1. На основе Конституции Республики Беларусь и для обеспечения реализации функций Президента Республики Беларусь по управлению государством, формированию внутренней, внешней и военной политики в области безопасности, по сохранению государственного суверенитета, территориальной целостности и конституционного строя Республики Беларусь, поддержанию социально-политической стабильности в обществе, защите прав и свобод граждан создать Совет Безопасности Республики Беларусь.
2. Утвердить Положение о Совете Безопасности Республики Беларусь (прилагается).
3. Обязать руководителей органов государственного управления обеспечивать Совет Безопасности Республики Беларусь необходимой текущей и аналитической информацией.
4. Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
05.08.1994 N 24
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Совет Безопасности Республики Беларусь (далее - Совет Безопасности) является конституционным органом, который создается в целях подготовки решений Президента Республики Беларусь по основным направлениям внутренней, внешней и военной политики в сфере обеспечения безопасности Республики Беларусь.
2. Совет Безопасности возглавляет Президент Республики Беларусь.
ЗАДАЧИ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ
3. Основными задачами Совета Безопасности являются:
определение приоритетов жизненно важных интересов личности, общества и государства, выявление внутренних и внешних угроз объектам безопасности;
определение основных направлений стратегии безопасности Республики Беларусь и организация подготовки государственных программ поддержания надлежащей безопасности Республики Беларусь;
подготовка рекомендаций Президенту Республики Беларусь по вопросам формирования внешней, внутренней и военной политики, по выработке основных положений государства в отношении других стран;
разработка предложений по координации деятельности органов исполнительной власти по реализации принятых решений в сфере обеспечения безопасности и оценки их эффективности;
подготовка оперативных решений по предотвращению и преодолению чрезвычайных ситуаций, которые могут нанести значительный ущерб интересам Республики Беларусь;
предварительное обсуждение кандидатур на руководящие должности министерств и ведомств (согласно перечню, утверждаемому Советом Безопасности), от которых зависит эффективность мер по обеспечению безопасности Республики Беларусь;
подготовка предложений Президенту Республики Беларусь по вопросам введения, продления, отмены чрезвычайного либо военного положения, использования контингента Вооруженных Сил Республики Беларусь.
4. Совет Безопасности решает и иные задачи в сфере обеспечения безопасности.
5. В соответствии с возложенными на него задачами Совет Безопасности уполномочен:
контролировать надежность функционирования системы обеспечения национальной безопасности;
осуществлять контроль за выполнением решений Совета Безопасности;
получать от государственных и других органов, учреждений и организаций, служебных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для деятельности Совета Безопасности и его аппарата;
заслушивать отчеты и сообщения руководителей и других работников государственных органов, предприятий, учреждений и организаций о выполнении возложенных на них функций и задач по вопросам укрепления обороны и безопасности;
координировать работу межведомственных комиссий Совета Безопасности.
СОСТАВ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ И ПОРЯДОК ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ
6. В состав Совета Безопасности входят Председатель, Государственный секретарь, постоянные члены и члены Совета Безопасности.
7. Председателем Совета Безопасности является Президент Республики Беларусь.
8. Постоянными членами Совета Безопасности Республики Беларусь являются по должности: Первый заместитель Председателя Верховного Совета Республики Беларусь, Премьер-министр Республики Беларусь, Глава Администрации Президента Республики Беларусь, Государственный секретарь Совета Безопасности.
9. Членами Совета Безопасности являются: Государственный секретарь Президентского Совета, Министр обороны, Министр внутренних дел и Министр иностранных дел, Председатель Комитета государственной безопасности, Генеральный прокурор Республики Беларусь. Членами Совета Безопасности могут также являться и другие служебные лица, назначаемые Президентом Республики Беларусь.
ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ
10. Работой Совета Безопасности руководит его Председатель - Президент Республики Беларусь.
11. Заседания Совета Безопасности проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
12. Все члены Совета Безопасности имеют право вносить вопросы на рассмотрение Совета Безопасности.
13. Повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Совета Безопасности определяет его Председатель.
14. Заседание Совета Безопасности ведет его Председатель, а в случае его отсутствия - один из постоянных членов Совета.
15. Делегирование постоянными членами или членами Совета Безопасности своих полномочий другим служебным лицам не допускается.
16. По решению Председателя Совета Безопасности, согласованному с постоянными членами Совета Безопасности, могут проводиться закрытые заседания с участием постоянных членов Совета Безопасности и лиц, определяемых Председателем Совета Безопасности.
17. Постоянные члены Совета Безопасности имеют одинаковые права при принятии решений. Члены Совета Безопасности принимают участие в его работе с правом совещательного голоса.
18. Решения Совета Безопасности принимаются постоянными членами Совета Безопасности простым большинством голосов, если на заседании присутствует не менее трех его постоянных членов. В исключительных случаях решения могут приниматься путем персонального опроса всех постоянных членов Совета Безопасности без их созыва на заседания. Решения подписываются Председателем Совета Безопасности, а протоколы заседаний - председательствующим на заседании. Отдельные решения Совета Безопасности могут оформляться протокольно.
19. Совет Безопасности может привлекать к участию в заседаниях и иных лиц в качестве экспертов и консультантов.
20. В соответствии с основными задачами и направлениями деятельности Совет Безопасности может создавать постоянные или временные межведомственные комиссии. Вопрос о создании, задачах и персональном составе межведомственных комиссий решается Советом Безопасности по представлению его Государственного секретаря.
21. Функции межведомственной комиссии регламентируются положением о межведомственной комиссии, которое утверждается Советом Безопасности.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ
22. Государственный секретарь Совета Безопасности является постоянным его членом и назначается Президентом Республики Беларусь.
Государственный секретарь руководит аппаратом Совета Безопасности и подчиняется непосредственно Президенту Республики Беларусь.
23. Государственный секретарь обеспечивает деятельность Совета Безопасности и уполномочен:
информировать Президента Республики Беларусь по проблемам внутренней и внешней безопасности государства, обобщать и представлять в Совет Безопасности информационно-аналитические обзоры по состоянию безопасности Республики Беларусь;
осуществлять планирование работы Совета Безопасности, составление порядка дня его заседаний, подготовку необходимых материалов и проектов решений по рассматриваемым вопросам;
представлять на утверждение Президента Республики Беларусь решения Совета Безопасности и проекты нормативных актов по их реализации;
проводить контроль за выполнением решений Совета Безопасности;
организовывать подготовку для представления Совету Безопасности необходимых материалов по основным факторам, влияющим на состояние национальной безопасности;
получать от государственных и других органов, учреждений и организаций, служебных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для деятельности Совета Безопасности и его аппарата;
вносить в Совет Безопасности предложения по созданию, определению функций и персональному составу межведомственных комиссий Совета Безопасности, координировать их деятельность;
осуществлять взаимодействие с органами государственной власти и управления, представлять по поручению Президента Республики Беларусь его интересы по вопросам безопасности в Верховном Совете и Правительстве Республики Беларусь и их органах;
привлекать к выполнению исследовательских экспертных работ государственные и негосударственные организации, учреждения и отдельных их сотрудников;
осуществлять сотрудничество с международными организациями и зарубежными государственными органами безопасности по вопросам, входящим в его компетенцию;
выполнять другие поручения Президента Республики Беларусь и Совета Безопасности, относящиеся к сфере обеспечения безопасности личности, общества и государства.
АППАРАТ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ
24. Аппарат Совета Безопасности осуществляет информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Совета безопасности, а также решает другие задачи в пределах своей компетенции.
25. Аппаратом Совета Безопасности руководит Государственный секретарь Совета Безопасности.
26. Аппарат Совета Безопасности:
осуществляет информационно-аналитическое обеспечение Президента Республики Беларусь и Совета Безопасности по проблемам безопасности;
получает без каких-либо ограничений от всех органов государственного управления, а также предприятий, учреждений и организаций, независимо от их форм собственности, информацию и документы, необходимые для всестороннего анализа и подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Безопасности;
подготавливает проекты решений Совета Безопасности и осуществляет контроль за выполнением принятых решений, а в необходимых случаях организует проверки деятельности министерств и ведомств по вопросам, связанным с обеспечением безопасности;
ведет делопроизводство.
27. Аппарат Совета Безопасности взаимодействует с межведомственными комиссиями Совета Безопасности.
28. Аппарат Совета Безопасности комплектуется как штатными сотрудниками, так и специалистами, прикомандированными от определенных министерств и ведомств. Сотрудники аппарата Совета Безопасности принимаются на работу и увольняются с работы Администрацией Президента Республики Беларусь с согласия Государственного секретаря Совета Безопасности.
29. Отношения, связанные со службой в аппарате Совета Безопасности, регламентируются Законом Республики Беларусь "Об основах службы в государственном аппарате".
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ФИНАНСИРОВАНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ
30. Материально-техническое обеспечение деятельности Совета Безопасности осуществляется в целевом порядке за счет средств республиканского бюджета.
31. Финансирование деятельности аппарата Совета Безопасности производится по отдельной строке в смете расходов Администрации Президента Республики Беларусь.
|