Совет глав правительств Содружества Независимых Государств РЕШИЛ:
утвердить Общее положение о межгосударственных (межправительственных) органах Содружества Независимых Государств и Примерное соглашение межгосударственного (межправительственного) органа Содружества Независимых Государств с государством местонахождения об условиях его пребывания (прилагаются).
Указанные документы вступают в силу с момента принятия решения об учреждении Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза и уточнения структуры органов Содружества Независимых Государств.
Совершено в городе Москве 21 октября 1994 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
За Правительство Азербайджанской Республики _____________ подпись
За Правительство Республики Армения _____________ подпись
За Правительство Республики Беларусь _____________ подпись
За Правительство Республики Грузия _____________ подпись
За Правительство Республики Казахстан _____________ подпись
За Правительство Республики Кыргызстан _____________ подпись
За Правительство Республики Молдова _____________ подпись
За Правительство Российской Федерации _____________ подпись
За Правительство Республики Таджикистан _____________ подпись
За Правительство Республики Узбекистан _____________ подпись
1. Украина присоединилась к Решению 9 декабря 1994 года. Уведомление о присоединении подписано на заседании Совета глав правительств СНГ.
УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета глав правительств
Содружества Независимых Государств
об Общем положении о межгосударственных
(межправительственных) органах
Содружества Независимых Государств и
Примерном соглашении межгосударственного
(межправительственного) органа
Содружества Независимых Государств
с государством местонахождения
об условиях его пребывания
21.10.1994
ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ (МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ) ОРГАНАХ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
Основные положения
1. Настоящее Общее положение распространяется на межгосударственные (межправительственные) органы Содружества Независимых Государств (далее - межгосударственные (межправительственные) органы), образованные в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, межгосударственными (межправительственными) соглашениями (решениями) в рамках Содружества (далее - межгосударственные (межправительственные) соглашения) и имеющие штатный персонал (аппарат) на постоянной основе.
2. Межгосударственные (межправительственные) органы руководствуются в своей деятельности Уставом Содружества Независимых Государств, решениями Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества, межгосударственными (межправительственными) соглашениями, настоящим Общим положением, а также уставами и положениями об этих органах.
3. Межгосударственные (межправительственные) органы осуществляют свою деятельность в тесном взаимодействии с Исполнительным Секретариатом Содружества Независимых Государств и Межгосударственным экономическим Комитетом Экономического союза Содружества.
4. Цели, задачи и функции, а также порядок принятия решений и регламент деятельности межгосударственных (межправительственных) органов устанавливаются соответствующими межгосударственными (межправительственными) соглашениями, уставами и положениями об этих органах, а также другими нормативными актами Содружества Независимых Государств.
5. Межгосударственные (межправительственные) органы могут наделяться правами юридического лица, обладать обособленным имуществом, приобретать права и принимать на себя обязательства по договорам, быть истцом и ответчиком в судах, наделять создаваемые ими органы правами юридического лица, если это установлено соответствующими уставами и положениями об этих органах.
6. Взаимоотношения межгосударственных (межправительственных) органов с государством пребывания определяются по соглашению сторон на основе Примерного соглашения межгосударственного (межправительственного) органа Содружества Независимых Государств с государством местонахождения об условиях его пребывания.
Аппарат (служащие) межгосударственных
(межправительственных) органов
7. Реестр (перечень) должностей аппарата межгосударственных (межправительственных) органов учреждается в порядке, установленном уставами или положениями об этих органах.
8. Порядок приема на должности, прохождения службы, аттестации и увольнения служащих аппарата межгосударственных (межправительственных) органов устанавливается соответствующими соглашениями, уставами и положениями об этих органах, как правило, применительно к порядку и условиям, определяемым законодательством о службе в государственном аппарате.
9. Служащие аппарата межгосударственных (межправительственных) органов являются международными должностными лицами и не могут представлять интересы своих стран. Они назначаются из граждан государств-участников соответствующих соглашений по установленным квотам или на контрактной основе.
10. Служащие, назначенные на штатные должности аппарата межгосударственных (межправительственных) органов по установленным квотам, числятся в кадрах государственной службы посылающего государства и по окончании службы в этих органах откомандировываются приказами их руководителей в распоряжение соответствующих государственных органов посылающего государства Содружества.
Служащие, назначенные на штатные должности аппарата межгосударственных (межправительственных) органов в порядке найма по контрактам, пользуются правовыми и социальными гарантиями, определенными законодательством о государственной службе государства, гражданами которого они являются, если иное не установлено решениями, принятыми в рамках Содружества.
11. Оплата труда служащих межгосударственных (межправительственных) органов производится в порядке и размерах, установленных соответствующими штатными расписаниями и сметами расходов этих органов, утвержденными Советом глав правительств государств Содружества, либо в ином порядке, установленном межгосударственными (межправительственными) соглашениями.
12. Служащие аппарата межгосударственных (межправительственных) органов по условиям материально-бытового, медицинского и социального обеспечения приравниваются к государственным служащим соответствующих правительственных органов государства пребывания в порядке, определяемом двусторонним соглашением межгосударственного (межправительственного) органа и государства пребывания.
13. Пенсионное обеспечение служащих межгосударственных (межправительственных) органов осуществляется в порядке и на условиях, определенных законодательством для государственных служащих государства, гражданами которого они являются. При этом время работы в указанных органах засчитывается в стаж работы в качестве государственного служащего.
14. Служащие аппарата межгосударственных (межправительственных) органов:
не подлежат юрисдикции государства пребывания в отношении действий, совершаемых ими при исполнении служебных обязанностей;
наделяются правом безвизового въезда (выезда) на территории государств Содружества и беспрепятственного доступа по удостоверениям установленного образца по вопросам служебной деятельности в соответствующие органы, учреждения, а также предприятия этих государств.
Имущество и средства межгосударственных
(межправительственных) органов
15. Финансирование расходов по функционированию межгосударственных (межправительственных) органов и их аппаратов осуществляется в соответствии со статьей 38 Устава Содружества Независимых Государств из средств государств-участников соответствующих соглашений на основе долевого участия или других источников, если это предусмотрено соответствующими соглашениями, положениями и уставами об этих органах.
16. Для решения возложенных на них задач межгосударственные (межправительственные) органы, наделенные правами юридического лица, могут образовывать и иметь в своем распоряжении соответствующие фонды и резервы, распоряжаться валютой и другими финансовыми активами как внутри, так и вне государства пребывания.
17. Межгосударственные (межправительственные) органы обеспечиваются служебными помещениями и необходимым имуществом в порядке и на условиях, определяемых по соглашению с государством пребывания.
18. Государства-участники (правительства) Содружества, образовавшие межгосударственные (межправительственные) органы, оказывают им необходимое содействие при выполнении ими своих функций, определяемых уставами, положениями и иными актами об этих органах, принятыми в рамках Содружества.
Заключительное положение
19. Настоящее Общее положение распространяется на штатный персонал межгосударственного (межправительственного) органа, входящий в состав государственного аппарата государства пребывания, в части иммунитета этих служащих от юрисдикции при осуществлении ими официальных служебных действий в процессе деятельности межгосударственного (межправительственного) органа.
УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета глав правительств
Содружества Независимых Государств
об Общем положении о межгосударственных
(межправительственных) органах
Содружества Независимых Государств и
Примерном соглашении межгосударственного
(межправительственного) органа
Содружества Независимых Государств
с государством местонахождения
об условиях его пребывания
21.10.1994
ПРИМЕРНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО (МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО) ОРГАНА
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ С ГОСУДАРСТВОМ
МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ ЕГО ПРЕБЫВАНИЯ
Межгосударственный орган ______________________ и Правительство
(наименование органа)
_____________________________ во исполнение Соглашения об учреждении
(название страны)
______________________ в целях обеспечения благоприятных условий для
(наименование органа)
его деятельности в стране пребывания и урегулирования взаимных
отношений заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. __________________________ на своей территории предоставляет
(название страны)
_____________________ и его должностным лицам гарантии, привилегии и
(наименование органа)
иммунитет, необходимые для обеспечения его деятельности в
соответствии с уставными задачами.
2. Должностные лица ___________________________________ уважают
(наименование органа)
законодательство, а также традиции и обычаи народов страны
пребывания.
3. ___________________________, его имущество и активы, а также
(наименование органа)
служебная корреспонденция, документы и архивы пользуются иммунитетом
от административного и служебного вмешательства уполномоченных
органов страны пребывания, не подлежат обыску, реквизиции,
конфискации и изъятию.
4. ___________________________ и его имущество освобождается от
(наименование органа)
прямых и косвенных налогов и сборов любого характера, кроме
эксплуатационных и других подобных платежей за содержание персонала,
помещений, транспорта и т.п.
5. _______________________ освобождается от таможенных сборов и
(наименование органа)
ограничений при ввозе и вывозе предназначенных для использования в
его деятельности предметов, не представляющих собой историческую,
культурную ценность или связанных с государственной тайной страны
пребывания.
6. _________________________ пользуется не менее благоприятными
(наименование органа)
условиями в отношении первоочередности, тарифов и ставок почтовой,
телеграфной, телексной, факсимильной, телефонной связи, чем те,
которыми пользуются правительственные организации страны пребывания.
7. ____________________ обеспечивает __________________________
(название страны) (наименование органа)
служебными помещениями, оказывает содействие в их оборудовании и
охране, а также в получении медицинской помощи, жилых помещений и
других социальных и коммунальных услуг в порядке и на условиях,
установленных для правительственных организаций страны пребывания.
8. Должностные лица ____________________________ при выполнении
(наименование органа)
своих официальных функций выражают интересы только этого органа
независимо от страны их гражданства и пользуются иммунитетом от
личного ареста, задержания, административной и судебной юрисдикции
страны пребывания.
9. _______________________ при осуществлении своей деятельности
(наименование органа)
вправе проводить совещания и иные мероприятия по месту своего
нахождения без дополнительного согласования со страной пребывания.
10. ____________________ признает право доступа должностных лиц
(название страны)
__________________________________ по их служебному удостоверению в
(наименование органа)
государственные органы, учреждения и предприятия ___________________
(название страны)
в соответствии с установленным порядком.
_____________________________ берет на себя обязательства установить
(наименование органа)
аналогичный режим доступа в его служебные помещения представителей
государственных органов страны пребывания по их служебным
удостоверениям.
11. Местонахождением __________________________________________
(наименование органа)
является __________________________________________________________.
(указать адрес)
Служебные помещения ____________________, план которых прилагается к
(наименование органа)
настоящему Соглашению, являются его месторасположением, которое
может быть изменено по взаимному согласию сторон.
12. Имущество ______________________ в виде зданий, сооружений,
(наименование органа)
оборудования, другого движимого и недвижимого имущества, числящееся
на его балансе, является его собственностью. В случае изменения
месторасположения ______________________________ или прекращения его
(наименование органа)
деятельности на территории _______________________, а также в других
(название страны)
необходимых случаях ______________________________ вправе произвести
(наименование органа)
Отчуждение зданий, сооружений и другого имущества, являющихся его
собственностью.
Имущество, закрепленное за __________________________ на основе
(наименование органа)
аренды, на праве оперативного управления или в ином порядке, не
подлежит изъятию страной пребывания на весь период его деятельности
на его территории.
13. Компетентные органы _____________________________ оказывают
(название страны)
содействие лицам, прибывающим в ____________________ и выезжающим из
(название страны)
страны по делам ________________________.
(наименование органа)
14. Споры, которые могут возникнуть в связи с выполнением
настоящего Соглашения, будут разрешаться путем переговоров между
сторонами, а при недостижении согласия - путем передачи спора на
разрешение Экономического Суда СНГ.
15. В случае прекращения деятельности ______________________ на
(наименование органа)
территории _________________________ настоящее Соглашение утрачивает
(название страны)
силу после урегулирования всех имущественных и неимущественных
правоотношений в стране пребывания.
16. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания.
От имени От имени
_____________________ _________________
(наименование органа) (название страны)
|