О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПУТЕВКАМИ В САНАТОРНО-КУРОРТНЫЕ,
ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, БЕСПЛАТНОМ ПРОЕЗДЕ, ВЫПЛАТЕ
И РАЗМЕРАХ ЕЖЕГОДНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ
И ПОСОБИЙ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАНАМ,
ПОСТРАДАВШИМ ОТ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
Работающие граждане, пострадавшие от чернобыльской катастрофы, из числа участников ликвидации последствий катастрофы, инвалидов, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой, заболевших и перенесших лучевую болезнь, эвакуированных и переселенных, а также проживающих (работающих) в зонах радиоактивного загрязнения - имеющие право на льготы, предусмотренные статьями 18 - 20, 22 - 25 Закона, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или отдых, в том числе для детей, профсоюзными комитетами по месту основной работы. Путевки для детей выдаются по месту работы матери, а при отсутствии - по месту работы отца или лица, ее заменяющего.
Неработающие инвалиды и пенсионеры, имеющие право в соответствии со статьями 18, 19, 23 указанного Закона на ежегодное бесплатное санаторно-курортное лечение или отдых, обеспечиваются путевками органами социального обеспечения, а временно неработающие граждане - центрами занятости по месту жительства. Объединения профсоюзов областей выделяют путевки органам социального обеспечения и центрам занятости в соответствии с заявкой и списком нуждающихся в лечении инвалидов, пенсионеров и временно неработающих граждан. Дети неработающих граждан, заболевших и перенесших лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на ЧАЭС, а также инвалидов, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой (ст. 18, п. 10, 11), обеспечиваются вне очереди бесплатными путевками в оздоровительные лагеря и учреждения санаторного типа профсоюзными комитетами по последнему месту работы родителей.
Выдача путевок всем категориям граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы, производится на основании личного заявления, а на санаторно-курортное лечение также при наличии медицинских показаний.
В случае невозможности предоставления профкомами , органами социального обеспечения и центрами занятости путевок на санаторно-курортное лечение или отдых, при условии обращения в эти органы, взрослое население республики, пострадавшее от чернобыльской катастрофы, пользующееся льготами в соответствии со статьями 19, 23 Закона, а также дети и подростки в соответствии со статьями 22/1, 23, 24 имеют право на денежную компенсацию в размере средней стоимости путевки. Лицам, пользующимися льготами по ст. 18 Закона, по их желанию предоставляется или путевка или компенсация.
Средняя стоимость путевки в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения ежегодно определяется Государственным комитетом Республики Беларусь по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и Советом Федерации профсоюзов Беларуси. Выплата компенсации работающим гражданам или их детям производится в конце календарного года предприятиями, организациями, учреждениями, колхозами, совхозами на основании решения профсоюзного комитета с возмещением связанных с этим затрат вышестоящими профорганами.
Выплата компенсации за детские путевки производится по месту работы матери, а при ее отсутствии по месту работы отца или лица, его заменяющего.
Неработающим инвалидам и пенсионерам выплата компенсации производится органами социального обеспечения, а временно неработающим гражданам - центрами занятости за счет средств, выделяемых объединениями профсоюзов областей.
Компенсация не выплачивается при отсутствии обращения или отказе от получения путевки, а на санаторно-курортное лечение, кроме того, при отсутствии медицинских показаний.
В случае непредоставления в соответствии со статьей 22/1, 23, 24 Закона, путевки на оздоровление детям, нуждающимся в сопровождении, компенсация лицам, их сопровождающим, не выплачивается. Детям и подросткам, имеющим право, в соответствии со статьями 23 и 24 Закона на ежегодное бесплатное обеспечение путевками на оздоровление сроком до двух месяцев, в случае невозможности их предоставления, компенсация выплачивается только за путевку на один срок.
Приобретение путевок профсоюзными органами и выплата компенсации в случае непредоставления путевок производится за счет средств, выделяемых Федерации профсоюзов Беларуси из республиканского бюджета на эти цели.
В соответствии со статьями 18, 22/1, 23, 24, 25 Закона инвалиды, а также больные (диспансерные) дети с сопровождающими имеют право на бесплатный проезд до места лечения (в т.ч. санаторно-курортного лечения) и обратно.
Оплата проезда производится предприятиями, организациями, учреждениями, колхозами, совхозами, органами социального обеспечения, центрами занятости, при выдаче путевок на санаторно-курортное лечение профкомами и органами здравоохранения, после предоставления проездных билетов, а также документов, подтверждающих нахождение на лечении (обратного талона к путевке или санаторной книжки).
Понесенные затраты в связи с предоставлением бесплатного проезда, возмещаются им областными объединениями профсоюзов за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета на ликвидацию последствий катастрофы на ЧАЭС.
Материальная помощь на оздоровление, предусмотренная Законом "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС", участникам ликвидации последствий катастрофы (ст. 19, 20), работающим инвалидам, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой (ст. 18), а также в соответствии со статьями 23 и 24 Закона проживающим (работающим) в зонах с уровнем радиоактивного загрязнения 5 и выше Ки/кв.км выплачивается по месту основной работы предприятиями, организациями, учреждениями, колхозами, совхозами.
Выплаты материальной помощи на оздоровление производятся как правило, к очередному отпуску, санаторно-курортному лечению или отдыху в оздоровительных учреждениях.
Неработающим пенсионерам - участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и инвалидам - единовременная материальная помощь на оздоровление выплачивается органами социального обеспечения.
Временно неработающим гражданам - центрами занятости по месту их жительства.
Расходы по выплате материальной помощи на оздоровление всем указанным категориям граждан производятся за счет любых имеющихся собственных источников предприятий, организаций, учреждений, колхозов, совхозов, органов социального обеспечения, центров занятости с последующим возмещением местными финансовыми органами, за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета на ликвидацию катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В связи с принятием изменений и дополнений к Закону Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" сообщаем также, что во всех случаях, в соответствии со статьями 18, 19, 20, 22, 22/1, 23, 24, 25 Закона, предусматривающих выплату пособий по временной нетрудоспособности, в том числе по уходу за больными детьми, в размере 100% заработной платы независимо от непрерывного трудового стажа, заработок, взятый для исчисления этих пособий не ограничивается двумя тарифными ставками (должностными окладами).
Работающим инвалидам, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой, указанным в статье 18, пособия по трудоувечьям (профзаболеваниям) и уходу за больными детьми выплачиваются сверх сроков, установленных пунктом 5 данной статьи. При нахождении на санаторно-курортном лечении граждан, указанных в статье 18, а также одного из родителей сопровождающего детей или подростков в санатории (статьи 22/1, 23, 24, 25) пособие по больничному листку выплачивается им в размере 100% заработной платы после возвращения из санатория и предоставления по месту работы документа, подтверждающего срок нахождения на лечении (обратный талон к путевке или санаторную книжку).
Расходы, связанные с выплатой на льготных условиях пособий по временной нетрудоспособности, уходу за больным ребенком, в том числе нахождении с ним в санаторно-курортном учреждении, беременности и родам производятся из средств фонда социального страхования, а в случае превышения этих расходов над доходами, получаемыми от начислений сумм взносов государственное социальное страхование от доплат, производимых в соответствии со статьей 33 Закона Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС", разница компенсируется Министерством финансов из средств, предусмотренных на выплату льгот и компенсаций населению, пострадавшему в результате аварии на Чернобыльской АЭС, согласно расчетам Фонда социального страхования.
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ЛЬГОТ ПО МЕДИЦИНСКОМУ
ОБСЛУЖИВАНИЮ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ ОТ КАТАСТРОФЫ
Граждане, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС в соответствии со статьями 18, 19, 22/1, 23, 24, 25 Закона "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" имеют право на бесплатное получение лекарств по рецептам врачей. Основанием для бесплатного получения лекарств является рецепт установленной формы 148-1/У-88, который выписывается врачом при предъявлении документа, подтверждающего право гражданина на получение данной льготы.
Граждане, которым предоставлены льготы по ст. 18, 19, 22/1, частью III статьи 23, частью IY статьи 24, частью III статьи 25 имеют право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, за исключением протезов из драгоценных металлов.
Основанием для предоставления данной льготы является удостоверение ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС или справка установленного образца, подтверждающая право гражданина на льготы, установленные статьей 18 Закона.
Нормативные документы:
Приказ Министра здравоохранения N 31 от 14 февраля 1992 г. "Об объявлении постановлений Верховного Совета Республики Беларусь о порядке введения в действие Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Положение "О санатории для детей с родителями Министерства здравоохранения БССР" - утверждено Министерством здравоохранения БССР 08.06.91 г.
Решение коллегий Госкомчернобыля и Минздрава от 2.04.92 19.03.92 N 4/3 "О проведении специальной диспансеризации населения республики, подвергшегося радиоактивному воздействию в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС".
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ СТИПЕНДИИ В УВЕЛИЧЕННОМ
НА 50 ПРОЦЕНТОВ РАЗМЕРЕ
Студентам ВУЗов и учащимся средних специальных и профессионально-технических учебных заведений из числа граждан, пользующихся льготами в соответствии со ст. 18, 19, 20, 23, 24, 25 Закона Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС", стипендии повышаются на 50 процентов по сравнению с размерами государственных стипендий, установленных для соответствующих категорий обучающихся.
Повышение стипендии производится вышеуказанным гражданам во всех учебных заведениях республики, независимо от их местонахождения. Основанием для повышения стипендии является для лиц, указанных: в ст. 18 Закона - удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или справка установленной формы о предоставлении льгот по статье 18, в ст. 19 Закона - удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; в ст.ст. 23, 24, 25 - справка с места жительства.
Студентам, обучающимся за счет средств предприятий, учреждений и организаций, повышение стипендии производится этими предприятиями, учреждениями и организациями, но не выше, чем на 50 процентов по сравнению с размерами государственных стипендий, установленных для соответствующих категорий обучающихся.
Возмещение указанных расходов учебным заведениям, предприятиям, учреждениям, организациям, по их расчетам, производится местными финансовыми органами.
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕСПЛАТНЫМ ПИТАНИЕМ ШКОЛЬНИКОВ,
УЧАЩИХСЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНО- ТЕХНИЧЕСКИХ УЧИЛИЩ И
ТЕХНИКУМОВ
Учащиеся дневных общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ и техникумов, расположенных в зонах первоочередного отселения и последующего отселения, с правом на отселение и в зоне проживания с периодическим радиационным контролем обеспечиваются бесплатным питанием.
Денежные нормы расходов на питание в день на одного учащегося школы, профессионально-технического училища и техникума устанавливаются в следующих размерах:
- при организации трех - четырехразового питания - до 31 рубля;
- при организации двухразового питания - до 23 рублей;
- при организации одноразового питания - до 12 рублей;
Исполкомы местных Советов народных депутатов, исходя из местных условий, устанавливают конкретные размеры денежных норм питания учащихся по видам учреждений в пределах вышеуказанных норм.
Расходы на организацию бесплатного питания учащихся возмещаются местными финансовыми органами за счет средств, выделяемых на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Нормативные документы: письмо Министерства финансов от 09.04.92 г. N 06-4/354 и Государственного комитета по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС от 09.04.92 г. N 14/463.
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ ОТ
КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС ЖИЛОЙ ПЛОЩАДЬЮ
1. Право на внеочередное обеспечение жилой площадью имеют:
1.1. Граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой, из числа лиц, указанных в статьях 13 - 16 и 21 Закона РБ "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС".
1.2. Граждане, эвакуированные и отселенные из зон эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения, а также самостоятельно покинувшие эти зоны после аварии, из числа лиц, указанных в п. 10 статьи 22 Закона.
2. Право на первоочередное обеспечение жилой площадью имеют граждане, принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны эвакуации (отчуждения) или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы.
3. Граждане, указанные в пункте 1.2, на которых не распространяется льгота, указанная в пункте 5 Положения, имеют право на первоочередное обеспечение жилой площадью в домах государственного и общественного жилищного фонда.
4. Граждане, указанные в пункте 1.1, право на внеочередное обеспечение жилой площадью (по отдельному списку), а также на дополнительную жилую площадь, могут реализовывать по месту жительства, в случае нуждаемости в улучшении жилищных условий.
5. Граждане, указанные в пункте 1.2, из числа нетрудоспособных, переселившихся (переселяющихся) по эвакуационным удостоверениям на жилую площадь близких родственников (родители, дети, внуки, родные братья, сестры) в качестве членов семьи для совместного проживания, право на внеочередное предоставление жилой площади могут реализовывать, если в результате переселения возникает необходимость в улучшении жилищных условий.
6. Граждане, указанные в пункте 2, право на первоочередное обеспечение жилой площадью могут реализовывать в случае нуждаемости в улучшении жилищных условий по месту жительства или работы.
7. Льготы, указанные в данном разделе распространяются также на граждан Республики Беларусь, участвующих в ликвидации или пострадавших от аварий и их последствий на других атомных объектах гражданского или военного назначения, а также пострадавших от этих аварий или в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие, перенесших лучевую болезнь, либо ставших инвалидами, что должно быть подтверждено соответствующими документами ведомств, в ведении которых находятся указанные объекты, а также на семьи погибших или умерших, на которых распространялись льготы, указанные в пунктах 3, 4, 5 и 6.
8. Граждане, имеющие льготы, указанные в пунктах 3, 4, 5 и 6 подают заявление на внеочередное получение жилой площади в исполкомы местных Советов народных депутатов по месту жительства.
9. При подаче заявления, к нему прилагаются: справка жилищно-эксплуатационной организации либо правления жилищно-строительного кооператива о занимаемом жилом помещении и составе семьи гражданина, выданная на основании данных лицевого счета или домовой книжки, документы, подтверждающие право на первоочередное вступление в жилищный или жилищно-строительный кооператив.
10. Решение о принятии граждан на учет принимается исполкомами местных Советов народных депутатов в месячный срок со дня подачи заявления. В решении указывается дата принятия гражданина на учет.
11. О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.
12. Граждане считаются принятыми на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий со дня подачи заявления со всеми документами, представление которых возложено на гражданина.
Если заявления поданы несколькими гражданами в один и тот же день, место граждан в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий определяется с учетом степени их обеспеченности жилой площадью, трудовой деятельности, состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
13. Документами, подтверждающими право на предусмотренные льготы, являются установленного образца удостоверения, с указанием статей Закона Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС", указывающих на льготы гражданина и другие правоустанавливающие документы.
14. Отказ исполнительного комитета Совета народных депутатов в принятии граждан на учет может быть обжалован в исполнительный комитет вышестоящего Совета, а при несогласии с решением по жалобе - в народный суд.
Нормативный документ:
Приказ Министра жилищно-коммунального хозяйства N 24 от 31.03.92 (приложение N 1).
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ ОТ КАТАСТРОФЫ
НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, БЕЗВОЗМЕЗДНО В ЧАСТНУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ ЗАНИМАЕМЫХ ИМИ КВАРТИР В ДОМАХ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
1. Настоящий раздел определяет порядок и условия реализации права граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, на передачу безвозмездно в частную собственность занимаемых ими квартир в домах государственного жилищного фонда.
2. Право на безвозмездную передачу в частную собственность занимаемых гражданами квартир (жилых домов) в домах государственного жилищного фонда имеют участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и приравненные к ним лица, определенные ст. 18 и 19 Закона.
3. Квартиры (жилые дома), расположенные в зоне эвакуации (отчуждения) первоочередного и последующего отселения, передаче в частную собственность, не подлежат.
4. Документы, подтверждающим право на безвозмездную передачу в частную собственность гражданину квартиры (жилого дома) является удостоверение установленного образца либо справка, выданная семье умершего участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС.
5. Граждане, пользующиеся правом на безвозмездную передачу в собственность занимаемых ими квартир (жилых домов) с письменного согласия всех взрослых членов подают заявления в исполнительный комитет местных Советов народных депутатов, предприятие, объединение, в организацию, в ведении которых находится жилищный фонд.
К заявлению прилагаются:
справка о занимаемом жилом помещении и составе семьи гражданина (копия лицевого счета), выданная жилищно-эксплуатационной организацией;
копия плана квартиры (жилого дома), выданная бюро технической инвентаризации после обследования в натуре;
копия удостоверения участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, либо справка.
6. Решение о передаче гражданам занимаемых ими квартир в частную собственность принимают исполкомы местных Советов народных депутатов, предприятия, объединения, организации, в ведении которых находится жилфонд.
В решении указывается:
кому передается безвозмездно квартира (жилой дом) и наличие льгот;
почтовый адрес квартиры (жилого дома), техническая характеристика (общая площадь, количество жилых комнат и др.);
стоимость передаваемой квартиры (жилого дома), определенная по следующей методике:
по домам, построенным до 1.01.84 г., остаточная стоимость умножается на коэффициент 1,18 (в связи с переходом на новые сметные цены и нормы с 1.01.84 г.) и 1,99 или 1,86 КПД (в связи с переходом на новые сметные цены и нормы с 1.01.91 г.); по домам, построенным после 1.01.84 года, остаточная стоимость увеличивается в 1,99 или 1,86 для КПД (ценовой коэффициент с 1.01.91 г. постановление СМ РБ от 17 января 1991 г. N 18). По домам, введенным в эксплуатацию в 1991 году и позднее, в расчет принимается балансовая стоимость.
7. Льготы, предусмотренные Законом Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" (статьи 18 и 19) распространяются на перечисленных в них граждан независимо от того, являются ли они сами нанимателями жилых помещений или относятся к членам семьи нанимателя.
8. На основании решения исполнительного комитета местных Советов народных депутатов, предприятий, объединений, организаций о безвозмездной передаче гражданам, имеющим на это право, занимаемых ими квартир (жилых домов);
собственники жилых помещений не в полностью приватизированных домах заключают договоры на эксплуатацию и ремонт жилья с жилищно-эксплуатационными организациями местных Советов народных депутатов, предприятий, объединений и организаций, являющимися владельцами жилищного фонда и ежемесячно участвуют в финансировании затрат, связанных с эксплуатацией и ремонтом мест общего пользования, конструктивных элементов, инженерных систем, содержанием придомовых территорий соразмерно занимаемой ими общей площади; проводится правовая регистрация в бюро технической инвентаризации.
Владельцу частной квартиры (жилого дома) выдается технический паспорт, домовая книга и регистрационное удостоверение.
9. Отчисление средств на капитальный ремонт мест общего пользования дома осуществляется ежемесячно по нормам амортизационных отчислений на капитальный ремонт жилищного фонда.
10. Частная квартира (жилой дом) в установленном порядке исключается из государственного жилищного фонда и включается в состав индивидуального жилищного фонда.
11. Споры, связанные в передачей в частную собственность граждан занимаемых ими квартир (жилых домов), при наличии установленных Законом льгот, разрешаются вышестоящим в порядке подчиненности органом (в зависимости от принадлежности жилищного фонда), а при несогласии с решением по жалобе - судом.
Нормативный документ:
Приказ Министра жилищно-коммунального хозяйства N 24 от 31.03.92 (Приложение N 4).
О ПОРЯДКЕ ВСТУПЛЕНИЯ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ ОТ КАТАСТРОФЫ
НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, В ЖИЛИЩНЫЕ ИЛИ
ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ КООПЕРАТИВЫ
1. Настоящий раздел определяет порядок и условия реализации права граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, на внеочередное и первоочередное вступление в жилищные или жилищно-строительные кооперативы.
2. Право на внеочередное вступление в жилищные или жилищно-строительные кооперативы имеют граждане, эвакуированные и отселенные из зон эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения, а также самостоятельно покинувшие эти зоны после аварии.
3. Право на первоочередное вступление в жилищный, жилищно-строительный кооператив имеют:
3.1. Граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой, из числа лиц, указанных в статьях 13 - 16 и 21 указанного Закона.
3.2. Граждане, принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны эвакуации или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы.
3.3. Граждане, принимавшие в 1986 - 1989 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны эвакуации (отчуждения) или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной аварии.
3.4. Граждане, принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по дезактивации, строительству, по жизнеобеспечению населения в зонах первоочередного отселения и последующего отселения, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению этих работ.
4. Граждане, указанные в пунктах 3.1 и 3.2, право на первоочередное вступление в жилищный или жилищно-строительный кооператив могут реализовать по месту жительства, в случае нуждаемости в улучшении жилищных условий. Эти граждане имеют право на получение беспроцентной ссуды за счет бюджета. Погашение ссуды осуществляется в течение 40 лет, начиная со следующего года после ее получения.
5. Граждане, указанные в пункте 3.3 и 3.4, право на первоочередное вступление в жилищные или жилищно-строительные кооперативы (в городе Минске и областных центрах - при наличии прописки), могут реализовать, в случае нуждаемости в улучшении жилищных условий, по месту жительства. Эти граждане имеют право на получение беспроцентной ссуды на строительство кооперативной квартиры. Погашение ссуды осуществляется в течение 40 лет, начиная со следующего года после ее получения.
6. Граждане, указанные в пункте 2, право на внеочередное вступление в жилищные жилищные-строительные кооперативы реализуют по новому месту жительства, независимо от наличия прописки в избранном для проживания населенном пункте (кроме города Минска и областных центров). Эти граждане имеют право на получение беспроцентной ссуды на строительство кооперативной квартиры с погашением ее в течение 40 лет, начиная со следующего года после получения ссуды.
7. Граждане, указанные в пунктах 3.1, 3.2, 3.3, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, подают заявление о вступлении в жилищные или жилищно-строительные кооперативы в исполкомы местных Советов народных депутатов по месту жительства, а граждане, указанные в пункте 2 - по избранному месту жительства.
8. При подаче заявления, к нему прилагаются: справка жилищно-эксплуатационной организации либо правления жилищно-строительного кооператива о занимаемом жилом помещении и составе семьи гражданина, выданная на основании данных лицевого счета или долговой книжки, документы, подтверждающие право на первоочередное вступление в жилищный или жилищно-строительный кооператив.
9. Решение о принятии граждан на учет принимается исполкомами местных Советов народных депутатов в месячный срок со дня подачи заявления. В решении указывается дата принятия гражданина на учет.
10. О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.
11. Граждане считаются принятыми на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий со дня подачи заявления со всеми документами, представление которых возложено на гражданина.
Если заявления поданы несколькими гражданами в один и тот же день, место граждан в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий определяется с учетом степени их обеспеченности жилой площадью, трудовой деятельности, состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
12. Документами, подтверждающими право на предусмотренные льготы, являются установленного образца удостоверения, с указанием статей Закона Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС", указывающих на льготы гражданина и другие правоустанавливающие документы.
13. Отказ исполнительного комитета Совета народных депутатов в принятии граждан на учет может быть обжалован в исполнительный комитет вышестоящего Совета, а при несогласии с решением по жалобе - в народный суд.
Нормативный документ: Приказ Министра жилищно-коммунального хозяйства N 24 от 31.03.92 г. (приложение 2).
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ ОТ КАТАСТРОФЫ
НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, ЖИЛЫХ ДОМОВ (КВАРТИР) В ЧАСТНУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ ПО НОВОМУ МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
1. Настоящий раздел определяет порядок и условия передачи в частную собственность одноквартирного жилого дома (квартиры) по новому месту жительства.
2. Гражданам, переселяемым в соответствии со статьей 22 настоящего Закона, взамен оставляемых жилых домов (квартир) и строений, принадлежащих им на праве собственности, как правило, предоставляются в частную собственность жилые дома (квартиры) по новому месту жительства. При этом денежная компенсация за утраченные жилые дома и строения им не выплачивается. Если размер компенсации за утраченный жилой дом и строения превышает стоимость предоставленного в частную собственность дома (квартиры), то этим гражданам выплачивается разница в стоимости. В случае выезда граждан за пределы республики им выплачивается компенсация за утраченный жилой дом и строения в полном размере по оценке, определяемой страховыми документами.
3. Граждане, на добровольной основе не получившие компенсации за утраченное имущество (жилые дома, квартиры, строения и др.), подают заявление в исполнительный комитет местного Совета народных депутатов по новому месту жительства, с согласия всех взрослых членов семьи, о передаче в частную собственность предоставленного им жилого дома (квартиры).
К заявлению прилагаются:
- эвакуационное удостоверение (копия);
- справка (выписка из решения) исполкома местного Совета народных депутатов по прежнему месту жительства об оценочной стоимости утраченного жилого дома (квартиры) и строений;
- справка финансового органа по прежнему месту жительства о том, что денежная компенсация не выплачивалась;
- копия плана квартиры по новому месту жительства, выданная бюро технической инвентаризации;
- выписка из лицевого счета о занимаемой площади предоставленного жилого дома (квартиры) и составе семьи.
4. Исполнительный комитет местного Совета народных депутатов по новому месту жительства рассматривает представленные документы и принимает решение.
В решении указывается:
- кому предоставляется и наличие льгот;
- почтовый адрес предоставляемого жилого дома (квартиры);
- техническая характеристика предоставляемого жилья (вид строения, материал стен, количество жилых комнат, общая площадь, стоимость за вычетом износа и т.п.);
- в случае превышения стоимости утраченного гражданином жилья в загрязненной зоне над предоставленным указывается разница в стоимости.
5. Стоимость передаваемого жилого дома (квартиры), принятого в эксплуатацию до 31 декабря 1991 г., определяется исходя из балансовой стоимости жилого дома, пересчитанной с учетом индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, за вычетом стоимости износа, в ценах 1991 года.
По домам, введенным в эксплуатацию в 1992 году и позднее, в расчет принимается балансовая стоимость.
6. Согласно выписки из решения исполкома местного Совета народных депутатов по новому месту жительства (справки исполкома) с указанием размера стоимости, превышающей утраченное жилье над представленным, если она имеется, гражданин вправе получить эту разницу в финансовом органе исполкома по прежнему месту жительства.
7. На основании решения исполкома местного Совета народных депутатов о передаче жилого помещения в частную собственность бюро технической инвентаризации проводит техническую инвентаризацию и правовую регистрацию переданного жилого дома (квартиры).
8. Владельцу выдается технический паспорт, регистрационное удостоверение, в паспортном отделении исполкома - домовая книга.
9. Граждане, получившие компенсацию за утраченный жилой дом и строения в полном размере и получившие жилье на новом месте жительства, приобретают его в частную собственность на общих основаниях.
10. Собственники жилых помещений не в полностью приватизированных домах заключают договоры на эксплуатацию и ремонт жилья с жилищно-эксплуатационными организациями местных Советов народных депутатов, предприятий, объединений, организаций, являющихся владельцами жилищного фонда и ежемесячно участвуют в финансировании затрат, связанных с эксплуатацией и ремонтом мест общего пользования, конструктивных элементов, инженерных систем, содержанием придомовых территорий соразмерно занимаемой общей площадью.
11. Отчисление средств на капитальный ремонт мест общего пользования дома осуществляется ежемесячно по нормам амортизационных отчислений на капитальный ремонт жилищного фонда.
12. Собственники жилых помещений в полностью приватизированном доме вправе самостоятельно определять организации для эксплуатации и ремонта, включая государственные жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные организации.
13. Указанный жилой дом (квартира) в установленном порядке исключается из государственного жилищного фонда и включается в состав индивидуального жилищного фонда.
14. Споры, связанные с передачей в частную собственность граждан занимаемых ими квартир (жилых домов), при наличии установленных Законом льгот, разрешаются вышестоящим в порядке подчиненности органом (в зависимости от принадлежности жилищного фонда), а при несогласии с решением по жалобе - судом.
Нормативный документ: Приказ Министра жилищно-коммунального хозяйства N 30 от 16.04.92. Приложение 1.
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ И
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ ОТ КАТАСТРОФЫ
НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
1. Настоящий раздел определяет порядок предоставления льгот по оплате жилой площади, услуг водопровода и отопления граждан, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Он распространяется на все объединения, предприятия, организации и учреждения Республики Беларусь, предоставляющие вышеуказанные услуги населению, проживающему в домах государственного и общественного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов и индивидуального жилищного фонда.
2. Льготы по оплате жилой площади и коммунальных услуг в соответствии с Законом Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" предоставляются:
2.1. На основании статьи 18 Закона - гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также инвалидам, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой, из числа лиц, указанных в статьях 13 - 16 и 21.
2.2. На основании статьи 19 Закона - гражданам, принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны эвакуации или занятых в этот период на эксплуатации или других работах на указанный станции (в том числе временно направленным и командированным), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы.
3. Указанная в пункте 2 категория граждан имеет право на:
3.1. Оплату жилой площади в домах государственного жилищного фонда в пределах норм, предусмотренных законодательством (12 кв.м на каждого проживающего), занимаемой этими гражданами - и проживающими совместно с ними членами их семей, а также семьями, получающими пенсии по случаю потери кормильца вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в размере 50 процентов квартирной платы, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих и служащих.
3.2. Скидку в размере 50 процентов с установленной платы за пользование отоплением и водопроводом в домах государственного и общественного жилищных фондов, фонда жилищно-строительных кооперативов и индивидуального фонда.
4. Льготы по оплате жилой площади и коммунальных услуг, предусмотренные пунктом 3 настоящего положения, распространяются на семьи погибших или умерших, на которые распространяются льготы статей Закона 18 и 19.
5. Основанием для предоставления гражданам вышеуказанных льгот является удостоверение образца, установленного Государственным комитетом Республики Беларусь по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, с указанием в нем статей Закона, предусматривающих соответствующие льготы; для семей умерших - справка установленного образца.
6. Льготы по оплате жилой площади, указанные в пунктах 3 и 4 настоящего положения, предоставляются гражданам со времени ввода в действие Закона и по получению ими соответствующих удостоверений.
7. Для получения соответствующих льгот по оплате жилой площади и коммунальных услуг гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, необходимо представить в жилищные органы заявление и предъявить удостоверение и справку, дающие им право на эти льготы.
8. Потери доходов объединений, предприятий и организаций, связанные с предоставлением льгот по оплате жилой площади, услуг водопровода и отопления гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС и проживающим в домах государственного и общественного жилищных фондов, фонда жилищно-строительных кооперативов и индивидуального жилищного фонда, возмещаются районными (городскими) финансовыми управлениями (отделами) за счет средств республиканского бюджета по представлению ими данных о фактически полученных убытках в связи с предоставлением указанных льгот. Сроки и порядок выплаты возмещения определяются на местах.
Нормативный документ: Приказ Министра жилищно-коммунального хозяйства N 24 от 31.03.92 г. Приложение 3.
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СКИДКИ В РАЗМЕРЕ 50 ПРОЦЕНТОВ С
УСТАНОВЛЕННОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ГАЗОМ
Гражданам, получающим льготы в соответствии со ст.ст. 18, 19 Закона "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" предоставляется 50-процентная скидка с установленной платы за пользование газом для пищеприготовления и отопления жилых помещений в пределах действующих норм отпуска.
Основанием для получения льгот служит удостоверение, справка установленной формы, с указанием статьи, согласно которой предоставляется льгота.
Указанная льгота распространяется на граждан, проживающих в городской и сельской местностях, независимо от принадлежности их жилого фонда (государственный, кооперативный, индивидуальный) и предоставляется только одному из членом семьи, имеющему на нее право, и не предоставляется, если гражданин имеет льготу за пользование газом на других основаниях, чем предусмотрено данным Законом.
В организациях газового хозяйства ведется учет выпадающих доходов по данной категории льготников.
Возмещение выпадающих доходов предприятиям газового хозяйства, по их расчетам, производят местные финансовые органы за счет средств, выделяемых на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ 50-ПРОЦЕНТНОЙ СКИДКИ СО
СТОИМОСТИ ТВЕРДОГО ТОПЛИВА ЛИЦАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В ДОМАХ,
НЕ ИМЕЮЩИХ ЦЕНТРАЛЬНОГО ОТОПЛЕНИЯ
Гражданам, получающим льготы в соответствии со ст.ст. 18, 19 Закона "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" и проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется 50-процентная скидка со стоимости твердого топлива (дрова, каменный уголь и торфяной брикет), приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
Местными органами власти составляются списки граждан, пользующихся указанной льготой, и представляются в горрайтопсбыт. Согласно списков горрайтопсбыта выделяют топливо данной категории граждан с предоставлением 50-процентной скидки.
Возмещение выпадающих доходов горрайтопсбытам, по их расчетам, производится местными финансовыми органами за счет средств выделяемых из республиканского бюджета на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СКИДКИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЕЙ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ ОТ КАТАСТРОФЫ НА
ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
Скидка в размере 50 процентов с установленной платы за пользование электроэнергией предоставляется на основании ст.ст. 18 и 19 Закона Республики Беларусь.
Основанием для получения льгот служит удостоверение (справка установленной формы), в которых указана статья, согласно которой предоставляется льгота.
Указанная скидка устанавливается энергоснабжающей организацией с момента введения в действие Закона и получения документа, дающего право на данную льготу, по заявлению абонента и решению энергоснабжающей организации.
Сумма выпадающих доходов за использованную электроэнергию рассчитывается энергоснабжающей организацией в целом за год с разбивкой по кварталам по средней оплате бытовых потребителей по каждому административному району, в том числе отдельно для бытовых абонентов, проживающих в городской и сельской местности (по городам расчет производится в целом без разбивки по районам). Корректировка суммы выпадающих доходов производится по истечении года, в случае резкого увеличения суммы - по истечении квартала.
Данный расчет представляется в Беларусэнерго, в котором указывается: общее количество граждан, пользующихся льготой на момент представления данного расчета, средняя оплата на одного бытового абонента (по каждому административному району) и общая сумма выпадающих доходов за использованную электроэнергию.
Беларусэнерго сводный расчет, согласованный с Госкомчернобылем Республики Беларусь, представляет в Министерство финансов Республики Беларусь.
Минфин возмещает выпадающие доходы за счет средств, выделяемых на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
О ПОРЯДКЕ ЛЬГОТНОЙ УСТАНОВКИ ТЕЛЕФОНОВ ГРАЖДАНАМ,
ПОСТРАДАВШИМ ОТ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
Согласно ст. 18 п. 23 настоящего Закона право на внеочередную установку телефона имеют граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности, из числа лиц, принимавших участие в ликвидации этой катастрофы и ее последствий. Данные положения соответствуют п. 2.9.3 Правил пользования городской и сельской телефонной связью.
Кроме того, право на внеочередную установку телефона согласно ст. 18 ч. 5 и ст. 19 ч. 3 Закона имеют семьи погибших или умерших граждан, с которыми они проживали совместно.
Согласно ст. 19 п. 10 настоящего Закона право первоочередной установки телефона имеют граждане, принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в границах зоны эвакуации (30-ти километровой зоны) или занятые в этот период по эксплуатации или других работах на указанной станции. Данное положение соответствует п. 2.9.6 Правил пользования городской и сельской телефонной связью.
По всем вопросам, связанным с уточнением по оформленным удостоверениям участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, справками установленного образца, необходимо обращаться в исполкомы на местах.
Нормативный документ: Письмо Министерства связи и информатики N 04-14/03-791 от 13.03.92 г.
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ПОСОБИЙ НА
КАЖДОГО ЧЛЕНА СЕМЬИ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ
РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ (СТ. 30)
В соответствии со ст. 30 Закона гражданам, проживающим на территории радиоактивного загрязнения, производятся выплаты ежемесячных денежных пособий на каждого члена семьи.
Указанные пособия выплачиваются семьям (главе семьи) работающих граждан предприятиями, учреждениями, колхозами, совхозами, кооперативными и общественными организациями, а неработающим гражданам - органами социального обеспечения на основании справки о месте жительства, выдаваемой один раз в год местными органами власти.
Учащимся и студентам учебных заведений, а также детям, находящимся на полном гособеспечении в школах-интернатах, ПТУ и других учреждениях пособия за проживание необходимо выплачивать только за фактическое время пребывания в семьях на загрязненных территориях в связи с каникулами.
Расходы по выплате пособий могут производиться за счет любых имеющихся источников с последующим возмещением местными финансовыми органами за счет средств республиканского бюджета, выделяемых на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
О ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ ЛЬГОТНОГО ПРОЕЗДА
Граждане, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, в соответствии с пунктом 22 статьи 18 Закона Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" имеют право на бесплатный проезд, а в соответствии с пунктом 9 статьи 19 - на 50-процентную скидку со стоимости проезда (туда и обратно) один раз в год в любой конец республики на железнодорожном транспорте, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения на водном, воздушном или автомобильном междугородном транспорте.
Льготный проезд предоставляется в поездах и вагонах (каютах, салонах) всех категорий (классов).
Оплата проездных билетов (туда и обратно) в размере полной или 50-процентной стоимости производится работающим гражданам предприятиями, организациями и учреждениями по основному месту работы, студентам (учащимся) - по месту учебы, неработающим пенсионерам - органами социального обеспечения по месту их постоянного проживания, а лицам, временно не работающим - исполкомами местных Советов народных депутатов, с последующим возмещением расходов местными финорганами за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
По желанию участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 - 1987 годах вместо полагающегося им проезда с 50-процентной скидкой в двух направлениях (туда и обратно) предоставляется бесплатный проезд в одном направлении.
Для оплаты льготного проезда участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986 - 1987 годах следует представить бухгалтерии предприятия, организации, учреждения, учебного заведения, органа социального обеспечения и исполкома местного Совета народных депутатов проездные билеты и личное заявление с указанием серии и номера удостоверения участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС (установленного образца), при необходимости указанное удостоверение предъявляется.
Гражданам, заболевшим или перенесшим лучевую болезнь вследствие чернобыльской катастрофы, оплата производится при наличии проездных билетов и личного заявления. В случае необходимости предъявляется заключение лечебного учреждения по установлению причинной связи инвалидности с аварией на ЧАЭС.
Лицам, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой, но не являющимся участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, оплата производится: работающим инвалидам - по месту основной работы, а неработающим - органами социального обеспечения при наличии проездных документов и личного заявления. В случае необходимости предъявляется заключение врачебно-трудовой экспертной комиссии, в котором указана причинная связь инвалидности с аварией на ЧАЭС и пенсионное удостоверение.
Лица, пользующиеся льготами в соответствии с п. 22 статьи 18, п. 8 статьи 19 и частью 2 статьи 20 Закона Беларуси "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" имеют право на бесплатный проезд на городском общественном транспорте (кроме такси), железнодорожном, автомобильном и водном транспорте пригородного сообщения.
Основанием для бесплатного проезда является удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Компенсация транспортных издержек по реализации данной льготы производится Минфином и облфинуправлениями заинтересованными ведомствами, в зависимости от уровня их подчиненности, по представлению обоснованных расчетов.
Указанный порядок действует до выхода дополнительных решений по данному вопросу.
О ПОРЯДКЕ КОМПЕНСАЦИИ ОПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В
ДЕТСКИХ ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПИОНЕРСКИХ ЛАГЕРЯХ,
УЧРЕЖДЕНИЯХ САНАТОРНОГО ТИПА, УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ
Уменьшение доходов детских дошкольных учреждений, связанное с бесплатным содержанием детей, в соответствии с п. 11 статьи 18, п. 7 статьи 23, части 3 статьи 24 Закона Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС", возмещается местными финансовыми органами только в части родительской платы.
Для ведомственных детских дошкольных учреждений возмещаемая сумма родительской платы не должна превышать расчетную сумму родительской платы для детских дошкольных учреждений, состоящих на бюджетном финансировании.
Обеспечение бесплатными путевками в пионерские лагеря и учреждения санаторного типа осуществляется по линии Федерации профсоюзов Республики Беларусь.
Расходы на эти цели возмещаются Федерацией профсоюзов из средств республиканского бюджета, выделяемых для покрытия расходов, связанных с предоставлением льгот и компенсаций пострадавшему населению.
Расходы на организацию бесплатного питания школьников, учащихся профессионально-технических училищ и техникумов, в соответствии с п. 8 статьи 23, частью 3 статьи 24 и частью 2 статьи 25 Закона Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС", компенсируются местными финансовыми органами за счет средств, выделяемых на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Конкретные нормы расходов по бесплатному питанию доводятся до заинтересованных отдельными указаниями.
ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ,
УЧРЕЖДЕНИЯМ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПЛАТОЙ ПОСТРАДАВШИМ
ОТ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС КОМПЕНСАЦИЙ ПРИ
ПЕРЕВОДЕ В СООТВЕТСТВИИ С МЕДИЦИНСКИМ ЗАКЛЮЧЕНИЕМ НА
НИЖЕОПЛАЧИВАЕМУЮ РАБОТУ РАЗНИЦЫ МЕЖДУ ПРЕЖНИМ ЗАРАБОТКОМ
И ЗАРАБОТКОМ НА НОВОЙ РАБОТЕ
Граждане, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, в соответствии с пунктом 12 статьи 19, частью 2 статьи 20, пунктом 16 статьи 22, частью 2 статьи 23, частью 3 статьи 24, частью 2 статьи 25, пунктом 15 статьи 19 Закона Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" имеют право на выплату при переводе в соответствии с медицинским заключением на нижеоплачиваемую работу разницы между прежним заработком и заработком на новой работе, которая выплачивается до восстановления трудоспособности или установления инвалидности.
Эта разница выплачивается предприятиями, учреждениями, организациями из любых имеющихся у них средств с последующим возмещением этих расходов местными финансовыми органами, а в г.Минске - горфинуправлением за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ССУД УЧРЕЖДЕНИЯМИ СБЕРЕГАТЕЛЬНОГО
БАНКА
В соответствии с Законом Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" учреждения Сберегательного банка выдают беспроцентные кредиты на следующих условиях:
- на строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками в размере до 75% сметной стоимости строительства с погашением в течение 15 лет, начиная с третьего года после получения ссуды. Кредит выдается на основании заверенной выписки из решения исполкома местного Совета народных депутатов о выделении земельного участка и справки районного архитектора о сметной стоимости строительства;
- на приобретение индивидуальных жилых домов с надворными постройками в размере до 75% балансовой (остаточной) стоимости строений с погашением в течение 25 лет, начиная с третьего после его получения. Кредит выдается на основании справки бюро технической инвентаризации о балансовой (остаточной) стоимости дома;
- кредит на кооперативное жилищное строительство заемщику предоставляется через жилищно-строительный кооператив в размере до 90% стоимости строительства с погашением в течение 40 лет, начиная со следующего года после его получения. Первоначальный взнос, в размере 10% стоимости строительства, вносится собственными средствами.
Для получения беспроцентного кредита в размере 70% стоимости строительства квартир для граждан, пострадавших вследствие катастрофы на ЧАЭС, жилищно-строительный кооператив предоставляет в банк отдельный список граждан, пользующихся льготами, в соответствии с Законом Республики Беларусь от 22.02.91 г. "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС", заверенный исполкомом, при котором создан ЖСК:
- на приобретение или строительство садовых домиков и устройство садовых участков кредит предоставляется в размере 30000 рублей на срок до 10 лет с погашением, начиная со следующего квартала после получения ссуды. Ссуда выдается на основании справки садового товарищества о том, что заемщик является членом товарищества с указанием работ, которые подлежат выполнению;
- кредит на приобретение или строительство домов в сельской местности для сезонного или временного проживания гражданам, постоянно проживающим в городах и поселках городского типа, выдается в размере 60000 рублей на срок до 10 лет с погашением, начиная со следующего квартала после получения ссуды. Кредит выдается на основании справки исполкома местного Совета народных депутатов о выделении земельного участка для строительства дома для временного (сезонного) проживания с указанием сметной стоимости строительства, либо справки бюро технической инвентаризации (где нет БТИ - исполкома) о балансовой (остаточной) стоимости дома;
- кредит на приобретение материалов для строительства индивидуальных домов выдается в размере до 75% стоимости строительных материалов, необходимых для постройки дома, на срок 25 лет с погашением, начиная со следующего года после его получения. Эта ссуда выдается на основании заверенной выписки из решения исполкома местного Совета народных депутатов о выделении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома и справки районного архитектора о сметной стоимости строительства с указанием стоимости строительных материалов, заложенных в смету.
Для получения кредита в отделении Сбербанка граждане предоставляют справку с места работы о размере заработка с указанием производимых из него удержаний. Кроме того, управляющий банка решает вопрос о формах гарантии возврата кредита (договор поручительства, гарантийное письмо с места работы, залоговое обязательство и др.).
Документом, подтверждающим право получения беспроцентного кредита, является удостоверение участника ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, либо граждан, потерпевших от катастрофы.
Сберегательные банки в соответствии с вышеуказанным Законом погашают часть ссуды гражданам путем перечисления причитающихся заемщику средств на его ссудный счет.
Возмещение расходов по погашению части ссуды производится Сберегательному банку Республики Беларусь, по представлении отчетных данных, Минфином за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА УЩЕРБ
ЗДОРОВЬЮ ИНВАЛИДАМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНА
ПРИЧИННАЯ СВЯЗЬ НАСТУПИВШЕЙ ИНВАЛИДНОСТИ С КАТАСТРОФОЙ
НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
В соответствии со статьей 18 (часть 3) Закона Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" инвалидам из числа лиц, указанных в статьях 13 - 16 и 21 этого Закона, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой, выплачивается единовременная компенсация за ущерб здоровью в следующих размерах: 1 группы - 10 тыс. рублей, II группы - 7 тыс. рублей, III группы - 5 тыс. рублей. Размер единовременной компенсации определяется в зависимости от группы инвалидности на момент выплаты. В случае изменения впоследствии группы инвалидности размер компенсации не пересматривается.
Выплата указанной компенсации наследникам умершего инвалидам Законом не предусмотрена.
Единовременная компенсация выплачивается по месту получения пенсии (органами социального обеспечения и соответствующим службами Министерства обороны, МВД и КГБ). Выплата производится на основании заявления инвалида и справки ВТЭК о причине инвалидности.
В случае смерти инвалида, в отношении которого установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой, а также лица, заболевшего и перенесшего лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы, выплачивается пособие на погребение в размере семикратной величины минимальной заработной платы, но не менее размера двухмесячной пенсии.
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ СЕМЬЯМ, ПОТЕРЯВШИМ
КОРМИЛЬЦА ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ
В соответствии со статьями 18 (часть 6), 19 (часть 4) и 20 (часть 2) Закона Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы выплачивается единовременная компенсация в размере 10 тыс. рублей, родителям погибшего (умершего) вследствие чернобыльской катастрофы - 5 тыс. рублей. При этом компенсация может быть выплачена единовременно и семье, и родителям.
Единовременная компенсация семьям и родителям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, выплачивается независимо от наличия в семье несовершеннолетних детей и состояния трудоспособности членов семьи (родителей). Выплата единовременной компенсации в размере 10 тыс. рублей производится семье, в которой кормилец проживал на дату смерти. При наличии медицинского заключения (ВТЭК, межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии) об установлении причинной связи наступившей смерти с чернобыльской катастрофой, указанная компенсация выплачивается независимо от того, когда умер кормилец - до введения в действие Закона "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" или после. При этом для выплаты компенсации в случае смерти инвалида, в отношении которого была установлена причинная связь инвалидности с чернобыльской катастрофой, заключение о причине смерти не требуется.
Ежемесячная компенсация по случаю потери вследствие чернобыльской катастрофы кормильца выплачивается на каждого нетрудоспособного члена семьи, состоявшего на иждивении умершего (для детей факт нахождения на иждивении необязателен), в размере 50 процентов минимальной пенсии по возрасту, установленной в республике, независимо от пенсии, выплачиваемой на этих членов семьи. Указанная компенсация выплачивается со дня назначения пенсии по случаю потери вследствие чернобыльской катастрофы кормильца, ее выплата прекращается со дня прекращения выплаты пенсии. При этом выплата ежемесячной компенсации на детей прекращается с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором дети достигли возраста 18 лет (кроме случаев, когда дети стали инвалидами до достижения 18 лет).
Детям, потерявшим кормильца, кроме ежемесячной компенсации ежегодно выплачивается также единовременная материальная помощь в размере минимальной заработной платы. Выплата единовременной материальной помощи производится в IV квартале каждого года независимо от даты, с которой в данном году назначена пенсия по случаю потери кормильца. Выплата материальной помощи производится до достижения детьми 18 лет (или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет). Детям, достигшим 18-летнего возраста до срока выплаты единовременной материальной помощи (IV квартал каждого года), она выплачивается на общих основаниях. В случае прекращения выплаты пенсии и закрытия пенсионного дела ежегодная материальная помощь выплачивается одновременно с последней выплатой пенсии.
Лицам, находящимся на полном государственном обеспечении:
выплата ежемесячной компенсации, а также единовременной материальной помощи не производится.
Указанные в настоящем разделе компенсации выплачиваются по месту получения пенсии (органами социального обеспечения и соответствующими службами Министерства обороны, МВД и КГБ).
К заявлению о выплате единовременной компенсации прилагаются:
копия свидетельства о смерти, документы, подтверждающие причинную связь смерти с катастрофой на Чернобыльской АЭС (в необходимых случаях также и копия удостоверения "Участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС", либо другой документ, подтверждающий участие в ликвидации последствий катастрофы).
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЯ НЕРАБОТАЮЩИМ
ЖЕНЩИНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ В ВОЗРАСТЕ ДО 16 ЛЕТ,
НУЖДАЮЩИХСЯ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ВКК В ПОСТОРОННЕМ УХОДЕ
В соответствии со статьями 23 (пункт 5), 24 (часть 3), 25 (часть 2) Закона Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" право на пособие в размере минимальной заработной платы имеют неработающие матери, проживающие в зонах радиоактивного загрязнения (с уровнем загрязнения от 1 Ки/кв.км и выше), занятые уходом за детьми-инвалидами в возрасте до 16 лет, нуждающимися в постоянном уходе. Заключение о нуждаемости в постороннем уходе выдается ВКК лечебных учреждений (форма заключения утверждается Министерством здравоохранения Республики Беларусь). Назначение пособия осуществляется органами социального обеспечения.
Указанное пособие назначается с месяца обращения за ним (но не ранее 1 января 1992 г.) и устанавливается на срок, указанный в медицинском заключении. Пособие выплачивается независимо от получения пенсии, назначенной на ребенка-инвалида.
В случае назначения данного пособия выплата пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, предусмотренного постановлением Совета Министров РБ от 20 декабря 1991 г. N 482, не производится.
К пособию, назначаемому в соответствии со статьями 23 (пункт 5), 24 (часть 3), 25 (часть 2) Закона "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС", производятся фиксированные доплаты, установленные статьей 33 этого Закона.
О ПОРЯДКЕ НАЧИСЛЕНИЯ НАДБАВОК И ПОВЫШЕНИЯ ПЕНСИЙ
ИНВАЛИДАМ, УЧАСТНИКАМ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ И ГРАЖДАНАМ, ОТСЕЛЕННЫМ
(ВЫЕХАВШИМ) ИЗ ЗОН ЭВАКУАЦИИ, ПЕРВООЧЕРЕДНОГО И
ПОСЛЕДУЮЩЕГО ОТСЕЛЕНИЯ
В соответствии со статьей 54 (часть 1) Закона Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" ко всем видам пенсий, назначенных инвалидам, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой (ст. 18 Закона), начисляется надбавка в следующих размерах от минимальной пенсии по возрасту:
инвалидам I группы - 100 процентов
инвалидам II группы - 75 процентов
инвалидам III группы - 50 процентов
В случае начисления указанной надбавки повышение пенсий, установленное ч. 2 и ч. 3 статьи 54 для участников ликвидации последствий катастрофы, не производится.
Согласно ч. 2 и ч. 3 статьи 54 участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 1986 - 1987 гг. пенсия повышается на 30 процентов, а участникам ликвидации последствий этой катастрофы 1988 - 1989 гг., а также гражданам, отселенным (выехавшим) из зон эвакуации (отчуждения), первоочередного и последующего отселения - на 25 процентов минимальной пенсии по возрасту. Лицам, принимавшим в 1986 - 1987 гг. участие в работах по дезактивации, строительству, по жизнеобеспечению населения в зонах первоочередного и последующего отселения, пенсия не повышаются.
Увеличение пенсий в соответствии со статьей 54 Закона (на 100, 75, 50, 30 и 25 процентов минимальной пенсии по возрасту) производится независимо от других надбавок и повышений, предусмотренных действующим пенсионным законодательством. Это означает, что участнику ликвидации последствий катастрофы, являющемуся одновременно участником войны, отселенному из зоны первоочередного отселения, может быть начислено 3 повышения.
Повышение пенсий на 25 процентов минимальной пенсии по возрасту пенсионерам, отселенным из зон эвакуации, первоочередного и последующего отселения начисляется не ранее месяца, следующего за тем, за который произведена выплата пенсии по прежнему месту жительства, и не ранее 22 февраля 1991 г. В случае переезда пенсионера из зон эвакуации, первоочередного и последующего отселения в зону с правом на отселение или в зону проживания с периодическим радиационным контролем, ему одновременно выплачиваются повышение на 25 процентов минимальной пенсии по возрасту и фиксированная доплата, установленная статьей 33 Закона.
Повышение пенсий согласно ч. 2 и ч. 3 статьи 54 производится на основании удостоверения "Участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС" или удостоверения установленного образца, выдаваемого выехавшим из зон эвакуации, первоочередного и последующего отселения, а в необходимых случаях - также и документов о работе в зоне эвакуации (отчуждения) в 1988 - 1989 гг. (для лиц, льготы которым предоставляются по статье 20 Закона).
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ
ПЕРЕСЕЛЕНИИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ
В соответствии со статьей 22 Закона Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" (пункт 5 "а") неработающие пенсионеры, эвакуированные и отселенные из зон эвакуации, первоочередного и последующего отселения, а также выехавшие из зоны с правом на отселение (часть 4 статьи 24), имеют право на выплату единовременного пособия в размере месячной пенсии.
Пособие выплачивается пенсионерам, не работающим к моменту выезда из указанной зоны, при условии если пособие им не выплачено по ранее действующему законодательству или не получено на них работающим членом семьи.
Пособие выплачивается в размере месячной пенсии, получаемой на момент выезда.
Выплата пособия производится органами социального обеспечения по прежнему месту жительства пенсионера, по его заявлению. Распоряжение заведующего райгорсобесом о выплате пособия приобщается к пенсионному делу.
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ОРГАНАМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОБСЛУЖИВАНИЕМ НА ДОМУ ГРАЖДАН,
ЗАБОЛЕВШИХ И ПЕРЕНЕСШИХ ЛУЧЕВУЮ БОЛЕЗНЬ, ВЫЗВАННУЮ
ПОСЛЕДСТВИЯМИ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, А ТАКЖЕ
ИНВАЛИДОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНА ПРИЧИННАЯ
СВЯЗЬ НАСТУПИВШЕЙ ИНВАЛИДНОСТИ С ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ
КАТАСТРОФОЙ
В соответствии со ст. 18 (пункт 3) Закона Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также инвалидам, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой, из числа лиц, указанных в статьях 13 - 16 и 21 настоящего Закона, возмещаются расходы, связанные с их обслуживанием на дому.
Размер возмещаемых расходов определяется органами социального обеспечения на основании Положения об отделении социальной помощи на дому одиноким престарелым и нетрудоспособным гражданам (приказ N 46 от 7 августа 1990 г.) в порядке, установленном для оплаты труда граждан, с которыми отделением социальной помощи заключаются договоры по обслуживанию лиц, нуждающихся в постороннем уходе.
Выплаты по возмещению расходов за обслуживание на дому устанавливаются на основании заявления гражданина, заключения медицинского учреждения о нуждаемости его в постороннем уходе и данные обследования материально-бытовых условий жизни.
Выплата указанных расходов производится ежемесячно органами социального обеспечения, при условии если гражданин в данном населенном пункте проживания не имеет трудоспособных детей или супруга, обязанных по закону его содержать, а также если он не обслуживается отделением социальной помощи на дому.
ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ ОРГАНАМИ СОЦОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЬГОТ И
КОМПЕНСАЦИЙ, ВЫПЛАЧИВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ В СООТВЕТСТВИИ С
ЗАКОНОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ ОТ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС"
Расходы, связанные с предоставлением пенсий на льготных условиях и в повышенных размерах (ст. 33, ст. 45 п. 1, ст. 46, 47, 54) производятся из средств Пенсионного фонда, а в случае превышения этих расходов над доходами, получаемыми от начислений сумм взносов на государственное социальное страхование от доплат, производимых в соответствии со статьей 33 Закона Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" разница компенсируется облфинуправлениями (Минским горфинуправлением) из средств, предусмотренных на выплату льгот и компенсаций населению, пострадавшему в результате аварии на Чернобыльской АЭС, согласно расчетов областных управлений Пенсионного фонда (городского управления Пенсионного фонда - в г.Минске).
Возмещение органам соцобеспечения выплаченных льгот и компенсаций, за исключением вышеперечисленных, производится облфинуправлениями и Минским горфинуправлением согласно расчетов, представленных соответственно областными центрами по начислению и выплате пенсий и пособий и центром по начислению и выплате пенсий и пособий по г.Минску.
Отделы социального обеспечения, непосредственно производящие выплаты льгот и компенсаций, за возмещением этих сумм обращаются в районные (городские) финансовые отделы.
| 
