Зарегистрировано в Реестре государственной регистрации
Республики Беларусь 18 мая 1995 г. N 888/12
Зарегистрировано в НРПА РБ 16 августа 2001 г. N 8/6550
Постановлением Коллегии Министерства связи и информатики Республики Беларусь от 16 сентября 1994 г. одобрен проект Временного Положения о порядке создания сетей сухопутной подвижной радиосвязи в Республике Беларусь, который после доработки и согласования с заинтересованными министерствами, ведомствами рассмотрен и одобрен Государственной комиссией по радиочастотам Республики Беларусь.
В целях дальнейшего развития и совершенствования в Республике Беларусь сухопутной подвижной радиотелефонной связи общего пользования, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое межотраслевое Временное Положение о порядке создания сетей сухопутной подвижной радиосвязи в Республике Беларусь".
2. Начальнику Управления правого обеспечения Плаксе Л.В. обеспечить регистрацию установленным порядком Временного Положения о порядке создания сетей сухопутной подвижной радиосвязи в Республике Беларусь в Министерстве юстиции Республики Беларусь.
3. Отраслевым управлениям министерства, ОПТУС, предприятиям и организациям, подведомственным Минсвязи, принять к неуклонному исполнению требования и рекомендации, изложенные во Временном положении о порядке создания сетей сухопутной подвижной радиосвязи в Республике Беларусь.
4. Начальнику Управления научно-технического развития Лебедеву В.И. при приеме заявок на выдачу лицензий на осуществление отдельных видов деятельности по созданию, эксплуатации и предоставлению услуг сухопутной подвижной радиосвязи в Республике Беларусь руководствоваться требованиями изложенными во Временном Положении о порядке создания сетей сухопутной подвижной радиосвязи в Республике Беларусь.
Министр В.И.ГОНЧАРЕНКО
ОДОБРЕНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
решением ГКРЧ Главный штаб Приказ
Республики Беларусь Вооруженных Сил Министерства
20.10.1994 г. Республики Беларусь связи и информатики
(Протокол N 3) Мальцев Л.С. Республике Беларусь
30.03.1995 28.04.1995 N 53
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министерство юстиции Министерство
Республики Беларусь внутренних дел
В.О.Сукало Республики Беларусь
Изотов В.С.
04.04.1995
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министерство Комитет
промышленности государственной
Республики Беларусь безопасности
Бобков В. Республики Беларусь
20.04.1995 Юркин И.З.
12.04.1995
СОГЛАСОВАНО
Министерство
транспорта
и коммуникаций
Республики Беларусь
Чоловский В.Е.
13.04.1995
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ СЕТЕЙ СУХОПУТНОЙ ПОДВИЖНОЙ РАДИОСВЯЗИ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Настоящее Временное положение устанавливает понятия и признаки сетей сухопутной подвижной радиосвязи (СПР), определяет их состав, уровни, требования к организации, а также основные принципы государственного регулирования деятельности по их созданию в Республике Беларусь.
1. Общие положения
1.1. Под сетями сухопутной подвижной радиосвязи (СПР) понимается совокупность технических средств (радиооборудование, коммутационное оборудование, соединительные линии и сооружения), с помощью которых можно предоставлять связь подвижным абонентам между собой и с фиксированными (стационарными) абонентами радио - и проводных сетей электросвязи, а также обеспечивать работу односторонних систем поискового радиовывоза.
1.2. К сетям сухопутной подвижной радиосвязи относятся:
- сотовые (включая сети персональной связи), зоновые, радиально-зоновые, радиальные сети радиотелефонной связи;
- малоканальные радиотелефонные системы (4 - 16 канальные) с многостанционным доступом;
- системы персонального радиовызова.
1.3. Сети сухопутной подвижной радиосвязи подразделяются на сети общего пользования (СПР-ОП) и ведомственные сети специального (технологического) назначения (СПР-ВП).
1.4. Сети СПР-ОП могут создаваться и эксплуатироваться государственными предприятиями или хозяйствующими субъектами других форм собственности с целью предоставления услуг электросвязи различным категориям пользователей.
1.5. Ведомственные сети СПР-ВП создаются и эксплуатируются министерствами, ведомствами, предприятиями, организациями и другими субъектами хозяйствования для собственных внутрипроизводственных нужд, а также в интересах нескольких министерств (ведомств), без оказания коммерческих услуг связи сторонним абонентам.
1.6. Сети СПР-ОП подразделяются на национальные и локальные (местные).
К национальным сетям СПР-ОП относятся сети, предназначенные для охвата всей территории республики, обеспечивающие возможность взаимодействия и интеграции с аналогичными сетями других государств.
К локальным (местным) сетям относятся сети СПР-ОП, охватывающие отдельные регионы республики, районы, города, населенные пункты и работающие без непосредственной связи с другими СПР-ОП.
1.7. При организации сетей СПР используются Рекомендации и отчеты МСЭ-Р (N 478-3 МККР от 1982 г. и N 319-6 МККР от 1986 г.) по сухопутной подвижной службе.
1.8. Порядок использования радиочастотного спектра для нужд СПР определяется решениями Государственной комиссии по радиочастотам Республики Беларусь (ГКРЧ).
1.9. Государственное регулирование деятельности по созданию, эксплуатации сетей СПР-ОП и предоставлению услуг с их использованием осуществляется в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 октября 1991 г. N 386 "О порядке выдачи субъектам хозяйствования специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности и государственной регистрации предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица" (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 1992 г. N 573 и постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от 31 марта 1995 г. N 175), а также разделом 5 настоящего документа.
1.10. Порядок приобретения, ввоза из-за границы технических средств для сетей сухопутной подвижной радиосвязи регламентируется Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 31 марта 1995 г. N 181 об утверждении "Положения о порядке приобретения, проектирования, строительства (установки), эксплуатации и ввоза из-за границы радиоэлектронных средств с радиоизлучением и высокочастотных устройств".
2. Национальные сети сухопутной подвижной радиосвязи
общего пользования
2.1. Национальные сети сухопутной подвижной радиотелефонной связи общего пользования (СПРТС-ОП) должны создаваться на базе оборудования стандарта NMT-45О, стандарта GSM, а также оборудования персональной связи PCN (DCS-1800).
2.2. Национальные сети СПРТС-ОП должны отвечать следующим основным требованиям:
- основываться на перспективных технологиях, а их качественные показатели должны соответствовать национальным и международным нормам;
- предоставлять пользователям услуги местной, междугородной и международной телефонной связи, других служб электросвязи, а также автоматический национальный и международный "роуминг", т.е. обслуживание блуждающего абонента, приписанного к другому центру коммутации аналогичной сети;
- обеспечивать предоставление экстренных услуг связи в условиях возникновения на обслуживаемой территории чрезвычайных ситуаций;
- интегрироваться с системами СПРТС-ОП других государств.
2.3. Подключение национальных сетей СПРТС-ОП к телефонной сети общего пользования можно производить как на местном, так и междугородном уровнях.
2.4. Нумерация абонентов в национальных сетях СПРТС-ОП должна удовлетворять требования международной системы нумерации сетей стандартов NMT-450, GSM и PCN (DCS-1800) и национальной системе нумерации.
2.5. Система сигнализации по взаимодействию сетей СПРТС-ОП с коммутируемыми телефонными сетями общего пользования организуется в соответствии с Рекомендациями МСЭ (Q.1000 - Q.1032; Q.1051 - Q.1063 МККТТ от 1988 г.).
2.6. Для национальных сетей СПРТС-ОП используется радиочастотный спектр в диапазонах:
- система NMT-450: 453 - 457,4 МГц и 463 - 467,4 МГц;
- система GSM: 890 - 915 МГц и 935 - 960 МГц;
- система PCN (DCS-1800): 1710 - 1785 МГц и 1805 - 1880 МГц.
2.7. Системы персонального (индивидуального) радиовызова относятся к односторонним системам индивидуального вызова, позволяющим оперативно находить абонента и доводить ему звуковое, цифровое, буквенное (буквенно-цифровое сообщение). Они предназначены для расширения возможностей телефонной сети общего пользования.
2.8. Национальные сети персонального радиовызова общего пользования (СПРВ-ОП) должны создаваться на базе стандартов "POCSAG" и "ERMES".
2.9. Взаимодействие сети СПРВ-ОП с телефонной сетью общего пользования может быть организовано через диспетчера или путем подключения СПРВ-ОП к общегосударственной сети телефонной связи через узлы автоматической коммутации.
2.10. Для национальных сетей СПРВ-ОП используются отдельные номиналы частот в диапазоне 150 - 171,15 МГц.
3. Локальные (местные) сети сухопутной подвижной
радиосвязи общего пользования
3.1. Локальные (местные) сети сухопутной подвижной радиотелефонной связи общего пользования (СПРТС-ОП) могут создаваться с использованием оборудования и технологии (кроме оборудования стандартов PCN (DCS-1800); GSM; NMT-450) с соблюдением установленных процедур согласования с Министерством связи и информатики Республики Беларусь и Государственной инспекцией электросвязи.
3.2. Локальные (местные) СПРТС-ОП могут создаваться с подключением или без подключения к государственным или ведомственным телефонным сетям.
3.3. Подключение СПРТС-ОП к государственным сетям телефонной связи общего пользования производится на местном (городском или сельском) уровнях.
3.4. Нумерация абонентов, система сигнализации СПРТС-ОП при ее подключении к телефонной сети общего пользования основывается на принципах местной телефонной сети.
3.5. Для локальных (местных) сетей СПРТС-ОП используется частотный спектр в диапазонах:
150 - 171,15 МГц;
300 - 308 и 336 - 344 МГц;
450 - 453 и 460 - 463 МГц;
806 - 821 и 851 - 866 МГц.
3.6. Локальные (местные) сети персонального радиовызова общего пользования (СПРВ-ОП) могут создаваться на основе оборудования и стандартов, отвечающих Рекомендациям МСЭ-Р (N 539-2 МККР от 1986 г.), с соблюдением установленных процедур согласования с Министерством связи и информатики и Государственной инспекцией электросвязи.
3.7. Для локальных (местных) систем СПРВ-ОП используются отдельные радиочастоты в диапазонах:
26,1 - 48,5 МГц;
150 - 171,15 МГц;
450 - 470 МГц;
928 - 944 МГц,
а также поднесущие частоты звуковых радиовещательных передатчиков в диапазонах 66 - 74 МГц и 87,5 - 108 МГц, с учетом рекомендаций МСЭ-Р и требований ГОСТ 13924-80 (ст. СЭВ 3705-82).
4. Присвоение частот сетям сухопутной подвижной
радиосвязи
4.1. Присвоение частот сетям СПР производится органами Государственной инспекции электросвязи.
4.2. Для создания сетей СПР разрешается использовать радиочастоты из распределенных для этих целей полос частот на совмещенной основе с размещенными (согласованными для размещения) в данных полосах РЭС другого назначения исходя из следующих условий и ограничений:
- решения на присвоение номиналов частот по каждой сети СПР принимаются установленным порядком на этапе их проектирования по результатам расчетов ЭМС, проводимых с использованием норм частотно-территориального разноса (ЧТР), утвержденных ГКРЧ;
- присвоение частот РЭС сетей СПР может производится только при условии обеспечения электромагнитной совместимости (ЭМС) с РЭС другого назначения, работающими в совмещенных или смешанных полосах частот;
- согласование номиналов планируемых для присвоения частот РЭС СПР проводится ГИЭ совместно с министерствами (ведомствами) с соблюдением установленных процедур.
4.3. Вопросы, связанные с использованием новых диапазонов радиочастот для создания сетей СПР, решаются через ГКРЧ в установленном порядке.
5. Операторы национальных и локальных (местных) СПР-ОП.
Формы и способы государственного регулирования их
деятельности
5.1. Государственное регулирование деятельности по созданию и эксплуатации сетей СПР-ОП и предоставлению услуг связи осуществляется путем лицензирования Министерством связи и информатики Республики Беларусь каждого конкретного вида деятельности, выдачи разрешений на использование полос (номиналов) радиочастот, сертификации оборудования СПР-ОП.
5.2. Юридические лица, зарегистрированные в соответствии с требованиями действующего законодательства Республики Беларусь, могут стать операторами сетей СПР-ОП, если они берут на себя обязательства создавать эти сети в соответствии с существующими нормами и правилами, выполнять требования, изложенные в лицензиях на право предоставления услуг связи.
5.3. Операторы СПР-ОП делятся на национальных и локальных (местных).
Национальными считаются операторы, которые участвуют в создании национальных сетей СПР-ОП, имея на это соответствующие лицензии.
Локальными (местными) считаются операторы, которые исходя из своих коммерческих интересов организуют локальные (местные) сети СПР-ОП на условиях, изложенных в полученных ими лицензиях.
5.4. Операторы сетей СПР-ОП обязаны:
- осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь, регулирующими актами Министерства связи и информатики Республики Беларусь;
- соблюдать тайну сообщений, а также всех сведений, к ним относящихся;
- обеспечивать предоставление экстренных услуг связи органам государственной власти в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций;
- выполнять все условия, оговоренные в лицензии на право предоставления услуг связи.
5.5. Министерство связи и информатики, Государственная комиссия по радиочастотам оказывают содействие операторам сетей СПР-ОП по вопросам создания и развития сухопутных сетей подвижной радиосвязи.
| 
