Верховный Совет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Возложить исполнение Закона Республики Беларусь "Об амнистии некоторых категорий осужденных" (далее по тексту -- Закон об амнистии):
а) на органы, ведущие надзор за исполнением наказания:
- в отношении осужденных, находящихся в местах лишения свободы, а также условно осужденных к лишению свободы с обязательным привлечением к труду, условно освобожденных из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду.
Применение Закона об амнистии производится по постановлению начальника исправительно-трудового учреждения, начальника спецкомендатуры, согласованному с наблюдательной комиссией при исполнительном комитете местного Совета народных депутатов и санкционированному прокурором. К указанному постановлению прилагаются справка o поощрениях и взысканиях, личное дело осужденного и другие документы, необходимые для решения вопроса o применении амнистии;
б) на органы дознания и предварительного следствия:
- в отношении лиц, дела и материалы o преступлениях которых находятся в распоряжении этих органов;
в) на суды:
- в отношении лиц, дела и материалы o преступлениях которых находятся в судах и до вступления Закона об амнистии в силу не рассмотрены, лиц, дела o преступлениях которых рассмотрены, но приговоры не вступили в законную силу, а также лиц, в отношении которых приговоры вступили в законную силу, но не направлены к исполнению;
- в отношении лиц, исполнение приговоров которым отсрочено в случаях и порядке, предусмотренных законом, и лиц, условно осужденных (вопросы o применении амнистии решает суд по представлению органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением осужденного);
- в отношении осужденных к штрафу, если на день вступления Закона об амнистии в силу штраф не взыскан (вопрос o применении амнистии решает суд, вынесший приговор);
- в отношении лиц, отбывающих наказание за пределами Республики Беларусь (вопрос o применении амнистии решает суд, вынесший приговор);
- в отношении лиц, условно-досрочно освобожденных от наказания, и лиц, которым неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием до вступления Закона об амнистии в силу (вопрос o применении амнистии решает суд, вынесший определение o применении условно-досрочного освобождения или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием);
г) на органы внутренних дел:
- в отношении лиц, которые осуждены к лишению свободы, но не находятся под стражей, приговоры на которых вступили в законную силу, или лиц, условно осужденных к лишению свободы с обязательным привлечением к труду, не направленных к месту работы; в отношении лиц, осужденных к наказанию в виде исправительных работ без лишения свободы.
2. Решение o применении или неприменении амнистии принимается в отношении каждого лица индивидуально после беседы с ним и на основании тщательной оценки материалов личного дела, данных o поведении осужденного и его отношении к труду за время отбывания наказания.
При отсутствии необходимых сведений на осужденного рассмотрение вопроса o применении амнистии откладывается до получения дополнительных материалов, но не свыше шести месяцев с момента вступления в силу Закона Республики Беларусь "Об амнистии некоторых категорий осужденных".
Органам, на которые возложено исполнение Закона об амнистии, предоставляется право требовать от соответствующих учреждений судебные дела и другие материалы, необходимые для решения вопросов, связанных с применением амнистии. Такие требования должны исполняться немедленно.
З. Решение o применении амнистии, принятое органами дознания и предварительного следствия, органами внутренних дел, утверждается прокурором. Уголовное дело может быть прекращено на основании Закона об амнистии только с согласия обвиняемого. При отсутствии согласия обвиняемого на применение амнистии дело подлежит рассмотрению в обычном порядке (часть третья статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь).
При исполнении Закона об амнистии судами участвует прокурор. В случае неявки прокурора в судебное заседание суд разрешает вопрос o возможности слушания дела без его участия. Признав участие прокурора необходимым, суд откладывает слушание дела.
4. Под действие Закона об амнистии подпадают лица, совершившие преступления до принятия Закона об амнистии.
5. Разъяснить, что при применении амнистии:
а) под действие статьи 1 Закона об амнистии подпадают лица, осужденные за преступления, не указанные в пунктах "а" и "б" статьи 1О Закона об амнистии;
б) под действие пункта "а" статьи 1 Закона об амнистии подпадают лица мужского и женского пола, которым на день принятия Закона об амнистии не исполнилось 18 лет; несовершеннолетние лица женского пола подпадают под действие пунктов "б" и "в" статьи 1 и статьи З Закона об амнистии;
в) под действие пунктов "б" и "в" статьи 1 и статьи З Закона об амнистии подпадают не лишенные родительских прав женщины, имеющие детей, которым на день принятия Закона об амнистии не исполнилось 16 лет и женщины, беременные на день рассмотрения материалов o применении амнистии;
г) под действие пункта "г" статьи 1, статей З, 5 Закона об амнистии подпадают мужчины, достигшие 6О лет, и женщины -- 55 лет на день рассмотрения материалов o применении амнистии, а при отсутствии документов, подтверждающих день и месяц рождения, -- мужчины, родившиеся до наступления 19З2 года, и женщины, родившиеся до наступления 19З7 года;
д) под действие пункта "д" статьи 1 и статьи З Закона об амнистии подпадают лица, признанные в установленном порядке инвалидами I и II групп до вступления в силу Закона об амнистии;
е) под действие статьи 2 Закона об амнистии подпадают несовершеннолетние мужского и женского пола, на которых не распространяется действие статьи 1 Закона об амнистии и которые отбыли не менее одного года назначенного судом срока наказания на день вступления в силу Закона об амнистии;
ж) под действие статьи 4 Закона об амнистии подпадают лица, содержащиеся в местах лишения свободы и неотбытая часть срока наказания которых составляет не менее шести месяцев на день рассмотрения материалов o применении амнистии;
з) в соответствии со статьей 6 Закона об амнистии сокращению подлежит часть срока наказания, неотбытая на день вступления в силу Закона об амнистии;
и) под действие статей 4, 5, 6 Закона об амнистии подпадают осужденные, приговоры в отношении которых постановлены на день вступления в силу Закона об амнистии;
к) под действие пункта "г" статьи 1О Закона об амнистии подпадают лица, которые после условно-досрочного освобождения из мест отбывания наказания в порядке, предусмотренном статьей 51 Уголовного кодекса Республики Беларусь, совершили в период, приходящийся на неотбытую часть наказания, новое умышленное преступление, а также осужденные, которые в 1987--1991 годах освободились от отбывания наказания в порядке амнистии или помилования и вновь совершили умышленные преступления;
л) участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС являются граждане, указанные в статье 1З Закона Беларуси от 22 февраля 1991 года "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС";
м) лицами, принимавшими участие в боевых действиях в связи с исполнением интернационального долга, необходимо считать граждан СССР, которые находились в советских контингентах, участвовавших в любых вооруженных конфликтах за пределами СССР после окончания второй мировой войны и подтверждающих это документом, выданным в установленном порядке;
н) документами, подтверждающими участие в боевых действиях, прохождение воинской службы, ранения (контузии), могут служить соответствующие удостоверения, справки, заключения и другие надлежащим образом удостоверенные документы, выдаваемые военкоматами, министерствами и ведомствами, другими государственными учреждениями.
6. Лица, на основании статей 1, 2, З, 5 Закона об амнистии освобожденные от основного наказания, освобождаются также от дополнительного наказания, за исключением дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и конфискации имущества.
7. Отбывание исправительных работ без лишения свободы прекращается со дня вынесения органом внутренних дел постановления o применении амнистии, утвержденного прокурором.
8. При применении амнистии к лицам, которым срок наказания был сокращен в порядке помилования или амнистии, следует исходить из срока наказания, установленного этими актами.
9. Действие Закона об амнистии не распространяется на лиц, подвергнутых административному взысканию, в том числе привлеченных к административной ответственности с освобождением от уголовной ответственности в порядке, предусмотренном статьями 49 и 5О Уголовного кодекса Республики Беларусь.
1О. Не могут быть прекращены дела, находящиеся в производстве у следователей, и дела, не рассмотренные судами, в отношении лиц, указанных в статье 1 Закона об амнистии, на которых амнистия не распространяется в силу статьи 1О Закона об амнистии. Разъяснить, что при применении Закона об амнистии под хищением в особо крупном размере (статья 91-1 Уголовного кодекса Республики Беларусь) следует считать хищение государственного либо общественного имущества, совершенное единолично либо в группе на сумму свыше 25 тысяч рублей.
11. При применении Закона об амнистии не учитываются судимости, снятые или погашенные в порядке, установленном статьей 54 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Не учитываются также судимости лиц, ранее осужденных за преступления, совершенные по неосторожности, или за умышленные преступления к наказанию, не связанному с лишением свободы.
12. Злостными нарушителями режима следует считать:
а) осужденных, которые систематически нарушают требования режима и имеют не менее трех непогашенных или неснятых дисциплинарных взысканий с учетом степени совершенных нарушений, а также условно осужденных с обязательным привлечением к труду и условно освобожденных из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду, нарушающих трудовую дисциплину, общественный порядок или установленные для них правила проживания;
б) совершивших умышленные преступления во время отбывания наказания в местах лишения свободы, а также ссылки, высылки или в период обязательного привлечения к труду на стройках и предприятиях народного хозяйства;
в) условно осужденных к лишению свободы с обязательным привлечением к труду и условно освобожденных из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду и направленных в места лишения свободы за нарушение трудовой дисциплины, общественного порядка или установленных для них правил проживания, а также осужденных, содержащихся в колониях-поселениях и направленных в исправительно-трудовые колонии других типов, если после вынесения определения o направлении в исправительно-трудовую колонию они находятся под стражей менее одного года на день вступления в силу Закона об амнистии. Срок исчисляется со дня взятия осужденного под стражу;
г) условно осужденных в соответствии со статьей 4З Уголовного кодекса Республики Беларусь, если они в период испытательного срока совершили новые умышленные преступления или направлены для отбывания наказания, назначенного приговором, на основаниях, предусмотренных в указанной статье, если со времени вынесения приговора или определения суда на день вступления в силу Закона об амнистии прошло менее одного года;
д) совершивших в период отсрочки исполнения приговора в соответствии со статьей 441 Уголовного кодекса Республики Беларусь новые умышленные преступления и направленных для отбывания назначенного судом наказания в места лишения свободы и на день вступления в силу Закона об амнистии находящихся под стражей менее одного года;
е) условно осужденных в соответствии со статьей 4З и осужденных с отсрочкой исполнения приговора в соответствии со статьей 44-1 Уголовного кодекса Республики Беларусь, если за допущенные правонарушения они направлены в места лишения свободы, где на день вступления в силу Закона об амнистии они находятся менее шести месяцев;
ж) осужденных к исправительным работам без лишения свободы и до полного отбытия наказания совершивших новые умышленные преступления или если судом им заменен неотбытый срок исправительных работ наказанием в виде лишения свободы в порядке, предусмотренном статьей 28 Уголовного кодекса Республики Беларусь, если на день вступления в силу Закона об амнистии они находятся под стражей менее одного года.
1З. К лицам, которым назначено принудительное лечение от алкоголизма, наркомании или венерического заболевания, амнистия применяется только после завершения курса лечения.
Основанием для признания законченным курса лечения венерического заболевания осужденного является медицинское заключение, а назначенного судом принудительного лечения от алкоголизма или наркомании -- определение суда o прекращении принудительного лечения.
14. На лиц, условно освобожденных на основании статьи 4 Закона об амнистии, распространяются порядок и условия исполнения условного освобождения из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду, установленные для лиц, условно освобожденных из мест лишения свободы в соответствии со статьей 51 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
15. Амнистия не применяется к лицам, которые после принятия Закона об амнистии совершили новое преступление.
16. В отношении лиц, совершивших длящиеся или продолжаемые преступления, амнистия применяется только в случае, если преступления были окончены до принятия Закона об амнистии.
17. Обязать Совет Министров Республики Беларусь, исполнительные комитеты областных, районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов обеспечить:
а) организацию своевременного учета всех лиц, освобожденных от наказания на основании Закона об амнистии, их обязательное трудоустройство не позднее 15-дневного срока со дня прибытия к месту жительства, а также дальнейший контроль за поведением этих лиц;
б) устройство в дома инвалидов освобожденных инвалидов и нетрудоспособных лиц пенсионного возраста, не имеющих родственников, которые могли бы взять их на свое содержание.
18. Обязать исполнительные комитеты Советов народных депутатов обеспечить своевременное взятие освобожденных на основании Закона об амнистии несовершеннолетних на учет после прибытия к месту жительства, их трудоустройство или передачу под контроль родителей, органов опеки и попечительства, помещение в необходимых случаях в детские дома, устройство в школы-интернаты, профессионально-технические училища; принять необходимые меры, направленные на проведение среди этих лиц воспитательной работы, недопущение совершения ими новых преступлений.
Председатель Верховного Совета Республики Беларусь С.Шушкевич
2З декабря 1991 г., г.Минск
N 1348-XII
| 
