Зарегистрировано в НРПА РБ 20 августа 2001 г. N 8/6688
Во исполнение законов Республики Беларусь "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" и "О Государственной границе Республики Беларусь" с целью обеспечения санитарной охраны территории и эпидемического благополучия по карантинным и другим особо опасным инфекциям УТВЕРЖДАЮ:
1. Концепцию санитарной охраны территории Республики Беларусь (приложение 1).
2. Положение об организации медико-санитарного контроля (досмотра) в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь (приложение 2).
3. Положение о санитарно-карантинном пункте аэропорта на международных воздушных линиях (приложение 3).
4. Положение о санитарно-карантинном пункте на международной автотрассе (приложение 4).
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Начальникам управлений здравоохранения облисполкомов и Минского горисполкома:
1.1. принять к неуклонному руководству и исполнению законы Республики Беларусь "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" и "О Государственной границе Республики Беларусь", постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 июля 1993 г. N 447 "О мерах по обеспечению выполнения Закона Республики Беларусь "О Государственной границе Республики Беларусь";
1.2. совместно с главными государственными санитарными врачами областей и города Минска организовать медико-санитарный контроль (санитарно-карантинные пункты) в местах пропуска через Государственную границу с учетом пассажиропотока, прибытия пассажиров и грузов из неблагополучных по карантинным и другим особо опасным инфекциям стран и местных условий (в соответствии с приложениями 1, 2, 3, 4);
1.3. совместно с местными органами исполнительной власти, Министерством транспорта и коммуникаций, Управлением Белорусской железной дороги, производственным объединением гражданской авиации "Белавиа", Государственным таможенным комитетом и с участием главных государственных санитарных врачей областей и города Минска решить вопрос о выделении помещений для санитарно-карантинных пунктов в местах пропуска через Государственную границу и обеспечении их средствами связи, а также развертывании санитарных тупиков на железнодорожных станциях и санитарных площадок в аэропортах для временной изоляции лиц, общавшихся с больными карантинными или иными особо опасными инфекциями.
2. Главным государственным санитарным врачам областей и города Минска:
2.1. принять меры по укомплектованию кадрами вновь развертываемые санитарно-карантинные пункты и их материально-техническому оснащению в соответствии с имеющимся табелем;
2.2. организовать функционирование санитарно-карантинных пунктов во взаимодействии с пограничными контрольно-пропускными пунктами, таможенными органами, подразделениями ветеринарного и фитосанитарного контроля, администрацией пограничных железнодорожных станций, международных аэропортов, автопереходов, учреждениями ведомственных медицинских служб;
2.3. обеспечить оперативной информацией санитарно-карантинные и медицинские пункты в местах пропуска через Государственную границу о странах с неблагополучной эпидемической обстановкой по карантинным и другим особо опасным инфекциям;
2.4. обеспечить подготовку специалистов СКП по санитарно-карантинным вопросам и оказание им постоянной организационной и консультативно-методической помощи;
2.5. потребовать от специалистов санитарно-карантинных пунктов и территориальных центров гигиены и эпидемиологии:
2.5.1. осуществлять должный медико-санитарный контроль за лицами, пересекающими Государственную границу Республики Беларусь, провозимыми грузами в соответствии с требованиями "Положения о санитарно-карантинном пункте" (приложение 3, 4);
2.5.2. вести ежеквартальный учет и анализ пассажиропотоков из стран, неблагополучных по карантинным и другим особо опасным инфекциям, с представлением обобщенных материалов в Республиканский центр гигиены и эпидемиологии ежегодно к 20 января;
2.6. организовать взаимодействие с медицинскими службами Управления Белорусской железной дороги, производственного объединения гражданской авиации "Белавиа" и ведомств на случай выявления больного карантинной или другой особо опасной инфекцией в пунктах пропуска через Государственную границу.
3. Главному врачу Республиканского центра гигиены и эпидемиологии Жуковскому В.Г. организовать и провести во втором квартале 1994 года совместно с заинтересованными ведомствами проверку работы санитарно-карантинных пунктов с предоставлением обобщенных материалов в Главное управление гигиены, эпидемиологии и профилактики Министерства здравоохранения к 20 июня 1994 г.
4. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Филонова В.П.
Министр В.С.КАЗАКОВ
Приложение 1
к приказу Министерства
здравоохранения
Республики Беларусь
21.03.1994 N 58
КОНЦЕПЦИЯ
САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
I. ОБОСНОВАНИЕ И ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ
Актуальность санитарной охраны территории Республики Беларусь обусловлена реальной угрозой заноса и распространения карантинных и других особо опасных инфекций (приложение 1) в связи с напряженной эпидемической ситуацией в мире по этим инфекциям, ростом миграции населения как из ближнего, так и дальнего зарубежья, установлением и расширением многосторонних связей со странами Азии, Америки и Африки, в том числе с неблагополучными по карантинным и другим особо опасным инфекциям, и несовершенством существующей нормативной базы по этой проблеме.
Основной целью Концепции санитарной охраны территории Республики Беларусь является создание эффективной системы защиты ее территории от заноса и распространения карантинных и других особо опасных инфекций.
Концепция разработана на основании законов Республики Беларусь "О здравоохранении", "О Государственной границе Республики Беларусь" и "О санитарно-эпидемическом благополучии населения", других нормативных актов органов государственной власти и управления и с учетом Международных медико-санитарных правил и аналогичных правил сопредельных государств.
Санитарная охрана территории Республики Беларусь представляет собой систему общегосударственных мероприятий по предотвращению заноса из-за рубежа карантинных и других особо опасных инфекций, а в случае их возникновения - по предупреждению распространения, локализации и ликвидации очагов заболеваний.
Она включает организационные, административные, санитарно-гигиенические, противоэпидемические и другие мероприятия, которые подлежат выполнению всеми министерствами, ведомствами и субъектами хозяйствования, независимо от подчиненности и форм собственности, отдельными гражданами, в том числе иностранными, и лицами, не имеющими гражданства, и осуществляются на всей территории республики, на всех видах транспортных средств международных сообщений в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ
Санитарная охрана территории Республики Беларусь строится на единых организационных принципах и обеспечивается реализацией государственных программ и планов, постановлений Совета Министров, ведомственных программ и распорядительных документов.
Министерство здравоохранения, а в части, касающейся охраны территории от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней, общих для людей и животных, - Министерство сельского хозяйства и продовольствия разрабатывают и представляют Совету Министров Республики Беларусь предложения о формировании государственной политики по санитарной охране территории.
Министерство здравоохранения является ведущей структурой по разработке единых принципов организации, научного и организационно-методического обеспечения санитарной охраны территории, координации и контролю готовности ведомственных, в том числе медицинских, служб к проведению мероприятий по выявлению, локализации и ликвидации очагов карантинных и иных особо опасных инфекций; его органы и учреждения на местах непосредственно осуществляют комплекс необходимых противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий. Оно имеет право издавать в установленном порядке и в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам санитарной охраны территории, обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, вносить предложения в Совет Министров о введении карантина и временных ограничений на осуществление любого вида деятельности, въезда и выезда людей, ввоза и вывоза грузов.
Министерства здравоохранения, сельского хозяйства и продовольствия взаимодействуют по вопросам организации и обеспечения санитарной охраны территории с Государственным таможенным комитетом, Главным управлением пограничных войск при Совете Министров Республики Беларусь, Комитетом государственной безопасности, министерствами внутренних дел, транспорта и коммуникаций, финансов, иностранных дел, обороны и другими заинтересованными министерствами и ведомствами.
Органы управления указанных министерств и ведомств организуют в пределах своей компетенции сбор, анализ и взаимообмен информацией о заболеваемости карантинными и другими особо опасными инфекциями в республике и за ее пределами, о мерах, принятых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных завозом и распространением этих инфекций, и изменениях медико-санитарных правил и ограничений на въезд (ввоз) и выезд (вывоз) из Республики Беларусь и иностранных государств.
Министерства транспорта и коммуникаций, обороны и иные министерства и ведомства, субъекты хозяйствования, независимо от подчиненности и форм собственности, - владельцы транспортных средств международного сообщения несут ответственность за соблюдение мер и правил санитарной охраны территории Республики Беларусь и обеспечивают:
- подготовку по вопросам профилактики и борьбы с карантинными и другими особо опасными инфекциями экипажей (бригад) и персонала транспортных средств, обслуживающих международные рейсы, а также персонала аэропортов, железнодорожных вокзалов и других пунктов, через которые осуществляются зарубежные связи;
- строгое выполнение требований органов госсаннадзора на транспортных средствах, совершающих рейсы за границу, а также на пограничных железнодорожных станциях, международных аэропортах, автовокзалах (автопереходах) и речных портах;
- своевременной информацией администрацию соответствующих железнодорожных станций, аэропортов, автовокзалов (автопереходов), руководителей органов исполнительной власти, территориальных органов здравоохранения и медицинских учреждений, на которые возложены организация и проведение мер по санитарной охране территории о выявлении лиц с подозрением на карантинные заболевания;
- инструктаж, специфическую профилактику и лабораторное обследование (при необходимости) граждан, выезжающих в неблагополучные страны, во взаимодействии с территориальными органами и учреждениями здравоохранения;
- готовность на транспортных средствах для проведения комплекса мероприятий на случай выявления лица с подозрением на карантинное или иное особо опасное инфекционное заболевание, а также при обнаружении насекомых или падежа животных (грызунов).
Для обеспечения режима карантина привлекаются силы Министерства внутренних дел, Главного управления пограничных войск при Совете Министров Республики Беларусь и Министерства обороны по распоряжению Совета Министров Республики Беларусь.
Органами и учреждениями здравоохранения каждой административной территории разрабатывается комплексный план по санитарной охране территории от заноса и распространения карантинных и других особо опасных инфекций, утверждаемый один раз в пять лет территориальными органами исполнительной власти областного, городского и районного уровней.
Для санитарно-карантинного контроля (надзора) в местах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь создаются санитарно-карантинные пункты. Они входят в состав территориальных центров гигиены и эпидемиологии и работают во взаимодействии с пограничными контрольно-пропускными пунктами, таможней, подразделениями ветеринарного и фитосанитарного контроля, администрацией учреждений, где они расположены.
Ограничительные или карантинные мероприятия по отношению к иностранным гражданам в случае выявления у них заболевания (подозрения на заболевание) чумой, холерой или желтой лихорадкой проводятся в объеме и по срокам, соответствующим требованиям международных медико-санитарных правил.
При невыполнении регламентированных требований по санитарной охране территории может быть запрещен въезд и выезд из республики отдельных граждан, включая иностранных, а также ввоз и вывоз из нее грузов, личных вещей и международных почтовых отправлений. Преднамеренное нарушение требований и регламента по санитарной охране территории, способное повлечь или повлекшее за собой завоз или распространение карантинных и других особо опасных инфекций, влечет дисциплинарную, административную, экономическую или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
В случае непосредственной угрозы распространения карантинных и других особо опасных инфекций на территорию Республики Беларусь из сопредельного государства по предложению Министерства здравоохранения решением Совета Министров Республики Беларусь могут быть введены временные ограничения на пересечение Государственной границы на угрожаемых участках или установлен карантин для пересекающих границу людей, животных и грузов, а также временные ограничения деятельности населения на отдельных участках пограничной полосы.
III. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Администрация международных аэропортов, железнодорожных вокзалов, автовокзалов (автопереходов), речных портов и органы исполнительной власти в местах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь бесплатно представляют служебные помещения для размещения санитарно-карантинных пунктов с соответствующим оснащением, обеспечивают средствами связи и транспортом, необходимым для медико-санитарного досмотра (контроля), выделяют и оборудуют санитарные стоянки в аэропортах, санитарные площадки на автовокзалах, санитарные тупики на железнодорожных станциях.
Обеспечение санитарно-карантинного пункта медицинским оборудованием, инвентарем, дезсредствами и другим медицинским имуществом осуществляется центром гигиены и эпидемиологии, в состав которого он входит.
Ориентировочные финансовые затраты на организацию санитарно-карантинного контроля на 1994-1995 годы представлены в приложениях 2 и 3.
В местах дислокации санитарно-карантинных пунктов территориальные учреждения здравоохранения должны быть укомплектованы подготовленными кадрами и иметь материально-техническую базу, в том числе лабораторную, и необходимое оснащение, позволяющие осуществлять весь требуемый комплекс противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий в безопасных условиях для медицинского персонала.
IV. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Совет Министров Республики Беларусь или по его поручению Министерство здравоохранения организует и осуществляет межгосударственное сотрудничество по санитарной охране территории на двусторонней и многосторонней договорной основе.
Если международные договоры по вопросам санитарной охраны территории, заключенные Советом Министров, содержат иные правила, чем те, которые установлены законодательными актами Республики Беларусь, то применяются правила, содержащие более жесткие охранительные нормативы.
Во всех иных случаях преимущество имеет законодательство Республики Беларусь.
Приложение 1
Концепция санитарной охраны
территории Республики Беларусь
ПЕРЕЧЕНЬ
КАРАНТИННЫХ И ДРУГИХ ОСОБО ОПАСНЫХ ИНФЕКЦИЙ, НА КОТОРЫЕ
РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ ПО САНИТАРНОЙ ОХРАНЕ
ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Карантинные болезни
1.1. Чума
1.2. Холера
1.3. Желтая лихорадка
2. Контагиозные вирусные геморрагические лихорадки
2.1. Лихорадка Ласса
2.2. Лихорадка Эбола
2.3. Болезнь Марбург
3. Болезни, передаваемые комарами
3.1. Малярия
3.2. Лихорадка денге
3.3. Лихорадка Чикунгунья
3.4. Лихорадка долины Рифт
3.5. Лихорадка Западного Нила
4. Энцефаломиелиты лошадиные
4.1. Западный американский
4.2. Восточный американский
4.3. Венесуэльский
5. Энцефалиты
5.1. Японский
5.2. Калифорнийский
5.3. Сент-Луис
5.4. Долины Муррея
6. Синдром приобретенного иммунодефицита (СПИД) -
ВИЧ-инфекция
Приложение 2
Концепция санитарной охраны
территории Республики Беларусь
ЗАДАНИЕ НА ОРГАНИЗАЦИЮ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ САНИТАРНО-КАРАНТИННОГО КОНТРОЛЯ В ПУНКТАХ
ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 1994-1995 ГОДЫ
----+-------------------------+-----------------------------------+-----------¬
¦ ¦ ¦ (млн.руб.) ¦ ¦
¦ N ¦Наименование мероприятий¦Объемы финансирования -------------¦ Ожидаемые ¦
¦п/п¦ ¦ (млн.ам.долл.)¦результаты ¦
¦ ¦ +------+----------------------------+ ¦
¦ ¦ ¦всего ¦ в том числе по годам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +-------------+--------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 1994 ¦ 1995 ¦ ¦
+---+-------------------------+------+-------------+--------------+-----------+
¦1. ¦Организация 9 санитарно- ¦135,0 ¦ 75,0 ¦ 60,0 ¦обеспечение¦
¦ ¦карантинных пунктов ¦----- ¦ ----- ¦ ---- ¦санитарной ¦
¦ ¦в аэропортах и на ¦0,045 ¦ 0,025 ¦ 0,02 ¦охраны ¦
¦ ¦автомагистралях ¦ ¦ ¦ ¦территории ¦
¦ ¦(с сетью компьютерной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦связи) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+------+-------------+--------------+-----------+
¦2. ¦Организация 9 ¦ 90,0 ¦ 30,0 ¦ 60,0 ¦то же ¦
¦ ¦пограничных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦санитарно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контрольных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктов на Белорусской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦железной дороге ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+------+-------------+--------------+-----------+
¦ ИТОГО: ¦225,0 ¦ 105,0 ¦ 120,0 ¦ ¦
¦ ¦----- ¦ ----- ¦ ----- ¦ ¦
¦ ¦0,045 ¦ 0,025 ¦ 0,02 ¦ ¦
¦-----------------------------+------+-------------+--------------+------------
Приложение 3
Концепция санитарной охраны
территории Республики Беларусь
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО САНИТАРНОЙ ОХРАНЕ
ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 1994-1995 ГОДЫ
----+--------------------------+---------------------------------¬
¦ N ¦ ¦ (млн.руб.) ¦
¦п/п¦ ¦Финансовые затраты --------------¦
¦ ¦ Наименование ¦ (млн.ам.долл.)¦
¦ ¦ мероприятий +-----------+---------------------+
¦ ¦ ¦на период ¦в том числе по годам ¦
¦ ¦ ¦реализации +------------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ 1994 ¦ 1995 ¦
+---+--------------------------+-----------+------------+--------+
¦1. ¦Развитие материально- ¦ 225,0 ¦ 105,0 ¦ 120,0 ¦
¦ ¦технической базы, ¦ ----- ¦ ----- ¦ ----- ¦
¦ ¦в том числе автотранспорт ¦ 0,045 ¦ 0,025 ¦ 0,02 ¦
+---+--------------------------+-----------+------------+--------+
¦2. ¦Кадровое обеспечение ¦ 61,2 ¦ 28,8 ¦ 32,4 ¦
+---+--------------------------+-----------+------------+--------+
¦ ВСЕГО: ¦ 286,2 ¦ 133,8 ¦ 152,4 ¦
¦ ¦ ----- ¦ ----- ¦ ----- ¦
¦ ¦ 0,045 ¦ 0,025 ¦ 0,02 ¦
¦------------------------------+-----------+------------+---------
Приложение 2
к приказу Министерства
здравоохранения
Республики Беларусь
21.03.1994 N 58
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИКО-САНИТАРНОГО КОНТРОЛЯ (ДОСМОТРА) В
ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ КОНТРОЛЯ (ДОСМОТРА)
1.1. Настоящее Положение определяет единые принципы, организацию и методику проведения медико-санитарного контроля (досмотра), а также организацию первичных санитарно-карантинных мероприятий в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь и составлено в соответствии с требованиями нормативных актов по санитарной охране территории Республики Беларусь с учетом Международных медико-санитарных правил.
1.2. Медико-санитарный контроль (досмотр) распространяется на все прибывающие из-за рубежа транспортные средства (воздушные суда, поезда, автотранспорт, речные средства), грузы, экипажи (бригады), пассажиров, водителей, владельцев транспортных средств и иных лиц, совершающих международные поездки, независимо от их государственной и ведомственной принадлежности и форм собственности, а также убывающих из Республики Беларусь граждан.
1.3. Целью медико-санитарного контроля (досмотра) является предупреждение заноса и распространения в Республике Беларусь особо опасных инфекционных болезней путем выявления возможных источников инфекции (больные люди, носители, грызуны), живых переносчиков (членистоногие), а также других факторов передачи (вода, продукты питания, багаж, предметы обихода, грузы).
1.4. В случае обнаружения инфекционных болезней человека, не предусмотренных Правилами по санитарной охране территории Республики Беларусь, все мероприятия, в том числе в отношении иностранных граждан и иностранных транспортных средств, проводятся в соответствии с действующими на территории Республики Беларусь приказами, инструкциями, наставлениями и методическими документами.
1.5. Медико-санитарный контроль (досмотр) транспортных средств проводится:
1.5.1. при поступлении информации о наличии на них больного с симптомами инфекционного заболевания - лихорадка (температура 38 град. С и выше), понос, рвота, сыпь, увеличение лимфатических узлов, желтуха, кровоизлияния и кровотечения, а также комаров, других членистоногих и падежа грызунов - от администрации всех прибывающих в Республику Беларусь транспортных средств (командиров воздушных судов, начальников поездов, капитанов речных судов и иных лиц) в адрес администрации (дежурного диспетчера) аэропортов, железнодорожных станций, портов, автовокзалов и автопереходов и в соответствующие санитарно-эпидемиологические учреждения (их структурные подразделения: санитарно-карантинные и пограничные санитарно-контрольные пункты).
Указанную информацию передают оперативно (по радио и иными средствами связи) командиры воздушных судов за 30 минут до прибытия в Республику Беларусь, начальники поездов, капитаны речных судов, водители международных транспортных средств и отдельные граждане - по прибытии на пограничный контрольно-пропускной пункт (пункт таможенного оформления). Полученная информация незамедлительно доводится администрацией в соответствующие территориальные санитарно-эпидемиологические учреждения (подразделения);
1.5.2. при поступлении информации о наличии больных с симптомами инфекционного заболевания на транспортных средствах от сотрудников контрольно-пропускных пунктов пограничных войск, таможенных и иных учреждений (подразделений) или должностных лиц, осуществляющих контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь;
1.5.3. в случае осложнения эпидемической обстановки по особо опасным инфекционным заболеваниям в странах, с которыми осуществляются международные связи, при длительности перелета, переезда из них в пределах установленного инкубационного периода;
1.5.4. выборочно с целью контроля эпидемической обстановки.
1.6. Медико-санитарный контроль (досмотр) может не проводиться при отсутствии информации о наличии на транспортном средстве, прибывающем в Республику Беларусь, больных с симптомами инфекционного заболевания, комаров, павших грызунов. В этих случаях должностные лица санитарно-карантинных (контрольных) пунктов через администрацию аэропортов, пограничных железнодорожных станций, автопереходов, пунктов таможенного оформления дают администрации транспортных средств разрешение на право свободных сношений.
1.7. Медико-санитарный контроль (досмотр) на международных автодорожных трассах проводится в случаях, определенных в пп. 1.5.2, 1.5.3 и 1.5.4.
1.8. Медико-санитарный контроль (досмотр) по убытии за рубеж проводится в отношении граждан Республики Беларусь, убывающих всеми видами транспортных средств в страны, при выезде в которые требуется проведение профилактических прививок или (и) лабораторных обследований. Такой контроль обеспечивает проверку наличия и действительности международных свидетельств о вакцинации или ревакцинации, сертификата о проведенном лабораторном обследовании и осуществляется при выезде в страны, перечень которых определяется Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
1.9. Центры гигиены и эпидемиологии, обеспечивающие медико-санитарный контроль (досмотр) в пунктах пропуска через Государственную границу, проводят систематическую подготовку администрации, членов экипажей (бригад) транспортных средств, работников пограничных контрольно-пропускных пунктов, таможенных учреждений и иных заинтересованных ведомств и организаций по вопросам выявления больных с симптомами инфекционных заболеваний и проведения первичных санитарно-противоэпидемических мероприятий. Подготовка осуществляется по программам, утвержденным Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
1.10. Надзор за соблюдением санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм на всех транспортных средствах, в том числе прибывающих из-за рубежа, проводится также территориальными и ведомственными санитарно-эпидемиологическими учреждениями вне рамок медико-санитарного контроля (досмотра).
2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНТРОЛЯ (ДОСМОТРА)
2.1. Медико-санитарный контроль (досмотр) предшествует другим видам досмотра (пограничного, таможенного, ветеринарного, фитосанитарного), за исключением случаев, упомянутых в п.1.5.2.
2.2. Медико-санитарный контроль (досмотр) в пунктах постоянного пропуска через Государственную границу Республики Беларусь проводят санитарно-карантинные пункты (СКП) центров гигиены и эпидемиологии Министерства здравоохранения (в аэропортах на международных воздушных линиях, на международных автодорожных трассах, в международных речных портах), пограничные санитарно-контрольные пункты - на пограничных железнодорожных станциях.
Если движение через Государственную границу осуществляется непостоянно, то функции по проведению медико-санитарного контроля (досмотра) могут возлагаться на отдельных работников соответствующих территориальных центров гигиены и эпидемиологии.
2.3. Медико-санитарный контроль (досмотр) проводят должностные лица (врачи-эпидемиологи и помощники эпидемиологов) санитарно-карантинных (контрольных) пунктов, подготовленные на курсах по санитарной охране территории и имеющие опыт работы по проведению эпидемиологического обследования очагов инфекционных заболеваний и организации профилактических и противоэпидемических мероприятий.
2.4. Лица, осуществляющие медико-санитарный контроль (досмотр), имеют право свободного доступа на транспортные средства независимо от их государственной и ведомственной принадлежности, а также во все помещения, где могут находиться члены экипажей (бригад), пассажиры и грузы.
2.5. Организационное руководство медико-санитарным контролем (досмотром) осуществляют руководители центров гигиены и эпидемиологии, специалисты которых обеспечивают это мероприятие.
2.6. Консультативно-методическую помощь в организации и проведении медико-санитарного контроля (досмотра) и санитарно-противоэпидемических мероприятий на транспортных средствах и в пунктах пропуска через Государственную границу оказывает Республиканский центр гигиены и эпидемиологии.
2.7. Медико-санитарный контроль (досмотр) на транспортных средствах Министерства обороны Республики Беларусь и иностранных военных транспортных средствах в аэропортах (на аэродромах), где не установлен пограничный, таможенный и иные виды контроля, осуществляется учреждениями (подразделениями) Министерства обороны Республики Беларусь в объеме, предусмотренном настоящими Правилами по согласованию с Главным управлением пограничных войск при Совете Министров Республики Беларусь, Комитетом государственной безопасности, Государственным таможенным комитетом, другими заинтересованными ведомствами.
2.8. СКП ежемесячно проводят:
2.8.1. анализ данных об эпидемической ситуации в странах, с которыми осуществляются международные связи через обслуживаемые ими пункты пересечения границы, - по информации Главного управления гигиены, эпидемиологии и профилактики Минздрава Республики Беларусь;
2.8.2. учет и анализ работы пунктов и пассажиропотоков из неблагополучных в эпидемическом отношении стран с представлением обобщенных материалов в центры гигиены и эпидемиологии, в состав которых они входят.
2.9. При проведении медико-санитарного контроля (досмотра) прибывших в Республику Беларусь транспортных средств в связи с получением информации о наличии больного с подозрением на инфекционное заболевание должностные лица СКП обязаны:
2.9.1. собрать клинико-эпидемиологический анамнез, установить предварительный диагноз инфекционного заболевания;
2.9.2. при подозрении на особо опасное инфекционное заболевание проводить мероприятия в соответствии с комплексным планом мероприятий по санитарной охране от заноса и распространения карантинных и других особо опасных инфекций, а также с оперативным планом (планом противоэпидемической готовности и проведения первичных противоэпидемических мероприятий);
2.9.3. передать информацию о больном согласно схеме оповещения;
2.9.4. передать распоряжение (при необходимости) об отведении транспортного средства вместе с пассажирами и грузами для проведения противоэпидемических мероприятий на специально выделенное и оборудованное место (санитарную площадку, санитарный тупик, санитарную стоянку);
2.9.5. организовать немедленную изоляцию (по месту выявления или в специально предусмотренном по плану противоэпидемических мероприятий помещении) больного, а также его госпитализацию;
2.9.6. провести эпидемиологическое обследование (включая опрос) и, по показаниям, телесный осмотр членов экипажей, бригад и пассажиров (с целью выявления больных), отбор материала от людей и из объектов внешней среды для лабораторного исследования, используя для этой цели укладку (приложение 1), а также другие мероприятия;
2.9.7. проверить установленные санитарные и другие документы (медико-санитарная часть общей декларации самолета, маршрут следования транспортного средства, международные свидетельства о вакцинации, лабораторном обследовании, списки вылетающих пассажиров, членов экипажа и др.). Запросить от командиров воздушных судов, начальников поездов, владельцев транспортных средств, водителей, пассажиров, других должностных и физических лиц, совершающих международные поездки, сведения, необходимые для медико-санитарного контроля (досмотра) в пункте пересечения Государственной границы;
2.9.8. провести осмотр транспортного средства, грузов с целью определения степени их эпидемиологической опасности;
2.9.9. организовать проведение дезинфекции и дератизации по показаниям.
2.10. При проведении медико-санитарного досмотра прибывших в Республику Беларусь транспортных средств в связи с получением информации о наличии комаров или падежа (высокой численности) грызунов должностные лица СКП обязаны:
2.10.1. провести эпидемиологическое и эпизоотологическое обследование (включая проверку установленных санитарных документов, санитарный осмотр транспортных средств, грузов, контейнеров, опрос экипажей, бригад) с целью выяснения места заселения транспортного средства грызунами, комарами и причин падежа грызунов, при необходимости привлечь к работе биологов (зоологов, энтомологов);
2.10.2. информировать руководителя санитарно-эпидемиологического учреждения о сложившейся ситуации;
2.10.3. провести сбор грызунов, комаров и их незамедлительную доставку в лабораторию для последующего исследования (приложение 2).
2.10.4. организовать проведение дезинфекции, дератизации (дезинсекции по показаниям) на транспортных средствах.
2.11. При проведении медико-санитарного контроля (досмотра) в связи с осложнением эпидемической обстановки по заболеванию особо опасной инфекционной болезнью в стране, откуда прибыло транспортное средство, должностные лица СКП обязаны:
2.11.1. провести обследование с целью активного выявления больных (опрос), изучение медицинской и судовой документации, при необходимости - осмотр пассажиров и членов экипажа, бригады, владельцев транспортных средств, водителей и иных лиц, а также осмотр транспортного средства с целью обнаружения комаров и грызунов либо следов их жизнедеятельности;
2.11.2. организовать и проводить мероприятия в соответствии с оперативным планом (планом противоэпидемической готовности и проведения противоэпидемических мероприятий).
2.12. Противоэпидемические мероприятия начинаются на транспортных средствах немедленно, осуществляются и завершаются без задержек и дискриминации в объеме, не превышающем требований нормативных актов по санитарной охране территории Республики Беларусь, последующих изменений и дополнений к ним.
2.13. По окончании досмотра, а также проведения противоэпидемических мероприятий транспортному средству выдаются соответствующие документы по установленным Министерством здравоохранения формам.
2.14. При проведении медико-санитарного контроля (досмотра) и противоэпидемических мероприятий должностные лица СКП пользуются правами, предусмотренными Законом Республики Беларусь "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" и другими действующими нормативными актами Республики Беларусь.
Начальник Главного управления
гигиены, эпидемиологии и профилактики Ф.А.ГЕРМАНОВИЧ
Приложение 1
Положение об организации
медико-санитарного контроля
(досмотра)
ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДМЕТОВ УКЛАДКИ ДЛЯ ЗАБОРА МАТЕРИАЛА ОТ
БОЛЬНЫХ С СИМПТОМАМИ, ПОДОЗРИТЕЛЬНЫМИ НА ХОЛЕРУ
------+----------------------------------+-----------------+----------¬
¦N п/п¦ Наименование предметов ¦Единицы измерения¦Количество¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦1. ¦Банки стерильные широкогорлые ¦ шт. ¦ 3 ¦
¦ ¦с крышками или притертыми ¦ ¦ ¦
¦ ¦пробками (емк. на 100 мл) ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦2. ¦Пробирки с ватными тампонами ¦ -"- ¦ 3 ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦3. ¦Ложки металлические ¦ -"- ¦ 3 ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦4. ¦Ножницы ¦ -"- ¦ 1 ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦5. ¦Спирт-ректификат 96-градусный ¦ мл ¦ 50,0 ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦6. ¦Пергаментная или ¦ кв.м ¦ 0,5 ¦
¦ ¦парафинированная бумага ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦7. ¦Марля ¦ м ¦ 1,0 ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦8. ¦Вата ¦ г ¦ 50,0 ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦9. ¦Карандаш по стеклу ¦ шт. ¦ 1 ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦10. ¦Бланки направлений на исследование¦ -"- ¦ 10 ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦11. ¦Простой карандаш ¦ -"- ¦ 1 ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦12. ¦Полиэтиленовые пакеты ¦ -"- ¦ 5 ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦13. ¦Аптечные резинки ¦ -"- ¦ 10 ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦14. ¦Лейкопластырь ¦ -"- ¦ 1 ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦15. ¦Бикс (металлический контейнер) ¦ -"- ¦ 1 ¦
¦ ¦большой ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦16. ¦Бикс (металлический контейнер) ¦ -"- ¦ 1 ¦
¦ ¦малый ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦17. ¦Инструкция по забору материала ¦ -"- ¦ 1 ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦18. ¦Хлорамин фасованный по 30,0 г ¦ пакет ¦ 2 ¦
¦-----+----------------------------------+-----------------+-----------
Приложение 2
Положение об организации
медико-санитарного контроля
(досмотра)
ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДМЕТОВ УКЛАДКИ ДЛЯ ДОСТАВКИ В ЛАБОРАТОРИЮ
ПАВШИХ ГРЫЗУНОВ
------+-------------------------+-----------------+----------¬
¦N п/п¦ Наименование предметов ¦Единицы измерения¦Количество¦
+-----+-------------------------+-----------------+----------+
¦1. ¦Мешочки бязевые 10х20 см ¦ шт. ¦ 10 ¦
¦ ¦с завязками ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+-----------------+----------+
¦2. ¦Корнцанги ¦ -"- ¦ 1 ¦
+-----+-------------------------+-----------------+----------+
¦3. ¦Бикс большой ¦ -"- ¦ 1 ¦
+-----+-------------------------+-----------------+----------+
¦4. ¦Клеенчатый мешок 30х40 см¦ -"- ¦ 1 ¦
+-----+-------------------------+-----------------+----------+
¦5. ¦Бланки направлений на ¦ -"- ¦ 10 ¦
¦ ¦исследование ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------+-----------------+----------+
¦6. ¦Простой карандаш ¦ -"- ¦ 1 ¦
+-----+-------------------------+-----------------+----------+
¦7. ¦Аптечные резинки ¦ -"- ¦ 5 ¦
+-----+-------------------------+-----------------+----------+
¦8. ¦Лейкопластырь ¦ -"- ¦ 1 ¦
+-----+-------------------------+-----------------+----------+
¦9. ¦Перчатки резиновые ¦ пар ¦ 2 ¦
+-----+-------------------------+-----------------+----------+
¦10. ¦Пробирки с пробками ¦ шт. ¦ 3 ¦
¦-----+-------------------------+-----------------+-----------
Приложение 3
к приказу Министерства
здравоохранения
Республики Беларусь
21.03.1994 N 58
ПОЛОЖЕНИЕ
О САНИТАРНО-КАРАНТИННОМ ПУНКТЕ АЭРОПОРТА НА
МЕЖДУНАРОДНЫХ ВОЗДУШНЫХ ЛИНИЯХ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Санитарно-карантинный пункт (СКП) аэропорта на международных воздушных линиях является структурным подразделением отдела особо опасных инфекций областного или городского центра гигиены и эпидемиологии.
1.2. СКП предназначен для осуществления контроля за выполнением Правил по санитарной охране территории Республики Беларусь от завоза воздушным транспортом и распространения на воздушных путях и в аэропорту карантинных и других опасных инфекционных заболеваний, указанных в приложении 1.
1.3. СКП организуется Министерством здравоохранения Республики Беларусь, его штаты устанавливаются в зависимости от объема работы и в соответствии с действующими нормативами. Он имеет печать с обозначением своего наименования и места нахождения.
1.4. СКП возглавляет заведующий (врач-эпидемиолог), специально подготовленный по вопросам организации противоэпидемических мероприятий, диагностики и профилактики карантинных и иных заболеваний, в отношении которых проводится санитарная охрана территории.
1.5. СКП работает во взаимодействии с пограничным контрольно-пропускным пунктом, таможней, подразделениями ветеринарного и фитосанитарного контроля, администрацией аэропорта, авиаотряда, учреждениями медицинской службы объединения гражданской авиации, другими заинтересованными службами и учреждениями и проводит инструктаж их работников по вопросам санитарной охраны территории.
1.6. СКП в своей деятельности руководствуется официальными документами по санитарной охране территории Республики Беларусь.
1.7. СКП проводит свою работу в соответствии с планами центра гигиены и эпидемиологии и отдела особо опасных инфекций по подчиненности, а также собственными планами - комплексным и оперативным, согласованными с начальником аэропорта.
1.8. Должностные лица СКП во время исполнения своих служебных обязанностей должны носить установленную форменную одежду.
1.9. Учет работы ведется по формам, утвержденным Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
1.10. Обеспечение СКП медицинским оборудованием и инвентарем осуществляется центром гигиены и эпидемиологии, в состав которого он входит.
1.11. Организации, объединения гражданской авиации Министерства транспорта и коммуникаций, осуществляющие международные перевозки, обеспечивают:
1.11.1. бесплатное предоставление для размещения СКП необходимого набора помещений, в т.ч. изолятора, их ремонт и эксплуатацию, а также телефонной (телемониторной, телетайпной, радио-) связью, твердым, мягким инвентарем и оборудованием (кроме медицинского);
1.11.2. бесплатное выделение в распоряжение СКП автомашины для оперативного проведения медико-санитарного контроля (досмотра) и противоэпидемических мероприятий;
1.11.3. предъявление командирами воздушных судов, независимо от государственной или ведомственной принадлежности, общей декларации самолета с заполненной санитарной частью и других документов по требованию работников СКП;
1.11.4. заблаговременное извещение СКП о наличии информации в отношении больного инфекционным заболеванием на борту прибывающего воздушного судна, а также о времени прилета (вылета) транспортных средств; представление списков вылетающих пассажиров и членов экипажа.
1.11.5. выделение санитарной стоянки, обеспеченной водоснабжением, канализацией, освещением, телефонной связью, для проведения противоэпидемических мероприятий.
2. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ ЗАВЕДУЮЩЕГО СКП
2.1. Заведующий санитарно-карантинным пунктом подчинен заведующему отделом особо опасных инфекций центра гигиены и эпидемиологии, в состав которого СКП входит. Все сотрудники СКП подчиняются заведующему санитарно-карантинным пунктом.
2.2. Руководит работой медицинского персонала СКП, поддерживает связь с администрацией аэропорта, авиаотряда, медицинской службой и иными организациями и учреждениями департамента (объединения) гражданской авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, а также с подразделениями пограничного, таможенного, ветеринарного и фитосанитарного контроля, другими заинтересованными службами и учреждениями. Проводит инструктаж их работников по вопросам санитарной охраны территории.
2.3. Несет ответственность за организацию, своевременное и качественное проведение медико-санитарного контроля (досмотра) воздушных судов.
2.4. Разрабатывает совместно с администрацией аэропорта, другими заинтересованными службами и учреждениями план противоэпидемической готовности и проведения первичных противоэпидемических мероприятий на случай выявления больного с симптомами болезней, регламентированных Правилами, на воздушном судне и в аэропорту. Обеспечивает организацию первичных противоэпидемических мероприятий по показаниям и в соответствии с планом.
2.5. Проводит эпидемиологический анализ международных воздушных связей аэропорта со странами, неблагополучными в отношении болезней, на которые распространяются Правила (на основе данных об эпидемической ситуации в этих странах и количествах показателей пассажирских перевозок).
2.6. Обеспечивает контроль за укомплектованием, хранением противоэпидемического и другого имущества СКП, готовность изолятора СКП к временной изоляции больного.
2.7. Разрабатывает функциональные обязанности сотрудников СКП и контролирует их выполнение.
2.8. Организует подготовку медицинских работников санитарно-карантинного пункта по вопросам диагностики, профилактики болезней, регламентированных Правилами, и проведения необходимых противоэпидемических мероприятий.
3. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ ВРАЧА-ЭПИДЕМИОЛОГА (ПОМОЩНИКА
ЭПИДЕМИОЛОГА) СКП
3.1. Проводит медико-санитарный контроль (досмотр) прибывающих из-за границы воздушных судов, независимо от государственной или ведомственной принадлежности и форм собственности:
3.1.1. при получении от администрации, пунктов пограничного и таможенного контроля, других учреждений информации о наличии на борту больного с симптомами инфекционного заболевания, комаров, падежа грызунов;
3.1.2. в случае осложнения эпидемической обстановки по заболеваниям, регламентированным Правилами, в странах, из которых прибывают воздушные суда;
3.1.3. выборочный медико-санитарный контроль (досмотр) с целью контроля эпидемической обстановки.
Примечание. Порядок досмотра военных транспортных средств определяется Министерством обороны Республики Беларусь.
3.2. Требует от командиров воздушных судов предъявления заполненной санитарной части общей декларации самолета.
3.3. В ходе медико-санитарного досмотра проводит опрос членов экипажа и пассажиров, по клинико-эпидемиологическим показаниям - телесный осмотр; санитарный досмотр багажа и грузов, находящихся на воздушном судне или выгруженных с него; при необходимости - проверку документов у пассажиров и экипажа, а также на грузы.
3.4. Информирует экипажи воздушных судов:
3.4.1. об эпидемической и эпизоотической ситуации в аэропорту и особенностях соблюдения санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований (по показаниям);
3.4.2. об эпидемической ситуации в иностранных пунктах назначения и посадок судна.
3.5. Обеспечивает проведение противоэпидемических мероприятий в соответствии с планом противоэпидемической готовности.
З.6. Требует от должностных лиц, отдельных граждан документы и сведения, необходимые для выяснения эпидемической обстановки на воздушном судне, объектах и территории аэропорта убытия.
3.7. Выдает свидетельства о применении противоэпидемических мер к воздушному судну, отдельным лицам, багажу или грузам по просьбе командиров воздушных судов, пассажиров или членов экипажа.
3.8. Предъявляет к командирам воздушных судов, администрации аэропорта и отдельным гражданам требования в отношении исполнения противоэпидемических мер с указанием срока их исполнения.
3.9. Запрещает отправление из аэропорта воздушных судов до окончания проведения противоэпидемических мероприятий.
3.10. Запрещает пассажирам и членам экипажа при наличии эпидемических показаний покидать территорию аэропорта до получения соответствующего разрешения.
3.11. Выдает (по радио или по окончании досмотра и завершении противоэпидемических мероприятий - письменно) командирам воздушных судов разрешение на право свободных сношений с аэропортом.
3.12. Проверяет у граждан Республики Беларусь наличие и действительность международных свидетельств о прививках в соответствии с установленными требованиями Международных медико-санитарных правил и Минздрава (у пассажиров - на линии контроля, у членов экипажа - на стартовом медицинском пункте, в СКП, в самолете).
3.13. Отстраняет от вылета за границу граждан Республики Беларусь, в т.ч. членов экипажа, не имеющих международного свидетельства о прививке или при наличии недействительного свидетельства, а также при выявлении у них симптомов инфекционного заболевания.
3.14. Обеспечивает составление списков на лиц, подлежащих медицинскому наблюдению (вводится согласно информации Минздрава) и информирует об этих лицах санитарно-эпидемиологические учреждения по месту назначения или маршруту их следования.
3.15. Требует от администрации аэропорта:
3.15.1. предоставления суточных графиков прилета и вылета самолетов на международных воздушных линиях с последующим уточнением за 30 минут до прилета и 2 часа до вылета;
3.15.2. предоставления списков пассажиров, вылетающих самолетами, совершающих посадку в странах, при въезде в которые требуется проведение профилактических прививок.
3.16. Участвует в осуществлении текущего государственного санитарного надзора за воздушными судами и за поступающими на них по импорту продовольственным сырьем и пищевыми продуктами (проверка сертификатов качества, осмотр партий, в необходимых случаях - отбор проб для лабораторного контроля.)
Начальник Главного управления гигиены,
эпидемиологии и профилактики Ф.А.ГЕРМАНОВИЧ
Приложение 1
Положение о санитарно-карантинном
пункте международного аэропорта
ПЕРЕЧЕНЬ
КАРАНТИННЫХ И ДРУГИХ ОСОБО ОПАСНЫХ ИНФЕКЦИЙ, НА КОТОРЫЕ
РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ ПО САНИТАРНОЙ ОХРАНЕ
ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Карантинные болезни
1.1. Чума
1.2. Холера
1.3. Желтая лихорадка
2. Контагиозные вирусные геморрагические лихорадки
2.1. Лихорадка Ласса
2.2. Лихорадка Эбола
2.3. Болезнь Марбург
3. Болезни, передаваемые комарами
3.1. Малярия
3.2. Лихорадка денге
3.3. Лихорадка Чикунгунья
3.4. Лихорадка долины Рифт
3.5. Лихорадка Западного Нила
4. Энцефаломиелиты лошадиные
4.1. Западный американский
4.2. Восточный американский
4.3. Венесуэльский
5. Энцефалиты
5.1. Японский
5.2. Калифорнийский
5.3. Сент-Луис
5.4. Долины Муррея
6. Синдром приобретенного иммунодефицита (СПИД) -
ВИЧ-инфекция
Приложение 4
к приказу Министерства
здравоохранения
Республики Беларусь
21.03.1994 N 58
ПОЛОЖЕНИЕ
О САНИТАРНО-КАРАНТИННОМ ПУНКТЕ НА МЕЖДУНАРОДНОЙ
АВТОДОРОЖНОЙ ТРАССЕ В ПУНКТЕ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Санитарно-карантинный пункт (СКП) создается в пунктах постоянного пропуска через Государственную границу Республики Беларусь и является структурным подразделением соответствующего территориального санитарно-эпидемиологического учреждения.
Если движение через границу осуществляется непостоянно, то функции по медико-санитарному контролю (досмотру) возлагаются на отдельных работников указанных учреждений.
1.2. Основной задачей СКП является предупреждение завоза и распространения заболеваний, регламентированных Правилами по санитарной охране территории Республики Беларусь (приложение 1).
1.3. СКП организуются территориальными органами здравоохранения по согласованию с Министерством здравоохранения, его штаты устанавливаются в зависимости от объема работы и в соответствии с действующими нормативами. Он имеет штамп с обозначением своего наименования и места расположения.
1.4. Продолжительность ежедневной работы СКП (количество смен) определяется временем функционирования контрольно-пропускного пункта для пропуска через Государственную границу.
1.5. Работники СКП должны иметь специальную подготовку по вопросам санитарной охраны территории и опыт противоэпидемической работы в очагах инфекционных заболеваний. Специальная подготовка персонала СКП осуществляется на базе отделов особо опасных инфекций санитарно-эпидемиологических учреждений.
1.6. СКП работает во взаимодействии с пограничным контрольно-пропускным пунктом, таможней, подразделениями ветеринарного и фитосанитарного контроля, персоналом международного автовокзала (автоперехода), иными заинтересованными службами и учреждениями и проводит инструктаж их работников по вопросам профилактики карантинных и других опасных инфекционных болезней.
1.7. СКП в своей деятельности руководствуется официальными документами по санитарной охране территории Республики Беларусь, другими директивными и инструктивно-методическими документами Министерства здравоохранения республики.
1.8. СКП организует и проводит свою работу в соответствии с планами санитарно-эпидемиологического учреждения, в состав которого он входит (в части мероприятий на транспортных средствах международных сообщений и в пункте пропуска через Государственную границу), а также собственными планами. Мероприятия в случае выявления больного (подозрительного на заболевание) инфекцией, регламентированной Правилами, осуществляются согласно оперативному плану (плану противоэпидемической готовности и проведения противоэпидемических мероприятий).
Учет работы ведется по установленной форме.
1.9. Должностные лица СКП во время исполнения своих служебных обязанностей должны носить одежду установленного образца.
1.10. Организации, учреждения Министерства транспорта и коммуникаций обеспечивают:
1.10.1. бесплатное предоставление помещений с необходимым оснащением (кроме медицинского) для размещения СКП и временной изоляции инфекционного больного, их ремонт и эксплуатацию, а также телефонной (по возможности, телетайпной) связи;
1.10.2. выделение оборудованной санитарной площадки для проведения комплекса противоэпидемических мероприятий.
1.11. Обеспечение СКП медицинским оборудованием и инвентарем, медикаментами и дезсредствами осуществляется территориальным санитарно-эпидемиологическим учреждением.
2. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ ВРАЧА-ЭПИДЕМИОЛОГА (ПОМОЩНИКА
ЭПИДЕМИОЛОГА) СКП
2.1. При получении от работников пограничного контрольно-пропускного пункта, таможенной и других контрольных служб информации о наличии на транспортном средстве больного инфекционным заболеванием проводит медико-санитарный контроль (досмотр) и по показаниям - противоэпидемические мероприятия.
2.2. По просьбе владельца транспортных средств выдает свидетельство с указанием о примененных к транспортному средству и грузам мерах, причинах, обусловивших их принятие, и методах проведения.
2.3. По просьбе пассажиров, водителей и других лиц выдает свидетельство, в котором указывает дату прибытия в пункт пересечения Государственной границы, отъезда, меры, примененные к ним и багажу.
2.4. Проверяет наличие и действительность международных свидетельств о вакцинации или ревакцинации у граждан Республики Беларусь, убывающих в страны, при въезде в которые требуется проведение профилактических прививок.
2.5. Осуществляет текущий надзор за соблюдением санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических норм и правил в помещениях, на объектах и территории международного автовокзала (пункта пересечения границы).
2.6. Передает центру гигиены и эпидемиологии информацию о лицах, прибывших из зараженных стран и подлежащих медицинскому наблюдению (перечень вводится Министерством здравоохранения).
2.7. Требует от владельцев транспортных средств, водителей, пассажиров и иных лиц, совершающих международные поездки, установленные формы документов и сведения, необходимые для проведения медико-санитарного досмотра и контроля в пункте пересечения Государственной границы Республики Беларусь.
2.8. Запрещает всем гражданам, а также транспортным средствам, убывающим за рубеж и прибывающим в Республику Беларусь, пересечение границы при отказе от выполнения мер, предусмотренных Правилами по санитарной охране территории Республики Беларусь.
2.9. Имеет свободный доступ на транспортные средства, во все помещения, где могут находиться пассажиры и другие прибывшие в Республику Беларусь лица, на объекты международного автовокзала.
2.10. Производит забор материала для лабораторных исследований в случаях, предусмотренных Правилами по санитарной охране территории.
2.11. При необходимости сотрудники СКП могут привлекаться к проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий в очагах инфекционных заболеваний, возникающих в зоне обслуживания центра гигиены и эпидемиологии, в состав которого входит СКП.
Начальник Главного управления гигиены,
эпидемиологии и профилактики Ф.А.ГЕРМАНОВИЧ
Приложение 1
Положение о санитарно-карантинном
пункте на международной автотрассе
ПЕРЕЧЕНЬ
КАРАНТИННЫХ И ДРУГИХ ОСОБО ОПАСНЫХ ИНФЕКЦИЙ, НА КОТОРЫЕ
РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ ПО САНИТАРНОЙ ОХРАНЕ
ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Карантинные болезни
1.1. Чума
1.2. Холера
1.3. Желтая лихорадка
2. Контагиозные вирусные геморрагические лихорадки
2.1. Лихорадка Ласса
2.2. Лихорадка Эбола
2.3. Болезнь Марбург
3. Болезни, передаваемые комарами
3.1. Малярия
3.2. Лихорадка денге
3.3. Лихорадка Чикунгунья
3.4. Лихорадка долины Рифт
3.5. Лихорадка Западного Нила
4. Энцефаломиелиты лошадиные
4.1. Западный американский
4.2. Восточный американский
4.3. Венесуэльский
5. Энцефалиты
5.1. Японский
5.2. Калифорнийский
5.3. Сент-Луис
5.4. Долины Муррея
6. Синдром приобретенного иммунодефицита (СПИД) -
ВИЧ-инфекция
| 
