|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Постановления СМ РБПостановления других органов Республики Беларусь Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.03.2013 № 201 "О комплексном бизнес-плане развития льняной отрасли Республики Беларусь в 2013 - 2015 годах"< Главная страница Стр. 2Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 | район 93. Солигорский 74333 32,2 63,9 20,6 0,0 20,6 район 94. Стародорожский 36586 7,9 81,7 6,5 0,0 6,5 район 95. Столбцовский 50068 68,3 79,5 54,3 2,5 51,8 район 96. Узденский район 37055 49,0 79,2 38,8 0,2 38,6 97. Червенский 55181 52,0 59,0 30,7 0,2 30,5 район Могилевская область 731930 71,5 56,8 40,6 2,7 37,9 98. Белыничский 33793 72,3 50,9 36,8 0,9 35,9 район 99. Бобруйский 38160 48,9 69,9 34,2 0,0 34,2 район 100. Быховский 41845 54,7 58,6 32,1 0,1 32,0 район 101. Глусский район 21242 17,7 77,9 13,8 0,0 13,8 102. Горецкий район 56272 91,1 51,1 46,6 8,5 38,1 103. Дрибинский 26942 84,6 58 49,1 5,2 43,9 район 104. Кировский 36363 58,3 66,8 38,9 0,1 38,8 район 105. Климовичский 39873 68,2 54,8 37,4 0,2 37,2 район 106. Кличевский 26775 45,5 61,3 27,9 0 27,9 район 107. Костюковичский 24312 64,9 46,9 30,4 0,8 29,6 район 108. Краснопольский 12511 51,7 41,2 21,3 0,1 21,2 район 109. Кричевский 24852 83,5 53 44,3 1,7 42,6 район 110. Круглянский 25992 88,2 56,1 49,5 1,1 48,4 район 111. Могилевский 63886 78,3 60,3 47,2 0,5 46,7 район 112. Мстиславский 59100 91,7 51,2 47,0 18,6 28,4 район 113. Осиповичский 21370 51,6 70,1 36,2 0 36,2 район 114. Славгородский 25684 42,8 55,4 23,7 0,5 23,2 район 115. Хотимский 25365 68,6 50,9 34,9 0 34,9 район 116. Чаусский район 46127 81 63,5 51,4 1,1 50,3 117. Чериковский 19855 71,4 57,3 40,9 1,1 39,8 район 118. Шкловский 61611 95,7 47 45,0 3,1 41,9 район ---------------------------------------------------------------------------------------- Итого 5010882 49,2 62,0 30,5 2,4 28,1 В целом по республике площадь почв, пригодных для возделывания льна, составляет 28,1 процента от общей площади пахотных земель. По областям она колеблется от 38,9 - 37,9 процента в Гродненской и Могилевской до 8 - 8,7 процента в Брестской и Гомельской, по районам - от 40 - 50 процентов во многих районах Гродненской, Могилевской, Витебской и Минской областей до практически полного отсутствия в большинстве районов Брестской и Гомельской областей. С учетом чередования культур в севооборотах она уменьшается в 6 раз, что необходимо учитывать при обосновании сырьевых зон для льнозаводов и с учетом программы известкования. ***На бумажном носителе Рисунок 9. Пригодность почв Республики Беларусь для возделывания льнаСелекция и семеноводство. Научное сопровождение развития льняной отрасли будет осуществляться путем выполнения отраслевых научно-технических программ "Научное обеспечение развития льняной отрасли на 2013 - 2017 годы", "Лен масличный" на 2012 - 2016 годы. Программы разработаны и содержат новые технологические решения, направленные на повышение урожайности и качества льноволокна, для получения конкурентоспособной льнопродукции и увеличения экспорта. В 2013 - 2015 годах льносеющие организации должны обеспечиваться высокоурожайными сортами льна отечественной и зарубежной селекции с высокими технологическими свойствами, содержанием льноволокна не менее 32 процентов, и удельным весом длинного льноволокна до 70 процентов с 2014 года, устойчивыми к комплексам болезней и полеганию. Ежегодно Национальная академия наук Беларуси будет производить 35 тонн семян маточной элиты с характеристиками получаемого льноволокна, соответствующими требованиям мирового рынка. Элитхозы будут производить не менее 1300 тонн элитных семян льна в целях обеспечения товарных посевов семенами не ниже третьей репродукции, обеспечивающими выход с одного гектара до 6 центнеров семян и не менее 12 центнеров с гектара льноволокна. Предусматривается сотрудничество селекционеров Национальной академии наук Беларуси с селекционерами зарубежной школы по созданию высопроизводительных сортов. В 2012 году сортовой состав посевов льна-долгунца в Республике Беларусь представлен 36 сортами, из них лишь 8 сортов (Василек, Пралеска, Блакит, Е-68, Табор, Сюзанна, Могилевский, К-65) занимают значительные площади. В целях проведения производственных испытаний, оценки структуры сортового состава отечественной и иностранной селекции, а также разработки новых сортов отечественной селекции, обеспечивающих высокий выход льноволокна, устойчивость к полеганию, болезням и природно-климатическим условиям, целесообразно часть посевов засевать семенами зарубежной селекции, включенными в Государственный реестр сортов и древесно-кустарниковых пород, обеспечивающими высокий выход льноволокна и адаптированными к природно-климатическим условиям Республики Беларусь. В 2013 - 2015 годы необходимо отдавать предпочтение следующим районированным сортам льна-долгунца: Блакит, Василек, Борец, Ритм, Алей, Ива, Ярок, Веста, Ласка, Бренд, Левит-1. В настоящее время в системе государственного сортоиспытания находится ряд сортов отечественной (Верас, Грант, Приор, Лоск, Лада) и иностранной селекции (Драккар, Агата, Ализе), которые после завершения сортоиспытания при положительных результатах могут быть включены в Государственный реестр сортов и древесно-кустарниковых пород и внедрены в сельскохозяйственное производство. В соответствии с динамикой изменения посевных площадей с ожидаемых 63,8 тыс. гектаров в 2013 году до 59,5 тыс. гектаров в 2015 году семеноводческие посевы льна предлагается размещать не менее чем на 20 процентах общих посевов, то есть соответственно на 12,8 тыс. гектаров в 2013 году и 12 тыс. гектаров в 2015 году. При этом валовой сбор льносемян составит от 18,5 тыс. тонн в 2013 году до 19,2 тыс. тонн в 2015 году, урожайность на семеноводческих посевах достигнет к 2015 году 6 центнеров с гектара. Баланс льносемян согласно приложению 5 в процентном соотношении будет составлять: 60 процентов - на семенные цели под урожай следующего года, 4 процента - на пищевые (хлебобулочные, кондитерские), внутрихозяйственные и медицинские цели, 11 процентов - экспорт и 25 процентов на производство масла льняного. Это позволит расширить производство льняного масла из семян льна на ОАО "Поставский льнозавод", ОАО "Лидлен", ОАО "Воложинский льнокомбинат", ОАО "Клуб Фарм-Эко" (г. Дрогичин) и обеспечить потребность населения в льняном масле. Учитывая необходимость проведения посевных работ из-за климатических условий по регионам до 10 дней (при соблюдении оптимальных параметров водно-воздушного состояния почвы) с использованием современных посевных агрегатов, а, следовательно, и сроков уборочных работ с использованием современного комплекса высокопроизводительных машин, нет необходимости в конкретизации сортовой структуры по скороспелости. Приоритетами следует считать такие хозяйственно-полезные показатели, как продуктивность и выход волокна, устойчивость к полеганию, высокое качество получаемого волокна (номер). Одним из важных направлений в технологии возделывания льна является своевременное и в полном объеме применение льносеющими организациями средств интегрированной комплексной защиты посевов льна, в том числе с учетом применения новых элементов технологии, для: инкрустирования семян - протравитель семян Крузер-Рапс (или аналоги) + микроэлементы (цинк, бор) + регулятор роста Гидрогумин (или аналоги); профилактики болезней - микроэлемент цинк (в фазу всходов), двукратное применение фунгицидов (в фазу "елочки" совместно с регулятором роста Экосил (или аналоги) и бутонизации); повышения завязываемости семян на семеноводческих посевах - микроэлемент бор. В 2012 году расширен ассортимент специализированных пестицидов, применяемых для льна-долгунца: почвенные гербициды и инсектициды, регуляторы роста, ретарданты, фунгициды (будут проведены испытания в льносеющих организациях с последующей государственной регистрацией). В 2013 - 2015 годах интегрированная комплексная защита посевов льна от вредителей, сорняков и болезней будет обеспечиваться согласно научно-обоснованным рекомендациям и потребностям льносеющих организаций в пестицидах согласно приложению 6. В целях сокращения сроков уборки льна, получения высокого урожая льнотресты и семян по опыту европейских стран республика переходит поэтапно на раздельную уборку льна с использованием высокопроизводительной самоходной техники, в том числе для получения необходимого объема льноволокна лен будет убираться на товарные и семеноводческие цели. Посевы льна, предназначенные для получения валового сбора льноволокна и на которых будет применена раздельная уборка, составят по годам в соотношении: 2013 год - 40 на 60, 2014 год - 50 на 50, 2015 год - 70 на 30 процентов. Это позволит проводить теребление льна в более сжатые сроки и оптимальную фазу (ранняя желтая спелость). В 2012 году внесены изменения и дополнения в регламент в части раздельной технологии уборки льна, получения льносемян, внедрения его в производство. В течение 2013 - 2015 годов будет обеспечена разработка, производство и поставка техники для возделывания и уборки льна в соответствии с технологией и потребностями льносеющих организаций (уборка льнотресты в рулоны с расположением комлей в одну сторону для эффективной первичной переработки). В дальнейшем будет обеспечиваться технология уборки льнотресты в рулоны на площади не менее 90 процентов посевов льна при строгом соблюдении технологических требований (правильное хранение и перевозка льнотресты в организации первичной переработки (льнозаводы). Выполнение перечисленных мероприятий с жестким контролем технологии позволит обеспечить повышение качества льнотресты до сортономера не ниже 1,50 для выхода на плановые показатели (60 тыс. тонн) получения льноволокна. 3.3. Низкое качество льноволокна определяется, помимо низкого качества льнотресты, технической отсталостью и физическим износом оборудования по первичной переработке льна, отсутствием хранилищ льнотресты. Республикой приобретено всего 4 современные бельгийские линии - "Van Dommele" для ОАО "Дубровенский льнозавод" и ОАО "Дворецкий льнозавод" и "Deportere" для ОАО "Пружанский льнозавод" и ОАО "Шкловский льнозавод" по производству длинного льноволокна, которые не обеспечены под полную загрузку мощностей высококачественной льнотрестой. Первые две линии не укомплектованы современными агрегатами по переработке короткого льноволокна, которые планируется начать закупать в 2013 году. Модернизация отечественных льнозаводов в последние годы шла по пути приобретения российских линий МТА-2Л, которые считаются модернизированными, однако в своей основе включают машины, разработанные и произведенные еще в 1970-х годах. Соответственно замена старых линий на новые обеспечивала лишь обновление машин без какого-либо принципиального совершенствования технологии. Выбор такого направления модернизации обусловлен низким качеством сырья - льнотресты - на что и ориентированы российские линии в соответствии с технологиями прошлого века по возделыванию льна. Однако и такая модернизация шла недостаточными темпами. По отчетности организаций первичной переработки льна мощности используются не полностью (62 процента в 2008 году, 71 процент в 2009 - 2011 годах). Тем не менее остатки тресты на льнозаводах составили на 1 января 2012 г. 108,8 тыс. тонн, включая 84,9 тыс. тонн урожая 2011 года, 8,6 тыс. тонн урожая 2010 года, 15,3 тыс. тонн урожаев 2006 - 2009 годов. Это указывает на неудовлетворительное состояние мощностей, не позволяющее обеспечить необходимую реальную производительность. 30 линий по выработке длинного льноволокна из 64 имеют срок эксплуатации свыше 20 лет, еще 5 - свыше 10 лет, тогда как нормативный срок службы составляет 9 лет. Фактически 44 линии по выработке короткого льноволокна из 66 имеют срок эксплуатации свыше 20 лет, еще 11 - свыше 10 лет. Неудовлетворительное состояние мощностей приводит к низкому качеству продукции, а нехватка реальных мощностей - к переходящим остаткам льнотресты, которые подмешиваются к урожаю последующих лет и ухудшают качество льноволокна. Кроме того, большинство льноперерабатывающих организаций страны не имеют специализированных хранилищ сырья (шох). Действующими проектными нормами предусматривается строительство открытых шох, которые не в полной мере удовлетворяют требованиям производства по качеству хранения из-за значительной подверженности отрицательному воздействию выпадающих атмосферных осадков (дождя, снега) в осенний и зимний периоды. Имеющиеся на льнозаводах шохи способны вместить не более 150 тыс. тонн льнотресты, или не более 70 процентов от планового объема. 3.4. В 2013 - 2015 годах планируется произвести и поставить льноволокно в объемах согласно приложению 7. В 2013 - 2015 годах качество работы организаций первичной переработки льна будет обеспечиваться за счет: поэтапной модернизации льноперерабатывающих предприятий; обеспечения соответствия реальных мощностей плановым объемам производства льнотресты; строительства современных хранилищ льнотресты. 3.5. Невысокая эффективность работы РУПТП "Оршанский льнокомбинат" обусловлена низким удельным весом готовых изделий, узким ассортиментом льняных тканей из-за качества льноволокна, преобладанием тканей для постельного белья и тканей домашнего текстиля при малом удельном весе тканей для пошива одежды. В 2011 году доля собственных готовых швейных изделий в структуре реализации РУПТП "Оршанский льнокомбинат" составила всего 5,5 процента. На бытовые ткани приходилось 72,1 процента. Из них около 50 процентов занимают ткани для постельного белья, 42 процента - ткани домашнего текстиля (столовое белье, мебельные, декоративные ткани). Одежный ассортимент тканей в общей производственной программе составляет только 8 процентов. В 2011 году на ткани для постельного и столового белья из средних и низких номеров пряж приходилось 63 процента, так как практически отсутствовало в поставках льнозаводов высокономерное длинное льноволокно, необходимое для выпуска более легких тонких тканей (ткани, реализуемые на экспорт, по нормативной документации относятся к группе тканей для постельного белья, но используются для пошива одежды при осуществлении дополнительных отделок) (таблица 14). Для производства продукции из длинного льноволокна льнокомбинату необходимо использовать в технологическом процессе трепаные льны номером 11 - 13 и выше, средний номер смески при этом в зависимости от номера пряжи варьируется от номера 12 до 13,3. Таблица 14 Структура выручки от реализации готовой продукции РУПТП "Оршанский льнокомбинат"--------------------+------------------------------------------------------
¦ 2011 год
+--------------------------+---------------------------
¦ выручка от реализации, ¦ доля в общей выручке от
Наименование ¦ млн. рублей ¦ реализации, процентов
показателей +------+-------------------+------+--------------------
¦ ¦ в том числе ¦ ¦ в том числе
¦всего +-----------+-------+всего +-----------+--------
¦ ¦внутренний ¦внешние¦ ¦внутренний ¦внешние
¦ ¦ рынок ¦ рынки ¦ ¦ рынок ¦ рынки
--------------------+------+-----------+-------+------+-----------+--------
Выручка от
реализации готовой
продукции, всего 311255 94527 216728 100,0 100,0 100,0
в том числе:
бытовые ткани 224711 65585 159126 72,1 69,4 73,4
швейные изделия 17165 14330 2835 5,5 15,2 1,3
тарные ткани 7994 5509 2485 2,6 5,8 1,2
пряжа из
короткого волокна 48424 5839 42585 15,6 6,2 19,6
прочая продукция
производственно-
технического
назначения 6438 3257 3181 2,1 3,4 1,5
котолен 6523 7 6516 2,1 - 3,0
---------------------------------------------------------------------------
На протяжении последних 6 лет льнокомбинат заказывал Минсельхозпроду для производства востребованной, качественной продукции средний номер поставки длинного льноволокна не ниже номера 11,5 (таблица 15). Фактическая поставка длинного льноволокна льнозаводами республики выглядит следующим образом: Таблица 15 Поставка длинного льноволокна льнозаводами республики(тыс. тонн) ----+-------------------+----------------------+---------------------------
¦ ¦ Поставлено ¦
¦ Выработано ¦ льнозаводами ¦Объем поставки в процентах
Год ¦ льнозаводами +----------+-----------+ к выработке
¦ ¦количество¦ средний ¦
¦ ¦ ¦ номер ¦
----+-------------------+----------+-----------+---------------------------
2005 12767 6970 11,21 54,6
2006 9532 6967 11,34 73,1
2007 5619 4110 11,11 73,1
2008 6531 6083 11,45 93,1
2009 8613 8261 11,26 95,9
2010 7915 5228 11,14 66,1
2011 7183 3797 11,24 52,9
2012 7290 5652 11,02 77,5
---------------------------------------------------------------------------
Справочно: В 2005 году из-за отсутствия продаж длинного льноволокна на экспорт волокно, оставшееся от госзаказа, было заложено в госрезерв. Из приведенных данных следует, что на протяжении ряда лет средний номер поставки длинного льноволокна находится в диапазоне от 11,11 до 11,45. При этом льнокомбинатом закуплена большая часть длинного льноволокна, произведенного в республике. Для компенсации недостающего объема трепаного длинного льна для выполнения производственной программы и выпуска конкурентоспособной продукции льнокомбинатом также использовалось импортное сырье (в 2011 году закуплено 700 тонн, в 2012 году - 520 тонн длинного льноволокна номером 12 и 107 тонн чесаной ленты). 3.6. Низкие объемы производства одежды из льняного текстиля самостоятельно РУПТП "Оршанский льнокомбинат" или в кооперации со швейными предприятиями республики обусловлены, прежде всего, ограниченностью ассортимента одежных тканей из-за низкого качества льноволокна, а также недостаточностью оборудования для производства завершающих отделок. В объеме производства льнокомбината ткани с окончательными видами отделок составили в 2010 году 23,2 процента производства. Жаккардовый и декоративный ассортимент, который является готовой продукцией и уходит к потребителю без дополнительных видов отделок, - 21,1 процента. При значительных объемах реализации тканей на внутреннем рынке (всего в 1,5 раза меньше, чем на внешние) доля продаж швейным предприятиям всех форм собственности Республики Беларусь составила в 2010 году 8,8 процента, в том числе предприятиям концерна "Беллегпром", - 6,9 процента. В структуре тканей, используемых предприятиями швейной отрасли Республики Беларусь, удельный вес льняных тканей РУПТП "Оршанский льнокомбинат" составляет около 0,5 процента, на предприятиях концерна "Беллегпром" - 1 процент. Зарубежные фирмы покупают белорусские льняные ткани, а также сырье (котонизированное льноволокно), дорабатывают их и продают в республику уже готовые льняные изделия. 3.7. Для обеспечения конкурентоспособности продукции РУПТП "Оршанский льнокомбинат", выхода на технический уровень, отвечающий мировым производствам, разработан "Бизнес-план развития РУПТП "Оршанский льнокомбинат" на 2010 - 2015 годы", согласно которому будут: увеличены мощности по переработке длинного льноволокна до 8 тыс. тонн к 2015 году путем модернизации действующих производств по переработке длинного льноволокна на фабриках N 2 и 3. Рассмотрение различных вариантов модернизации производства на льнокомбинате с учетом обеспечения создаваемых мощностей по переработке длинного льноволокна отечественным сырьем необходимого качества и неоднократное обсуждение их в Правительстве Республики Беларусь показало, что намеченное техническое переоснащение требует поэтапного проведения работ и соответственно продления сроков реализации проекта до 2015 года. Это даст возможность при проведении модернизации не только сохранить максимально возможные объемы переработки льноволокна и рынки сбыта готовой продукции, но и не допустить социальной напряженности в коллективе по причине массового высвобождения работников при производстве строительно-монтажных и иных работ, обеспечить нормальные условия труда для работающих. При этом в период проведения технического переоснащения на действующих площадях (с учетом вывода оборудования) потребность в длинном льноволокне в соответствии с приложением 7 к настоящему бизнес-плану составит: 2013 год - 7400 тонн, 2014 год - 7800 тонн, 2015 год - 8000 тонн, 2016 год - 8200 тонн. В 2012 - 2015 годах будут увеличены объемы производства изделий из льняных тканей РУПТП "Оршанский льнокомбинат" организациями концерна "Беллегпром" в 2015 году - не менее чем в 3 раза к уровню 2010 года, объемы производства изделий из пряжи с вложением котонизированного льноволокна - в 1,3 раза к уровню 2010 года. В результате технического переоснащения планируется получение бытовых тканей с повышенными потребительскими свойствами (в 2016 году объем производства бытовых тканей возрастет в 1,6 раза по сравнению с 2011 годом. Удельный вес бытовых тканей в общем объеме производства в 2016 году составит 90,7 процента); расширен ассортимент бытовых тканей, вырабатываемых с использованием новых технологий и оборудования. Для замены низкоконкурентного ассортимента бытовых тканей разработан и планируется к внедрению ассортимент, вырабатываемый с использованием новых технологий и нового оборудования, а именно: ткани для столового белья из пряжи с использованием гребнечесания и пряжи из котонизированного волокна (их доля в общем объеме производства бытовых тканей в 2016 году составит 20,1 процента), из чистольняной пряжи номер 20 и выше шириной 190 - 200 сантиметров (6,2 процента); ткани для постельного белья из льняных пряж номер 20 - 33,3 шириной от 150 сантиметров (12,6 процента), из чистольняной пряжи номер 20 и выше шириной до 200 сантиметров (4,4 процента); ткани декоративные с использованием гребнечесания и пряжи из котонизированного волокна (8,4 процента); ткани блузочно-сорочечные из чистольняной пряжи номер 50 и выше (0,6 процента); костюмно-плательные ткани: из чистольняной пряжи номер 33,3 - 41,7 (26,1 процента), мелкоузорчатого переплетения из пряжи номер 33,3 - 41,7 (1,8 процента), с использованием пряжи из котонизированного волокна плотностью более 300 граммов на кв. метр (3,6 процента); ткани для производственной одежды с использованием пряжи из котонизированного волокна плотностью около 300 граммов на кв. метр (5,6 процента). Общий объем производства бытовых тканей, вырабатываемых с использованием новых технологий и нового оборудования, составит в 2016 году 83 процента от объема производства бытовых тканей против 7,9 процента в 2009 году. Ежегодное обновление ассортимента выпускаемой продукции в 2013 - 2016 годах составит не менее 10 процентов (разработка и внедрение новых технологий, художественно-колористических оформлений и другие мероприятия); увеличены объемы производства бытовых тканей с заключительными видами отделки путем проведения технического переоснащения отделочной фабрики. В результате удельный вес бытовых тканей с заключительными видами отделки возрастет до 26,7 процента в 2016 году против 23,2 процента в 2011 году. Объем гладкокрашеных тканей возрастет в 2016 году по сравнению с 2011 годом в 2,6 раза и составит 5,2 млн. погонных метров. Увеличение объема выпуска бытовых тканей с умягчающей отделкой до 3,15 млн. погонных метров в год с 1 млн. погонного метра позволит повысить их привлекательность для потребителей; увеличены объемы производства швейных изделий; увеличены объемы продаж продукции за счет участия в республиканских и международных выставках-ярмарках, фестивалях льна, расширения сети фирменных магазинов и секций. В 2013 - 2015 годах будут выделены торговые площади в г. Минске и областных центрах для открытия специализированных магазинов по продаже льняных изделий отечественных производителей; расширены кооперативные связи со швейными предприятиями республики и торговыми организациями в целях насыщения внутреннего рынка льняной продукцией. В 2013 - 2015 годах будут проводиться художественно-технические советы текстильной отрасли с обязательным участием представителей швейных организаций концерна "Беллегпром", торговых организаций республики и РУПТП "Оршанский льнокомбинат". На протяжении 2013 - 2015 годов в порядке, предусмотренном законодательством, будут рассматриваться вопросы заключения соглашения на поставку продукции РУПТП "Оршанский льнокомбинат" организациям розничной торговли республики, предусматривающие увеличение объемов потребления льняных тканей на внутреннем рынке на 15 - 20 процентов ежегодно. 4. Обеспечение рентабельной работы льняной отрасли Республики Беларусь4.1. Ценовые условия работы льняной отраслиСтратегической целью развития льняной отрасли Республики Беларусь является выход на рыночное ценообразование и самофинансирование, рентабельную работу организаций. Для развития льняной отрасли Республики Беларусь в 2013 - 2015 годах необходимы финансовые средства в объемах согласно приложению 8, в том числе бюджетные средства - согласно приложению 9. Окупаемость инвестиций в развитие льняной отрасли приведена в приложении 10. 4.1.1. Важнейшим направлением улучшения финансового состояния льняной отрасли Республики Беларусь будет обеспечение эффективного экспорта льноволокна по более высоким ценам. Повышение экспортных цен будет обеспечиваться за счет улучшения качества льноволокна, перехода на мировую систему работы по образцам. 4.1.2. Выращивание льнотресты в Республике Беларусь остается убыточным. Для поддержки льносеющих сельскохозяйственных организаций в Республике Беларусь устанавливаются рекомендуемые минимальные закупочные цены на льняную тресту и семена льна-долгунца. За 2008 - 2012 годы закупочные цены на льнотресту повысились в 4,2 раза (рисунок 10). По ожидаемым результатам за 2012 год рентабельность реализованной льнотресты в целом по республике составила минус 24,4 процента, в том числе в льносеющих сельскохозяйственных организациях - минус 29,3, в механизированных отрядах - минус 23,3. ***На бумажном носителе Рисунок 10. Динамика средних закупочных цен на льнотресту на внутреннем рынке за тоннуТаблица 16 Затраты на производство льнотресты и семян льна-долгунца в сельскохозяйственных организациях и механизированных отрядах льнозаводов в 2011 году (по оперативным данным)------------------+-------------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------
¦ Сельскохозяйственные организации ¦ Механизированные отряды льнозаводов ¦ Сельскохозяйственные организации и
¦ ¦ ¦ механизированные отряды льнозаводов
+-----+---------------+---------------+------+---------------+---------------+------+---------------+---------------
¦ ¦ семена ¦ треста ¦ ¦ семена ¦ треста ¦ ¦ семена ¦ треста
¦ +------+--------+------+--------+ +------+--------+------+--------+ +------+--------+------+--------
¦всего¦всего,¦ на ¦всего,¦ на ¦всего ¦всего,¦ на ¦всего,¦ на ¦всего ¦всего,¦ на 1 ¦всего,¦ на 1
¦ ¦ млн. ¦1 тонну,¦ млн. ¦1 тонну,¦ ¦ млн. ¦1 тонну,¦ млн. ¦1 тонну,¦ ¦ млн. ¦ тонну, ¦ млн. ¦ тонну,
¦ ¦рублей¦ тыс. ¦рублей¦ тыс. ¦ ¦рублей¦ тыс. ¦рублей¦ тыс. ¦ ¦рублей¦ тыс. ¦рублей¦ тыс.
¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦ рублей ¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦ рублей ¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦ рублей
------------------+-----+------+--------+------+--------+------+------+--------+------+--------+------+------+--------+------+--------
Затраты на:
выплату
зарплаты с
начислениями 4389 672 181 3717 93 19114 3287 370 15827 147 15814 3959 314 19544 133
закупку семян 3566 945 254 2621 65 13950 3767 423 10183 95 13608 4712 374 12804 87
закупку
удобрений и
средств защиты
растений 8242 2166 582 6076 152 25518 6236 701 19282 180 25970 8402 666 25358 172
содержание
основных
средств 4386 750 201 3636 91 43274 7303 821 35971 335 23305 8053 639 39607 269
закупку горюче-
смазочных
материалов на
технологические
цели 4588 746 201 3842 96 13975 2200 247 11775 110 11695 2946 234 15617 106
оплату
энергоресурсов
на
технологические
цели 267 55 15 212 5 228 176 20 52 1 387 231 18 264 2
оплату работ и
услуг 3065 472 127 2593 65 3596 820 92 2776 26 4906 1292 102 5369 36
Накладные расходы 2813 489 131 2324 58 8986 1837 207 7149 66 7195 2326 184 9473 64
Прочие расходы 1324 230 62 1094 27 2598 834 94 1764 16 3314 1064 84 2858 19
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого затрат на
производство 32640 6525 1754 26115 652 131239 26460 2975 104779 976 106195 32985 2615 130894 888
Валовый сбор, тонн - 3720 - 40082 - - 8895 - 107395 - - 12615 - 147477 -
Реализовано, тонн
(в зачетном весе) - 2038 - 34356 - - - - - - - - - - -
Себестоимость
реализованной
продукции - 4140 25220 - - - - 104779 - - - - 129999 -
Выручка от
реализации - 3434 13930 - - - - 75204 - - - - 89134 -
Рентабельность
реализации,
процентов - -17,1 -44,8 - - - - -28,2 - - - - -31,4 -
Закупочные цены на льнотресту урожая 2012 года в рублевом эквиваленте в республике повышены на 40 процентов (таблица 17), однако из-за девальвации в долларовом эквиваленте произошло их снижение в среднем на 15 процентов по сравнению с 2011 годом, что несколько усложнит условия работы льносеющих хозяйств. Таблица 17 Минимальные закупочные цены на льнотресту урожая 2012 года, за тонну без НДС (приказ Минсельхозпрода от 2 апреля 2012 г. N 142)--------------+-----------------------------+------------------------------
¦ Тыс. белорусских рублей ¦ Долларов США в эквиваленте
Номер +---------+---------+---------+----------+--------+----------
льнотресты ¦ июль - ¦сентябрь ¦ с 1 ¦ июль - ¦сентябрь¦ с 1
¦ август ¦ ¦ октября ¦ август ¦ ¦ октября
--------------+---------+---------+---------+----------+--------+----------
0,75 670 670 670 83 83 83
1 1185 1140 950 148 142 118
1,25 1430 1370 1140 178 171 142
1,5 1555 1500 1245 194 187 155
1,75 1695 1625 1350 211 202 168
2 1780 1715 1430 222 214 178
2,5 2060 1980 1645 256 247 205
---------------------------------------------------------------------------
4.1.3. Основной причиной убыточности работы льносеющих организаций является получение льнотресты с низким содержанием льноволокна, что не оправдывает понесенные затраты. В то же время, как показывает проведенный анализ, в 2011 году 20 льносеющих хозяйств (13 процентов от общего количества) обеспечили рентабельное возделывание льнотресты, при этом 5 из них получили рентабельность продаж выше 20 процентов (таблица 18). Это свидетельствует о том, что в существующих ценовых условиях возделывание льна (при соблюдении технологии) может быть прибыльным. Таблица 18 Экономическая эффективность льноводства в сельскохозяйственных организациях в 2011 году (без учета механизированных отрядов льнозаводов) (по данным Института системных исследований в АПК НАН Беларуси)--------------+----------+--------------+------------+-------------+-----------+-------------+----------+-------
Группы по ¦ ¦ Средний ¦ Объем ¦ ¦ ¦ ¦ Выход ¦
уровню ¦Количество¦ уровень ¦производства¦Себестоимость¦ Средняя ¦ ¦льнотресты¦
рентабельности¦хозяйств в¦рентабельности¦льнотресты в¦производства ¦ цена ¦Средний номер¦ с ¦Средний
продаж ¦ группе, ¦ продаж ¦ среднем на ¦ 1 тонны ¦реализации ¦реализованной¦1 гектара ¦ балл
льнотресты, ¦ единиц ¦ льнотресты, ¦ хозяйство, ¦ льнотресты, ¦льнотресты,¦ льнотресты ¦ посевов ¦ пашни
процентов ¦ ¦ процентов ¦ тонн ¦ тыс. рублей ¦тыс. рублей¦ ¦ льна, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центнеров ¦
--------------+----------+--------------+------------+-------------+-----------+-------------+----------+-------
Свыше 20 5 27,3 556,8 448 699 от 0,72 до 1 31,1
15,1 - 20 3 19,4 312,7 484 695 от 0,72 до 1 26,3
5,1 - 10 5 9,1 144,6 645 554 от 0,72 до 1 20,7
0,1 - 5 7 3,1 398,1 563 681 от 0,72 до 1 31,9
-4,9 - 0 23 -2,3 132,5 637 614 от 0,72 до 1 19,3
-9,9 - -5,0 3 -9,1 370,3 665 697 от 0,72 до 1 34,7
-19,9 - -10,0 7 -15,2 269,0 567 520 от 0,72 до 1 24,0
-29,9 - -20,0 6 -25,4 235,3 649 561 от 0,72 до 1 17,7
-39,9 - -30,0 1 -37,7 449,0 385 352 меньше 0,72 28,1
-49,9 - -40 7 -46,0 376,4 429 341 меньше 0,72 25,1
-50 и ниже 88 -196,6 253,6 737 266 меньше 0,72 22,3
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого и в 155 -73,7 258,6 652 405 0,72 23,3
среднем
4.1.4. Повысить эффективность работы льняной отрасли планируется за счет совершенствования ценового механизма в рамках производственной цепочки между переделами с переходом на рыночные цены. В 2012 году в республике установлены новые закупочные цены на льноволокно (таблица 19). Таблица 19 Отпускные цены на льноволокно по государственному заказу в 2012 году, за тонну без НДС-----------+--------------------+--------------------+--------------------+-----------
¦ Цена ¦ Удешевление ¦ Итого ¦Соотношение
Номер +-----------+--------+-----------+--------+-----------+--------+удешевления
льноволокна¦тыс. рублей¦долларов¦тыс. рублей¦долларов¦тыс. рублей¦долларов¦и цены, раз
¦ ¦ США ¦ ¦ США ¦ ¦ США ¦
-----------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------
Длинное
15 15800 1844 14250 1663 30050 3507 0,9
14 14700 1715 13250 1546 27950 3261 0,9
13 10800 1260 12350 1441 23150 2701 1,1
12 10100 1179 11400 1330 21500 2509 1,1
11 7400 863 8708 1016 16108 1879 1,2
10 6400 747 7917 924 14317 1671 1,2
9 6100 712 7125 832 13225 1544 1,2
Короткое
8 6400 747 6333 739 12733 1486 1,0
6 6300 735 4750 554 11050 1289 0,8
4 5600 653 3167 370 8767 1023 0,6
3 4400 513 2375 277 6775 790 0,5
2 3200 373 1583 185 4783 558 0,5
--------------------------------------------------------------------------------------
Новые цены на льноволокно в некоторой степени устраняют ценовой дисбаланс в рамках производственной цепочки между переделами, и тем не менее необходимо переходить на европейскую систему субсидирования, при которой субсидии получают все производители льноволокна, а ее конкретный размер на льноволокно устанавливается исходя из уровня отпускных цен на внутреннем и внешнем рынках и затрат на производство льноволокна. 4.2. Прогноз рентабельной работы льняной отрасли на 2013 - 2015 годыУлучшение финансовых показателей работы льняной отрасли обеспечивается путем повышения качества продукции и роста цен на ее реализацию. При этом повышение цен опережает рост себестоимости, что позволяет улучшить финансовые показатели работы организаций. Расчет потока денежных средств по отрасли приводится в приложении 11. 4.2.1. По прогнозам в 2013 - 2015 годах при насыщении хозяйств льноуборочной техникой, жестком соблюдении регламента возделывания льна, разделении посевов на товарные и семенные, поэтапном переходе на раздельную уборку на товарных посевах планируется выход льносеющих сельскохозяйственных организаций на рентабельную работу и достижение производственно-экономических показателей льняной отрасли согласно приложению 12. К 2015 году планируется повысить урожайность льнотресты до 39,5 центнера с гектара. Это позволит повысить рентабельность возделывания льна на льнотресту и льносемена в сельскохозяйственных организациях соответственно до 18,8 и 19,5 процента. 4.2.2. Повышение качества (номера) льнотресты является необходимым условием конкурентоспособности и рентабельной работы следующего передела - первичной переработки льна на льноволокно. В Беларуси оборудование перерабатывает большие объемы льнотресты с малым выходом льноволокна, что ложится высокими затратами на рубль готовой продукции. Выход льноволокна из тресты в 2010 году составил на отечественных льнозаводах 25,4 процента. Удельный вес длинного в общем объеме льноволокна - 20,2 процента, тогда как во Франции, Бельгии и Нидерландах 65 - 67 процентов. Для выработки льноволокна с условным номером 10 в Беларуси в 2010 году перерабатывалось 8,6 тонны льнотресты со средним номером 0,92 (с учетом переходящих остатков прошлых урожаев). В 2013 году с учетом повышения номерности тресты предусматривается выйти на 5,6 тонны тресты для выработки льноволокна условным номером 10, к 2015 году - на 4,4 тонны. 4.2.3. Вторым направлением обеспечения экономики льнозаводов будет их техническое переоснащение с вводом высокопроизводительных иностранных линий (таблица 20). Производительность российской линии МТА-2Л бельгийская линия "Van Dommele" превышает в 2 раза (соответственно 1420 и 704 килограмма в час переработки тресты с номером 1,25), бельгийская линия "Deportere" - в 2,5 раза (1790 кг в час на тресте с номером 1,25). При этом иностранные линии автоматизированы, требуют меньшего количества рабочих для обеспечения их работы (14 человек на линии МТА-2Л, 11 человек на линии "Van Dommele", 6 человек на линии "Deportere"). Таблица 20 График переработки льнотресты по линиям в 2013 - 2015 годах------------+-----------------------+-----------------------+----------------------
¦ 2013 год ¦ 2014 год ¦ 2015 год
+-----+-----------------+-----+-----------------+-----+----------------
¦ ¦ в том числе ¦ ¦ в том числе ¦ ¦ в том числе
¦ +-----+-----T-----+ +-----+-----T-----+ +----+-----T-----
¦всего¦МТА- ¦"Van ¦новые¦всего¦МТА- ¦"Van ¦новые¦всего¦МТА-¦"Van ¦новые
¦ ¦ 2Л ¦Dom- ¦линии¦ ¦ 2Л ¦Dom- ¦линии¦ ¦ 2Л ¦Dom- ¦линии
¦ ¦ ¦mele"¦ ¦ ¦ ¦mele"¦ ¦ ¦ ¦mele"¦
------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----
Количество
линий 56 46 2 8 49 35 2 12 39 21 2 16
Переработано
льнотресты,
тыс. тонн 228,0 167,0 16 45 228,1 122,0 16 90,1 227,3 76,5 16,4 134,4
Выработано
волокна,
тыс. тонн 60 44,0 4,2 11,8 60 32,1 4,2 23,7 60 22,3 4,3 35,4
-----------------------------------------------------------------------------------
Более высокая производительность линий с меньшим количеством обслуживающих рабочих позволяет сэкономить условно постоянные затраты и окупить более высокую стоимость современного оборудования. При переработке тресты номером 1,25 в трехсменном режиме нормативная себестоимость одной тонны льноволокна условным номером 10 составляет в ценовых условиях 2010 года на линии МТА-2Л 7241 тыс. рублей, на линии "Van Dommele" - 6569 тыс. рублей, на линии "Deportere" - 6139 тыс. рублей. Однако эти показатели достижимы только при высоких номерах льнотресты. Соответственно при ценовых условиях реализации льноволокна в 2010 году, установленных по государственному заказу (с учетом субсидии на льноволокно), нормативная рентабельность производства составляет на линии МТА-2Л минус 13,2 процента, на линии "Van Dommele" - минус 4,3 процента, на линии "Deportere" - плюс 6,8 процента (таблица 21). 4.2.4. В 2013 - 2015 годах предусматривается по мере повышения качества льнотресты оптимально загрузить введенные линии с выходом на нормативную себестоимость льноволокна, а также приобрести и установить еще 14 линий по графику ввода технологических линий в эксплуатацию на реконструируемых заводах согласно приложению 13. 4.2.5. К 2015 году будет обеспечена средняя рентабельность по первичной переработке льна на уровне 4,4 процента в соответствии с приложением 12 к настоящему бизнес-плану за счет ввода 14 новых высокопроизводительных линий и сокращения использования устаревших российских линий МТА-2Л до 21. Таблица 21 Расчет затрат на производство льноволокна на линиях МТА-2Л, "Van Dommele", "Deportere" в ценовых условиях 2010 года------------------+-------------------------------+---------------------------
¦ Затраты, всего ¦На 1 тонну волокна условным
¦ ¦ номером 10
+---------+---------+-----------+------+--------+-----------
¦ МТА-2Л ¦ "Van ¦"Deportere"¦МТА-2Л¦ "Van ¦"Deportere"
¦ ¦Dommele" ¦ ¦ ¦Dommele"¦
------------------+---------+---------+-----------+------+--------+-----------
Процент загрузки
производственных
мощностей,
процентов 100 100 100 - - -
Коэффициент
сменности, смен 3 3 3 - - -
Средняя
продолжительность
смены, часов 7,63 7,63 7,63 - - -
Количество рабочих
дней в месяце 21 21 21 - - -
Количество месяцев
работы 11 11 11 - - -
Средний номер
тресты 1,25 1,25 1,25 - - -
Производительность
по пропуску
тресты, кг/час 704 1420 1790 - - -
Переработано
тресты в год, тонн 3722 7508 9465 - - -
Выход льноволокна
с тонны тресты,
процентов - всего 26 26 26 - - -
в том числе:
длинного 11,9 11,9 11,9 - - -
короткого 14,1 14,1 14,1 - - -
Средний номер
длинного 11,55 11,55 12,0 - - -
Средний номер
короткого 3,5 3,5 4,0 - - -
Выход льноволокна
с условным номером
10, процентов 18,7 18,7 19,9 - - -
Расход тресты с
условным номером
10 на тонну, тонн 5,3 5,3 5,0 - - -
Выработано
льноволокна,
тонн - всего 967,7 1952,1 2460,9 - - -
в том числе:
длинного 442,9 893,5 1126,3 - - -
короткого 524,8 1058,6 1334,6 - - -
Выработано
льноволокна с
условным номером
10, тонн - всего 696,0 1404,0 1883,5 - - -
Фактическая
стоимость сырья,
млн. рублей 2602,9 5250,8 6619,3 3739,9 3739,9 3514,4
Себестоимость
1 тонны тресты,
тыс. рублей 621,0 621,0 621,0 - - -
Стоимость
переработанного
сырья по
закупочным ценам,
млн. рублей 2311,4 4662,5 5877,8 3320,9 3320,8 3120,7
Выплаты по
процентам за
пользование
кредитными
ресурсами,
млн. рублей 164,5 331,8 418,3 236,3 236,3 222,1
Затраты на
доставку,
млн. рублей 50,8 102,6 129,3 73,0 73,1 68,6
Затраты на
заготовку,
млн. рублей 76,3 153,9 194,0 109,6 109,6 103,0
Стоимость
возвратных отходов
(включая костру),
млн. рублей 48,5 97,9 123,4 69,7 69,7 65,5
Стоимость сырья за
вычетом отходов,
млн. рублей 2554,4 5152,9 6495,9 3670,2 3670,1 3448,9
Упаковочные
материалы,
млн. рублей 36,1 72,7 97,6 51,8 51,8 51,8
Стоимость
обработки,
млн. рублей -
всего 2544,8 3304,6 3838,5 3656,3 2353,7 2038,0
в том числе:
топливо 306,8 618,8 780,1 440,7 440,7 414,2
электроэнергия 838,3 739,7 986,2 850,1 526,9 523,6
установленная
мощность, кВТ 240,0 300,0 400,0 - - -
потребление
электроэнергии
в смену, кВТ в
смену 1831,2 2289,0 3052,0 - - -
потребление
электроэнергии
в год, кВТ в
год 1269021,6 1586277,0 2115036,0 - - -
тариф средний,
рублей/кВТ 466,3 466,3 466,3 - - -
заработная
плата
производственных
рабочих,
млн. рублей 230,1 178,4 106,5 330,6 127,1 56,5
исходя из:
количества
рабочих V
разряда,
человек 2 1 4 - - -
количества
рабочих IV
разряда,
человек 9 7 2 - - -
количества
рабочих III
разряда,
человек 3 3 - - -
тарифной ставки
с доплатами
рабочих V
разряда,
рублей/ч 3460 3460 3460 - - -
тарифной ставки
с доплатами
рабочих IV
разряда,
рублей/ч 3154 3154 3154 - - -
тарифной ставки
с доплатами
рабочих III
разряда,
рублей/ч 2734 2734 2734 - - -
Начисления на
заработную плату,
млн. рублей 82,6 64 38,2 118,7 45,6 20,3
Расходы на
содержание
оборудования,
млн. рублей -
всего 700,8 1317,5 1541,3 1006,9 938,4 818,3
в том числе:
заработная
плата с
начислениями,
млн. рублей 84,6 84,6 84,6 - - -
амортизация
оборудования,
млн. рублей 420,0 864,0 1025,1 603,4 615,4 544,3
прочие затраты,
млн. рублей 196,2 368,9 431,6 - - -
Общезаводские
расходы,
млн. рублей -
всего 386,2 802,7 1170,4 554,9 571,7 621,4
в том числе:
заработная
плата с
начислениями,
млн. рублей 204,9 204,9 204,9 - - -
амортизация,
млн. рублей 96,3 421,2 708,0 - - -
прочие затраты,
млн. рублей 85,0 176,6 257,5 - - -
Прочие затраты,
млн. рублей 151,2 276,6 346,9 217,2 197,1 184,2
Производственная
себестоимость,
млн. рублей 5039,9 8794,0 10754,6 7241,2 6569,4 6139,2
Выручка от
реализации
льноволокна с
учетом субсидии,
млн. рублей -
всего 4373,3 8822,3 12347,1 6283,5 6283,7 6555,4
в том числе
субсидия 3548,4 7158,3 10149,4 - - -
Средневзвешенная
цена длинного,
тыс. рублей/т 1431,7 1431,7 1469,0 - - -
Субсидия на тонну
длинного,
тыс. рублей/т 6059,6 6059,6 6780,0 - - -
Средневзвешенная
цена короткого,
тыс. рублей/т 363,5 363,5 407,0 - - -
Субсидия на тонну
короткого,
тыс. рублей/т 1647,5 1647,5 1883 - - -
Прибыль,
млн. рублей -666,6 -401,1 784,0 -957,7 -285,7 416,2
Рентабельность,
процентов -13,2 -4,3 6,8 -13,2 -4,3 6,8
------------------------------------------------------------------------------
Срок окупаемости инвестиций в новые заводы с учетом необходимого строительства (реконструкции) зданий и сооружений, коммуникаций и прочих инвестиционных затрат составит 13 лет с учетом срока, необходимого для вывода льнозаводов на полную мощность. В режиме полной мощности, которая будет достигнута к 2015 году при высоком качестве сырья, срок окупаемости инвестиций в новые заводы составит 11 лет (срок амортизации оборудования - 15 лет). 4.2.6. По льняной отрасли в целом срок окупаемости инвестиций в современную льноуборочную технику, новые льнозаводы, модернизацию РУПТП "Оршанский льнокомбинат" в соответствии с приложением 10 к настоящему бизнес-плану составит 15 лет. 4.2.7. Особое внимание необходимо уделить решению вопроса о накопленных льнозаводами долгах. Общая сумма финансовых обязательств, подлежащих погашению льнозаводами, на 1 января 2013 г. составляет 1132,6 млрд. рублей, в том числе 371,8 млрд. рублей - кредиты банков, 122,3 млрд. рублей - задолженность перед Минфином (включая исполненные гарантии), 30,6 млрд. рублей - бюджетные ссуды и займы местных органов управления, 346,3 млрд. рублей - платежи по лизингу, 198,3 млрд. рублей - прочая кредиторская задолженность. Значительная часть накопленной льнозаводами задолженности подлежит погашению уже с 1 января 2013 г. Однако нынешнее финансовое состояние льнозаводов не позволит им выполнить в последующие годы свои финансовые обязательства. Согласно проведенным в комплексном бизнес-плане расчетам развития льняной отрасли льнозаводы будут получать прибыль лишь от реализации продукции на экспорт. Это обеспечит рентабельную работу на уровне 1 процента и не позволит им начать выплату долгов. Следовательно, источников погашения накопленной задолженности за счет реализации льноволокна у льнозаводов не будет. Разработанный комплексный бизнес-план развития льняной отрасли на 2013 - 2015 годы предусматривает сокращение к 2015 году количества льнозаводов до 30 в зависимости от выделения финансовых средств на их модернизацию. Остальные льнозаводы (линии) будут постепенно выводиться из отрасли (из эксплуатации) в соответствии с приложением 2 к настоящему бизнес-плану. Предполагается: подготовить проект нормативного правового акта о реструктуризации задолженности льноперерабатывающих организаций; принять решение о ликвидации части льнозаводов и погашении их задолженности за счет реализации имеющегося у них имущества; принять решение о передаче в коммунальную собственность административно-территориальных единиц объектов социально-бытового, культурного назначения и иного имущества, переданного в соответствии с договорами безвозмездного пользования, находящегося в собственности Республики Беларусь (льнозаводов). При необходимости будут приняты решения об оказании иных мер государственной поддержки организациям льняной отрасли с учетом конъюнктуры рынка и результатов хозяйственной деятельности. 5. Стратегия технического переоснащения и модернизации льняной отраслиМодернизация льняной отрасли будет иметь комплексный характер и охватит все ее уровни: сельскохозяйственное возделывание льна, первичная переработка льносырья, изготовление тканей и льняных изделий. На модернизацию РУПТП "Оршанский льнокомбинат" в 2012 - 2015 годах предполагается направить 839,7 млрд. рублей инвестиционных средств. Модернизация конечного передела не имеет смысла без модернизации первичных, которые должны обеспечивать качественным льносырьем. На модернизацию льносеющих сельскохозяйственных организаций по инвестиционному плану согласно приложению 14 и льнозаводов по инвестиционным планам согласно приложениям 15 и 16 в 2013 - 2015 годах предполагается направить соответственно 1425 млрд. рублей и 1428,4 млрд. рублей, что позволит обеспечить техникой в требуемых объемах льносеющие сельскохозяйственные организации в соответствии с регламентом, а также обновить и повысить производительность оборудования первичной переработки. 5.1. Стратегия технического оснащения процесса возделывания льна состоит в обеспечении льносеющих организаций техникой под полную технологическую потребность для строгого соблюдения регламента, сокращения за счет этого потерь и получения качественного льноволокна. В настоящее время обеспеченность современной специализированной сельскохозяйственной техникой для комбайновой и раздельной технологий уборки льна составляет в основном не более 50 процентов (таблица 22). Для обеспечения производства льнотресты с выходом на 60 тыс. тонн льноволокна с площади 60 тыс. гектаров необходима закупка: 168 льнотеребилок самоходных; 44 оборачивателей-очесывателей льна самоходных; 410 оборачивателей лент льна самоходных; 708 модернизированных пресс-подборщиков льна, обеспечивающих формирование слоя льнотресты в рулоне требуемой линейной плотности, 85 самоходных; 170 льнокомбайнов самоходных. Это позволит обеспечить заготовку льнотресты в оптимальные агротехнические сроки при соблюдении удельных объемов раздельной и комбайновой технологий уборки льна. В таблице 23 отражен график закупки льноуборочной техники в 2013 - 2015 годах. Таблица 22 Уровень обеспеченности льноуборочными машинами-------------------+-----------+----------------+----------+---------------
¦Планируемое¦ ¦ ¦
¦наличие на ¦Технологическая ¦Недостаток¦ Уровень
Наименование машины¦ 1 января ¦ потребность ¦ машин, ¦обеспеченности,
¦ 2013 г., ¦ <*>, единиц ¦ единиц ¦ процентов
¦ единиц ¦ ¦ ¦
-------------------+-----------+----------------+----------+---------------
1. Льнотеребилки
самоходные 134 302 168 44,4
2. Оборачиватели-
очесыватели льна
самоходные 37 81 44 45,7
3. Льнокомбайны
самоходные <**> 124 294 170 42,2
4. Оборачиватели
лент льна
самоходные 277 687 410 40,3
5. Пресс-подборщики
прицепные, штук -
всего 329 1122 793 29,3
в том числе:
модернизированные
<**> 225 933 708 24,1
самоходные 104 189 85 55,0
---------------------------------------------------------------------------
-------------------------------- <*> Потребность техники увеличена для теребилок, подборщиков-очесывателей, льнокомбайнов и оборачивателей на 10 - 20 процентов, пресс-подборщиков на 20 - 30 процентов (учитываются условия зоны эксплуатации, заменяемость техники, убывшей в ремонт, и другое). <**> Будут поставлены взамен техники с истекшим сроком амортизации. Таблица 23 График закупки льноуборочной техники в 2013 - 2015 годах <*>---------------------------------------------+--------------+--------------
¦ Годы ¦
Наименование машины +----+----T----+Всего, единиц
¦2013¦2014¦2015¦
---------------------------------------------+----+----+----+--------------
1. Льнотеребилки самоходные двухпоточные 60 60 48 168
2. Оборачиватели-очесыватели льна самоходные 15 15 14 44
3. Льнокомбайны самоходные 60 60 50 170
4. Оборачиватели лент льна самоходные 150 150 110 410
5. Пресс-подборщики льна
модернизированные <**> 250 250 208 708
самоходные 30 30 25 85
---------------------------------------------------------------------------
-------------------------------- <*> Объемы и номенклатура техники будут уточняться ежегодно в рамках Республиканской программы оснащения современной техникой и оборудованием организаций агропромышленного комплекса, строительства, ремонта, модернизации производственных объектов этих организаций на 2011 - 2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 24 января 2011 г. N 35 "О Республиканской программе оснащения современной техникой и оборудованием организаций агропромышленного комплекса, строительства, ремонта, модернизации производственных объектов этих организаций на 2011 - 2015 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 12, 1/12321). <**> Будут поставлены взамен прицепных пресс-подборщиков с истекшим сроком амортизации. В таблице 24 представлен анализ обеспеченности техникой (по годам) для осуществления раздельной уборки льна в запланированных объемах. Таблица 24 Обеспеченность техникой для раздельной уборки льна------------------------------------------------+--------------------------
¦ Динамика обеспеченности,
Наименование показателей ¦ по годам
+--------+--------+--------
¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015
------------------------------------------------+--------+--------+--------
1. Площадь уборки, тыс. гектаров 63,8 61,0 59,5
2. Удельный вес раздельной уборки, процентов 40 50 70
3. Площадь раздельной уборки, тыс. гектаров 25,5 30,5 41,7
4. Потребность минимальная в машинно-
комплектах, штук 183 222 282
5. Потребность минимальная в технике для
машинно-комплектов <*>, штук
теребилки 183 222 302
подборщики-очесыватели 49 60 81
оборачиватели лент <**> 729 703 687
в том числе для раздельной уборки 292 353 481
пресс-подборщики модернизированные <**> 992 954 933
в том числе для раздельной уборки - всего 397 479 653
из них самоходные 115 139 189
6. Наличие техники для реализации раздельной
уборки, штук
теребилки 194 254 302
подборщики-очесыватели 52 67 81
оборачиватели лент 427 577 481
пресс-подборщики модернизированные 475 725 653
в том числе самоходные 134 164 189
---------------------------------------------------------------------------
-------------------------------- <*> С учетом ранее поставленных пресс-подборщиков предыдущего поколения. <**> Потребность в наличии оборачивателей и пресс-подборщиков приводится для всей уборочной площади, учитывается выбытие техники с истекшим сроком амортизации. Раздельная уборка льна предусматривает использование теребилки самоходной двухпоточной, оборачивателя однопоточного самоходного и пресс-подборщика для заготовки тресты в рулоны. Кроме того, для получения качественного семенного материала используются подборщики-очесыватели. В условиях республики получение качественного семенного материала при раздельной уборке возможно на удельной площади до 10 процентов. Основная машина для раздельной уборки льна - теребилка. Эксплуатационная производительность самоходной двухпоточной теребилки составляет 1,5 - 1,7 гектара за час, самоходного подборщика-очесывателя - 0,6 - 0,7 гектара за час, самоходного оборачивателя - 0,8 - 1 гектар за час, пресс-подборщиков прицепного и самоходного - 0,7 - 0,8 гектара за час. Для выполнения последующих операций раздельной уборки в агротехнические сроки необходимо адаптировать количество подборщиков-очесывателей, оборачивателей и пресс-подборщиков под уборочную площадь теребилки. Пресс-подборщики модернизированные, обеспечивающие формирование слоя льнотресты в рулоны, будут применяться на всей уборочной площади. При этом для заготовки льнотресты при комбайновой уборке будут использованы только прицепные пресс-подборщики. Поставка сельскохозяйственной льноуборочной техники будет осуществляться льносеющим организациям (сельскохозяйственным организациям и льнозаводам, имеющим механизированные отряды) на условиях долгосрочной аренды (лизинга) организациями, уполномоченными на проведение закупок данной техники в соответствии с Республиканской программой оснащения современной техникой и оборудованием организаций агропромышленного комплекса, строительства, ремонта, модернизации производственных объектов этих организаций на 2011 - 2015 годы. 5.2. Стратегией модернизации организаций по первичной переработке льна является приобретение нового современного оборудования по мере повышения качества льнотресты, обновление имеющегося оборудования для обеспечения реальных мощностей переработки длинного и короткого льноволокна. До 2015 года будет модернизированно 18 льнозаводов: ОАО "Пружанский льнозавод"; ОАО "Ляховичский льнозавод"; ОАО "Дубровенский льнозавод"; ОАО "Ореховский льнозавод"; ОАО "Поставский льнозавод"; ОАО "Плисский льнозавод"; ОАО "Верхнедвинский льнозавод"; ОАО "Лиозненский льнозавод"; ОАО "Кохановский льнозавод"; Филиал ОАО "Гомельлен" Кормянский льнозавод; ОАО "Дворецкий льнозавод"; ОАО "Кореличи Лен"; ОАО "Сморгоньлен"; ОАО "Слуцкий льнозавод"; ОАО "Красненский льнозавод"; ОАО "Шкловский льнозавод"; ОАО "Мстиславльлен"; ОАО "Горкилен". По годам предусмотрен вывод из эксплуатации линий МТА-2Л с истекшим сроком амортизации. К концу 2015 года будет работать 21 линия МТА-2Л. В целом производство льноволокна будет осуществляться на 30 льнозаводах, в том числе на 18 льнозаводах с высокопроизводительными линиями и линиями МТА-2Л и 12 льнозаводах с линиями МТА-2Л (ОАО "Сенненский льнозавод", ОАО "Миорский льнозавод", филиал "Бешенковичский льнозавод" ОАО "Шумилинский льнозавод", ОАО "Чашникский льнозавод", филиал ОАО "Гомельлен" Уваровичский льнозавод, ОАО "Лидлен", ОАО "Ошмяны-лен", филиал "Несвижский льнозавод" ОАО "Воложинский льнокомбинат", ОАО "Крупский льнозавод", ОАО "Дзержинский лен", ОАО "Любанский льнозавод", ОАО "Хотимский льнозавод"). Справочно: Мощностей 30 вышеперечисленных льнозаводов будет достаточно для выработки 60 тыс. тонн льноволокна. До 2016 года на 13 льнозаводах выработка льноволокна будет прекращена (ОАО "Ивацевичский льнозавод", ОАО "Городокский льнозавод", Лепельский филиал ОАО "Чашникский льнозавод", ОАО "Шумилинский льнозавод", филиал "Мосар" ОАО "Плисский льнозавод", Речицкий цех филиала ОАО "Гомельлен" Кормянский льнозавод, ОАО "Слонимский льнозавод", ОАО "Березинский льнозавод", участок "Пуховичи-лен" ОАО "Слуцкий льнозавод", ОАО "Чаусский льнозавод", ОАО "Круглянский льнозавод", ОАО "Кировск-Лен", ОАО "Воложинский льнокомбинат"). По закрытию, перепрофилированию или прекращению деятельности льноперерабатывающих предприятий статус данных предприятий будет приниматься в соответствии с законодательством Республики Беларусь. В таблице 25 отражен график закупки линий выработки льноволокна в 2013 - 2015 годах. Таблица 25 График закупки линий выработки льноволокна в 2013 - 2015 годах--------------------------------------+-------+--------+--------+----------
Наименование машины ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ Всего,
¦год <*>¦год <*> ¦год <*> ¦ единиц
--------------------------------------+-------+--------+--------+----------
Высокопроизводительная линия 10 4 - 14
выработки льноволокна <*>
---------------------------------------------------------------------------
-------------------------------- <*> Производитель будет определен после проведения конкурса. График ввода новых линий в эксплуатацию, а также объемы и источники инвестиционных средств представлены в приложениях 13, 15 и 16. Реконструкция льнозаводов будет осуществляться путем их технического переоснащения. Технологическое оборудование может поставляться льнозаводам на условиях долгосрочной аренды (лизинга) организациями, уполномоченными на проведение закупок данного оборудования. В названной Республиканской программе для финансирования реконструкции льнозаводов планируется использовать кредитные ресурсы банков с льготированием процентов по кредитам за счет средств республиканского и местных бюджетов. Данные кредиты выдаются на срок окупаемости объектов льнозаводов согласно разработанным бизнес-планам (но не более чем на 10 лет) с погашением их ежемесячно равными долями в течение указанного срока через год после ввода объектов в эксплуатацию или завершения его реконструкции. Обновление оборудования льносемстанций, ремонт льноуборочной техники и линий МТА-2Л будут осуществляться за счет кредитных ресурсов при условии возмещения организациям процентов за счет средств местных бюджетов в размере 50 процентов ставки рефинансирования Национального банка по кредитам, выдаваемым организациям без учета имеющейся задолженности за предоставленные ранее им кредиты. 5.3. Модернизация РУПТП "Оршанский льнокомбинат" будет состоять в приобретении оборудования для увеличения доли готовых изделий в структуре выпускаемой продукции, тканей с заключительной отделкой для увеличения тканей одежной группы, обеспечения ширины тканей для постельного белья в соответствии со стандартами Евросоюза. Будет проведено техническое переоснащение отделочной фабрики, доукомплектовка оборудования по переработке короткого волокна на фабрике N 1 в целях максимального использования линии по котонизации короткого волокна, техническое переоснащение и расширение мощностей фабрик N 2 и 3. Объемы и источники инвестиционных средств на модернизацию и техническое переоснащение РУПТП "Оршанский льнокомбинат" представлены в инвестиционном плане согласно приложению 17. 6. Развитие нетрадиционных направлений использования короткого льноволокнаНаиболее ценным продуктом возделывания льна-долгунца является длинное льноволокно, из которого изготавливают высококачественный текстиль. Традиционные направления использования короткого льноволокна в Республике Беларусь не позволяют наращивать его потребление по мере увеличения производства длинного. Соответственно для обеспечения экономики льняной отрасли предусматривается задействовать с учетом мирового опыта нетрадиционные для страны направления использования короткого льноволокна. 6.1. Как показывает мировая практика, использование короткого льноволокна в новых сферах, не связанных с традиционным (текстильным) производством, постоянно увеличивается. За последние два десятилетия страны - члены Евросоюза активно поощряли исследования по развитию и освоению новых направлений применения лубяных волокон. В основном эти работы касались углубления их переработки и поиска новых способов применения продукции из растительного сырья. Короткое льноволокно все больше используется в машиностроении, целлюлозно-бумажной, мебельной промышленности и других сферах. Такое широкое применение льноволокна в промышленных целях обусловлено как свойствами, присущими самому льну, так и улучшенными характеристиками новых материалов, получаемых при его добавлении. Структура переработки короткого льноволокна в 1999 и 2003 годах в странах Евросоюза согласно исследованиям компании "Ernst & Young и Nova-Institut" приведена в таблице 26. 6.2. Приведенные данные показывают, что наибольшее применение короткое льноволокно получило в целлюлозно-бумажной промышленности. Льноволокно используют в основном при производстве целлюлозы, полуфабрикатов для бумажной промышленности, бумаги, в том числе дорогих видов бумаги, например, из него изготавливают сигаретную бумагу и денежные банкноты. Полученная из льна целлюлоза используется в медико-косметологических целях. Это обусловлено такими природными свойствами льна, как бактерицидность, гипоаллергенность и гигроскопичность. В настоящее время в России и Украине уже освоено производство из льна медицинской ваты, медицинского инвентаря (одноразовые полотенца, салфетки, простыни), одноразовой медицинской одежды, а также выпуск одноразовых ватно-бумажных средств гигиены и других видов продукции. Таблица 26 Структура использования короткого льноволокна в странах Евросоюза <*>(процентов) --------------------------------------------------------+--------+---------
¦1999 год¦2003 год
--------------------------------------------------------+--------+---------
Целлюлозно-бумажная промышленность 45 34
Композиты для автомобилестроения 6 22,9
Другие композиты - 0,2
Изоляционные материалы и конструкции 2 1,5
Текстильная промышленность 20 5,6
Традиционное использование (веревки, шпагат и другое) 2 0,7
Гео- и агротекстиль 0,5 1
Экспорт вне стран Евросоюза 24,5 34
---------------------------------------------------------------------------
-------------------------------- <*> Etude de marche des nouvelles utilisations des fibres vegetales. Note de Synthese. Decembre 2005. Ernst & Young и Studie zur Markt- und Konkurrez. 6.3. Мировой рынок нетканых и композитных материалов развивается высокими темпами, и потенциал его роста значителен. Нетканые и композитные материалы, изготовленные с применением льна, широко используются в автомобилестроении, строительстве, мебельной промышленности. В строительстве нетканые материалы из льноволокна используются для изготовления тепло- и звукоизоляционных панелей и матов, применяемых для внешней и внутренней изоляции стен, перекрытий, полов и крыши. Увеличение их использования в этой отрасли объясняется тем, что льноволокно является экологическим материалом и при механической деформации изделий, изготовленных на его основе, не выделяется токсичная пыль, как происходит при применении, к примеру, стекловаты. Кроме того, густота натуральных волокон ниже, чем у стекловолокна, что позволяет понизить вес материала при сохранении тех же свойств теплоизоляции. В мебельной промышленности льноволокно в сочетании с другими материалами используется в качестве наполнителя матрасов. Такой настилочный материал обладает уникальными терморегулирующими свойствами и гигроскопичностью. Большой интерес в производстве продукции для потребностей машиностроения представляет применение растительных волокон, включая короткое льноволокно. В этом отношении показателен опыт Германии (таблица 27), где большое внимание уделяется вопросу об использовании продукции льноводства в машиностроении, в частности при производстве деталей интерьера кабины автомобилей. Таблица 27 Использование растительных волокон в композитах в автомобильной промышленности Германии(тонн) ---------------------------------+-----------------------------------------
¦ Годы
+-----+-----T-------+------+------+-------
¦1996 ¦1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003
---------------------------------+-----+-----+-------+------+------+-------
Лен 2000 7000 9000 8500 9000 9400
Конопля - 300 1200 1600 2200 2300
Другие растительные волокна 2000 2300 2000 5000 6000 6300
---------------------------------------------------------------------------
Всего 4000 9600 12200 15100 17200 18000
Источник: Etude de marche des nouvelles utilisations des fibres vegetales. Note de Synthese. Decembre 2005. Ernst & Young. По данным компании "Mercedes Benz" (Германия), при изготовлении некоторых марок автомобилей используется около пяти килограммов натуральных волокон, из которых до 70 процентов составляет лен. Использование короткого льняного и конопляного волокна в автомобилестроении осуществляется в виде производства структурных прессованных изделий: сначала производится нетканый иглопробивной материал, затем его прессуют в нужную форму. Переработка короткого натурального волокна в нетканые полотна сегодня является стандартом в Германии. Используя различные комбинации смесей волокон, можно получать требуемые физико-механические свойства конечного продукта. Обивка салона автомобиля из льна позволяет получить микроклимат с соответствующей влажностью, существенно уменьшить уровень шума, а также поглощает вибрацию и служит в качестве теплоизоляции. Непрядомое льноволокно также вводится в качестве армирующего материала в полимеры в целях придания готовым изделиям большей прочности, эластичности и стойкости к деформированию. За рубежом в автомобилестроении оно используется для производства таких частей, как буфер, тормозные накладки и муфты. Для Беларуси, с развитым машиностроением, мебельной промышленностью и возможностью производства льна, указанные направления использования льнопродукции представляют большой интерес, поскольку позволяют существенно расширить емкость внутреннего рынка, выйти в перспективе на внешний рынок и эффективно использовать льносырье. 6.4. Республика Беларусь значительно отстает от других стран в развитии новых направлений использования короткого льноволокна, в то время как его доля в объеме производимого льняного волокна остается неизменно высокой (таблица 28). Короткое льноволокно в нашей стране используется как дешевый материал, когда в развитых странах оно служит сырьем для изготовления высокодоходной и экологически безопасной продукции. Экспорт короткого льноволокна неоправданно высок, в то время как во всем мире короткое льноволокно находит все большее применение в технических целях, наша страна экспортирует его в значительных объемах и дотирует зарубежного производителя. Таблица 28 Производство короткого льноволокна в Республике Беларусь в 2005 - 2010 годах---------------------------+-----------------------------------------------
¦ Годы
+-----+-----T-----+-----T-----+-----T-----+-----
¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012
---------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----
Объем выработки короткого
льноволокна, тонн 28927 30373 28233 27822 31566 31322 34480 31342
Доля короткого льноволокна
в общем объеме
произведенного в
Республике Беларусь
льноволокна, процентов 69,4 76,1 83,4 81,0 78,6 79,8 82,2 81,1
Объем поставок короткого
льноволокна на экспорт,
тонн 12707 16633 11205 5308 11677 15568 9982 8409
Доля короткого
льноволокна, поставляемого
на экспорт, процентов 43,9 54,8 39,7 19,1 37,0 49,7 76 90,4
---------------------------------------------------------------------------
6.5. Имеющиеся в республике технологии позволяют производить из короткого льноволокна только традиционные виды продукции: технические и тарные ткани, ковровые и трикотажные пряжи, традиционные нетканые материалы. Востребованность указанной продукции постепенно снижается. Вследствие развития химической промышленности значительно сократился спрос на ткани технического назначения и тарные ткани. Согласно данным РУПТП "Оршанский льнокомбинат" за 1996 - 2009 годы объемы реализации тканей упаковочных и мешочных сократились в 9 раз, а в 2009 году было реализовано 74,2 процента от произведенного за год объема (рисунок 11). Производимый указанным предприятием брезент также заменен на соответствующую продукцию из синтетических волокон. Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 | |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
