Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17.04.2013 № 31 "О некоторых вопросах государственных закупок медицинской техники, изделий медицинского назначения, лекарственных средств и лечебного питания"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 6 июня 2013 г. N 8/27588

На основании подпункта 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. N 576 "О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)", части второй подпункта 1.4 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2012 г. N 778 "О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)" Министерство здравоохранения Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что для осуществления государственных закупок в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, организаторами являются:

производственно-торговое республиканское унитарное предприятие "Белмедтехника" и его дочерние предприятия - при закупке медицинской техники и изделий медицинского назначения по перечню согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

торгово-производственное республиканское унитарное предприятие "БЕЛФАРМАЦИЯ", брестское торгово-производственное республиканское унитарное предприятие "Фармация", витебское торгово-производственное республиканское унитарное предприятие "Фармация", гомельское торгово-производственное республиканское унитарное предприятие "Фармация", гродненское торгово-производственное республиканское унитарное предприятие "Фармация", могилевское торгово-производственное республиканское унитарное предприятие "Фармация", торгово-производственное республиканское унитарное предприятие "Минская Фармация" - при закупке лекарственных средств и лечебного питания по перечню согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемые:

Инструкцию о порядке взаимодействия организаторов и заказчиков при проведении государственных закупок медицинской техники и изделий медицинского назначения;

Инструкцию о порядке взаимодействия организаторов и заказчиков при проведении государственных закупок лекарственных средств и лечебного питания;

Инструкцию о порядке оплаты услуг организаторов при проведении государственных закупок медицинской техники, изделий медицинского назначения, лекарственных средств и лечебного питания.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр В.И.Жарко

Приложение 1
к постановлению
Министерства здравоохранения
Республики Беларусь
17.04.2013 N 31

Товары, входящие в следующие подсекции секции D части 1 Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 007-2007 "Промышленная и сельскохозяйственная продукция", утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. N 36 "Об утверждении и введении в действие общегосударственного классификатора Республики Беларусь":

DB Текстиль и текстильные изделия;

DD Древесина и изделия из древесины;

DE Целлюлоза, бумага и изделия из бумаги; носители информации; услуги полиграфические;

DG Вещества химические, химические продукты и химические волокна;

DH Изделия резиновые и пластмассовые;

DK Машины и оборудование, не включенные в другие группировки;

DL Оборудование электрическое и оптическое (33 Приборы и инструменты медицинские; приборы точные и оптические, часы наручные и прочие).

Приложение 2
к постановлению
Министерства здравоохранения
Республики Беларусь
17.04.2013 N 31

ПЕРЕЧЕНЬ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ

Товары, входящие в секцию D части 1 Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 007-2007 "Промышленная и сельскохозяйственная продукция", утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. N 36 "Об утверждении и введении в действие общегосударственного классификатора Республики Беларусь":

15.88.10. Продукты пищевые гомогенизированные и диетические;

15.89.14. Продукты пищевые прочие, не включенные в другие группировки;

23.30.14. Элементы и изотопы радиоактивные и их соединения, не включенные в другие группировки, радиоактивные отходы;

24.11.11. Водород, аргон, благородные (инертные) газы, азот и кислород;

24.42.11. Лекарственные средства, содержащие пенициллин или прочие антибиотики;

24.42.12. Лекарственные средства, содержащие гормоны, но не содержащие антибиотиков;

24.42.13. Лекарственные средства, содержащие алкалоиды или их производные, витамины, но не содержащие гормонов или антибиотиков; лекарственные средства прочие;

24.42.21. Сыворотки и вакцины иммунные;

24.42.22. Контрацептивы на основе гормонов или спермицидов;

24.42.23. Реагенты диагностические и прочие фармацевтические препараты;

24.66.44. Уголь активированный.

                                               УТВЕРЖДЕНО
                                               Постановление
                                               Министерства здравоохранения
                                               Республики Беларусь
                                               17.04.2013 N 31

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНИЗАТОРОВ И ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ И ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция определяет порядок взаимодействия производственно-торгового республиканского унитарного предприятия "Белмедтехника" и его дочерних предприятий (далее - организаторы) с заказчиками при проведении государственных закупок медицинской техники и изделий медицинского назначения (далее - медицинские товары).

2. В настоящей Инструкции используются термины в значениях, определенных Законом Республики Беларусь от 13 июля 2012 года "О государственных закупках товаров (работ, услуг)" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.07.2012, 2/1971).

3. Организаторы проводят государственные закупки медицинских товаров для заказчиков по перечню медицинской техники и изделий медицинского назначения согласно приложению 1 к постановлению, утверждающему настоящую Инструкцию.

4. Государственные закупки медицинских товаров проводятся организаторами в порядке, предусмотренном законодательством о государственных закупках, в том числе настоящей Инструкцией.

5. Организаторы организуют и проводят следующие процедуры государственных закупок медицинских товаров:

электронный аукцион;

открытый конкурс;

процедуру запроса ценовых предложений (в том числе в случае признания электронного аукциона, открытого конкурса несостоявшимися в отношении отдельных частей (лотов) предмета государственной закупки, ориентировочная стоимость которых не превышает 1000 базовых величин);

процедуру закупки из одного источника (в том числе в случаях, когда ранее проведенная процедура закупки была признана несостоявшейся).

6. Для организации и проведения государственных закупок медицинских товаров заказчики ежегодно до 1 сентября направляют организаторам на бумажном носителе и в электронном виде заявку на закупку медицинских товаров по форме, определяемой организатором, утвержденную руководителями (уполномоченными ими заместителями) заказчиков (далее - заявка), а также иные документы, предусмотренные законодательством о государственных закупках.

Заявка должна содержать следующие сведения:

описание предмета государственной закупки в соответствии со статьей 20 Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)", включая объем (количество) медицинских товаров;

описание частей (лотов) предмета государственной закупки, если предмет государственной закупки состоит из частей (лотов);

указание на область и цели применения товаров;

классификацию медицинского товара согласно Общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 007-2007 "Промышленная и сельскохозяйственная продукция", утвержденному постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. N 36 "Об утверждении и введении в действие общегосударственного классификатора Республики Беларусь";

ориентировочную стоимость государственной закупки;

источник финансирования;

существенные условия договора на государственную закупку (сроки или график поставки, условия оплаты);

иные сведения, необходимые для проведения процедуры государственной закупки медицинских товаров в соответствии с законодательством о государственных закупках.

Заказчики вправе изменить и (или) дополнить заявку до истечения срока для подготовки и подачи предложений.

Заказчики (организаторы) вправе отменить процедуру государственной закупки на любом этапе ее проведения в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 21 Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)".

7. При проведении государственных закупок медицинских товаров в случае необходимости получения консультаций по вопросам объединения заявок и (или) изменения объема закупки однородных медицинских товаров для нужд нескольких заказчиков организаторы вправе привлекать экспертов в порядке, установленном статьей 13 Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)".

8. При необходимости организаторы могут проводить процедуры государственных закупок исходя из квартальной потребности заказчиков.

9. При проведении государственных закупок медицинских товаров организаторы:

9.1. регистрируют документы, указанные в части первой пункта 6 настоящей Инструкции, направленные заказчиками, в день их поступления;

9.2. рассматривают поступившие от заказчиков документы и при необходимости направляют заказчикам предложения о внесении в них изменений и (или) дополнений в целях устранения содержащихся в них несоответствий требованиям законодательства, в том числе настоящей Инструкции. При невнесении заказчиками соответствующих изменений и (или) дополнений в указанные документы документы возвращаются организаторами заказчикам;

9.3. утверждают аукционные, конкурсные документы и документы, представляемые участнику для подготовки предложения в целях участия в процедуре запроса ценовых предложений, а также оформляют документы при организации и проведении процедуры закупки из одного источника (далее - документы по закупке);

9.4. готовят иные документы, необходимые для проведения процедур государственных закупок медицинских товаров;

9.5. в установленном законодательством порядке размещают (направляют) приглашения о проведении процедур государственных закупок медицинских товаров;

9.6. в порядке, установленном законодательством о государственных закупках, вносят изменения и (или) дополнения в документы по закупкам и (или) в приглашение к участию в процедуре государственной закупки медицинских товаров;

9.7. в случаях, установленных законодательством о государственных закупках, осуществляют разъяснения документов по закупке, проводят встречу с юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, для разъяснения конкурсных документов;

9.8. в соответствии с требованиями законодательства о государственных закупках проводят процедуры государственных закупок медицинских товаров;

9.9. согласовывают проведение процедуры закупки из одного источника с уполномоченным органом по государственным закупкам при признании процедуры государственной закупки несостоявшейся и принятии решения о проведении процедуры закупки из одного источника, за исключением случая, указанного в пункте 5 приложения к Закону Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)";

9.10. уведомляют заказчиков о ходе проведения процедур государственных закупок;

9.11. уведомляют о результатах процедур государственных закупок участников-победителей и других участников в порядке, предусмотренном законодательством;

9.12. размещают сообщение о результате процедуры государственной закупки согласно статье 28 Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)";

9.13. готовят проекты договоров, заключаемых между заказчиком и организатором, и направляют их на подписание заказчикам;

9.14. составляют справку о процедуре государственной закупки в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора на государственную закупку либо принятия решения об отмене процедуры государственной закупки или признании ее несостоявшейся в соответствии с требованиями законодательства о государственных закупках;

9.15. осуществляют иные функции в соответствии с законодательством о государственных закупках.

10. При проведении государственных закупок медицинских товаров заказчики:

10.1. направляют организаторам заявки в соответствии с требованиями настоящей Инструкции;

10.2. дают разъяснения в отношении сведений, содержащихся в заявке, в том числе касающихся описания предмета государственной закупки;

10.3. в случае возникновения у организаторов необходимости получения консультаций и (или) заключения по рассмотрению, оценке и сравнению предложений привлекают в установленном законодательством о государственных закупках порядке экспертов для выполнения соответствующих функций, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей Инструкции;

10.4. после получения от организаторов информации о проведенной процедуре государственной закупки согласовывают ее результаты и подтверждают наличие финансирования такой закупки;

10.5. уведомляют организаторов о заключении договора на государственную закупку с участником-победителем (участником процедуры закупки из одного источника), в том числе о его цене, об отказе участника-победителя (участника процедуры закупки из одного источника) от заключения договора на государственную закупку или об отмене процедуры государственной закупки в течение 2 рабочих дней после соответственно заключения договора на государственную закупку, отказа от заключения договора на государственную закупку либо отмены процедуры государственной закупки с указанием оснований для отмены процедуры государственной закупки либо причин отказа.

11. Заключение договоров по результатам организации и проведения государственных закупок осуществляется в порядке и сроки, определенные законодательством о государственных закупках, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

                                               УТВЕРЖДЕНО
                                               Постановление
                                               Министерства здравоохранения
                                               Республики Беларусь
                                               17.04.2013 N 31

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНИЗАТОРА И ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ

1. Настоящая Инструкция определяет порядок взаимодействия торгово-производственного республиканского унитарного предприятия "БЕЛФАРМАЦИЯ", брестского торгово-производственного республиканского унитарного предприятия "Фармация", витебского торгово-производственного республиканского унитарного предприятия "Фармация", гомельского торгово-производственного республиканского унитарного предприятия "Фармация", гродненского торгово-производственного республиканского унитарного предприятия "Фармация", могилевского торгово-производственного республиканского унитарного предприятия "Фармация", торгово-производственного республиканского унитарного предприятия "Минская Фармация" (далее - организатор) с заказчиками при проведении государственных закупок лекарственных средств и лечебного питания (далее - медицинские товары).

3. Организатор организует и проводит следующие процедуры государственных закупок медицинских товаров по перечню лекарственных средств и лечебного питания согласно приложению 2 к постановлению, утверждающему настоящую Инструкцию:

3.1. электронный аукцион;

3.2. открытый конкурс;

3.3. процедуру запроса ценовых предложений;

3.4. процедуру закупки из одного источника.

4. Для организации и проведения процедур государственных закупок заказчик представляет организатору на бумажном носителе и в электронном виде заявку на закупку медицинских товаров, составленную на основании проведенных заказчиком исследований конъюнктуры рынка и утвержденную руководителем (уполномоченным им заместителем) заказчика (далее - заявка), а также иные документы, предусмотренные законодательством о государственных закупках.

Заявка должна содержать следующие сведения:

сведения о закупаемом медицинском товаре, предъявляемым к нему требованиям;

источник финансирования;

ориентировочную стоимость государственной закупки;

существенные условия договора на государственную закупку.

5. В порядке, установленном законодательством о государственных закупках, до момента размещения приглашения к участию в процедуре государственной закупки заказчик вправе внести изменения и (или) дополнения в заявку.

6. Организатор выполняет следующие функции:

в соответствии с требованиями законодательства о государственных закупках проводит процедуры государственных закупок медицинских товаров;

утверждает аукционные, конкурсные документы и документы, представляемые участнику для подготовки предложения в целях участия в процедуре запроса ценовых предложений, а также оформляет документы при организации и проведении процедуры закупки из одного источника (далее - документы по закупке);

в случаях, установленных законодательством о государственных закупках, осуществляет разъяснение документов по закупке, проводит встречу с юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, для разъяснения конкурсных документов;

уведомляет заказчиков о ходе проведения процедуры государственной закупки и ее результатах;

согласовывает проведение процедуры закупки из одного источника с уполномоченным органом при признании процедуры государственной закупки несостоявшейся и принятии решения о проведении процедуры закупки из одного источника, за исключением случая, указанного в пункте 5 приложения к Закону Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)";

извещает участников согласно пункту 1 статьи 27 Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)";

размещает сообщение о результате процедуры государственной закупки согласно статье 28 Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)";

составляет справку о процедуре государственной закупки согласно статье 29 Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)";

в порядке, установленном Положением о порядке размещения информации о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках на официальном сайте, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2012 г. N 778 "О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 18.09.2012, 5/36226), размещает на официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет, созданном для размещения на нем информации о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках, приглашения к участию в открытом конкурсе, процедуре запроса ценовых предложений и сообщения о результатах таких процедур, конкурсные документы, а также изменения и дополнения к ним, протоколы заседаний комиссий по вопросам открытия и отклонения предложений, подведения итогов открытого конкурса, запросы о разъяснении конкурсных документов и ответы на них, протоколы встреч заказчика (организатора) с участниками и (или) иными юридическими или физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, по разъяснению конкурсных документов;

осуществляет иные функции в соответствии с законодательством о государственных закупках.

7. Заказчик выполняет следующие функции:

направляет организатору заявки в соответствии с требованиями настоящей Инструкции ежегодно в срок до 1 сентября;

в случае возникновения у организаторов необходимости получения консультаций и (или) заключения по рассмотрению, оценке и сравнению предложений привлекает в установленном законодательством о государственных закупках порядке экспертов для выполнения соответствующих функций;

представляет организатору сведения о заключенном договоре на государственную закупку (наименование (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя), место нахождения и учетный номер плательщика участника, с которым заключен договор на государственную закупку, дата заключения и цена договора на государственную закупку) в течение 1 рабочего дня с даты заключения договора на государственную закупку (если такое условие было предусмотрено заявкой) либо сведения об отказе от заключения договора на государственную закупку - в течение 1 рабочего дня со дня истечения установленного законодательством срока для заключения договора на государственную закупку.

8. Заключение договоров по результатам организации и проведения государственных закупок осуществляется в порядке и сроки, определенные законодательством о государственных закупках, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

                                               УТВЕРЖДЕНО
                                               Постановление
                                               Министерства здравоохранения
                                               Республики Беларусь
                                               17.04.2013 N 31

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ УСЛУГ ОРГАНИЗАТОРОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ, ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ

1. Настоящая Инструкция определяет порядок оплаты услуг организаторов по организации и проведению процедур государственных закупок медицинской техники, изделий медицинского назначения, лекарственных средств и лечебного питания.

3. Оплата услуг организаторов по организации проведения открытого конкурса, процедуры запроса ценовых предложений, процедуры закупки из одного источника производится участниками до момента истечения срока для подготовки и подачи предложений.

В случае проведения электронных аукционов участники оплачивают услуги организаторов по организации процедур государственных закупок в соответствии с регламентами, утвержденными операторами электронных торговых площадок.

4. При проведении организаторами процедур государственных закупок заказчики осуществляют оплату услуг организаторов, если:

организаторы предоставляют заказчикам результаты процедуры государственной закупки для заключения последними договоров на государственную закупку с участниками-победителями (участниками процедуры закупки из одного источника);

по инициативе заказчиков отменены процедуры государственных закупок до принятия решения о выборе участника-победителя (участника процедуры закупки из одного источника);

участник-победитель не определен (подано только одно предложение (за исключением процедуры закупки из одного источника), не представлены предложения, в результате рассмотрения и отклонения предложений осталось менее двух предложений, отклонены все предложения, в ходе торгов ни один из участников не сделал ставку).

Оплата услуг, предусмотренных абзацами вторым - четвертым части первой настоящего пункта, производится заказчиками на основании выставленных организаторами счетов и актов в сроки, установленные договорами. При заключении в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь, договоров купли-продажи, поставки, поручения, комиссии оплата услуг организаторов может включаться в цену указанных договоров.

5. Оплата за услуги, указанные в пункте 3 и части первой пункта 4 настоящей Инструкции, определяется организаторами исходя из размера их экономически обоснованных затрат (в пределах рентабельности, установленной законодательством) и подлежит согласованию с Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

6. Оплата услуг организаторов производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет организаторов.

7. Перечисленные участниками организаторам денежные средства за участие в открытом конкурсе, процедуре запроса ценовых предложений, процедуре закупки из одного источника подлежат возврату в случаях:

отмены по инициативе заказчиков процедуры закупки до принятия решения о выборе участника-победителя (участника процедуры закупки из одного источника);

отзыва участником своего предложения до истечения срока для подготовки и подачи предложения.

dokumenty archiwalne Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского