Обсудив доклад заместителя Председателя Верховного Суда БССР о практике рассмотрения судами Белорусской ССР дел об обмане покупателей и заказчиков, Пленум Верховного Суда БССР отмечает, что судебные органы республики в основном правильно разрешают дела этой категории. Вместе с тем при их рассмотрении отдельными судами допускаются существенные ошибки, которые обусловлены в значительной мере недооценкой общественной опасности этого вида преступлений, нарушающего интересы граждан и причиняющего вред советской торговле.
Органы предварительного следствия не всегда со всей полнотой выясняют обстоятельства совершения преступления, в ряде случаев не признают потерпевшими или гражданскими истцами лиц, которым нанесет ущерб в результате обманных действий, допускают и другие нарушения норм уголовного и уголовно-процессуального закона, однако суды принимают к производству такие дела и на эти нарушения закона в установленном порядке не реагируют.
Иногда суды не восполняют пробелы предварительного следствия в судебном заседании, поверхностно исследуют материалы дела, не выясняют в судебном заседании и не указывают в приговоре размер неосновательно полученного, тогда как это обстоятельство, наряду с другими, имеет существенное значение для правильной квалификации действий виновных и назначения наказания.
Потерпевшие редко допрашиваются в судебном заседании по вопросу, возмещен ли им нанесенный ущерб, а в случае его возмещения данный факт не отражается в приговоре.
Суммы неосновательно полученного в результате обсчета, обмеривания, обвешивания, превышения установленных розничных цен и тарифов или иного обмана покупателей и заказчиков не всегда взыскиваются с осужденных.
Некоторые суды смешивают понятие крупного размера ущерба при обмане покупателей и заказчиков с понятием крупного размера при хищении государственного и общественного имущества и неправильно квалифицируют по ч. 1 ст. 153 УК БССР действия осужденных в случаях, когда сумма обмана покупателей или заказчиков превышает 100 руб.
Иногда по ч. 1 ст. 153 УК БССР необоснованно осуждаются лица, совершившие преступление в группе по предварительному сговору, в то время как в соответствии с новой редакцией ст. 153 УК БССР от 11 сентября 1972 года такие действия должны квалифицироваться по ч. 2 ст. 153 УК БССР.
Допускают суды ошибки и при квалификации действий должностных лиц, совершивших обман покупателей или заказчиков с использованием своего служебного положения.
При назначении мер наказания суды не всегда учитывают обстоятельства совершения преступления, общественную опасность действий, направленных на обман покупателей и заказчиков. К лицам, чьи обманные действия носили злостный характер, применяются иногда необоснованно мягкие меры наказания.
Осуждая виновных к исправительным работам по месту работы, некоторые суды не учитывают при этом особенностей их служебной деятельности по обслуживанию материальных ценностей и характера совершенного преступления.
Не во всех необходимых случаях определяется в качестве дополнительной меры наказания лишение права занимать должности в торговых организациях, предприятиях общественного питания, бытового обслуживания населения и коммунального хозяйства, связанные с распоряжением, учетом, хранением и иным обслуживанием материальных ценностей, тем самым создаются условия для продолжения преступной деятельности осужденного на той же должности или другой, связанной с обслуживанием материальных ценностей.
Вместе с тем, назначая эту меру наказания, отдельные суды не указывают, какие именно должности запрещается занимать, что противоречит разъяснению постановления N 5 Пленума Верховного Суда БССР от 27 октября 1971 года "О практике назначения судами БССР дополнительных наказаний".
При осуждении виновного по ч. 1 ст. 153 УК БССР к лишению свободы или исправительным работам с лишением права занимать определенные должности некоторые суды не делают ссылки на ст. 29 УК БССР, тогда как в этом случае лишение права занимать определенные должности, предусмотренное в качестве основного наказания санкцией ч. 1 ст. 153 УК БССР, применяется и как дополнительное наказание.
При осуждении по ч. 2 ст. 153 УК БССР суды не всегда обсуждают вопрос о применении конфискации имущества, которая может быт назначена в соответствии с санкцией этой статьи.
В ряде случаев суды не приводят в приговорах мотивы избрания данного наказания подсудимому по ст. 153 УК БССР, нарушая тем самым требования закона и постановления N 4 Пленума Верховного Суда СССР от 30 июня 1969 г. "О судебном приговоре".
Суды недостаточно уделяют внимания профилактической работе по предупреждению этих преступлений.
Пленум Верховного Суда БССР
постановляет:
1. Обратить внимание судов республики на необходимость усиления борьбы с обманом покупателей и заказчиков - опасным видом преступлений, подрывающим нормальную деятельность предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и коммунального хозяйства, нарушающим интересы граждан и служащим источником получения нетрудовых доходов.
2. Дела, по которым предварительное следствие проведено неполно, не выяснены все обстоятельства совершенного преступления и его участники, не установлены размер нанесенного имущественного ущерба и сумма неосновательно полученного в результате обмана покупателей и заказчиков, неправильно квалифицированы действия виновных, допущены иные существенные нарушения норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, в случае невозможности устранения недостатков при судебном разбирательстве возвращать на новое расследование и, если необходимо, выносить частные определения по поводу допущенного нарушения закона.
3. Судам в соответствии с требованием ст.15 УПК БССР обеспечивать всестороннее, полное и объективное исследование материалов дела, устанавливать всех лиц, виновных в обмане покупателей и заказчиков, правильно квалифицировать действия виновных, устанавливать и указывать в приговоре сумму ущерба, причиненного потерпевшим в результате обманных действий, выявлять причины и условия, способствующие этому преступлению.
4. Необходимо иметь в виду, что обман покупателей и заказчиков может быть совершен только с прямым умыслом.
Мотивы и цель совершенного обмана покупателей и заказчиков не имеют значения для наличия этого состава преступления.
5. По смыслу ст. 153 УК БССР под иным обманом покупателей и заказчиков следует понимать такие действия, как продажа фальсифицированных товаров, продажа товаров низшего сорта по цене высшего, продажа уцененных товаров по ценам, существовавшим до уценки, искусственное увеличение веса или объема товара в момент продажи, закладка в приготавливаемые блюда, подлежащие реализации, меньшего количества продуктов, чем предусмотрено нормами, исполнение заказов из материалов более низкого качества и т.п.
6. По ст. 153 УК БССР могут нести ответственность работники магазинов и иных торговых предприятий или предприятий общественного питания, бытового обслуживания населения и коммунального хозяйства, чья деятельность непосредственно связана с реализацией товаров или заказов гражданам, а также те работники, которые заняты реализацией продукции населению по поручению администрации названных предприятий, совхозов и колхозов.
7. Суды должны проверять, не связан ли обман покупателей с иным преступным действием и отграничивать обман покупателей и заказчиков от хищения, злоупотребления служебным положением, спекуляции, мошенничества.
Действия виновного, создающего излишки материальных ценностей путем обмана покупателей или заказчиков в целях сокрытия уже совершенного хищения государственного или общественного имущества, квалифицируются по совокупности как обман покупателей или заказчиков и хищение социалистического имущества.
Если должностное лицо (завмаг, завскладом и др.), в обязанности которого входит и продажа населению товаров или реализация заказов, допускает обсчет, обмеривание, обвешивание, превышение установленных розничных цен и тарифов, действия его квалифицируются по ст. 153 УК БССР. Дополнительной квалификации за должностное преступление не требуется, ибо ст. 153 УК БССР является специальной нормой закона, охватывающей указанные действия должностного лица.
Квалификация по совокупности преступлений, предусмотренных ст.ст.153, 166 УК БССР или другими статьями УК БССР, необходима в том случае, если, наряду с обманом покупателей или заказчиков, виновный совершил иные преступные действия, предусмотренные ст. 166 УК БССР или другой статьей УК БССР, которые образуют совокупность с преступлением, предусмотренным ст. 153 УК БССР.
8. Необходимо иметь в виду, что действия виновного квалифицируются по ч. 2 ст. 153 УК БССР, если ущерб причинен на сумму свыше 100 руб.
С учетом стоимости и количества товаров, при продаже которых совершен обман, по ч. 2 ст. 153 УК БССР могут квалифицироваться действия осужденных, совершивших обман покупателей или заказчиков и на сумму менее 100 руб.
9. При назначении наказания по ст. 153 УК БССР суды должны учитывать общественную опасность данного преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, соблюдать требования закона об индивидуализации наказания, строго наказывая организаторов преступления, лиц, ранее судимых за обман покупателей и заказчиков, совершивших преступные действия по предварительному сговору группой или в крупных размерах.
Если суд сочтет возможным определить виновному наказание, не связанное с лишением свободы, руководствуясь постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 11 июля 1972 года "О практике применения судами исправительных работ без лишения свободы", следует осторожно подходить к назначению исправительных работ с отбыванием по месту работы, где виновный совершал обман покупателей или заказчиков.
С учетом характера этого преступления целесообразно в таких случаях обсуждать вопрос о применении иных мер наказания, предусмотренных санкцией ст. 153 УК БССР, которые препятствовали бы продолжению преступной деятельности осужденного.
В приговорах указывать мотивы назначения определенного наказания.
10. Судам при осуждении по ч. 1 ст. 153 УК БССР следует обсуждать также вопрос о возможности избрания дополнительной меры наказания - лишение права занимать определенные должности - со ссылкой на ст. 29 УК БССР, если лишение права занимать определенные должности не назначено в качестве основного наказания.
В соответствии с постановлением N 5 Пленума Верховного Суда БССР от 27 октября 1971 г. "О практике назначения судами БССР дополнительных наказаний" в резолютивной части приговора необходимо указывать, какие именно должности в предприятиях, перечисленных в ст. 153 УК БССР, осужденный лишается права занимать, т.е. должности, связанные с распоряжением, учетом, хранением и иным обслуживанием материальных ценностей.
При осуждении по ч. 2 ст. 153 УК БССР обсуждать вопрос о применении конфискации имущества.
11. Разъяснить судам, что суммы неосновательно полученного в результате обмана покупателей и заказчиков подлежат взысканию с осужденных в пользу потерпевших либо в доход государства, если личность потерпевших по делу не установлена.
В случае возмещения ущерба до суда это обстоятельство отражать в приговоре.
12. Дела об обмане покупателей и заказчиков чаще рассматривать в выездных сессиях, с участием представителей общественности.
Выяснять в судебном заседании, какие меры приняты администрацией предприятия или организации в связи с внесенными органами следствия представлениями по поводу устранения причин и условий совершения преступления.
Если будет установлено, что мер со стороны администрации принято не было, выносить в этих случаях, а также по делам, где органы следствия не вносили представлений, частные определения о выявленных причинах и условиях совершения преступления, своевременно контролируя их выполнение.
13. Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда БССР и областным судам усилить надзор за рассмотрением дел об обмане покупателей и заказчиков и своевременно реагировать на допущенные судами ошибки.
| 
