ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановления СМ РБ

Постановления других органов Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.06.2013 № 504 "О некоторых вопросах охраны окружающей среды и природопользования"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 25 июня 2013 г. N 5/37433

В соответствии с абзацем вторым статьи 5 Закона Республики Беларусь от 22 января 2013 года "О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам охраны окружающей среды и природопользования" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке деятельности общественных экологов;

Положение о порядке осуществления аналитического (лабораторного) контроля в области охраны окружающей среды.

2. Внести в Положение о порядке ведения государственного кадастра недр Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 января 1999 г. N 62 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 8, 5/83; 2009 г., N 14, 5/29088), следующие изменения и дополнение:

часть вторую пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Государственный кадастр недр ведется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды в целях осуществления государственного управления и регулирования в области использования и охраны недр, контроля за использованием и охраной недр, государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами.";

пункт 3 после слов "ведется в виде" дополнить словами "базы данных в электронном виде и на бумажном носителе с использованием";

абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4. Источниками информации для ведения государственного кадастра недр являются:";

пункт 7 исключить;

в пункте 9 слова "Департамент по геологии" заменить словами "Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды";

в абзаце первом пункта 11 слова "Департамент по геологии" заменить словами "Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Информационное взаимодействие государственного кадастра недр с другими информационными ресурсами осуществляется в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2009 г. N 673 "О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь "Об информации, информатизации и защите информации" и о признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 134, 5/29836).".

3. Удостоверения общественного инспектора охраны природы подлежат обмену в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления на удостоверение общественного эколога по заявлению общественного инспектора охраны природы, поданному в соответствующий областной (Минский городской) комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды.

4. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды утвердить порядок организации и проведения республиканского конкурса на лучшего общественного эколога.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 26 июля 2013 г.

Премьер-министр Республики Беларусь М.Мясникович

                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        20.06.2013 N 504

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии со статьей 15-1 Закона Республики Беларусь от 26 ноября 1992 года "Об охране окружающей среды" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 1, ст. 1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 85, 2/875), устанавливается порядок деятельности общественных экологов.

2. Деятельность общественных экологов осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь "Об охране окружающей среды", настоящим Положением и иными актами законодательства.

3. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды организует сеть общественных экологов.

ГЛАВА 2 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СЕТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЭКОЛОГОВ

4. Граждане Республики Беларусь зачисляются в состав общественных экологов приказом председателя областного (Минского городского) комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды по представлению начальников структурных подразделений Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, областных (Минского городского) комитетов природных ресурсов и охраны окружающей среды, начальников городских и районных инспекций природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - начальники структурных подразделений).

5. После изучения деловых и моральных качеств кандидата в общественные экологи начальник структурного подразделения представляет председателю областного (Минского городского) комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды для зачисления в состав общественных экологов:

5.1. заявление кандидата в общественные экологи;

5.2. представление в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, в котором указывается, какими знаниями и опытом в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов обладает кандидат в общественные экологи;

5.3. характеристику с места работы (обучения) или места жительства;

5.4. две фотографии 3 x 4 см (цветные).

6. На каждого общественного эколога заводится регистрационная карточка по форме согласно приложению 1 и выдается удостоверение по форме согласно приложению 2 сроком действия на три года с правом продления. Сведения о выданных удостоверениях общественного эколога регистрируются в журнале по форме согласно приложению 3.

Продление срока действия удостоверения общественного эколога производится в порядке, установленном для выдачи такого удостоверения.

Для продления срока действия указанного удостоверения общественный эколог представляет отчет о проделанной работе.

7. Общественный эколог приказом председателя областного (Минского городского) комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды исключается из состава общественных экологов в случаях:

принятия им решения о прекращении деятельности в качестве общественного эколога и обращения с соответствующим заявлением;

совершения правонарушения или преступления в области охраны окружающей среды;

непродления в установленном порядке срока действия удостоверения общественного эколога.

8. Общественный эколог, исключенный из состава общественных экологов, сдает удостоверение общественного эколога территориальным органам Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, осуществившим его выдачу.

ГЛАВА 3 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЭКОЛОГОВ

9. Руководство деятельностью общественных экологов осуществляют начальники структурных подразделений областных (Минского городского) комитетов природных ресурсов и охраны окружающей среды, при которых они состоят.

10. Руководители территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды:

организуют работу общественных экологов;

организуют обучение общественных экологов на соответствующих обучающих курсах один раз в три года;

обеспечивают общественных экологов экологической информацией;

осуществляют контроль за работой общественных экологов, оказывают им практическую помощь, оценивают их работу и разрабатывают мероприятия по повышению ее эффективности;

в случае необходимости обеспечивают участие общественных экологов в служебных совещаниях и других мероприятиях;

обеспечивают безопасность общественных экологов при проведении природоохранных мероприятий.

11. Общественные экологи оказывают содействие Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальным органам в свободное от обучения или работы время.

12. Не допускается поручать общественным экологам самостоятельное производство действий, составляющих исключительную компетенцию должностных лиц Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

13. Запрещается знакомить общественных экологов с документами ограниченного распространения.

ГЛАВА 4 МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЭКОЛОГОВ

14. За активную работу по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов к общественному экологу применяются следующие виды поощрений:

объявление благодарности Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды, председателей областных и Минского городского комитетов природных ресурсов и охраны окружающей среды;

награждение Почетной грамотой Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

15. О поощрении общественного эколога сообщается по месту работы (обучения) или месту жительства.

Приложение 1
к Положению
о порядке деятельности
общественных экологов

Форма

                    РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА N ________

                                                             ---------
                                                             ¦            ¦
                                                             ¦            ¦
                                                             ¦    ФОТО    ¦
                                                             ¦            ¦
                                                             ¦            ¦
                                                             ¦-------------

-----------------------------------------------+----------------------
¦Фамилия                                       ¦                          ¦
+----------------------------------------------+--------------------------+
¦Собственное имя                               ¦                          ¦
+----------------------------------------------+--------------------------+
¦Отчество (если таковое имеется)               ¦                          ¦
+----------------------------------------------+--------------------------+
¦Дата рождения                                 ¦                          ¦
+----------------------------------------------+--------------------------+
¦Адрес места жительства (места пребывания),    ¦                          ¦
¦телефон                                       ¦                          ¦
+----------------------------------------------+--------------------------+
¦Данные паспорта гражданина Республики Беларусь¦                          ¦
+----------------------------------------------+--------------------------+
¦Место работы (обучения), должность, рабочий   ¦                          ¦
¦телефон                                       ¦                          ¦
+----------------------------------------------+--------------------------+
¦Представляющий орган                          ¦                          ¦
+----------------------------------------------+--------------------------+
¦Номер и дата выдачи удостоверения             ¦                          ¦
+----------------------------------------------+--------------------------+
¦Сведения о продлении удостоверения            ¦                          ¦
+----------------------------------------------+--------------------------+
¦Меры поощрения                                ¦                          ¦
¦----------------------------------------------+---------------------------

Подпись ответственного работника ______________________
Дата составления карточки _____________________________

Приложение 2
к Положению
о порядке деятельности
общественных экологов

Форма

------------------------------------------- ---------------------
¦            МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ            ¦ ¦Срок действия продлен по¦
¦     РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ       ¦ ¦___ ____________ ____ г.¦
¦             РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ              ¦ ¦Подпись ________________¦
¦                                              ¦ ¦       М.П.             ¦
¦            УДОСТОВЕРЕНИЕ N ______            ¦ ¦                        ¦
¦                                              ¦ ¦Срок действия продлен по¦
¦                                              ¦ ¦___ ____________ ____ г.¦
¦                                              ¦ ¦Подпись ________________¦
¦ФОТО     Фамилия ____________________________ ¦ ¦       М.П.             ¦
¦         Собственное имя ____________________ ¦ ¦                        ¦
¦         Отчество (если таковое имеется) ____ ¦ ¦Срок действия продлен по¦
¦         является общественным экологом       ¦ ¦___ ____________ ____ г.¦
¦                                              ¦ ¦Подпись ________________¦
¦         Дата выдачи удостоверения __________ ¦ ¦       М.П.             ¦
¦         Действительно по ___ ________ ___ г. ¦ ¦                        ¦
¦         Подпись ______________________       ¦ ¦Срок действия продлен по¦
¦                М.П.                          ¦ ¦___ ____________ ____ г.¦
¦                                              ¦ ¦Подпись ________________¦
¦                                              ¦ ¦       М.П.             ¦
¦                                              ¦ ¦                        ¦
¦                                              ¦ ¦Срок действия продлен по¦
¦                                              ¦ ¦___ ___________ _____ г.¦
¦                                              ¦ ¦Подпись ________________¦
¦                                              ¦ ¦       М.П.             ¦
¦                                              ¦ ¦                        ¦
¦----------------------------------------------- ¦-------------------------

Приложение 3
к Положению
о порядке деятельности
общественных экологов

Форма

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ВЫДАННЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ ОБЩЕСТВЕННОГО ЭКОЛОГА

----+-------------+---------------+------------+--------------+-------
¦   ¦             ¦   Фамилия,    ¦   Место    ¦              ¦           ¦
¦ N ¦    Номер    ¦  собственное  ¦   работы   ¦ Дата выдачи  ¦ Роспись в ¦
¦п/п¦удостоверения¦ имя, отчество ¦(обучения), ¦ (продления)  ¦ получении ¦
¦   ¦             ¦ (если таковое ¦ должность  ¦удостоверения ¦           ¦
¦   ¦             ¦   имеется)    ¦            ¦              ¦           ¦
+---+-------------+---------------+------------+--------------+-----------+
¦ 1 ¦      2      ¦       3       ¦     4      ¦      5       ¦     6     ¦
+---+-------------+---------------+------------+--------------+-----------+
¦   ¦             ¦               ¦            ¦              ¦           ¦

                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        20.06.2013 N 504

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АНАЛИТИЧЕСКОГО (ЛАБОРАТОРНОГО) КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии со статьями 94 и 96 Закона Республики Беларусь от 26 ноября 1992 года "Об охране окружающей среды" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 1, ст. 1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 85, 2/875), устанавливается порядок осуществления аналитического (лабораторного) контроля в области охраны окружающей среды (далее - аналитический контроль), в том числе в рамках ведомственного и производственного контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов.

2. Объектами аналитического контроля являются:

выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов;

выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от мобильных источников выбросов;

выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников выбросов до и после газоочистных установок;

атмосферный воздух на границе зоны воздействия;

поверхностные воды в районе расположения источников сбросов сточных вод;

подземные воды в районе расположения выявленных или потенциальных источников их загрязнения;

сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод, отводимые в водные объекты;

сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод, отводимые в водные объекты до и после очистных сооружений сточных вод;

сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод, отводимые в системы канализации;

сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод, отводимые в системы канализации до и после локальных очистных сооружений сточных вод;

земли (включая почвы) в районе расположения выявленных или потенциальных источников их загрязнения;

топливо;

отходы, направляемые природопользователями на хранение, захоронение, использование и (или) обезвреживание.

3. Кроме объектов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, объектами аналитического контроля является также документация по:

аналитическому контролю, осуществляемому природопользователем в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов;

отбору проб и проведению измерений в области охраны окружающей среды, включая акты отбора проб и протоколы проведения измерений;

выполнению измерений на определяемый показатель, включая технические нормативные правовые акты и методики выполнения измерений;

оценке соответствия фактических параметров работы очистных сооружений, машин, механизмов параметрам, утвержденным в составе проектной документации, технических нормативных правовых актов, паспортов заводов-изготовителей и инструкции по эксплуатации на данный вид оборудования;

оценке на основании измерений в области охраны окружающей среды соблюдения нормативов качества окружающей среды; нормативов допустимых выбросов и сбросов химических и иных веществ в окружающую среду; эффективности природоохранных мероприятий; требований при обращении с отходами; требований технических нормативных правовых актов к составу топлива по содержанию веществ, влияющих на количественный и качественный состав выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, образующихся при сжигании топлива.

4. При осуществлении аналитического контроля, в том числе в рамках ведомственного и производственного контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, производятся:

организация природопользователями мест отбора проб и проведения измерений в соответствии с требованиями, устанавливаемыми нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами;

разработка и утверждение плана-графика аналитического контроля в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов;

отбор проб и проведение измерений объектов, указанных в пункте 2 настоящего Положения;

ведение природопользователями документации, указанной в пункте 3 настоящего Положения, и контроль за ее ведением контролирующими органами;

оценка результатов осуществления аналитического контроля;

устранение нарушений, выявленных в результате осуществления аналитического контроля.

5. Периодичность отбора проб и проведения измерений в зависимости от объекта контроля и его характеристик определяется в порядке, устанавливаемом Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

6. При осуществлении аналитического контроля Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, его территориальными органами и уполномоченной им подчиненной организацией, имеющей в своем составе аккредитованные испытательные лаборатории (центры) (далее - контролирующие органы), отбор проб и проведение измерений проводятся в отношении объектов аналитического контроля, указанных в абзацах втором, третьем, шестом - восьмом, двенадцатом - четырнадцатом пункта 2 настоящего Положения, в присутствии руководителя природопользователя или назначенного им представителя.

При осуществлении аналитического контроля в рамках производственного или ведомственного контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов отбор проб и проведение измерений проводятся в отношении объектов аналитического контроля, указанных в пункте 2 настоящего Положения и включенных в график аналитического контроля, утвержденный руководителем природопользователя.

7. Результаты отбора проб и проведения измерений оформляются соответствующими актами и протоколами отбора проб и проведения измерений в области охраны окружающей среды.

Акт отбора проб и проведения измерений в области охраны окружающей среды, подтверждающий факт их производства контролирующими органами, оформляется в двух экземплярах и подписывается присутствующими при отборе проб и проведении измерений с указанием должностей подписавших. При отказе природопользователя или его представителя подписать акт отбора проб и проведения измерений в нем делается соответствующая запись.

В случаях возникновения аварий и инцидентов, связанных с загрязнением окружающей среды, отбор проб и проведение измерений в области охраны окружающей среды проводятся незамедлительно по прибытии к месту аварии или инцидента вне зависимости от присутствия природопользователя или его представителя.

При осуществлении аналитического контроля, в том числе в рамках ведомственного и производственного контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов:

производится осмотр объектов, технологического или иного оборудования, машин, механизмов, очистных сооружений, находящихся на территории или в помещениях природопользователя, для определения фактических параметров их работы;

запрашивается и получается информация о производительности, режиме работы, расходе топлива, сырья и материалов, иных технических особенностях работы объектов, технологического или иного оборудования, машин, механизмов, очистных сооружений, влияющих на отбор проб и проведение измерений в области охраны окружающей среды.

Датой проведения аналитического контроля является дата, указанная в акте отбора проб и проведения измерений в области охраны окружающей среды.

Протокол (протоколы) проведения измерений в области охраны окружающей среды оформляется в срок не позднее трех рабочих дней после завершения всех измерений.

8. Оценка результатов отбора проб и проведения измерений в области охраны окружающей среды проводится по фактическим значениям измеренных показателей, приведенных в протоколе проведения измерений в области охраны окружающей среды, без учета величин погрешности (неопределенности) измерений, предусмотренных техническими нормативными правовыми актами (методиками выполнения измерений).

Устранение нарушений, выявленных в результате осуществления аналитического контроля, производится природопользователем в сроки, установленные требованием (предписанием).

В случае, если по результатам аналитического контроля установлен факт причинения вреда окружающей среде, повторный отбор проб и проведение измерений в области охраны окружающей среды проводятся контролирующими органами после представления природопользователем информации об устранении нарушения или по истечении срока устранения нарушения, установленного в требовании (предписании), выданном природопользователю, не представившему информацию об устранении нарушения.

dokumenty archiwalne Папярэдні | Наступны