ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Письмо Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 13.02.2013 № 21/336п "О создании Советов руководителей служб охраны труда"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Республиканские органы
государственного управления,
иные государственные организации,
подчиненные Правительству
Республики Беларусь (по списку)

Согласно статье 7 Закона Республики Беларусь "Об охране труда" республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь (далее - органы управления), осуществляют:

разработку и принятие в пределах своей компетенции отраслевых правил по охране труда, типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, разработку и реализацию отраслевых целевых программ улучшения условий и охраны труда;

анализ результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в подчиненных им организациях, разработку и реализацию мер по их профилактике;

организацию проведения научно-исследовательских работ в области условий и охраны труда;

информационное обеспечение подчиненных им организаций по вопросам охраны труда;

пропаганду и распространение передового опыта в области охраны труда в подчиненных им организациях.

Проводимый Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее - Минтруда и соцзащиты) мониторинг состояния охраны труда в республике показал, что в ряде организаций используются передовые формы и методы управления охраной труда, разработанные и опробованные непосредственно в этих организациях. Однако этот опыт не получает должного распространения ни на отраслевом, ни на республиканском уровнях. Информационное обеспечение подчиненных организаций в отдельных органах управления сводится только к направлению им информационных писем, подготовленных Минтруда и соцзащиты.

Таким образом, кадровый потенциал специалистов по охране труда, работающих в подчиненных организациях, их знания и практический опыт зачастую не используются органами управления для совершенствования отраслевых систем управления охраной труда, при разработке или согласовании проектов нормативных правовых актов по охране труда, выработке мер по профилактике производственного травматизма.

В связи с изложенным Минтруда и соцзащиты полагает целесообразным рекомендовать органам управления организовать работу отраслевых советов руководителей служб охраны труда (специалистов по охране труда) для решения названных выше задач обеспечения здоровых и безопасных условий труда работающих.

В качестве оказания практической помощи по созданию и организации деятельности данных советов направляем примерное положение о Совете руководителей служб охраны труда (специалистов по охране труда) организаций, подчиненных (входящих в состав) республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь. Данное примерное положение может быть доработано органами управления с учетом отраслевой специфики.

О принятом решении просим информировать Минтруда и соцзащиты не позднее 1 апреля 2013 г.

Министр М.А.Щеткина

1. В целях реализации предоставленных Законом Республики Беларусь "Об охране труда" полномочий республиканским органом государственного управления, иной государственной организацией, подчиненной Правительству Республики Беларусь (далее - орган управления), создается Совет руководителей служб охраны труда (специалистов по охране труда) организаций, подчиненных (входящих в состав) республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь (далее - Совет).

2. Совет является постоянно действующим органом по выработке предложений и обеспечению взаимодействия организаций, подчиненных (входящих в состав) органа управления (далее - организации), по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, декретами, указами Президента Республики Беларусь и другими актами законодательства Республики Беларусь, а также Положением о Совете, утверждаемым руководителем органа управления.

4. Основными задачами Совета являются:

4.1. обеспечение взаимодействия организаций по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

4.2. рассмотрение результатов анализа уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

4.3. подготовка предложений по совершенствованию отраслевой политики в области охраны труда и отраслевой системы управления охраной труда;

4.4. рассмотрение проектов отраслевых целевых программ улучшения условий и охраны труда, иных отраслевых программ, содействующих снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, осуществление мониторинга за их выполнением, а также подготовка соответствующих предложений;

4.5. подготовка предложений органа управления о совершенствовании нормативной правовой базы по охране труда и формировании системы экономических, социальных, организационных, научно-технических, правовых и иных мер, направленных на профилактику производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

4.6. организация работы по совершенствованию форм и методов профилактики нарушений законодательства, создающих угрозу жизни и здоровью работающих;

4.7. организация проведения научно-исследовательской, методической работы по обобщению опыта других органов управления, иностранных государств и международных организаций в сфере управления охраной труда, профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также подготовка предложений о возможности их применения в организациях;

4.8. рассмотрение иных вопросов, направленных на профилактику производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

5. Совет для выполнения возложенных на него задач:

5.1. заслушивает на своих заседаниях отчеты руководителей и должностных лиц организаций по вопросам профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

5.2. запрашивает и получает в установленном порядке от организаций и структурных подразделений органа управления информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления деятельности Совета;

5.3. разрабатывает рекомендации по обеспечению охраны труда, профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях и на отраслевом уровне;

5.4. участвует в планировании научно-исследовательских работ в области охраны труда органа управления.

6. Совет имеет право:

6.1. приглашать на свои заседания руководителей и должностных лиц организаций;

6.2. привлекать к участию в подготовке заседаний Совета, а также проектов его решений представителей контролирующих (надзорных) органов и профсоюзов (по согласованию), а также иных организаций, заинтересованных в решении вопросов, входящих в компетенцию Совета;

6.3. создавать рабочие группы для подготовки заседаний Совета, проектов его решений, а также иных документов по вопросам профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и определять порядок работы этих групп;

6.4. вносить предложения руководству органа управления о привлечении к ответственности должностных лиц организаций, не обеспечивших исполнение должностных обязанностей по охране труда.

7. Совет возглавляет председатель, являющийся заместителем руководителя органа управления, курирующего вопросы охраны труда. Персональный состав Совета утверждается руководителем органа управления.

8. Председатель Совета:

руководит работой Совета;

созывает заседания Совета, формирует повестку дня, организует доведение ее до членов Совета;

проводит заседания Совета и подписывает принятые на них документы;

выполняет другие функции, возложенные на него Советом.

9. Порядок работы Совета и представления документов для рассмотрения на его заседаниях утверждаются председателем Совета.

10. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на календарный год, утверждаемым на его заседании.

11. Заседания Совета проводятся председателем или по его поручению иным членом Совета по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. Место и дата проведения заседания Совета определяются его председателем.

12. Совет правомочен принимать решения при условии присутствия на его заседании более половины членов Совета.

Присутствие на заседании Совета его членов является обязательным. Делегирование членом Совета своих полномочий иным должностным лицам не допускается. В случае отсутствия по уважительной причине член Совета имеет право в письменном виде представить председателю Совета мнение по рассматриваемым вопросам.

13. Решение Совета:

принимается открытым голосованием участвующих в заседании его членов;

считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов Совета, присутствовавших на заседании;

оформляется протоколом, который подписывается председателем Совета (в случае его отсутствия - иным членом Совета по поручению его председателя).

14. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на его заседаниях вопросов.

В случае несогласия с принятым решением член Совета вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

При непринятии по итогам голосования решения Совета по обсуждаемому вопросу председатель Совета вправе принимать решение о его дополнительной проработке и повторном рассмотрении.

15. При необходимости решение Совета может быть принято путем проведения письменного опроса его членов с оформлением соответствующего протокола.

16. Решения Совета носят рекомендательный характер и подлежат обязательному докладу руководителю органа управления.

17. В период между заседаниями Совета вопросы, находящиеся в его компетенции, решаются председателем Совета или по его поручению иным членом Совета с последующим информированием членов Совета.

Archiv Dokumente Папярэдні | Наступны