Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.06.2013 № 510 "Об утверждении Государственной программы мер по смягчению последствий изменения климата на 2013 - 2020 годы"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 25 июня 2013 г. N 5/37447

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу мер по смягчению последствий изменения климата на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа).

2. Определить:

заказчиками Государственной программы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство лесного хозяйства, Министерство образования и Национальную академию наук Беларуси;

заказчиком - координатором Государственной программы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.

3. Финансирование Государственной программы осуществляется в установленном законодательством порядке в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете.

4. Заказчикам Государственной программы ежегодно направлять заказчику - координатору Государственной программы:

до 15 мая года, предшествующего планируемому, предложения для формирования направлений и размеров использования средств республиканского бюджета в целях выполнения Государственной программы;

до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом, информацию о реализации Государственной программы по форме, устанавливаемой Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

5. Заказчику - координатору Государственной программы ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представлять в Совет Министров Республики Беларусь отчет о ходе выполнения Государственной программы.

6. Министерству финансов при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год предусматривать в установленном порядке денежные средства на финансирование мероприятий Государственной программы.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Премьер-министр Республики Беларусь М.Мясникович

                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        21.06.2013 N 510

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Государственная программа мер по смягчению последствий изменения климата на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа) разработана во исполнение обязательств Республики Беларусь по Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (далее - Рамочная конвенция) и Киотскому протоколу к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (далее - Киотский протокол), в развитие Национальной программы мер по смягчению последствий изменения климата на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 августа 2008 г. N 1117 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 188, 5/28111), и с учетом требований Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2011 г. N 136 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 43, 1/12462), целевого показателя по сокращению выбросов парниковых газов в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 7 мая 2012 г. N 224 "О проведении переговоров по проекту поправки к приложению В к Киотскому протоколу к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., N 53, 1/13497), других государственных программ, предусматривающих экологизацию промышленного производства, снижение объемов выбросов парниковых газов, расширение использования возобновляемых и местных источников энергии.

ГЛАВА 2 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Целями Государственной программы являются выполнение международных обязательств Республики Беларусь по Рамочной конвенции и Киотскому протоколу, проведение мероприятий, направленных на смягчение последствий изменения климата, для обеспечения устойчивого развития экономики страны, сокращение выбросов парниковых газов в целях уменьшения темпов и величины изменения климата.

Основными направлениями реализации данных целей являются:

осуществление мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов в энергетическом секторе;

стабилизация уровня выбросов парниковых газов за счет использования ресурсосберегающих технологий в энергоемких отраслях экономики;

оптимизация сферы обращения с отходами;

улучшение качества и увеличение объемов поглотителей парниковых газов.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

совершенствование наблюдений за изменением климата, смягчение воздействия на климат и адаптация к изменяющемуся климату;

научное, кадровое и информационное обеспечение разработки и реализации мер по смягчению последствий изменения климата;

международное сотрудничество в области разработки и реализации мер по адаптации к изменяющемуся климату и смягчению антропогенного воздействия на климат.

Реализация задач Государственной программы предусматривает выполнение целевого показателя по сокращению выбросов парниковых газов в 2020 году на 8 процентов к уровню 1990 года в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 7 мая 2012 г. N 224.

Для достижения этого показателя необходимо обеспечить:

увеличение объемов и стимулирование использования возобновляемых источников энергии;

разработку рекомендаций, основанных на оценке возможных социально-экономических и экологических последствий изменения климата;

совершенствование системы исследований изменения климата, получение более полных оценок воздействия естественных и антропогенных факторов на климат;

качественное улучшение научного сопровождения, кадрового и информационного обеспечения разработки и реализации мер по смягчению последствий изменения климата, проведение исследований в области изучения факторов изменения климата, в особенности изменения агроклиматического потенциала страны;

развитие международного сотрудничества в области разработки и реализации мер по адаптации к изменению климата и смягчению антропогенного воздействия на климат;

обеспечение информацией о климате различных отраслей экономики, проведение просветительской работы и информирование общественности в области знаний об изменении климата.

Для реализации Государственной программы требуется выполнение мероприятий согласно приложению 1.

В целях оценки эффективности реализации мероприятий Государственной программы будут применяться показатели согласно приложению 2.

ГЛАВА 3 МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Совершенствование наблюдения за изменением климата

В течение 2013 - 2020 годов предусматривается осуществить:

совершенствование системы мониторинга основных климатических характеристик;

расширение программы наблюдений за содержанием парниковых газов в атмосферном воздухе;

совершенствование методов прогнозирования, в том числе прогнозирование изменений климатических характеристик на краткосрочный период и долгосрочную перспективу;

внедрение современных автоматизированных систем наблюдения на станциях, участвующих в постоянном международном обмене информацией о климате;

получение климатических данных о метеорологических параметрах в атмосфере, в том числе о ветроэнергетическом потенциале на различных высотах, в соответствии с международными стандартами для обеспечения отраслей экономики и прикладных целей;

разработку и выполнение комплекса мер по восстановлению и сохранению гидрометеорологических данных государственного гидрометеорологического фонда и модернизацию телекоммуникационных средств доступа к этим данным в соответствии с требованиями Всемирной метеорологической организации;

изучение регионального климата с использованием цифровых прогностических моделей, повышение эффективности и качества системы усвоения контактных и дистанционных данных наблюдений для формирования поля объективного анализа и осуществления выпуска продукции по отечественной технологии без использования прогностической информации зарубежных центров;

подготовку ежегодных обзоров состояния климата и его изменения на территории Республики Беларусь.

Смягчение воздействия на климат

Реализация мероприятий по смягчению воздействия на климат осуществляется через государственные, отраслевые и региональные программы.

Стратегией развития энергетического потенциала Республики Беларусь, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 августа 2010 г. N 1180 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 198, 5/32338), в целях снижения энергоемкости ВВП Республики Беларусь на 50 процентов в 2015 году по отношению к уровню 2005 года и на 60 процентов в 2020 году определено, что сокращение выбросов парниковых газов будет обеспечено за счет:

совершенствования организационно-экономической политики энергосбережения;

повышения коэффициента полезного использования энергоносителей на всех стадиях производства (преобразования), транспортировки и потребления;

увеличения в топливном балансе страны возобновляемых источников энергии и вторичных энергоресурсов.

Данной стратегией предусматривается:

увеличение доли собственных энергоресурсов в балансе котельно-печного топлива до 28 - 30 процентов в 2015 году и 32 - 34 процентов в 2020 году;

модернизация существующего оборудования со снижением удельного расхода топлива на производство электроэнергии на 10 процентов к 2015 году и на 15 процентов к 2020 году, на производство теплоэнергии - на 5 процентов;

использование к 2020 году не менее 2 млн. тонн биодизельного топлива и топливного этанола с внедрением технологий по адаптации двигателей внутреннего сгорания для работы на бензинах с содержанием этанола более 10 процентов;

использование в 2020 году коммунальных отходов и осадков сточных вод с замещением 80 - 100 тыс. тонн условного топлива, соломы в энергетических целях с замещением до 230 тыс. тонн условного топлива;

наращивание объемов заготовки древесного топливного сырья до 7 млн. куб. метров в год к концу 2020 года, в том числе за счет уборки естественного отпада.

Другим важным документом, рассматривающим перспективы развития страны до 2020 года, является Программа развития промышленного комплекса Республики Беларусь на период до 2020 года, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 июля 2012 г. N 622 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 25.07.2012, 5/35993), главной задачей которой является сокращение объемов образования отходов производства, сбросов сточных вод, выбросов загрязняющих веществ, парниковых газов в окружающую среду на единицу сырья, производственной мощности, выпускаемой продукции, производимой энергии, выполняемой работы, объема оказываемой услуги.

Достижение указанных параметров развития будет обеспечено за счет создания новых высокотехнологичных и наукоемких производств, использования атомной энергии, строительства и модернизации гидроэлектростанций, переоснащения промышленных организаций современным газоочистным оборудованием, развития систем оборотного и повторного водоснабжения, внедрения маловодных и безводных технологий, строительства или реконструкции локальных очистных сооружений в крупных организациях-загрязнителях.

Мероприятия по смягчению воздействия на климат включают:

разработку и внедрение экономических инструментов ограничения выбросов парниковых газов в отраслях экономики;

поддержку реализации государственных (отраслевых, региональных) программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

реализацию мер по сокращению выбросов и увеличению абсорбции поглотителями парниковых газов в энергетике, промышленности, сельском и лесном хозяйстве;

совершенствование сферы обращения с отходами сельского и лесного хозяйства;

ограничение выбросов парниковых газов в энергетике, промышленности, сельском и лесном хозяйстве;

разработку и внедрение системы требований к энергоэффективности при разработке проектов и эксплуатации зданий и сооружений;

внедрение энергоэффективных источников освещения и установление современных требований к осветительным устройствам;

осуществление мер по увеличению использования возобновляемых источников энергии, атомной энергетики;

внедрение ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий в производстве металлов и сплавов;

разработку и реализацию мер по повышению энергоэффективности существующих технологий промышленного производства;

разработку и внедрение инновационных технологий утилизации метана и производства биогаза;

оптимизацию ведения работ в сельском и лесном хозяйстве;

охрану и повышение качества лесов как накопителей и поглотителей парниковых газов, применение рациональных методов ведения лесного хозяйства, включая облесение и лесовосстановление.

Адаптация к изменению климата

Наиболее уязвимыми к изменению климата являются такие отрасли, как сельское, лесное и водное хозяйство, энергетика, строительство и социальная сфера.

Основные мероприятия по адаптации к изменению климата будут включать:

разработку и совершенствование системы критериев и условий климатической безопасности страны;

оценку уязвимости отдельных регионов к изменению климата;

разработку республиканскими органами государственного управления отраслевых стратегий по адаптации к изменению климата, реализацию данных стратегий;

стимулирование деятельности, связанной с осуществлением сельскохозяйственных мероприятий по адаптации к изменению климата;

минимизацию последствий опасных гидрометеорологических явлений, обусловленных изменением климата, в том числе разработку методик расчета рисков и оценки ущерба, а также сценариев адаптации к таким явлениям;

минимизацию риска снижения производства продукции сельского хозяйства, включая снижение продуктивности сельскохозяйственных животных, урожайности и валовых сборов сельскохозяйственных культур;

внедрение в производство теплолюбивых видов и сортов сельскохозяйственных культур с расширением их посевных площадей;

оценку влияния климатических изменений и потенциальных угроз биоразнообразию естественных экосистем Республики Беларусь с выработкой мер по их сохранению.

Развитие международного сотрудничества

Развитие международного сотрудничества в области изменения климата будет осуществляться путем:

расширения и углубления сотрудничества с развитыми странами и странами - соседями Республики Беларусь в сфере исследований изменения климата и разработки совместных международных и региональных программ исследований;

привлечения иностранных инвестиций и грантов для реализации проектов, включая получение современных технологий с низким уровнем выбросов парниковых газов для модернизации отраслей экономики и повышения экономического потенциала страны;

расширения взаимодействия с иностранными партнерами по реализации проектов в рамках экономических механизмов второго периода действия Киотского протокола;

расширения контактов с Секретариатом Рамочной конвенции и Киотского протокола, налаживания сотрудничества по вопросам проблемы изменения климата в рамках других природоохранных конвенций и соглашений.

Совершенствование информационного обеспечения, подготовка кадров и развитие научных знаний о проблеме изменения климата

Совершенствование информационного обеспечения, подготовка кадров и развитие научных знаний о проблеме изменения климата в 2013 - 2020 годах планируется обеспечить за счет:

увеличения количества специалистов-климатологов, подготовленных в учреждениях высшего образования с перспективой прохождения ими стажировки за рубежом;

расширения дошкольного и школьного образования по вопросам изменения климата;

введения специального курса по изучению проблем изменения климата в учреждениях высшего образования;

распространения знаний об экономии и бережливости, повышении энергоэффективности производства и использовании возобновляемых источников энергии - важных методах решения проблемы антропогенного влияния на климат - с использованием средств массовой информации, путем проведения семинаров, круглых столов, дискуссий с участием студенческой аудитории, углубления экологического образования, налаживания сотрудничества с экологическими неправительственными организациями;

обеспечения доступа общественности к информации по вопросам изменения климата и влияния его на жизнь человека и общества в целом.

В рамках научно-исследовательской деятельности в сфере изучения изменения климата предполагается выполнение следующих мероприятий:

изучение вопросов изменения климата на мировом и национальном уровнях;

оценка влияния глобального потепления на природную среду и социально-экономическую сферу;

детализация оценки изменения современного климата и разработка сценариев изменения климата на территории Республики Беларусь;

разработка научных основ и методов адаптации природных и антропогенных систем к последствиям изменения климата;

разработка необходимых научных основ по практическому осуществлению мероприятий по сокращению выбросов парниковых газов и увеличению абсорбции поглотителями парниковых газов.

В сфере научно-технической деятельности в области изменения климата планируются:

создание современной системы управления климатическими данными с использованием новых технических средств и современного программного обеспечения;

проведение научных исследований, направленных на совершенствование системы наблюдения за климатом и его изменениями;

разработка методических основ создания системы прогнозирования и управления природными рисками в условиях изменяющегося климата;

совершенствование технологий, средств и методов воспроизводства, охраны и защиты лесов и их адаптации к изменениям климата;

развитие теории и обоснование методов экологической реабилитации нарушенных болот, деградированных торфяных почв;

оценка факторов урожайности и оптимизации структуры посевных площадей различных сельскохозяйственных культур в условиях современного изменения климата;

анализ основных категорий источников выбросов и поглотителей парниковых газов в целях улучшения сбора информации, разработка основных направлений по снижению выбросов парниковых газов;

разработка мероприятий и рекомендаций, обеспечивающих смягчение воздействия на климат и адаптацию к изменениям климата;

разработка прогнозов изменения климата Республики Беларусь на среднесрочную и долгосрочную перспективу и его влияния на отрасли экономики;

совершенствование основ и условий участия в международных механизмах углеродного финансирования.

ГЛАВА 4 ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий Государственной программы согласно приложениям 1, 3 будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета.

Общий объем финансирования планируется в размере 88676 млн. рублей.

Объемы и источники финансирования могут быть уточнены при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год.

ГЛАВА 5 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация Государственной программы в условиях планомерного роста валового внутреннего продукта позволит обеспечить:

при планируемой экономии топлива (за счет мероприятий по энергосбережению, использованию возобновляемых источников энергии, в том числе биомассы, энергии воды и другого) и проведении природоохранных мероприятий (снижение выбросов, увеличение лесистости территории и другое) сокращение выбросов парниковых газов за 2013 - 2020 годы не менее чем на 10 млн. тонн в эквиваленте ;

осуществление мер по адаптации различных отраслей экономики к изменению климата с учетом социально-экономического развития страны;

разработку рекомендаций по энерго- и ресурсосбережению, расширению лесных экосистем, повторному заболачиванию выработанных торфяников и восстановлению болот на неиспользуемых и непланируемых к восстановлению мелиорированных землях в целях увеличения абсорбции поглотителями парниковых газов;

совершенствование нормативной правовой базы в области изменения климата;

доведение до республиканских органов государственного управления информации о климате для принятия административно-хозяйственных и других решений, направленных на минимизацию ущерба, связанного с отрицательными последствиями изменения климата, а также для использования возможных положительных факторов указанного изменения;

создание национальной школы изучения проблемы изменения климата и его последствий;

устойчивое социально-экономическое и экологическое развитие страны;

совершенствование функционирования системы наблюдения за климатическими характеристиками;

улучшение обеспечения информацией о климате государственных органов и общественности;

улучшение экологической обстановки в регионах за счет снижения выбросов парниковых газов;

выполнение Республикой Беларусь обязательств по Рамочной конвенции и Киотскому протоколу, а также другим международным соглашениям в области изменения климата;

повышение качества окружающей природной среды;

создание надежной системы хранения данных о климате и прогнозах изменения климата и доступ к этой информации;

привлечение международной технической помощи для решения круга вопросов, связанных с изменением климата;

привлечение иностранных инвестиций и технологий с низким уровнем выбросов парниковых газов в проекты, направленные на снижение выбросов и увеличение абсорбции поглотителями парниковых газов.

Приложение 1
к Государственной программе
мер по смягчению
последствий изменения климата
на 2013 - 2020 годы

МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МЕР ПО СМЯГЧЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА НА 2013 - 2020 ГОДЫ

(млн. рублей в ценах 2013 года)

-----------------------+-----------+----------------+--------------------------------------------------------
                       ¦           ¦                ¦ Объемы финансирования за счет средств республиканского
                       ¦   Срок    ¦                ¦                      бюджета <*>
     Наименование      ¦выполнения,¦   Заказчики    +-------+------------------------------------------------
      мероприятий      ¦   годы    ¦                ¦       ¦              в том числе по годам
                       ¦           ¦                ¦ всего +-------+-------+-------+----T----+----T----+----
                       ¦           ¦                ¦       ¦ 2013  ¦ 2014  ¦ 2015  ¦2016¦2017¦2018¦2019¦2020
-----------------------+-----------+----------------+-------+-------+-------+-------+----+----+----+----+----
      Совершенствование наблюдений за изменением климата, смягчение воздействия на климат и адаптация к
                                            изменяющемуся климату

                             Совершенствование наблюдения за изменением климата

1. Внедрение            2014 - 2015 Минприроды       1296,0     -     644,7   651,3   -    -    -    -    -
современных
автоматизированных
систем наблюдения в
целях обеспечения
требований
международного обмена
информацией о климате

2. Приобретение и          2013           -"-        4361,3  4361,3     -       -     -    -    -    -    -
установка
аэрологического
комплекса (г. Гродно)

3. Приобретение         2013 - 2020       -"-        17338,7 1238,7   2300    2300   2300 2300 2300 2300 2300
радиозондов, оболочек
и прочих материалов
для обеспечения
двухразового
радиозондирования в
сутки

4. Приобретение и          2013     Минприроды       10850,0 10850,0    -       -     -    -    -    -    -
внедрение
температурно-ветрового
профилемера

5. Приобретение шести      2013           -"-         621,8   621,8     -       -     -    -    -    -    -
автоматизированных
весовых осадкомеров
для измерения жидких,
твердых и смешанных
осадков (датчик
осадков)

6. Погашение               2013           -"-        1028,2  1028,2     -       -     -    -    -    -    -
кредиторской
задолженности за
приобретенные и
внедренные восемь
современных
автоматизированных
систем наблюдения на
метеорологических
станциях

7. Внедрение новых      2013 - 2020       -"-         10950   1200    3000    1500   1250 1000 1000 1000 1000
численных моделей
полусферного и
регионального
масштабов с более
высоким разрешением и
усвоением большего
объема климатических
данных

8. Совершенствование    2013 - 2020       -"-         2000     100     200     200   300  300  300  300  300
системы обработки и
хранения информации о
климате в соответствии
с требованиями ВМО

9. Приобретение         2014 - 2016 Минприроды        3250      -     1000    1000   1250  -    -    -    -
оборудования для
восстановления и
сохранения
климатических данных и
модернизация
телекоммуникационных
средств доступа к
данным
государственного
гидрометеорологического
фонда

10. Постоянный          2013 - 2020       -"-          160     20      20      20     20   20   20   20   20
мониторинг основных
климатических
характеристик.
Подготовка ежегодного
обзора о состоянии
климата и его
изменении на
территории Республики
Беларусь

11. Оценка              2013 - 2020       -"-         2200     200     200     300   300  300  300  300  300
ветроэнергетического
потенциала
определенных регионов
в целях размещения
ветропарков

12. Приобретение        2014 - 2015       -"-         4000      -     2000    2000    -    -    -    -    -
ветроизмерительных
мачт с комплексом
средств измерений.
Проведение мероприятий
по мониторингу
ветропотенциала в
соответствии с
международными
стандартами

13. Приобретение           2014     Минприроды         980      -      980      -     -    -    -    -    -
оборудования в целях
совершенствования
систем наблюдения за
изменениями
климатических
характеристик на
станции высотных
наблюдений в
п. Колодищи

14. Совершенствование   2013 - 2020       -"-          160     20      20      20     20   20   20   20   20
систем наблюдения на
станции высотных
наблюдений в
п. Колодищи

15. Приобретение        2016 - 2018       -"-         2600      -       -       -    823  954  823   -    -
приборов для
расширения наблюдения
за содержанием
парниковых газов в
атмосферном воздухе на
станции фонового
мониторинга
"Березинский
заповедник"

16. Техническое         2016 - 2020       -"-         1130      -       -       -    185  204  224  246  271
обеспечение измерений
содержания парниковых
газов на станции
фонового мониторинга
"Березинский
заповедник"

                                      Адаптация к изменяющемуся климату

17. Создание и уход за  2013 - 2020 Минлесхоз         3850     350     500     500   500  500  500  500  500
лесными культурами
широколиственных пород

18. Отбор и внедрение   2014 - 2020 НАН Беларуси      1900      -      200     240   250  270  290  300  350
в систему
лесовосстановления и
лесоразведения
климатипов южного
происхождения,
наиболее
приспособленных к
лесорастительным
условиям страны, для
создания устойчивых
лесов в условиях
изменяющегося климата

19. Адаптация видового  2014 - 2018       -"-         1500      -      300     300   300  300  300   -    -
состава кормовых
культур к изменяющимся
климатическим условиям
и связанная с этим
оптимизация структуры
посевных площадей

20. Разработка          2014 - 2016       -"-          300      -      100     100   100   -    -    -    -
технологий
возделывания
засухоустойчивых и
теплолюбивых культур

Научное, кадровое и информационное обеспечение разработки и реализации мер по смягчению последствий изменения
                                                   климата

                      Совершенствование информационного обеспечения и подготовка кадров

21. Организация и       2013 - 2020 Минприроды         340     60      40      40     40   40   40   40   40
проведение семинаров,
круглых столов, курсов
повышения квалификации
специалистов в области
изменения климата

22. Расширение          2013 - 2020 Минобразование     800      -      400     400    -    -    -    -    -
изучения климата Земли
и последствий его
изменения в профильных
учреждениях высшего
образования

23. Подготовка          2013 - 2020 Минприроды         240     30      30      30     30   30   30   30   30
информационных
материалов и
поддержание
специализированного
сайта по вопросам
изменения климата

                            Развитие научных знаний о проблеме изменения климата

24. Отдельные научно-   2017 - 2020 Минприроды, НАН   3950      -       -       -     -   600  950  1200 1200
исследовательские и                 Беларуси,
опытно-конструкторские              республиканские
разработки,                         органы
соответствующие                     государственного
основным направлениям               управления
Государственной
программы <**>

25. Оценка и прогноз    2013 - 2014 Минприроды         360     180     180      -     -    -    -    -    -
изменения стока рек
Днепр и Припять с
учетом адаптации к
изменению климата

26. Оценка воздействия     2013           -"-          200     200      -       -     -    -    -    -    -
неблагоприятных
климатических явлений
на формирование
гидрологического
режима р. Россь,
разработка
рекомендаций по
снижению рисков и
ущербов от затоплений
и подтоплений
прилегающих территорий
в пределах
г. Волковыска

27. Разработка             2015           -"-          200      -       -      200    -    -    -    -    -
стратегии управления
водными ресурсами в
условиях изменения
климата

28. Оценка угроз        2013 - 2017       -"-         1700     300     400     400   300  300   -    -    -
биоразнообразию и
продуктивности
естественных экосистем
Беларуси,
обусловленных
изменением климата, и
разработка мер по их
сохранению

29. Разработка          2014 - 2016       -"-          600      -      200     200   200   -    -    -    -
прогноза динамики
пирологической
характеристики лесного
фонда и
совершенствование
лесопожарного
районирования
территории в условиях
изменяющегося климата

30. Детализация оценки  2013 - 2018 Минприроды        1700     250     300     300   300  300  250   -    -
изменения современного
климата и разработка
сценариев и
статистических моделей
изменения климата
страны в XXI веке

31. Оценка потенциала   2014 - 2016       -"-          900      -      300     300   300   -    -    -    -
снижения воздействия
на климат
короткоживущих
климатообразующих
компонентов и
разработка мероприятий
по снижению их
выбросов в атмосферу

32. Оценка влияния      2013 - 2015       -"-          450    238,4   111,6    100    -    -    -    -    -
изменения климата на
агроклиматические
ресурсы территории
Беларуси

33. Разработка          2014 - 2016       -"-         2100      -      700     700   700   -    -    -    -
динамической модели
среднесрочного и
краткосрочного
климатического
прогноза для
территории Республики
Беларусь

34. Разработка          2013 - 2015 Минприроды         360     120     120     120    -    -    -    -    -
комплекса мер,
обеспечивающего
смягчение воздействия
на климат и влияния
экстремальных
климатических явлений
(засуха, заморозки и
другое) на состояние
мелиорированных земель

  Международное сотрудничество в области разработки и реализации мер по адаптации к изменяющемуся климату и
                               смягчению антропогенного воздействия на климат

                                   Развитие международного сотрудничества

35. Обеспечение         2013 - 2020 Минприроды        2000     250     250     250   250  250  250  250  250
участия представителей
Республики Беларусь в
работе сессий,
конференций сторон,
вспомогательных
органов и рабочих
групп Рамочной
конвенции, иных
мероприятиях,
предусмотренных
Рамочной конвенцией

36. Обмен опытом в      2013 - 2020       -"-          800     100     100     100   100  100  100  100  100
части проводимых
исследований изменения
климата и реализации
мер по смягчению
воздействия на климат

37. Разработка и        2013 - 2020 Минприроды         800     100     100     100   100  100  100  100  100
реализация предложений
о привлечении
международной
технической помощи

                      Обеспечение выполнения обязательств по международным соглашениям

38. Подготовка          2013 - 2020 Минприроды         400     100      -      100    -   100   -   100   -
двухгодичной
отчетности о
количестве выбросов
парниковых газов и
мерах по сокращению их
выбросов

39. Подготовка 7-го     2017 - 2018       -"-          300      -       -       -     -   150  150   -    -
национального
сообщения в
соответствии с
обязательствами
Республики Беларусь по
Рамочной конвенции

Итого                                                 88676  21918,4 14696,3 12471,3 9918 8138 7947 6806 6781
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------

<*> Объемы финансирования мероприятий уточняются (определяются) при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год.

<**> Перечень разработок формируется ежегодно по итогам рассмотрения на научно-техническом совете Минприроды.

Приложение 2
к Государственной программе
мер по смягчению
последствий изменения климата
на 2013 - 2020 годы

ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МЕР ПО СМЯГЧЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА НА 2013 - 2020 ГОДЫ

--------------------+------------------+------------+---------------------------------------
       Задачи       ¦    Показатели    ¦  Единица   ¦     Значения показателя по годам
  Государственной   ¦ реализации задач ¦ измерения  +----+----T----+----T----+----T----+----
     программы      ¦                  ¦ показателя ¦2013¦2014¦2015¦2016¦2017¦2018¦2019¦2020
--------------------+------------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----
1. Совершенствование обеспеченность      процентов    20   30   50   60   70   80   90  100
наблюдений за        оборудованием для
изменением климата,  наблюдений за
смягчение            изменением климата
воздействия на
климат и адаптация к сокращение          процентов    1    2    3    3    5    5    7    8
изменяющемуся        выбросов           (нарастающим
климату              парниковых газов     итогом)
                     (выполнение
                     целевого
                     показателя по
                     сокращению
                     выбросов
                     парниковых газов в
                     2020 году на 8
                     процентов к уровню
                     1990 года в
                     соответствии с
                     Указом Президента
                     Республики
                     Беларусь от 7 мая
                     2012 г. N 224)

2. Научное, кадровое проведение научных  количество   2    2    3    2    2    2    2    3
и информационное     исследований в     исследований
обеспечение          области изучения
разработки и         изменения климата,
реализации мер по    включая изучение
смягчению            климатических
последствий          характеристик и
изменения климата    изменения
                     агроклиматического
                     потенциала

                     расширение          количество   2    2    2    2    2    2    2    2
                     просвещения и       публикаций
                     информирования
                     общественности по
                     проблеме изменения
                     климата,
                     применения
                     информации о
                     климате для
                     различных отраслей
                     хозяйственной
                     деятельности

3. Международное     выполнение          процентов   100  100  100  100  100  100  100  100
сотрудничество в     международных
области разработки и обязательств
реализации мер по    Республики
адаптации к          Беларусь в
изменяющемуся        соответствии с
климату и смягчению  Рамочной
антропогенного       конвенцией и
воздействия на       Киотским
климат               протоколом по
                     уменьшению
                     антропогенного
                     изменения климата
                     путем стабилизации
                     и сокращения
                     концентраций
                     парниковых газов в
                     атмосфере
--------------------------------------------------------------------------------------------

Приложение 3
к Государственной программе
мер по смягчению
последствий изменения климата
на 2013 - 2020 годы

ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МЕР ПО СМЯГЧЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА НА 2013 - 2020 ГОДЫ

(млн. рублей)

--------------------+----------------+---------------+------------------------------------------------------------------
                    ¦                ¦               ¦                      Объемы финансирования
       Задачи       ¦   Заказчики    ¦   Источник    +-------+----------------------------------------------------------
  Государственной   ¦Государственной ¦финансирования ¦       ¦                   в том числе по годам
     программы      ¦   программы    ¦               ¦ всего +-------+-------+-------+------+------+------+------+------
                    ¦                ¦               ¦       ¦ 2013  ¦ 2014  ¦ 2015  ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ 2019 ¦ 2020
--------------------+----------------+---------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+------+------
1. Совершенствование Минприроды,      республиканский 70476,0 19990,0 11464,7 9131,3  7598,0 6168,0 6077,0 4986,0 5061,0
наблюдений за        Минлесхоз, НАН   бюджет
изменением климата,  Беларуси
смягчение
воздействия на
климат и адаптация к
изменяющемуся
климату

2. Научное, кадровое Минприроды, НАН  республиканский 13900,0 1378,4  2781,6  2790,0  1870,0 1270,0 1270,0 1270,0 1270,0
и информационное     Беларуси,        бюджет
обеспечение          республиканские
разработки и         органы
реализации мер по    государственного
смягчению            управления
последствий
изменения климата

3. Международное     Минприроды             -"-       4300,0   550,0   450,0   550,0  450,0  700,0  600,0  550,0  450,0
сотрудничество в
области разработки и
реализации мер по
адаптации к
изменяющемуся
климату и смягчению
антропогенного
воздействия на
климат

Итого                                                 88676,0 21918,4 14696,3 12471,3 9918,0 8138,0 7947,0 6806,0 6781,0
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Archiv Dokumente Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского

Постановления СМ РБ