Во исполнение поручения Совета Министров Республики Беларусь от 28.04.92 г. N 17/403-87 Государственный комитет Республики Беларусь по труду и социальной защите населения по согласованию с Госкомчернобылем и Гомельским облисполкомом ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить согласованные с Минюстом и Федерацией профсоюзов Беларуси Временные рекомендации о порядке применения контракта с руководителями и специалистами на предприятиях и в организациях народного хозяйства Республики Беларусь и Основные положения о вахтовом методе организации работ в Республике Беларусь (приложения 1, 2).
Разрешить их применение для работников служб жизнеобеспечения Брагинского, Ветковского, Кормянского, Наровлянского, Чечерского и Хойникского районов в зонах радиоактивного загрязнения.
2. Установить, что:
2.1. выезжающим для работы в Брагинский, Ветковский, Кормянский, Наровлянский, Чечерский и Хойникский районы выплачивается единовременное пособие в следующих размерах минимальной заработной платы, действующей в Республике Беларусь на дату выплаты пособия:
----------------------------------------+--------------------------¬
¦ Зона радиоактивного загрязнения ¦Размер пособия (количество¦
¦ населенного пункта (места работы) ¦ минимальных зарплат) ¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦Зона проживания с ¦ ¦
¦периодическим радиационным контролем ¦ 5 ¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦Зона с правом на отселение ¦ 9 ¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦Зона последующего отселения ¦ 12 ¦
+---------------------------------------+--------------------------+
¦Зона первоочередного отселения ¦ 15 ¦
¦---------------------------------------+---------------------------
На каждого переезжающего с ним члена семьи выплачивается единовременное пособие в размере 30 процентов от размера пособия работника, подписавшего контракт;
2.2. после каждого года отработки по контракту работнику выплачивается единовременное вознаграждение в следующих размерах минимальной заработной платы, действующей в Республике Беларусь на дату его выплаты:
------------------------------+------------------------------------¬
¦ Зона радиоактивного ¦Размер доплат (количество ¦
¦ загрязнения ¦минимальных зарплат) ¦
¦ +------------------------------------+
¦ ¦после отработки по контракту: ¦
¦ +------------+-------+---------------+
¦ ¦после ¦второго¦третьего года и¦
¦ ¦первого года¦года ¦последующих лет¦
+-----------------------------+------------+-------+---------------+
¦Зона проживания с ¦ ¦ ¦ ¦
¦периодическим ¦ ¦ ¦ ¦
¦радиационным контролем ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----------------------------+------------+-------+---------------+
¦Зона с правом на отселение ¦ 4 ¦ 5 ¦ 7 ¦
+-----------------------------+------------+-------+---------------+
¦Зона последующего отселения ¦ 6 ¦ 7 ¦ 10 ¦
+-----------------------------+------------+-------+---------------+
¦Зона первоочередного ¦ ¦ ¦ ¦
¦отселения ¦ 9 ¦ 10 ¦ 13 ¦
¦-----------------------------+------------+-------+----------------
2.3. За работниками и членами их семей, выехавшими для работы по контракту, бронируется по месту жительства жилье, по окончании контракта работникам предоставляется прежняя работа (должность) на том же или (с их согласия) на другом предприятии, в учреждении, организации;
2.4. выполняющим работу вахтовым методом:
оплата труда и премирование производятся на основе действующих на предприятиях, в учреждениях, организациях тарифных ставок (сдельных расценок), должностных окладов и условий премирования;
за каждый день пребывания в местах производства работ (включая время нахождения в пути от места нахождения предприятия, пункта сбора к месту работы и обратно) выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы из расчета 50 процентов месячной тарифной ставки (оклада), но не выше норм возмещения суточных. Если указанная надбавка меньше суточных, то предприятие, организация могут за счет собственных средств повышать ее размер до размера суточных;
2.5. на работающих по контракту и вахтовым методом распространяются льготы, предусмотренные Законом Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" и другими правовыми актами по данному вопросу для лиц, постоянно работающих (проживающих) на территории радиоактивного загрязнения.
3. Рекомендовать Гомельскому облисполкому, Брагинскому, Ветковскому, Кормянскому, Наровлянскому, Чечерскому и Хойникскому райисполкомам, предприятиям, учреждениям и организациям в месячный срок обеспечивать прибывающих на работу по контракту и членов их семей благоустроенными жилыми помещениями.
Заместитель Председателя Комитета А.Г.КОЗЕЛ
Приложение 1
к постановлению
Госкомтруда Республики
Беларусь
от 29.05.92 N 29
ВРЕМЕННЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ О ПОРЯДКЕ
ПРИМЕНЕНИЯ КОНТРАКТА С РУКОВОДИТЕЛЯМИ И
СПЕЦИАЛИСТАМИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В
ОРГАНИЗАЦИЯХ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Контракт является особой формой трудового договора, заключаемого между нанимателем и работников по их согласию. Его заключение, применение и расторжение регламентируется действующим законодательством, решениями Совета Министров Республики Беларусь (по его поручению - Государственным комитетом Республики Беларусь по труду и социальной защите населения), коллективными договорами и соглашениями.
1.2. Контракт с работниками, для которых действующим законодательством (правовыми актами) прямо не предусмотрена обязательность его заключения, может быть заключен только при условиях дополнительного трудового договора, по истечении срока которого продолжают действовать условия основного договора.
1.3. При заключении контракта наниматель не вправе устанавливать работнику или производить в процессе реализации контракта выплату заработной платы и предоставление льгот по социальной защите в размерах ниже предусмотренных государственными гарантиями, а также определенных коллективными договорами (соглашениями) между нанимателем и профсоюзом.
1.4. Условия контракта не могут быть отнесены к категории коммерческой тайны. Контроль за их выполнением осуществляется органами и общественными организациями в порядке и на условиях, предусмотренных для осуществления контроля за выполнением условий трудового договора (органы прокуратуры, правовые и технические инспекции труда и другие).
1.5. Изложенные в настоящих Временных рекомендациях обязанности и ответственность сторон носят рекомендательный характер. Конкретно они определяются по соглашению сторон с учетом специфики трудовой деятельности, целей и задач контракта, материальных и финансовых возможностей. Примерная форма контракта прилагается.
2. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ОБЯЗАННОСТЕЙ СТОРОН
2.1. Организация оплаты труда
При определении условий оплаты труда целесообразно руководствоваться действующими в Республике Беларусь Единой тарифной сеткой рабочих и служащих народного хозяйства, включающей в себя квалификационные разряды, межразрядные коэффициенты, тарифные ставки (оклады) и тарифно-квалификационными справочниками по отраслям народного хозяйства, закрепленными в коллективных договорах формами и системами заработной платы.
Премирование работников должно быть ориентировано на достижение конечных результатов выполнения трудовой функции, установление прямой зависимости между размерами оплаты труда и показателями, характеризующими выполнение обязательств по контракту.
Рекомендуется большую долю гарантированной оплаты труда в общем заработке предусматривать для работников, занятых по условиям контракта перспективными проблемами (созданием новых технологий, конструкций и т.д.), а также ответственным за выполнение объемных и качественных показателей деятельности предприятия, организации, учреждения.
2.2. Создание условий для выполнения контракта
Основой для определения обязанностей нанимателя по созданию условий для выполнения работником контракта являются Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий. Вместе с тем в контракте могут быть предусмотрены и другие дополнительные обязательства нанимателя, например, по информационному, техническому, организационному обеспечению выполнения работником трудовой функции, по оборудованию рабочего места в соответствии с достигнутой договоренностью и правилами охраны труда и техники безопасности.
Трудозатраты работника, вызванные повышенным творческим характером и ответственностью выполняемой работы, напряженным режимом рабочего времени, ненормированным рабочим днем могут компенсироваться не только повышенной заработной платой, но и индивидуальным (льготным) режимом рабочего времени и времени отдыха, установлением дополнительных пособий по социальному страхованию, льготным социальным обеспечением за счет средств нанимателя.
В контракте может быть предусмотрен для работника, например, суммированный учет рабочего времени, гибкий график рабочего времени, сокращенный рабочий день, продолжительность и время предоставления отпуска и т.д.
2.3. Социальное обеспечение
На работников, заключивших контракт, должны распространяться льготы и гарантии по социальному обеспечению и социальному страхованию, установленные действующим законодательством, отраслевыми нормативными актами, коллективным договором и другими правовыми актами. Кроме того, в условиях контракта могут предусматриваться дополнительные льготы и гарантии. Например:
по выплате ежегодного пособия к очередному отпуску, единовременного пособия при уходе на пенсию, сумм компенсации в связи с ростом цен на товары народного потребления и услуги;
по предоставлению работнику и членам его семьи жилой площади, либо возмещение расходов за найм жилья;
по предоставлению путевок на отдых на льготных условиях, оплата транспортных расходов на поездки к месту работы и обратно, оплата стоимости лекарств и платных медицинских услуг.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. Выполнение обязательств сторон гарантируется взаимовыгодностью условий контракта и возможностью досрочного его расторжения в случае неисполнения одной из сторон своих обязанностей.
3.2. За неисполнение одной из сторон своих обязанностей по контракту, в том числе и за причиненный ущерб нанимателю или работнику, может быть предусмотрена дисциплинарная и материальная ответственность, порядок применения которой оговаривается в контракте. При этом целесообразно использовать уже сложившийся порядок применения материальной ответственности и возмещения причиненного ущерба в виде неполученных доходов в соответствии с ч. 1 ст. 122 КЗоТ Республики Беларусь.
3.3. Возмещение ущерба осуществляется в установленные законодательством сроки: распоряжение нанимателя должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее семи дней со дня сообщения его работнику.
3.4. Ответственность по контракту носит взаимный характер, т.е. субъектами ее являются как работник, так и наниматель. Причинение ущерба работнику может иметь место, например, в случаях:
наниматель не предоставил отпуск в обусловленный контрактом срок, а работник, рассчитывая на конкретный период, приобрел путевку, билеты и в связи с необходимостью продолжить работу понес убытки;
наниматель не предоставил квартиру или предоставил ее позже обусловленного срока, в связи с чем работник был вынужден снимать жилье и увеличил свои расходы;
наниматель не предоставил транспорт или не оплатил транспортные расходы;
наниматель не выплатил заработную плату в обусловленном размере и в установленный срок.
Может быть установлен следующий порядок возмещения ущерба нанимателем: работник письменно обращается к нанимателю и по его распоряжению получает соответствующую сумму в бухгалтерии. Если в течение 10 дней наниматель не издаст распоряжения о возмещении ущерба, работник вправе обращаться в органы по рассмотрению трудовых споров.
Применение санкций не освобождает виновную сторону от исполнения обязательств по контракту.
4. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ (ПРОДЛЕНИЯ) КОНТРАКТА
4.1. Расторжение контракта допускается по основаниям, предусмотренным действующим законодательством о труде.
4.2. Досрочное прекращение действия контракта по требованию работника производится: при систематическом невыполнении нанимателем условий контракта, нарушением законодательства о труде, а также в случае болезни или инвалидности работника, препятствующих выполнению работы по контракту.
Досрочное расторжение контракта по инициативе нанимателя возможно по основаниям, предусмотренным пп. 3, 4, 7, 8 ст. 33 КЗоТ Республики Беларусь, а также при невыполнении работником условий контракта.
При увольнении работника по инициативе нанимателя в случаях ликвидации предприятия, сокращения численности или штата работников (п. 1 ст. 33 КЗоТ Республики Беларусь) за высвобождаемым работников сохраняются льготы и компенсации, предусмотренные действующим законодательством для сокращаемых работников.
4.3. Контракт расторгается с соблюдением порядка, установленного для расторжения трудовых договоров.
Если расторгается контракт с работником, для которого работа по контракту предусмотрена действующим законодательством в обязательном порядке (не на условиях дополнительного трудового договора), то работнику производится полный расчет, издается приказ о его увольнении, производится соответствующая запись в трудовой книжке.
4.4. Перезаключение контракта на новый срок производится по соглашению сторон. При этом могут изменяться и его условия.
4.5. До истечения срока действия контракта его условия при согласии сторон могут быть изменены по инициативе работника или нанимателя. Решение об изменении условий контракта принимается не позднее, чем в месячный срок со дня подачи инициативной стороной соответствующего заявления. При достижении соглашения сторон вносимые в контракт изменения (дополнения) фиксируются в протоколе, который с момента его подписания сторонами приобретает юридическую силу и становится неотъемлемой частью контракта.
Недостижение сторонами соглашения об изменении условий контракта не является основанием для его досрочного расторжения.
4.6. Споры между сторонами по вопросам выполнения контракта разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Временным рекомендациям
о порядке применения
контракта с руководителями
и специалистами на
предприятиях и в
организациях народного
хозяйства Республики
Беларусь
Форма (примерная)
КОНТРАКТ
Наниматель в лице _____________________________________________
(ф.и.о., должность, наименование
____________________________________________________________________
предприятия)
действующего на основании Устава предприятия с одной стороны, и
гражданин __________________________________________________________
(ф.и.о.)
именуемый "работник" с другой, заключили контракт о нижеследующем.
1. Наниматель поручает, а работник принимает на себя
должностные обязанности в качестве _________________________________
(наименование должности и
____________________________________________________________________
подразделения)
на срок __________________________________.
2. Обязанности работника
Работник за период действия контракта обязан обеспечить:
(перечисляются обязанности или указываются должностная инструкция и другие действующие нормативные акты; указываются количественные и качественные показатели результатов деятельности работника или руководимого им подразделения; определяются сроки повышения квалификации, обязанности по сохранению служебной, коммерческой тайны и другие).
3. Обязанности нанимателя
3.1. Оплата труда.
(указываются: месячный должностной оклад или иная форма оплаты, размер ежемесячной надбавки за выполнение указанных в разделе 2 обязанностей, размер премии и условия (показатели) премирования, также другие выплаты, размер вознаграждения по результатам работы за год, материальной помощи к отпуску, долевое участие работника в собственности предприятия и выплата ему дивидендов по итогам работы за год и другое). Размер заработка по контракту не может быть ниже минимального размера, гарантированного государством (или предусмотренного коллективным договором), за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
3.2. Создание условий для выполнения обязанностей работника.
(записывается, что наниматель выполняет по отношению к работнику общие обязанности, предусмотренные статьей 129 КЗоТ Республики Беларусь, коллективным договором и иными нормативными актами предприятия; устанавливается ненормированный рабочий день, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, а также определяются случаи, при которых устанавливается оплачиваемый социальный отпуск определенной продолжительности).
3.3. Социальное обеспечение и обслуживание.
(записывается, что при прекращении контракта по уважительным причинам наряду с выплатами, предусмотренными действующим законодательством, работнику выплачивается единовременное пособие в определенном размере; указывается о согласии предоставить жилье, путевки для отдыха во время отпуска, произвести выплату единовременного пособия при уходе на пенсию и т.д.).
4. Ответственность сторон
(указываются санкции за невыполнение предусмотренных контрактом обязанностей, порядок возмещения причиненного ущерба).
5. Основание и порядок расторжения, продления контракта.
5.1. Контракт может быть расторгнут или продлен по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
5.2. Основаниями для досрочного расторжения сторонами контракта, кроме предусмотренных действующим законодательством, являются невыполнение:
(указываются соответствующие обязанности сторон и другие основания).
5.3. При расторжении контракта по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством, в трудовой книжке работника делается запись об увольнении по п. 1 ст. 29 КЗоТ Республики Беларусь (соглашение сторон).
5.4. При досрочном расторжении контракта по независящим от работника или нанимателя причинам работнику предоставляются гарантии и выплачиваются компенсации не ниже установленных действующим законодательством.
5.5. По истечении срока действия настоящего контракта последний может быть продлен или заключен на новый срок.
6. Споры, возникающие между сторонами контракта, разрешаются в установленном действующим законодательством порядке.
7. Особые условия: __________________________________________
8. Условия настоящего контракта могут быть изменены только по соглашению сторон.
9. Условия контракта, относящиеся к компетенции органов управления трудовым коллективом, либо общественных органов, согласованы с данными органами:
(перечисляются пункты контракта и документы, в которых отражено соответствующее согласование).
10. Контракт вступает в силу с (указывается дата).
Если дата вступления контракта в силу не указана, то контракт вступает в силу с даты его подписания.
11. Контракт составлен в двух экземплярах (по одному для каждой из сторон).
12. Адреса сторон:
________________________ ______________________________
________________________ ______________________________
Работник Наниматель
______________________________
(должность)
_________ ______________ __________ __________________
(подпись) (ф.и.о.) (подпись) (ф.и.о.)
Дата: Дата:
Приложение 2
к постановлению
Госкомтруда
Республики Беларусь
29.05.92 N 29
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ВАХТОВОМ МЕТОДЕ
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Вахтовый метод - это особая форма организации работ, основанная на использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного жительства при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а межвахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства.
Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность.
Направление работника на вахту не является служебной командировкой. Его перемещение в связи с производственной необходимостью с одного объекта на другой в пределах административного района не является переводом на другую работу и не требует его согласия.
Временем вахты считаются периоды выполнения работ и междусменного отдыха на объекте.
Продолжительность вахты, как правило, не должна превышать одного месяца.
1.2. Вахтовый сменный персонал в период пребывания на объекте (участке) проживает в специально создаваемых вахтовых поселках, полевых городках, а также в других специально оборудованных под жилье помещениях <*>.
--------------------------------
<*> Вахтовые поселки, полевые городки и другие специально оборудованные под жилье помещения далее по тексту именуются "вахтовые поселки".
1.3. Вахтовый метод применяется при значительном удалении производственных объектов (участков) от места нахождения предприятия, объединения и организации <*>, при нецелесообразности выполнения работы обычными методами, а также на объектах жизнеобеспечения населения в районах, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
--------------------------------
<*> Предприятия, объединения и организации далее по тексту именуются "предприятия".
1.4. Решение о введении вахтового метода организации работ принимается руководителем предприятия на основании технико-экономических расчетов с учетом эффективности его применения по сравнению с другими методами ведения работ. Условия организации производства при вахтовом методе работ отражаются в разрабатываемой предприятием проектно-технологической документации. Затраты, связанные с применением вахтового метода, относятся на себестоимость промышленной продукции, выполненных работ и перевозок.
Вахтовый метод ведения работ на объектах жизнеобеспечения в районах, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС вводится по решению Правительства Республики Беларусь. Расходы на эти цели финансируются из бюджета.
Дополнительные затраты строительно-монтажных трестов и приравненных к ним организаций, связанные с осуществлением работ вахтовым методом (кроме оплаты дней отдыха (отгулов) за переработку сверх нормальной продолжительности рабочего времени на вахте), включаются предприятием-заказчиком и проектной организацией в смету стройки при определении договорной цены на объекты строительства <*> и в сметную документацию на объекты, по которым договорная цена не устанавливается.
--------------------------------
<*> Под объектами строительства здесь и далее по тексту следует понимать объекты нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений или их очередей, включенных в план капитального строительства и имеющих утвержденные в установленном порядке титульные списки.
Конкретные объемы и виды работ для выполнения вахтовым методом определяются подрядчиком и заказчиком при заключении договоров подряда на строительство, а для субподрядных организаций - при заключении договоров субподряда.
В таком же порядке предусматриваются средства на возмещение дополнительных затрат, связанных с применением вахтового метода организации работ, предприятий, организаций торговли, общественного питания, учреждений здравоохранения и других, на которые возложено обслуживание коллективов, работающих вахтовым методом.
1.5. Вопросы, связанные с применением вахтового метода организации работ и не оговоренные в настоящих Основных положениях, решаются в соответствии с действующим законодательством.
1.6. В соответствии с Основными положениями и настоящим постановлением министерства и ведомства разрабатывают с учетом особенностей отраслей и по согласованию с соответствующими республиканскими комитетами профсоюзов утверждают отраслевые положения о вахтовом методе организации работ.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
2.1. Комплектование вахтового (сменного) персонала обеспечивается работниками с их согласия, состоящими в штате предприятий, учреждений и организаций осуществляющих работы вахтовым методом, не имеющими медицинских противопоказаний к выполнению работ указанным методом и проживающими в местах нахождения этих предприятий.
К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться рабочие и служащие моложе 18 лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет.
2.2. В целях организованного комплектования вахт рабочими кадрами и специалистами министерства и ведомства могут переводить работников с их согласия с одного подведомственного предприятия на другое для выполнения работ вахтовым методом. При этом в приказе (распоряжении) о переводе оговаривается, что руководитель предприятия обязан предоставлять указанным работникам до окончания срока трудового договора прежнюю работу (должность), а при ее отсутствии - другую равноценную работу (должность) на том же предприятии. В приказе также указывается цель перевода: "Для работы вахтовым методом".
Предприятия, на которые указанные работники переведены, заключают с ними срочные трудовые договоры.
2.3. Доставка работников на вахту осуществляется организованно от места нахождения предприятия или от пункта сбора <*> до места работы и обратно экономически целесообразными видами транспорта на основе долгосрочных договоров, заключаемых предприятиями с организациями и предприятиями транспортных министерств. Для доставки работников может использоваться транспорт, принадлежащий предприятиям, применяющим вахтовый метод.
Проезд работников от места их постоянного жительства до пункта сбора и места работы (объекта, участка) и обратно оплачивается предприятием.
--------------------------------
<*> Пункт сбора устанавливается администрацией предприятия.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ВАХТОВЫХ ПОСЕЛКОВ
3.1. Вахтовые поселки представляют собой комплекс жилых, культурно-бытовых, санитарных и хозяйственных зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности работников, работающих вахтовым методом, в период их отдыха на вахте, а также обслуживания строительной и спецтехники, автотранспорта, хранения запасов товарно-материальных ценностей.
Техническое и бытовое обслуживание вахтовых поселков обеспечивается, как правило, соответствующим сменным штатным персоналом.
3.2. Ответственность за содержание вахтовых поселков, организацию культурно-бытового обслуживания проживающих возлагается на администрацию предприятия, на балансе которого находится вахтовый поселок. Администрацией этих предприятий по согласованию с профсоюзным комитетом утверждается внутренний распорядок обслуживания для всех проживающих в данном поселке.
3.3. Проживание вахтового (сменного) персонала в период междувахтового отдыха в вахтовых поселках запрещается.
IV. РЕЖИМ ТРУДА И ОТДЫХА, УЧЕТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
4.1. При вахтовом методе организации работ устанавливается, как правило, суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или за иной более длительный период, но не более чем за год.
Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения предприятия или от пункта сбора до места работы и обратно и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством.
На предприятиях ведется специальный учет рабочего времени и времени отдыха на каждого работника по месяцам и нарастающим итогом за весь учетный период.
4.2. Рабочее время и время отдыха в рамках учетного периода регламентируется графиком работы на вахте, который утверждается администрацией предприятия по согласованию с соответствующим профсоюзным комитетом, как правило, на год и доводится до сведения работников не позднее чем за месяц до введения его в действие. В графиках также предусматриваются дни, необходимые для доставки работников на вахту и обратно.
Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в норму рабочего времени не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.
Продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 12 часов.
4.3. Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов. Недоиспользованные в этом случае часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода. Число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели.
Работникам, уволившимся до окончания учетного периода, дата увольнения с их согласия может указываться с учетом полагающихся дней междувахтового отдыха.
4.4. Режим труда и отдыха, установленный для основного персонала рабочих, может вводиться и для мастеров, прорабов, начальников участков (смен) и другого линейного (цехового) персонала, непосредственно осуществляющего руководство на объекте (участке).
Для других руководителей, специалистов и служащих, также работающих на вахте, суммированный учет рабочего времени не вводится.
4.5. Нормальное количество часов, которое работник должен отрабатывать в учетном периоде, определяется исходя из шестидневной рабочей недели и продолжительности рабочей смены 7 часов и шестичасовой рабочей смены в предвыходные и предпраздничные дни (при 41-часовой рабочей неделе). При этом на работах с вредными условиями труда норма рабочего времени исчисляется исходя из установленного законодательством сокращенного рабочего времени.
ПРИМЕР. В месяце 26 рабочих дней, в том числе 4 предвыходных. Нормальное количество часов, которое работник должен был отработать в этом учетном периоде (месяце) при нормальных условиях труда, составляло 178 часов (32 х 7 + 4 х 6 = 178).
Нормальная продолжительность рабочего времени на вахте определяется в порядке, установленном выше для учетного периода.
ПРИМЕР. При нормальных условиях труда с продолжительностью вахты 15 дней норма рабочего времени на вахте составляла 89 часов (11 х 7 + 2 х 6 = 89).
При графике работы на вахте 15 дней по 12 часов в обоих примерах работники отработали с 1 по 15 июня по 180 часов (15 х 12 = 180). Этим работникам в июне предоставлялись суммированные дни междусменного и еженедельного отдыха продолжительностью 15 дней (5 часов недоиспользованного междусменного отдыха х 13 дней + 6 часов недоиспользованного междусменного отдыха х 3 предвыходных дня + 4 выходных дня = 77 часов + 4 дня = 15 дней).
При неполном времени работы в учетном периоде или на вахте (отпуск, болезнь и т.п.) из установленных норм часов работы вычитаются рабочие часы по календарю, приходящиеся на дни отсутствия на работе.
V. ОПЛАТА ТРУДА, ЛЬГОТЫ И КОМПЕНСАЦИИ
5.1. Оплата труда работников при вахтовом методе организации работ производится:
рабочих-сдельщиков - за объем выполненных работ по действующим нормам и расценкам;
рабочих-повременщиков - за все фактически отработанное время в часах из расчета установленных тарифных ставок присвоенных разрядов;
мастеров, прорабов, начальников участков (смен) и другого линейного (цехового) персонала, непосредственно осуществляющего руководство на объекте (участке), - за все фактически отработанное по графику время (в часах) из расчета установленных месячных должностных окладов. Часовая ставка работников в этих случаях определяется путем деления месячного должностного оклада на количество рабочих часов по календарю расчетного месяца;
других руководителей, специалистов и служащих, также работающих на вахте, - за фактически отработанное время (в днях) из расчета установленных месячных должностных окладов.
5.2. Премирование работников осуществляется в соответствии с действующими на предприятии положениями о премировании. При этом премия начисляется на заработную плату без учета оплаты дней междувахтового отдыха.
Предприятие может материально поощрять работников медицинских, культурно-просветительных и спортивных учреждений и организаций, организаций общественного питания и других организаций, обслуживающих трудовой коллектив, выполняющий работы вахтовым методом, и не входящих в состав предприятия.
5.3. В районах, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС к заработной плате всех работников, выполняющих работы вахтовым методом (включая работников предприятий и организаций торговли и общественного питания, связи, транспорта, учреждений здравоохранения, культуры и других, на которые возложено обслуживание коллективов, работающих вахтовым методом), производятся фиксированные доплаты, предусмотренные статьей 33 Закона Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" с учетом последующего их изменения независимо от места нахождения предприятия, в списочном составе которых они состоят.
5.4. Дни отдыха (отгула) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде в пределах графика работы на вахте оплачиваются в размере тарифной ставки, оклада.
Руководителям предприятий разрешается в пределах фонда оплаты труда оплачивать в установленных выше размерах дни отдыха (отгула) сверх нормальной продолжительности рабочего времени на вахте.
Часы переработки рабочего времени, некратные целым рабочим дням (7 часов), могут накапливаться в течение календарного года до целых рабочих дней с последующим предоставлением оплачиваемых дней междувахтового отдыха. В случае увольнения работника или истечения календарного года указанные часы оплачиваются из расчета тарифной ставки (оклада).
5.5. В случае неприбытия вахтового (сменного) персонала руководители предприятий, осуществляющих работы вахтовым методом, с разрешения профсоюзных комитетов могут привлекать работников к работе сверх продолжительности рабочего времени, установленного графиками работы на вахте, до прибытия смены. В этих случаях администрация обязана принять все меры для организации доставки вахтового (сменного) персонала в кратчайшие сроки.
Переработка рабочего времени оплачивается как сверхурочные работы в соответствии с КЗоТ Республики Беларусь.
5.6. Работникам, выполняющим работы вахтовым методом (включая работников предприятий и организаций торговли и общественного питания, связи, транспорта, учреждений здравоохранения и других, на которые возложено обслуживание коллективов, работающих вахтовым методом), за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы в размерах:
работникам строительно-монтажных и приравненных к ним организаций республики - 75 процентов месячной тарифной ставки (оклада), но не выше норм возмещения командировочных расходов в сутки. Указанная надбавка к заработной плате выплачивается также работникам обслуживающих и прочих хозяйств строительно-монтажных организаций, работающим на вахте;
остальным работникам - 30 процентов месячной тарифной ставки (оклада), но не выше норм возмещения командировочных расходов в сутки.
Рекомендовать государственным предприятиям и организациям за счет собственных средств при необходимости повышать работникам надбавки к заработной плате до 40 рублей в сутки в пределах Республики Беларусь и до 50 рублей - в других государствах. Если в месте производства работ работнику не предоставляется бесплатное жилье расходы по найму жилого помещения возмещаются по нормам командировочных расходов.
При этом другие виды компенсаций за подвижной характер работ и полевое довольствие не выплачиваются.
Исчисление суммы надбавок за вахтовый метод работы осуществляется в следующем порядке:
при оплате по месячным окладам - оклад соответствующего работника делится на количество календарных дней данного месяца. Полученная дневная ставка умножается на количество фактических дней пребывания работника на вахте и в пути и от этой суммы определяется надбавка в установленном размере (в процентах);
при оплате по часовым тарифным ставкам - месячная тарифная ставка определяется путем умножения часовой ставки на количество рабочих часов по календарю данного месяца. Дальнейший расчет производится в том же порядке, что и у работников, оплачиваемых по месячным окладам.
Надбавка за вахтовый метод работы не облагается налогами, не учитывается при исчислении среднего заработка.
5.7. За дни в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки работников в пути по метеорологическим условиям и вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка, оклад.
5.8. В тех случаях, когда работник по уважительным причинам своевременно не прибыл к пункту сбора вахтового (сменного) персонала и до объекта работы следовал самостоятельно, администрация предприятия возмещает ему транспортные расходы применительно к нормам, предусмотренным законодательством о служебных командировках.
5.9. Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом на территории других государств, предоставляются льготы и преимущества, предусмотренные для работников, выполняющих работы вахтовым методом, на этих территориях.
VI. СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
6.1. Проживающие в вахтовых поселках обеспечиваются транспортным, торгово-бытовым обслуживанием, а также ежедневным трехразовым горячим общественным питанием.
Для удешевления стоимости питания в столовых (буфетах) вахтового поселка при необходимости используются средства фонда социального развития предприятия.
6.2. Профсоюзный комитет и администрация предприятия, объединения, организации, учреждения могут с согласия трудового коллектива решать вопрос о первоочередном предоставлении путевок на санитарно-курортное лечение, отдых и туризм работникам, работающим вахтовым методом. Для указанных лиц могут выделяться целевым назначением фонды на товары повышенного спроса, включая товары долговременного пользования.
VII. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
7.1. Ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется в установленном порядке после использования дней отдыха (отгулов).
В стаж, дающий право на ежегодный основной и дополнительные отпуска за работу во вредных условиях труда, за непрерывный стаж работы на предприятии, включаются дни отдыха (отгулов).
Если окончание ежегодного отпуска работника приходится на дни междувахтового отдыха коллектива, в котором он работает, то работнику до начала вахты предоставляется другая работа на предприятии с оплатой в порядке, предусмотренном статьей 27 КЗоТ или работник переводится в другую смену вахты. По соглашению сторон может быть решен вопрос о предоставлении этому работнику отпуска без сохранения заработной платы.
7.2. Средний заработок для оплаты за дни ежегодного отпуска исчисляется в установленном порядке с учетом дней отгулов, предоставляемых в учетном периоде.
В том случае, если работнику предоставляются оплачиваемые отгулы, а также компенсации отгулов при увольнении, оплата за дни отгулов учитывается при исчислении среднемесячного заработка.
7.3. При оплате по среднему заработку работников с суммированным учетом рабочего времени определяется средний заработок за час. Для этого заработок за все часы, фактически проработанные в последних двух месяцах, делится на число этих часов. Оплате подлежит количество рабочих часов данного работника, приходящихся по расписанию (графику) работы на промежуток времени, который должен быть оплачен.
7.4. В случае наступления временной нетрудоспособности у работников, выполняющих работы вахтовым методом, в период предоставленного им отдыха (отгула) пособие за дни нетрудоспособности, совпавшие с днями отдыха, не выдается. Если временная нетрудоспособность продолжается и после окончания срока отдыха, пособие выдается со дня, с которого работник должен приступить к работе. При этом пособие выдается за рабочие часы, пропущенные вследствие нетрудоспособности, по графику, составленному в пределах установленной законодательством нормы рабочего времени.
| 
