Зарегистрировано в НРПА РБ 17 марта 2006 г. N 5/21408
(в ред. постановлений Кабинета Министров от 29.11.1994 N 208,
от 07.12.1994 N 233)
Кабинет Министров Республики Беларусь отмечает, что в процессе исполнения бюджета на 1994 год в результате существенного изменения показателей, принятых в расчетах к Экономической программе и бюджету по объемам производства продукции, уровню роста цен и тарифов, темпам инфляции, произошли изменения в показателях доходов и расходов республиканского и местных бюджетов.
В целях своевременного финансирования расходов бюджета на 1994 год в пределах поступающих доходов и утвержденного Верховным Советом Республики Беларусь дефицита бюджета Кабинет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Руководствуясь пунктом "б" статьи 17 Закона Беларуси от 22 декабря 1993 г. "О Государственном бюджете Республики Беларусь на 1994 год", одобрить разработанные на 1994 год Министерством финансов совместно с другими министерствами, исполнительными комитетами областных и Минского городского Советов депутатов республиканский бюджет и расчетные показатели по доходам и расходам местных бюджетов областей г. Минска.
2. Установить доходы и расходы республиканского бюджета на 1994 год с учетом уточнений согласно приложениям 1 и 2.
3. Учитывая ограниченность финансовых ресурсов в республиканском бюджете, установить предельные размеры расходов на 1994 год на финансирование капитальных вложений в народное хозяйство в сумме 499379,1 млн. рублей, в том числе в агропромышленный комплекс - 80797,3 млн. рублей, в социально-культурную сферу - 28379,5 млн. рублей, на мероприятия по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС - 250000 млн. рублей.
Министерству экономики, Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Государственному комитету по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, другим министерствам уточнить перечни строящихся объектов и сосредоточить на вводимых и важнейших стройках необходимые материальные и финансовые ресурсы для их завершения. По объектам, не обеспеченным источниками финансирования, Министерству экономики по согласованию с заинтересованными министерствами в месячный срок внести соответствующие предложения в Кабинет Министров Республики Беларусь о возможности продолжения их строительства за счет других источников, включая привлечение иностранных инвестиций, или о консервации этих объектов.
4. Установить следующие предельные размеры возмещения в 1994 году из бюджета затрат:
4.1. по жилищно-коммунальным услугам: в III квартале 80 процентов, в декабре 1994 г. 65 процентов;
4.2. по услугам общественного транспорта: городского - в III квартале 75 процентов, в IV квартале 60 процентов; пригородного автомобильного - соответственно 90 и 70 процентов;
4.3. по твердому топливу (углю, брикету, дровам), реализуемому населению: во втором полугодии соответственно 75, 60 и 50 процентов.
Министерству экономики, исполнительным комитетам областных и Минского городского Советов депутатов разработать графики введения новых цен и тарифов в соответствии с данными размерами возмещения затрат за счет бюджета, а также меры по социальной защите малообеспеченных слоев населения.
5. Установить предельный размер льготного кредита на конец 1994 года, выдаваемого Сберегательным банком жилищно-строительным кооперативам и индивидуальным застройщикам, в сумме 47,2 млрд. рублей.
(пункт 5 в ред. постановления Кабинета Министров от 29.11.1994 N 208)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Министерствам и другим центральным органам управления Республики Беларусь в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 8 августа 1994 г. N 30 "О сокращении количества работников центральных органов управления, местных исполнительных и распорядительных органов Республики Беларусь" сократить до 1 ноября 1994 г. количество указанных работников в размерах, определенных Кабинетом Министров Республики Беларусь.
Установить, что министерства и другие центральные органы управления Республики Беларусь вносят в 1994 году экономию от сокращения расходов на содержание аппарата управления в доход республиканского бюджета. Министерству финансов совместно с Министерством экономики определить порядок перечисления этих средств в республиканский бюджет.
Исполнительным комитетам областных и Минского городского Советов депутатов сократить численность работников местных исполнительных и распорядительных органов и обеспечить поступление в соответствующие местные бюджеты средств от сокращения аппарата управления.
7. В целях повышения эффективности использования средств на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы установить, что финансирование расходов на эти цели за счет бюджетных ассигнований осуществляется по темам, утвержденным Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь.
8. Просьбы министерств и других центральных органов управления Республики Беларусь, исполнительных комитетов областных и Минского городского Советов депутатов о дополнительном выделении бюджетных средств рассматриваются, как правило, на заседании Коллегии Кабинета Министров Республики Беларусь при представлении необходимых расчетов и обоснований с предложениями об источниках их финансирования.
9. Установить, что с 1 сентября 1994 г. компенсации населению, производимые в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 10 августа 1994 г. N 3 "О мерах по оказанию финансовой поддержки отдельным категориям граждан" в связи с повышением цен на хлебобулочные изделия и молочные продукты и осуществляемые за счет Фонда социальной защиты населения, производятся из средств областных бюджетов и бюджета г. Минска. Министерству финансов предусмотреть необходимые ассигнования в уточненных расчетных показателях бюджетов областей и г. Минска.
10. В связи с тяжелым финансовым положением сельскохозяйственных предприятий, вызванным неблагоприятными погодными условиями, отсрочить Министерству сельского хозяйства и продовольствия до 1 сентября 1995 г. погашение бюджетных ссуд в сумме 150 млрд. рублей, выданных в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 15 февраля 1994 г. N 81 "О дополнительных мерах по государственной поддержке агропромышленного комплекса и обеспечению подготовки и проведения весеннего сева в 1994 году" для проведения весеннего сева и распоряжением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 1994 г. N 628р для финансирования затрат по заготовке кормов и уборке урожая 1994 года.
11. Утратил силу. - Постановление Кабинета Министров от 07.12.1994 N 233.
(см. текст в предыдущей редакции)
12. Министерству жилищно-коммунального хозяйства в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Беларусь предложения о переходе на предоставление услуг жилищного и коммунального хозяйства без дотаций из государственного бюджета.
13. Министерствам и другим центральным органам управления Республики Беларусь:
13.1. определить меры по рациональному и экономному расходованию финансовых ресурсов, имея в виду обеспечение функционирования государственных предприятий, объединений, учреждений и организаций в пределах ассигнований, предусмотренных в уточненном бюджете на 1994 год;
13.2. повысить ответственность руководителей государственных предприятий, объединений, учреждений и организаций за расходование бюджетных средств.
14. В связи с уточнением прогнозных показателей доходов и расходов местных бюджетов областей и г. Минска установить на 1994 год:
14.1. дотации из республиканского бюджета местным бюджетам Брестской области в сумме 102768,9 млн. рублей, Витебской - 49547,7 млн. рублей, Гомельской - 26348,2 млн. рублей, Гродненской - 125973, 5 млн. рублей, Минской - 122264,8 млн. рублей, Могилевской области - 42912,7 млн. рублей;
14.2. размер средств, передаваемых по взаимным расчетам в республиканский бюджет из бюджета г. Минска - 7207,8 млн. рублей.
15. Министерству финансов:
15.1. в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления уточнить на 1994 год роспись доходов и расходов республиканского бюджета;
15.2. в процессе исполнения государственного бюджета осуществлять необходимые меры по своевременному и полному поступлению в бюджет доходов, усилить контроль за правильным и эффективным расходованием бюджетных ассигнований, обеспечить в первоочередном порядке финансирование мероприятий по социальной защите малообеспеченных слоев населения, по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, расходов по заработной плате и неотложных затрат государства;
15.3. в полной мере применять к предприятиям, объединениям, учреждениям и организациям, их руководителям и другим должностным лицам установленные законодательством экономические санкции за сокрытие от налогообложения доходов, несвоевременное внесение в бюджет платежей, а также необоснованное получение и использование не по целевому назначению бюджетных ассигнований. Приостанавливать в необходимых случаях финансирование министерств, других центральных органов управления до полного устранения ими допущенных нарушений и возвращения незаконно израсходованных бюджетных средств;
15.4. обеспечить в процессе исполнения бюджета соблюдение установленного на 1994 год Верховным Советом Республики Беларусь предельного размера дефицита республиканского бюджета;
15.5. совместно с исполнительными комитетами областных и Минского городского Советов депутатов по итогам исполнения бюджета за 10 месяцев 1994 г. проанализировать освоение средств по строительству жилья для военнослужащих, уволенных в запас и отставку, а также инвалидов Великой Отечественной войны и при необходимости внести предложения в Кабинет Министров Республики Беларусь об изыскании дополнительных источников финансирования этих расходов.
16. В соответствии со статьей 16 Закона Беларуси от 22 декабря 1993 г. "О Государственном бюджете Республики Беларусь на 1994 год" установить план валютных доходов и расходов Кабинета Министров Республики Беларусь на 1994 год с учетом уточнений согласно приложению 3.
17. Исполнительным комитетам областных и Минского городского Советов депутатов произвести необходимые уточнения показателей по доходам и расходам бюджетов городов и районов на 1994 год.
Премьер-министр Республики Беларусь М.ЧИГИРЬ
Приложение 1
к постановлению Кабинета
Министров Республики Беларусь
от 1 сентября 1994 г. N 38
Предельный размер льготных кредитов, выдаваемых Сберегательным банком жилищно-строительным кооперативам и индивидуальным застройщикам в 1994 году увеличен, с 37,2 до 47,2 млрд. рублей (п. 3 постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от 29.11.1994
N 208)
ДОХОДЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА НА 1994 ГОД С УЧЕТОМ
УТОЧНЕНИЙ
-------------------------------------------+-----------¬
¦ ¦Млн. рублей¦
+------------------------------------------+-----------+
¦Акцизы ¦ 566619,5 ¦
+------------------------------------------+-----------+
¦Налог на добавленную стоимость ¦ 773005,6 ¦
+------------------------------------------+-----------+
¦Налог на прибыль и налог на доходы ¦ 995575,9 ¦
+------------------------------------------+-----------+
¦Налог на недвижимость ¦ 22196,2 ¦
+------------------------------------------+-----------+
¦Доходы от внешнеэкономической деятельности¦ 352000,0 ¦
+------------------------------------------+-----------+
¦Чрезвычайный налог для финансирования ¦ ¦
¦расходов по ликвидации последствий ¦ ¦
¦катастрофы на Чернобыльской АЭС ¦ 243669,8 ¦
+------------------------------------------+-----------+
¦Плата за землю ¦ 5950,5 ¦
+------------------------------------------+-----------+
¦Налог на топливо ¦ 103336,5 ¦
+------------------------------------------+-----------+
¦Налог за пользование природными ресурсами ¦ 1513,4 ¦
+------------------------------------------+-----------+
¦Доходы от приватизации республиканской ¦ 16400,0 ¦
¦собственности ¦ ¦
+------------------------------------------+-----------+
¦Отчисления от фонда оплаты труда на ¦ ¦
¦развитие здравоохранения ¦ 75000,0 ¦
+------------------------------------------+-----------+
¦Поступления сумм экономии от сокращения ¦ ¦
¦расходов на содержание аппарата управления¦ 810,0 ¦
+------------------------------------------+-----------+
¦Другие доходы и неналоговые поступления ¦ 223384,0 ¦
+------------------------------------------+-----------+
¦Итого ¦ 3379461,4 ¦
¦------------------------------------------+------------
Приложение 2
к постановлению Кабинета
Министров Республики
Беларусь
от 1 сентября 1994 г. N 38
РАСХОДЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА НА 1994 ГОД С УЧЕТОМ
УТОЧНЕНИЙ
-------------------------------------------------+-----------¬
¦ ¦Млн. рублей¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Финансирование народного хозяйства ¦ 827170,4¦
¦в том числе на: ¦ ¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦государственные капитальные вложения ¦ 93697,9¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦государственную дотацию ¦ 68507,0¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦возмещение разниц в ценах ¦ 153355,4¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦выплату надбавок к закупочным ценам ¦ 19958,4¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦геологоразведочные и топографо-геодезические ¦ 18919,0¦
¦работы ¦ ¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦строительство, ремонт и содержание автомобильных¦ ¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦дорог (за счет поступления средств по налогу ¦ ¦
¦на топливо) ¦ 103336,5¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦расходы по финансированию республиканских ¦ ¦
¦комплексных ¦ ¦
¦программ по продовольствию и обеспечению ¦ ¦
¦аграрной реформы ¦ 80010,0¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦государственную поддержку крестьянских ¦ ¦
¦(фермерских) хозяйств ¦ 13200,0¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦льготное кредитование ¦ 141455,1¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦прочие расходы ¦ 134731,1¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Расходы, связанные с внешнеэкономической ¦ ¦
¦деятельностью ¦ 442305,7¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Финансирование социально-культурных ¦ ¦
¦учреждений и мероприятий ¦ 793692,2¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦в том числе на: ¦ ¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦народное образование и подготовку кадров ¦ 200212,6¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦культуру и средства массовой информации ¦ 55333,9¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦здравоохранение ¦ 283673,9¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦физическую культуру ¦ 12590,6¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦социальное обеспечение ¦ 104436,3¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦финансирование специальных социальных ¦ ¦
¦программ и мероприятий ¦ 42728,9¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦расходы, связанные с поддержанием жизненного ¦ ¦
¦уровня населения ¦ 94716,0¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Финансирование науки ¦ 61433,3¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Содержание органов внутренних дел (включая ¦ ¦
¦внутренние войска) ¦ 130038,8¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Содержание исправительно-трудовых учреждений ¦ 34667,3¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Содержание органов государственной безопасности ¦ 14212,5¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Содержание судебных органов ¦ 6642,2¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Содержание органов прокуратуры ¦ 6624,7¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Содержание Конституционного Суда ¦ 530,6¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Содержание таможенных органов ¦ 17348,2¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Расходы на оборону (включая пограничные и ¦ ¦
¦железнодорожные войска. Оборонное ¦ ¦
¦спортивно-техническое общество. Штаб и ¦ 256460,0¦
¦воинские части гражданской обороны) ¦ ¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Прочие мероприятия ¦ 279664,5¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Содержание органов государственной власти ¦ ¦
¦и управления ¦ 48445,1¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Резервный фонд Кабинета Министров Республики ¦ 14200,0¦
¦Беларусь ¦ ¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Резерв Министра финансов ¦ 500,0¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Фонд стабилизации экономики ¦ 12700,0¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Фонд финансирования расходов, связанных со ¦ ¦
¦стихийным бедствиями, авариями и катастрофами ¦ 100000,0¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Расходы по обслуживанию государственного ¦ ¦
¦внутреннего долга и выданных ссуд под гарантию ¦ ¦
¦бюджета ¦ 58048,2¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Расходы по проведению выборов ¦ 12649,3¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Расходы по ликвидации последствий катастрофы на ¦ ¦
¦Чернобыльской АЭС ¦ 449599,3¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Бюджетные ссуды, депозиты, паевые взносы ¦ 175050,0¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Средства для увеличения оборотной кассовой ¦ ¦
¦наличности ¦ 12000,0¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Прочие расходы ¦ 136178,7¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Средства, передаваемые местным бюджетам по ¦ ¦
¦взаимным расчетам (дотации) ¦ 462608,0¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Итого ¦ 4352769,0¦
+------------------------------------------------+-----------+
¦Оборотная кассовая наличность ¦ 12349,1¦
¦------------------------------------------------+------------
Приложение 3
к постановлению Кабинета
Министров Республики Беларусь
от 1 сентября 1994 г. N 38
ПЛАН
ВАЛЮТНЫХ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 1994 ГОД С УЧЕТОМ УТОЧНЕНИЙ
-------------------------------------------------+-------------¬
¦ ДОХОДЫ ¦Млн. долларов¦
¦ ¦ США ¦
+------------------------------------------------+-------------+
¦Покупка валюты из резервного фонда Национального¦ ¦
¦банка Республики Беларусь ¦ 60,0 ¦
+------------------------------------------------+-------------+
¦Компенсируемая валютная рента ¦ 128,7 ¦
+------------------------------------------------+-------------+
¦Другие поступления (сборы, пошлины и прочие) ¦ 18,0 ¦
¦ из них транзитный налог, налог на топливо, ¦ ¦
+------------------------------------------------+-------------+
¦ дорожный сбор ¦ 7,0 ¦
+------------------------------------------------+-------------+
¦Всего доходов ¦ 206,7 ¦
¦------------------------------------------------+--------------
-----------------------------------------------------+-------------¬
¦ РАСХОДЫ ¦Млн. долларов¦
¦ ¦ США ¦
+----------------------------------------------------+-------------+
¦Взносы в международные финансовые организации ¦ 3,3 ¦
+----------------------------------------------------+-------------+
¦Взносы в организации системы ООН и другие ¦ ¦
¦международные организации ¦ 4,5 ¦
+----------------------------------------------------+-------------+
¦Открытие и содержание посольств и других заграничных¦ ¦
¦учреждений ¦ 7,1 ¦
+----------------------------------------------------+-------------+
¦Неотложные расходы Верховного Совета Республики ¦ ¦
¦Беларусь и Кабинета Министров Республики Беларусь, ¦ ¦
¦включая командирование делегаций ¦ 4,7 ¦
+----------------------------------------------------+-------------+
¦Закупка медикаментов, продовольствия и других ¦ ¦
¦социально значимых товаров ¦ 12,2 ¦
+----------------------------------------------------+-------------+
¦Выплаты, связанные с обслуживанием и погашением ¦ ¦
¦кредитов, полученных под государственные программы ¦ ¦
¦и гарантии Кабинета Министров Республики Беларусь ¦ 144,5 ¦
+----------------------------------------------------+-------------+
¦Резерв на неотложные нужды ¦ 30,4 ¦
+----------------------------------------------------+-------------+
¦ из них на строительство, ремонт и содержание ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-------------+
¦ автомобильных дорог ¦ 7,0 ¦
+----------------------------------------------------+-------------+
¦ Всего расходов ¦ 206,7 ¦
¦----------------------------------------------------+--------------
| 
