статье 101:

в частях второй, пятой, седьмой и восьмой слова "государственный контроль в области охраны окружающей среды" заменить словами "контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов" в соответствующем падеже;

в части девятой:

слова "граждан" и "прекратить" заменить соответственно словами "индивидуальных предпринимателей" и "запретить";

слова "полностью или частично" исключить.

Статья 2. Внести в Закон Республики Беларусь от 14 июня 2003 года "О растительном мире" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 73, 2/954; 2006 г., N 179, 2/1266; 2007 г., N 147, 2/1335; 2008 г., N 275, 2/1541; 2011 г., N 59, 2/1811) следующие изменения и дополнение:

1. В статье 1:

абзац третий исключить;

абзацы четвертый - тридцатый считать соответственно абзацами третьим - двадцать девятым.

2. Из части десятой статьи 2 слова ", ботанических коллекций" исключить.

3. В части первой статьи 5:

абзац пятый исключить;

абзацы шестой и седьмой считать соответственно абзацами пятым и шестым.

4. Из абзаца четвертого части первой статьи 9 и абзаца третьего статьи 54 слова "и лимиты на пользование объектами растительного мира" исключить.

5. В статье 11-1:

абзац четвертый исключить;

абзацы пятый - седьмой считать соответственно абзацами четвертым - шестым.

6. В статье 12:

абзац шестой исключить;

абзацы седьмой - двенадцатый считать соответственно абзацами шестым - одиннадцатым.

7. В статье 13:

абзацы шестой, одиннадцатый, шестнадцатый и семнадцатый исключить;

абзацы седьмой - десятый, двенадцатый - пятнадцатый и восемнадцатый - двадцать седьмой считать соответственно абзацами шестым - двадцать третьим.

8. В статье 14:

в части первой:

абзац четвертый исключить;

абзац пятый считать абзацем четвертым;

в части второй:

после абзаца второго дополнить часть абзацем следующего содержания:

"по представлению соответствующего территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, согласованному с Национальной академией наук Беларуси, принимают решения о передаче выявленных мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов;";

абзацы третий - четырнадцатый считать соответственно абзацами четвертым - пятнадцатым;

абзац четырнадцатый исключить;

абзац пятнадцатый считать абзацем четырнадцатым.

9. В части второй статьи 15:

абзацы седьмой и девятый исключить;

абзацы восьмой, десятый и одиннадцатый считать соответственно абзацами седьмым - девятым.

10. Из абзаца одиннадцатого части третьей статьи 18 слова "ботанических коллекций, в том числе дикорастущих растений, а также" исключить.

11. В статье 24:

в части третьей слова "Советы депутатов" и "передают выявленные места" заменить соответственно словами "исполнительные и распорядительные органы" и "принимают решения о передаче выявленных мест";

часть шестую изложить в следующей редакции:

"Изъятие дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, из среды их произрастания осуществляется в порядке и на условиях, определенных законодательством Республики Беларусь об охране окружающей среды.";

часть девятую изложить в следующей редакции:

"Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь обеспечивает разработку и утверждает планы управления популяциями дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь, планы действий по сохранению этих видов дикорастущих растений и другие мероприятия по охране дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь. Организация реализации этих мероприятий и контроль за их выполнением осуществляются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.".

12. Главу 6 и подстрочное примечание к ней исключить.

13. В части пятой статьи 45 слова "Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, подписанной в г. Вашингтоне 3 марта 1973 года" заменить словами "международных договоров Республики Беларусь".

14. Часть первую статьи 62 изложить в следующей редакции:

"Нормирование в области обращения с объектами растительного мира включает установление нормативов в области обращения с объектами растительного мира.".

15. Статью 63 исключить.

Статья 3. Внести в Закон Республики Беларусь от 10 июля 2007 года "О животном мире" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 172, 2/1354; 2008 г., N 275, 2/1541; 2011 г., N 59, 2/1812) следующие изменения и дополнения:

1. Пункт 24 статьи 1 исключить.

2. Из пункта 7 статьи 2 слова ", зоологических коллекций и их частей" исключить.

3. В статье 5:

абзац шестой исключить;

абзац седьмой считать абзацем шестым.

4. Пункт 1 статьи 10 дополнить подпунктом 1.4-1 следующего содержания:

"1.4-1. определяет порядок выдачи разрешений на изъятие диких животных из среды их обитания, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;".

5. Пункт 2 статьи 12 дополнить подпунктами 2.4-1 и 2.4-2 следующего содержания:

"2.4-1. организуют проведение мероприятий по защите диких животных;

2.4-2. по представлению соответствующего территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, согласованному с Национальной академией наук Беларуси, принимают решения о передаче выявленных мест обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов;".

6. В пункте 1 статьи 15:

подпункт 1.8 исключить;

из подпункта 1.12 слова "зоологических коллекций и их частей," исключить.

7. В статье 17:

в пункте 3 слова "Советы депутатов" и "передают выявленные места" заменить соответственно словами "исполнительные и распорядительные органы" и "принимают решения о передаче выявленных мест";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Изъятие диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, из среды их обитания осуществляется в порядке и на условиях, определенных законодательством об охране окружающей среды.";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь обеспечивает разработку и утверждает планы управления популяциями диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь, планы действий по сохранению этих видов диких животных и другие мероприятия по охране диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь. Организация реализации этих мероприятий и контроль за их выполнением осуществляются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.".

8. Пункт 1 статьи 18 дополнить вторым предложением следующего содержания: "Организация проведения мероприятий по защите диких животных осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами.".

9. В статье 19:

в пункте 4 слова "на регулирование распространения и численности диких животных" заменить словами "на изъятие диких животных из среды их обитания";

в пункте 7:

в части первой слова "добычу диких животных с целью регулирования их распространения и численности" заменить словами "изъятие диких животных из среды их обитания";

в части второй слова "добычу диких животных в целях регулирования их распространения и численности" заменить словами "изъятие диких животных из среды их обитания";

в пункте 13 слова "Порядок выдачи разрешения на добычу диких животных с целью регулирования их распространения и численности, перечень" заменить словом "Перечень".

10. В статье 20:

часть вторую пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Разрешения на интродукцию, реинтродукцию, акклиматизацию, скрещивание диких животных не требуется при наличии разрешения на изъятие диких животных из среды их обитания, выданного Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь на отлов диких животных в целях осуществления интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания диких животных.";

в пункте 4 слова "Порядок выдачи разрешений на отлов диких животных," заменить словами "Порядок и".

11. В статье 30:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Пользование дикими животными в научных и культурных целях с изъятием их из среды их обитания осуществляется бесплатно. Основанием для изъятия диких животных из среды их обитания в научных и культурных целях является разрешение на изъятие диких животных из среды их обитания, за исключением диких животных, включенных в перечень видов диких животных, изъятие которых в научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности осуществляется без разрешения на изъятие диких животных из среды их обитания.";

в пункте 5 слова "Порядок выдачи разрешений на пользование дикими животными в научных и культурных целях, перечень" и "пользование дикими животными в научных и культурных целях, условия" заменить соответственно словами "Перечень" и "изъятие диких животных из среды их обитания, условия".

12. В статье 42:

подпункт 1.2 пункта 1 и пункт 3 исключить;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Отлов диких животных в целях содержания и (или) разведения в неволе осуществляется бесплатно. Основанием для отлова диких животных в целях содержания и (или) разведения в неволе является разрешение на изъятие диких животных из среды их обитания, за исключением диких животных, включенных в перечень видов диких животных, изъятие которых в целях содержания и (или) разведения в неволе осуществляется без разрешения на изъятие диких животных из среды их обитания.";

в пункте 4 слова "Порядок выдачи разрешений на отлов диких животных, перечень видов диких животных, отлов которых в целях содержания и (или) разведения в неволе осуществляется без разрешений на отлов диких животных" заменить словами "Перечень видов диких животных, изъятие которых в целях содержания и (или) разведения в неволе осуществляется без разрешения на изъятие диких животных из среды их обитания";

в пункте 5 слова "отлов диких животных" заменить словами "изъятие диких животных из среды их обитания".

13. Из названия главы 10 первое предложение исключить.

14. Статью 44 исключить.

15. В статье 45:

название статьи после слова "Сделки," дополнить словами "оказание услуг,";

пункт 3 после слов "а также их частей и (или) дериватов" дополнить словами ", их экспонирование";

дополнить статью пунктом 3-1 следующего содержания:

"3-1. Оказание услуг по изготовлению чучел, сувениров и других изделий из добытых диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, являющихся образцами СИТЕС, их частей и (или) дериватов может осуществляться только при предъявлении лицом, которому оказываются данные услуги, хотя бы одного из документов, подтверждающих законность владения такими животными, их частями и (или) дериватами, указанных в пункте 4 настоящей статьи. При этом лицу, оказывающему услуги по изготовлению чучел, сувениров и других изделий из добытых диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, являющихся образцами СИТЕС, их частей и (или) дериватов, должна быть передана копия такого документа.";

в пункте 4:

подпункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. разрешение на изъятие диких животных из среды их обитания;";

подпункты 4.2 и 4.5 исключить.

16. Статью 55 изложить в следующей редакции:

"Статья 55. Мониторинг животного мира

1. Мониторинг животного мира является видом мониторинга окружающей среды и проводится Национальной академией наук Беларуси в рамках Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.

2. Порядок проведения мониторинга животного мира и использования его данных устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.".

Статья 4. Документы на право пользования объектами животного мира и о передаче пользователям земельных участков и (или) водных объектов под охрану мест обитания диких животных и (или) мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, выданные до вступления в силу настоящего Закона, действительны до истечения срока их действия.

Паспорта мест обитания диких животных и (или) мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и охранные обязательства, выданные пользователям земельных участков и (или) водных объектов до вступления в силу настоящего Закона, являются действительными после вступления его в силу.

Статья 5. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:

обеспечить приведение нормативных правовых актов Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;

принять иные меры по реализации положений настоящего Закона.

Статья 6. Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования, за исключением настоящей статьи и статьи 5, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.

Президент Республики Беларусь А.Лукашенко

Archive documents Папярэдні | Наступны