Зарегистрировано в НРПА РБ 25 сентября 2001 г. N 5/8506

В соответствии с Законом Республики Беларусь "О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :

Утвердить прилагаемый Порядок перевода земель в категорию радиационно опасных и исключения этих земель из хозяйственного использования, а также исключения земель из категории радиационно опасных и перевода их в хозяйственное использование.

Установить, что указанные работы выполняются за счет средств, выделяемых на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по установленным государственным расценкам.

Председатель Совета Министров

Республики Беларусь В.КЕБИЧ

Управляющий Делами Совета

Министров Республики Беларусь Н.КАВКО

                                           УТВЕРЖДЕНО

                                           Постановление

                                           Совета Министров

                                           Республики Беларусь

                                           22.10.1992 N 641

ПОРЯДОК

ОТНЕСЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ К КАТЕГОРИИ РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ,

ИСКЛЮЧЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ЭТОЙ КАТЕГОРИИ И ПЕРЕВОДА ИХ

В ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

Общие положения

1. Радиационно опасными признаются земли, расположенные на радиоактивно загрязненных территориях, на которых не обеспечивается производство продукции, соответствующей республиканским допустимым уровням содержания радионуклидов, принятым в соответствии с межгосударственными соглашениями.

К радиационно опасным относятся земельные участки, загрязненные цезием-137 более 40 Ки/кв.км, или стронцием-90 более 3 Ки/кв.км, или плутонием-238, -239, -240 более 0,1 Ки/кв.км, а также земли с меньшей плотностью загрязнения, на которых невозможно обеспечить получение продукции, соответствующей республиканским допустимым уровням содержания радионуклидов.

2. Радиационно опасные земли, которые в установленном порядке исключаются из хозяйственного пользования ввиду непригодности их для использования по основному целевому назначению, выделяются как земли отчуждения и могут быть изъяты в установленном порядке у собственников земельных участков, землевладельцев и землепользователей.

3. Радиационно опасные земли, не отнесенные к разряду земель отчуждения, переводятся в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования.

Порядок отнесения земель к категории радиационно опасных

и перевода их в разряд земель отчуждения либо ограниченного

хозяйственного пользования

4. Отнесение земель к категории радиационно опасных и перевод их в разряд земель отчуждения либо ограниченного хозяйственного пользования осуществляется Советом Министров Республики Беларусь по представлению Министерства по чрезвычайным ситуациям на основании предложений областных исполнительных и распорядительных органов и данных о плотности загрязнения почв радионуклидами, результатов радиометрических исследований получаемой на них продукции и сведений об эффективных дозах облучения.

Плотность загрязнения почв радионуклидами определяется на основании данных их обследования, осуществленного Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды на момент подготовки решения об отнесении земель к категории радиационно опасных, с учетом результатов обследования этих земель, проведенного Министерством сельского хозяйства и продовольствия и Министерством лесного хозяйства.

(часть 2 пункта 4 в ред. постановлений Совмина от 28.02.2002 N 288, от 16.03.2004 N 298)

Данные об эффективных дозах облучения представляются Министерством здравоохранения.

5. Районные межхозяйственные агрохимические и ветеринарные лаборатории, отделы областных проектно-изыскательских станций химизации сельского хозяйства и областных ветеринарных лабораторий по результатам осуществляемого радиационного контроля продукции растениеводства и животноводства дают заключения об уровнях ее радиоактивного загрязнения и возможности дальнейшего использования земельных участков, на которых эта продукция произведена. При необходимости к заключениям указанных лабораторий и отделов прилагается экономическое обоснование целесообразности проведения на этих земельных участках специальных агротехнических и агромелиоративных мероприятий с целью получения чистой продукции, подготовленное районным исполнительным и распорядительным органом.

6. Наличие у собственников земельных участков, землевладельцев и землепользователей земель, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, является основанием для подачи ими заявления в районный исполнительный и распорядительный орган об отнесении этих земель к категории радиационно опасных.

7. Заявления (ходатайства) об отнесении земель к категории радиационно опасных собственники земельных участков, землевладельцы и землепользователи подают в районный исполнительный и распорядительный орган по месту расположения этих земель с соответствующим обоснованием и указанием их площади.

Районный исполнительный и распорядительный орган рассматривает эти заявления (ходатайства) и в месячный срок обеспечивает оформление землеустроительного дела по отнесению земель к категории радиационно опасных.

В землеустроительном деле необходимо наличие следующих документов:

заявления (ходатайства) собственника земельных участков, землевладельца, землепользователя с обосновывающими материалами;

заключения Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды о радиоактивном загрязнении почв;

(абзац 3 части 3 пункта 7 в ред. постановления Совмина от 28.02.2002 N 288)

заключения районных межхозяйственных агрохимической и ветеринарной лабораторий, отдела областной проектно-изыскательской станции химизации сельского хозяйства;

копии плана (выкопировки из плана) землепользования или землевладения с указанием границ земельных участков, предлагаемых к отнесению к категории радиационно опасных, механического состава почв, степени загрязнения почв и возделываемых растений радионуклидами с привязкой точек отбора проб, согласованной с собственником земельных участков, землевладельцем, землепользователем, специалистом-радиологом, землеустроителем;

ведомости земельных участков, предлагаемых к отнесению к категории радиационно опасных, с указанием степени загрязнения почв и возделываемых растений радионуклидами с привязкой точек отбора проб, согласованной с собственником земельных участков, землевладельцем, землепользователем, специалистом-радиологом, землеустроителем;

пояснительной записки.

8. Районный исполнительный и распорядительный орган в двухнедельный срок рассматривает материалы и принимает соответствующее решение с указанием условий дальнейшего использования радиационно опасных земель.

9. Рассмотренные районным исполнительным и распорядительным органом материалы по отнесению земельных участков к категории радиационно опасных направляются в областной исполнительный и распорядительный орган.

10. Областной исполнительный и распорядительный орган в месячный срок рассматривает материалы по отнесению земель к категории радиационно опасных и с учетом заключения областной проектно-изыскательной станции химизации сельского хозяйства принимает соответствующее решение с указанием площади радиационно опасных земельных участков и условий их дальнейшего использования (перевод в разряд земель отчуждения либо ограниченного хозяйственного пользования).

11. Рассмотренные областным исполнительным и распорядительным органом материалы с его решением направляются в Министерство по чрезвычайным ситуациям, которое совместно с Комитетом по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь с учетом экспертных заключений Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Министерства лесного хозяйства, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерства здравоохранения в месячный срок готовит предложения об отнесении земель к категории радиационно опасных, условиях их дальнейшего использования и с необходимыми материалами вносит эти предложения в Совет Министров Республики Беларусь.

(пункт 11 в ред. постановлений Совмина от 28.02.2002 N 288, от 16.03.2004 N 298)

12. Районный исполнительный и распорядительный орган в месячный срок после принятия Советом Министров Республики Беларусь решения об отнесении земель к категории радиационно опасных осуществляет дальнейшие действия по отграничению этих земель в натуре и передаче их для использования в соответствии с принятым решением.

Порядок исключения земель из категории радиационно опасных

и перевода их в хозяйственное пользование, исключения земель

из разряда земель отчуждения и перевода их в разряд земель

ограниченного хозяйственного пользования

13. Собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи, заинтересованные в исключении земель из категории радиационно опасных и переводе их в хозяйственное пользование в соответствии с основным целевым назначением или в исключении земель из разряда земель отчуждения и переводе их в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования, подают соответствующие заявления (ходатайства) в районные исполнительные и распорядительные органы по месту расположения этих земель.

14. Районный исполнительный и распорядительный орган в 20-дневный срок оформляет землеустроительное дело, принимает по нему решение и направляет эти материалы в областной исполнительный и распорядительный орган.

В землеустроительном деле необходимо наличие следующих документов:

заявления (ходатайства) собственника земельных участков, землевладельца, землепользователя с обосновывающими материалами;

копии плана (выкопировки из плана) землепользования (землевладения) масштаба 1:10000 с указанием границ земельных участков, их площади и гранулометрического состава почв;

заключения областной проектно-изыскательской станции химизации сельского хозяйства об уровнях загрязнения земель радионуклидами на момент их отнесения к категории радиационно опасных;

заключения территориальных органов государственного санитарного надзора о возможности организации на этих землях работ в соответствии с требованиями Временных санитарных правил при выполнении работ в животноводстве, растениеводстве, по эксплуатации и ремонту сельхозтехники на загрязненных территориях;

пояснительной записки с указанием собственника земельных участков, землевладельца, землепользователя и с кратким изложением причин отнесения земель к категории радиационно опасных, обоснованием их исключения из категории радиационно опасных и перевода в хозяйственное пользование в соответствии с основным целевым назначением или исключения из разряда земель отчуждения и перевода в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования.

15. Областной исполнительный и распорядительный орган в месячный срок рассматривает содержащиеся в землеустроительном деле документы, принимает решение и направляет его вместе с землеустроительным делом в Министерство по чрезвычайным ситуациям.

16. Министерство по чрезвычайным ситуациям рассматривает представленные ему материалы и организует проведение организациями, указанными в статье 40 Закона Республики Беларусь "О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС", агрохимического и радиологического обследования исключаемых земель с определением прогнозных доз облучения.

По результатам указанного обследования составляются инвентаризационные паспорта земельных участков с приложением:

данных о гранулометрическом составе почв;

агрохимических и радиологических характеристик по элементарным участкам;

данных о мелиоративном состоянии земельных участков и ботаническом составе их травостоя;

выкопировок из планов земельных участков.

Инвентаризационные паспорта земельных участков с приложениями направляются в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды для получения экспертного заключения.

(часть 3 пункта 16 в ред. постановления Совмина от 28.02.2002 N 288)

Инвентаризационные паспорта земельных участков, по которым получены положительные экспертные заключения Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, с приложениями и копии планов землевладений (землепользований) масштаба 1:10000 направляются Министерством по чрезвычайным ситуациям в последовательном порядке:

(абзац 1 части 4 пункта 16 в ред. постановления Совмина от 28.02.2002 N 288)

в Министерство сельского хозяйства и продовольствия - для подготовки прогноза загрязнения получаемой на соответствующих земельных участках сельскохозяйственной продукции радионуклидами и экспертного заключения о возможности их перевода в хозяйственное пользование в соответствии с основным целевым назначением и условиях использования этих земельных участков при переводе их в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования;

в Министерство лесного хозяйства - для подготовки экспертного заключения о возможности перевода земельных участков в хозяйственное пользование в соответствии с основным целевым назначением либо в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования, если они находятся в ведении Комитета;

(абзац 3 части 4 пункта 16 в ред. постановлений Совмина от 28.02.2002 N 288, от 16.03.2004 N 298)

в Министерство здравоохранения - для подготовки экспертного заключения (на основании названных выше документов и заключений) о возможности перевода земельных участков в хозяйственное пользование в соответствии с основным целевым назначением либо в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования;

в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды - для подготовки экспертного заключения о возможности перевода земельных участков в хозяйственное пользование в соответствии с основным целевым назначением либо в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования;

в Комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь - для подготовки заключения о целесообразности дальнейшего целевого использования земельных участков.

(абзац 6 части 4 пункта 16 в ред. постановления Совмина от 28.02.2002 N 288)

Указанные республиканские органы государственного управления представляют свои экспертные заключения в Министерство по чрезвычайным ситуациям в 15-дневный срок со дня получения соответствующих материалов.

17. Министерство по чрезвычайным ситуациям с учетом всех экспертных заключений подготавливает и вносит в Совет Министров Республики Беларусь предложения об исключении земель из категории радиационно опасных и переводе их в хозяйственное пользование в соответствии с основным целевым назначением, исключении земель из разряда земель отчуждения и переводе их в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования.

18. После принятия Советом Министров Республики Беларусь решения об исключении земель из категории радиационно опасных и переводе их в хозяйственное пользование в соответствии с основным целевым назначением, исключении земель из разряда земель отчуждения и переводе их в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования районный исполнительный и распорядительный орган в месячный срок вносит изменения в земельно-кадастровую документацию, доводит эти изменения до заинтересованных, осуществляет отграничение в натуре и передачу для дальнейшего использования соответствующих земельных участков, контролирует условия использования их согласно заключению Министерства сельского хозяйства и продовольствия.

19. Ведение государственного кадастра радиационно опасных земель обеспечивает Комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь.

(пункт 19 в ред. постановления Совмина от 28.02.2002 N 288)