Зарегистрировано в Реестре государственной регистрации
Республики Беларусь 21 июня 1995 г. N 961/12
Зарегистрировано в НРПА РБ 13 сентября 2001 г. N 8/6985
В целях единообразного применения Таможенной Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенции МДП 1975 г.) и упорядочения таможенного оформления и таможенного контроля за товарами, перевозимыми в соответствии с названной Конвенцией, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о порядке применения Таможенной Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенции МДП 1975 г.).
2. В части, не урегулированной настоящим Положением, применять положения Конвенции МДП и нормы таможенного законодательства Республики Беларусь.
3. Управлению тарифного регулирования таможенных доходов и платежей совместно с Управлением по борьбе с контрабандой и административными таможенными правонарушениями и Управлением организации таможенного контроля в месячный срок разработать порядок взыскания таможенных платежей с Белорусской Ассоциации международных автомобильных перевозчиков в случае нарушения процедуры МДП.
4. Начальникам таможен довести содержание настоящего приказа до оперативного состава и заинтересованных субъектов хозяйствования зоны деятельности таможни.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Председателя комитета - Деревяшко А.Н.
6. Приказ вступает в силу с момента внесения Положения, утвержденного настоящим приказом, в Реестр Государственной регистрации Министерства юстиции Республики Беларусь.
Председатель комитета П.В.КРЕЧКО
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
от 16 июня 1995 г. N 163-ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ КОНВЕНЦИИ
О МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ГРУЗОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ
КНИЖКИ МДП (КОНВЕНЦИЯ МДП, 1975 Г.)
1. Общие положения
1.1. Конвенция МДП касается перевозки товаров, осуществляемой без их промежуточной перегрузки, в дорожных транспортных средствах, составах транспортных средств или контейнерах с пересечением одной или нескольких границ от таможни отправления одной Договаривающейся Стороны до таможни назначения другой Договаривающейся Стороны при условии, что определенная часть операции МДП между ее началом и окончанием производится автомобильным транспортом.
1.2. Товары, перевозимые с соблюдением процедуры МДП, освобождаются от уплаты или депозита ввозных или вывозных пошлин и налогов в промежуточных таможнях. Сборы за таможенное оформление книжек МДП в этих таможнях не взимаются.
1.3. Товары, перевозимые с соблюдением процедуры МДП в запломбированных дорожных транспортных средствах, запломбированных составах транспортных средств или запломбированных контейнерах, как правило, освобождаются от таможенного досмотра в промежуточных таможнях.
Таможенный досмотр в этих таможнях может производиться в исключительных случаях, если имеются достаточные основания полагать, что в запломбированных отделениях транспортных средств или контейнерах находятся предметы, не указанные в грузовом манифесте книжки МДП.
Положения Конвенции МДП не служат препятствием для применения ограничений, вытекающих из соображений общественной нравственности, общественной безопасности, здравоохранения или гигиены, а также ветеринарного или фитосанитарного контроля.
1.4. В настоящем Положении используются термины, определенные Конвенцией МДП. Дополнительно используются термины в следующих значениях:
- таможня ввоза - таможня, в зоне деятельности которой находится первый на территории республики пункт таможенного оформления, расположенный на установленном законодательством Республики Беларусь маршруте пересечения таможенной границы;
- таможня вывоза - таможня, в зоне деятельности которой находится последний на территории республики пункт таможенного оформления, расположенный на установленном законодательством Республики Беларусь маршруте пересечения таможенной границы;
2. Условия применения процедуры МДП
2.1. Процедура МДП применяется при условии, что товары:
- сопровождаются книжкой МДП, заполненной и оформленной в соответствии с Конвенцией МДП и настоящим Положением;
- обеспечиваются гарантией гарантирующего объединения;
- перевозятся в дорожных транспортных средствах, составах транспортных средств или контейнерах, предварительно допущенных для перевозки под таможенными печатями и пломбами (за исключением перевозок тяжеловесных или громоздких товаров).
2.2. На транспортные средства должны быть прикреплены прямоугольные таблички с надписью "TIR". Одна табличка помещается спереди, а другая такая табличка - сзади дорожного транспортного средства или состава транспортных средств таким образом, чтобы они были хорошо видны. Эти таблички должны быть съемными.
2.3. Перевозка с применением книжки МДП может производиться через несколько таможен места отправления и места назначения, причем таможни места отправления могут находиться как в одной, так и в нескольких странах, но при соблюдении следующих условий:
общее число таможен места отправления и места назначения не должно превышать четырех;
таможни места назначения должны находиться не более чем в двух странах;
перевозка тяжеловесных или громоздких грузов может проходить лишь через одну таможню места отправления и одну таможню места назначения.
2.4. Таможни ввоза и таможни отправления Республики Беларусь могут устанавливать срок доставки товаров соответственно до таможен назначения Республики Беларусь или таможен вывоза и определять маршрут движения транспортных средств.
2.5. В случае, если сумма таможенных пошлин и сборов, подлежащая уплате за перевозимые товары, больше чем сумма гарантии или если имеются основания полагать, что перевозчик не может гарантировать соблюдение положений таможенного законодательства Республики Беларусь, может применяться сопровождение товаров должностными лицами таможенных органов. Порядок сопровождения устанавливается Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
2.6. Когда часть перевозки с применением книжки МДП проходит по территории страны, не являющейся Договаривающейся Стороной Конвенции МДП, или процедура МДП прерывается в связи с более льготными транзитными системами, то операция МДП приостанавливается на этой части пути.
Перевозка с соблюдением процедуры МДП возобновляется при условии, что таможенные печати и пломбы или иные средства таможенной идентификации не повреждены.
3. Книжка МДП
3.1. Книжка МДП состоит из 4-х страниц: обложки, неотрывного желтого листа N 1/2 и корешка N 1/2, отрывных листов N 1 и корешков N 1 (белого цвета), отрывных листов N 2 и корешков N 2 (зеленого цвета) и протокола о дорожно-транспортных происшествиях (желтого цвета).
Комбинация отрывных листов и корешков (N 1 и N 2) предназначается, как правило, для использования в каждом государстве (отправления, транзита и назначения). Отрывной лист N 1 и корешок N 1, предназначенный для использования в таможнях отправления и таможнях ввоза, а отрывной лист N 2 и корешок N 2 - в таможнях вывоза и в таможнях назначения.
Книжки МДП, используемые в настоящее время, состоят из 14 или 20 листов (т.е. из 7 или 10 комплектов) и предназначены, соответственно, для перевозки товаров транзитом через территорию 7 или 10 государств.
3.2. К книжке МДП может прилагаться специальный лист, предназначенный для мультимодальных (смешанных) перевозок (когда транспортная операция производится с использованием нескольких видов транспорта). Указанный лист предназначен исключительно для нужд перевозчиков, не заполняется и не контролируется таможенными органами, но может использоваться ими при необходимости в целях получения дополнительной информации.
3.3. Осуществлять перевозку с применением процедуры МДП имеет право только держатель книжки МДП.
3.4. Книжки МДП выдаются гарантийными объединениями государств - участников Конвенции МДП 1975 года.
В Республике Беларусь книжки МДП выдаются Белорусской Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков (БАМАП). Такие книжки печатаются на французском языке, за исключением первого неотрывного желтого листа, который печатается на английском или русском.
3.5. Книжка МДП заполняется в соответствии с правилами, приведенными в Приложении N 1 к настоящему Положению.
Образцы заполнения обложки книжки МДП, неотрывного листа N 1/2, отрывных листов N 1 и N 2 и корешков N 1 и N 2 приведены в Приложении 2 к настоящему Положению.
В книжке МДП не допускаются подчистки и помарки. Все исправления должны вноситься путем вычеркивания ошибочных сведений. Правильные сведения надписываются сверху и соответственно заверяются или держателем книжки МДП (до ее таможенного оформления) или таможней.
3.6. Гарантийное объединение устанавливает срок действия книжки МДП. Дата окончания действия книжки МДП указывается в графе 1 первой страницы обложки. По истечении этого срока книжка МДП не может быть принята таможней отправления для оформления.
Если книжка МДП была принята для оформления таможней отправления в последний день срока ее действия или до этой даты, книжка МДП действительна до окончания перевозки с соблюдением процедуры.
Срок действия книжки МДП может быть продлен только гарантийными объединениями, выдающими книжки МДП. Сведения о продлении указываются в графе 1 книжки МДП и заверяются печатью гарантийного объединения.
3.7. Книжки МДП могут быть оформлены с оговорками или без оговорок. Оговорки должны относиться к нарушениям при доставке и транзите товаров с соблюдением процедуры МДП.
Оговорки указываются в графе 27 отрывного листа и в графе 5 корешка книжки МДП. При этом в этих графах ставится символ "R" и дается краткое описание нарушения на русском языке.
3.8. Если книжка МДП оформлена без оговорок, то таможенные органы не могут требовать от гарантийного объединения уплаты таможенных пошлин и налогов за исключением случаев, когда свидетельство о произведенном таможенном оформлении было получено противозаконным или обманным образом или когда товары не были доставлены до таможен назначения или таможен вывоза.
3.9. Бланки книжек МДП, ввозимые в Республику Беларусь, освобождаются от уплаты таможенных пошлин и налогов и не подвергаются при ввозе и вывозе каким-либо ограничениям.
4. Гарантийные объединения
4.1. Гарантийной ассоциацией при перевозке товаров под таможенным надзором с целью транзита через территорию Республики Беларусь либо доставки из одного пункта таможенного оформления в другой с соблюдением процедуры МДП является Белорусская Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (БАМАП).
4.2. В соответствии с гарантийным обязательством от 10.09.93 БАМАП должна уплатить таможенные пошлины и налоги, которые в случае нарушения таможенного законодательства Республики Беларусь подлежат уплате перевозчиками.
Ответственность БАМАП распространяется как на белорусских, так и на иностранных перевозчиков, перевозящих товары с соблюдением процедуры МДП по территории Республики Беларусь, независимо от того какая национальная гарантийная ассоциация выдала книжку МДП.
4.3. БАМАП обязуется производить уплату таможенных пошлин и налогов в порядке солидарной ответственности с перевозчиками, с которых причитаются эти платежи.
4.4. По каждой книжке МДП гарантируется уплата таможенных пошлин и налогов в пределах 50.000 (пятьдесят тысяч) долларов США. Указанная сумма уплачивается в валюте Республики Беларусь по курсу, установленному Национальным Банком Республики Беларусь, действующему на день, предшествующий дню платежа.
4.5. БАМАП становится ответственной перед таможенными органами Республики Беларусь за надлежащее завершение таможенного режима перевозки товаров под таможенным надзором с момента их ввоза в Республику Беларусь, а при вывозе товаров из республики - с момента принятия книжки МДП для оформления в таможне отправления.
4.6. БАМАП несет ответственность не только за товары, перечисленные в книжке МДП, но и за товары, которые, не будучи перечисленными в этой книжке, находятся в запломбированном отделении дорожного транспортного средства или в запломбированном контейнере.
5. Допущение дорожных транспортных средств (контейнеров)
для перевозок товаров под таможенными печатями и
пломбами
5.1. Дорожные транспортные средства и контейнеры должны соответствовать техническим требованиям Конвенции МДП 1975 г.
5.2. Дорожные транспортные средства должны сопровождаться свидетельством о допущении, а контейнеры должны иметь табличку о допущении.
5.3. Свидетельство о допущении представляется в соответствующую таможню Республики Беларусь при таможенном оформлении товаров. В случае перевозки тяжеловесных или громоздких товаров свидетельства о допущении не требуется.
6. Порядок таможенного оформления при ввозе товаров на
таможенную территорию Республики Беларусь с применением
процедуры МДП
6.1. В таможню ввоза должны быть представлены следующие документы:
заполненная и оформленная таможенными органами государств отправления и государств транзита книжка МДП;
свидетельство о допущении (с учетом пункта 5.3. настоящего Положения);
товаросопроводительные документы.
6.2. Должностные лица таможни ввоза:
проверяют соответствие заполнения книжки МДП установленным правилам;
проверяют техническое состояние грузовых отделений транспортных средств или контейнеров;
проверяют наличие свидетельства о допущении или табличек о допущении на контейнерах;
проверяют состояние таможенных печатей и пломб на грузовых отделениях транспортных средств или контейнерах;
в исключительных случаях проводят досмотр грузовых отделений или контейнеров.
6.3. При оформлении книжки МДП особое внимание обращается на:
заполнение грузового манифеста (сведения, внесенные в грузовой манифест, должны соответствовать сведениям, указанным в товаросопроводительных документах);
наличие печатей таможни отправления и промежуточных таможен на корешках книжки МДП.
Должностные лица таможенного органа должны удостовериться в том, что книжка МДП не числится на контроле как украденная и, что перевозка товаров осуществляется перевозчиком, указанным в графах 3 обложки и 4 неотрывного листа книжки МДП ("Держатель книжки МДП").
6.4. В случае обнаружения каких-либо нарушений процедуры МДП, таможня ввоза может установить в отношении товаров и транспортных средств режим перевозки под таможенным надзором в соответствии с таможенным законодательством Республики Беларусь.
6.5. Если нарушений процедуры МДП не обнаружено, принимается решение о возможности перемещения товаров и транспортных средств по территории Республики Беларусь в соответствии с этой процедурой.
6.6. После принятия решения о возможности перемещения товаров и транспортных средств по территории Республики Беларусь в соответствии с процедурой МДП должностным лицом таможенного органа:
накладываются, в случае необходимости, дополнительные таможенные обеспечения и делается отметка об этом в графе "Для служебного пользования" на обоих отрывных листах комплекта;
устанавливается срок доставки. Дата доставки указывается в графе 20 обоих отрывных листов книжки МДП;
заполняются графы 18 - 23 обоих отрывных листов комплекта и корешок N 1 комплекта (заполненный корешок N 1 комплекта с печатью должностного лица таможни остается в книжке МДП);
отделяется лист N 1 (белый) комплекта;
книжка МДП регистрируется в журнале в соответствии с "Инструкцией о порядке регистрации документов, отражающих операции таможенного оформления", утвержденной приказом ГТК РБ N 85-ОД от 03.04.95;
оформленная книжка МДП возвращается перевозчику;
разрешается выезд транспортного средства из зоны таможенного контроля путем проставления в графе 23 отрывного листа N 1 и графе 6 корешка N 1 личной номерной печати и подписи должностного лица, а также даты оформления книжки МДП.
6.7. Лист N 1 комплекта ставится на контроль в таможне ввоза и хранится в отдельной папке.
6.8. В таможню назначения после прибытия транспортного средства или контейнера должны быть представлены следующие документы:
книжка МДП с отметками таможни ввоза;
товаросопроводительные документы, необходимые для таможенного оформления товаров с отметками таможни ввоза.
6.9. Должностные лица таможни назначения:
проверяют соответствие заполнения книжки МДП установленным правилам и наличие в книжке МДП отметок таможни ввоза;
проверяют техническое состояние грузовых отделений транспортных средств или контейнеров;
проверяют состояние таможенных печатей и пломб на грузовых отделениях транспортных средств или контейнерах;
контролируют выгрузку товаров из транспортных средств или контейнеров.
6.10. В случае обнаружения каких-либо нарушений таможенного законодательства Республики Беларусь при перевозке товаров с соблюдением процедуры МДП, таможня назначения должна оформить книжку МДП с оговорками в порядке, предусмотренном в пункте 3.7 настоящего Положения.
6.11. Если нарушений процедуры МДП не обнаружено, должностным лицом таможенного органа:
заполняются графы 24, 25, 26, 28 отрывного листа N 2 и корешок N 2 комплекта;
в графе 28 отрывного листа N 2 и в графе 6 корешка книжки МДП (корешок остается в книжке) проставляются личный номерной штамп, подпись должностного лица таможенного органа и дата оформления книжки МДП;
отделяется отрывной лист N 2 (зеленый) комплекта;
книжка МДП регистрируется в журнале в соответствии с "Инструкцией о порядке регистрации документов, отражающих операции таможенного оформления", утвержденной приказом ГТК РБ N 85-ОД от 03.04.95;
6.12. Оформленная книжка МДП возвращается перевозчику.
7. Порядок таможенного оформления при вывозе товаров с
таможенной территории Республики Беларусь с применением
процедуры МДП
7.1. Таможня места отправления производит таможенное оформление вывозимых товаров в соответствии с таможенным законодательством Республики Беларусь.
7.2. Для оформления перевозки товаров с соблюдением процедуры МДП в таможню отправления должны быть представлены следующие документы:
заполненная книжка МДП;
свидетельство о допущении транспортного средства для перевозок товаров под таможенными печатями и пломбами (с учетом пункта 5.4. настоящего Положения);
товаросопроводительные документы.
7.3. Должностные лица таможни места отправления:
проверяют соответствие заполнения книжки МДП установленным правилам;
проверяют техническое состояние грузовых отделений транспортных средств или контейнеров;
проверяют свидетельство о допущении или наличие табличек о допущении на контейнерах (с учетом пункта 5.4 настоящего Положения);
контролируют загрузку товаров в транспортное средство или контейнер;
накладывают таможенные печати и пломбы на грузовые отделения транспортных средств или контейнеры.
7.4. При оформлении книжки МДП особое внимание обращается на:
наличие печатей и подписей на первой странице обложки книжки МДП;
соответствие подписи владельца книжки МДП на первой странице обложки, неотрывном листе и всех отрывных листах;
срок действия книжки МДП.
Должностные лица таможни места отправления должны также удостовериться в том, что книжка МДП не числится на контроле как украденная и что перевозка товаров осуществляется лицом, указанным в графах 3 обложки и 4 неотрывного листа книжки МДП.
7.5. В случае обнаружения каких-либо нарушений процедуры МДП при оформлении, таможня места отправления может не разрешить перевозку товаров в соответствии с процедурой МДП до устранения этих нарушений.
7.6. Если все условия применения процедуры МДП соблюдены, должностным лицом таможенного органа:
заполняется графа 16 на всех отрывных листах книжки МДП с проставлением личного номерного штампа, подписи должностного лица таможенного органа и даты оформления книжки МДП;
заполняются графы 18-23 обоих отрывных листов комплекта;
заполняется корешок N 1 комплекта;
в графе 23 отрывного листа N 1 и графе N 6 корешка N 1 проставляются личная номерная печать, подпись должностного лица таможенного органа и дата оформления книжки МДП;
отделяется лист N 1 (белый) комплекта;
оформленная книжка МДП, регистрируется в журнале в соответствии с "Инструкцией о порядке регистрации документов, отражающих операции таможенного оформления", утвержденной приказом ГТК РБ N 85-ОД от 03.04.95.
7.7. Оформленная книжка МДП возвращается перевозчику.
7.8. В таможню вывоза должны быть представлены следующие документы:
заполненная и оформленная таможней места отправления книжка МДП;
товаросопроводительные документы с отметками таможни места отправления.
7.9. Должностные лица таможни вывоза:
проверяют соответствие заполнения книжки МДП установленным правилам;
проверяют техническое состояние грузовых отделений транспортных средств или контейнеров;
проверяют состояние таможенных печатей и пломб на грузовых отделениях транспортных средств или контейнерах;
в исключительных случаях проводят досмотр грузовых отделений или контейнеров.
7.10. При оформлении книжки МДП особое внимание обращается на:
заполнение грузового манифеста (сведения, внесенные в грузовой манифест, должны соответствовать сведениям, указанным в товаросопроводительных документах);
наличие печатей должностных лиц таможни места отправления на корешках книжки МДП.
Должностные лица таможни должны удостовериться в том, что книжка МДП не числится на контроле как украденная и, что перевозка товаров осуществляется перевозчиком, указанным в графах 3 обложки и 4 неотрывного листа книжки МДП ("Держатель книжки МДП").
7.11. В случае обнаружения каких-либо нарушений таможенного законодательства Республики Беларусь при перевозке товаров с соблюдением процедуры МДП таможня вывоза оформляет книжку МДП с оговорками в порядке, предусмотренном в пункте 3.7 настоящего Положения.
7.13. Если нарушений процедуры МДП не обнаружено, должностным лицом таможенного органа:
заполняются графы 24, 25, 26, 28 отрывного листа N 2 и корешок N 2 комплекта;
отделяется отрывной лист N 2 (зеленый) комплекта;
оформленная книжка МДП регистрируется в журнале в соответствии с "Инструкцией о порядке регистрации документов, отражающих операции таможенного оформления", утвержденной приказом ГТК РБ N 85-ОД от 03.04.95;
дается разрешение на выезд из зоны таможенного контроля путем проставления личной номерной печати, подписи и даты в графе 28 отрывного листа N 2 и в графе 6 корешка N 2.
7.14. Оформленная книжка МДП возвращается перевозчику.
8. Порядок таможенного оформления при транзите товаров
через таможенную территорию Республики Беларусь с
применением процедуры МДП
8.1. Таможенное оформление транзитных товаров в таможне ввоза производится в порядке, предусмотренном в пунктах 6.1 - 6.7 настоящего Положения.
8.2. Таможенное оформление транзитных товаров в таможне вывоза производится в порядке, предусмотренном в пунктах 7.8 - 7.14 настоящего Положения.
9. Особенности таможенного оформления в случае перевозки
товаров с применением процедуры МДП через несколько
таможен места отправления или назначения
9.1. Перевозка товаров по процедуре МДП может осуществляться через несколько таможен места отправления при вывозе товаров из Республики Беларусь или несколько таможен назначения при ввозе товаров в Республику Беларусь.
9.2. Для каждой таможни места отправления или назначения требуется дополнительный комплект отрывных листов.
9.3. В случае догрузки товаров в каждую последующую таможню места отправления должны быть представлены следующие документы:
заполненная и оформленная предыдущей таможней места отправления книжка МДП;
товаросопроводительные документы с отметками таможни места отправления.
9.4. Должностные лица каждой последующей таможни места отправления:
проверяют соответствие заполнения книжки МДП установленным правилам;
проверяют техническое состояние грузовых отделений транспортных средств или контейнеров;
проверяют состояние таможенных печатей и пломб на грузовых отделениях транспортных средств или контейнерах.
9.5. При оформлении книжки МДП особое внимание обращается на:
заполнение грузового манифеста (сведения, внесенные в грузовой манифест, должны соответствовать сведениям, указанным в товаросопроводительных документах);
наличие печатей должностных лиц таможни места отправления на корешках книжки МДП.
Должностные лица таможни должны удостовериться в том, что книжка МДП не числится на контроле как украденная и, что перевозка товаров осуществляется перевозчиком, указанным в графах 3 обложки и 4 неотрывного листа книжки МДП ("Держатель книжки МДП").
9.6. В случае обнаружения каких-либо нарушений таможенного законодательства Республики Беларусь при перевозке товаров с соблюдением процедуры МДП таможня оформляет книжку МДП с оговорками в порядке, предусмотренном в пункте 3.7 настоящего Положения.
9.7. Если нарушений процедуры МДП не обнаружено, должностным лицом таможенного органа:
снимаются печати и пломбы предыдущей таможни места отправления;
заполняются графы 24, 25, 26, 28 отрывного листа N 2 и корешок N 2 комплекта;
отделяется отрывной лист N 2 (зеленый) комплекта;
в графах 9, 10, 11 грузового манифеста указываются наименование и количество догруженных товаров на всех отрывных листах книжки МДП, запись заверяется личной номерной печатью и подписью;
вычеркивается запись о печатях и пломбах, наложенных таможней места отправления в графе 16 всех отрывных листов книжки МДП;
в графе 16 всех заполненных отрывных листов и в корешке N 1 нового комплекта делается запись о вновь наложенных таможенных печатях или пломбах и заверяется личной номерной печатью и подписью;
заполняются графы 18 - 23 обоих отрывных листов нового комплекта;
заполняется корешок N 1 комплекта;
в графе 23 отрывного листа N 1 и графе N 6 корешка N 1 проставляются личная номерная печать, подпись должностного лица таможенного органа и дата оформления книжки МДП.
отделяется лист N 1 (белый) комплекта;
оформленная книжка МДП регистрируется в журнале в соответствии с "Инструкцией о порядке регистрации документов, отражающих операции таможенного оформления", утвержденной приказом ГТК РБ N 85-ОД от 03.04.95.
9.8. Оформленная книжка МДП возвращается перевозчику.
9.9. В случае частичной выгрузки товаров в каждую последующую таможню места назначения должны быть представлены следующие документы:
заполненная и оформленная таможней ввоза или предыдущей таможней места назначения книжка МДП;
товаросопроводительные документы.
9.10. Должностные лица каждой последующей таможни места назначения:
проверяют соответствие заполнения книжки МДП установленным правилам;
проверяют техническое состояние грузовых отделений транспортных средств или контейнеров;
проверяют состояние таможенных печатей и пломб на грузовых отделениях транспортных средств или контейнерах.
9.11. В случае обнаружения каких-либо нарушений таможенного законодательства Республики Беларусь при перевозке товаров с соблюдением процедуры МДП, таможня места назначения должна оформить книжку МДП с оговорками в порядке, предусмотренном в пункте 3.7 настоящего Положения.
9.12. Если нарушений процедуры МДП не обнаружено, должностным лицом таможенного органа:
снимаются печати и пломбы предыдущих таможен;
заполняются графы 24, 25, 26, 28 отрывного листа N 2 и корешок N 2 комплекта;
в графе 28 отрывного листа N 2 и в графе 6 корешка книжки МДП (корешок остается в книжке) проставляются личная номерная печать, подпись должностного лица таможенного органа и дата оформления книжки МДП;
отделяется отрывной лист N 2 (зеленый) комплекта;
в графах 9, 10, 11 грузового манифеста на всех заполненных отрывных листах книжки МДП вычеркивается наименование и количество выгруженных товаров, все изменения заверяются личной номерной печатью и подписью;
вычеркивается запись о таможенных обеспечениях в графе 16 книжки МДП
в графе 16 всех заполненных отрывных листов и в корешке N 1 нового комплекта делается запись о вновь наложенных таможенных печатях или пломбах и заверяется личной номерной печатью и подписью;
заполняются графы 18 - 23 обоих отрывных листов нового комплекта;
заполняется корешок N 1 комплекта;
в графе 23 отрывного листа N 1 и графе N 6 корешка N 1 проставляются личная номерная печать, подпись должностного лица таможенного органа и дата оформления книжки МДП;
отделяется лист N 1 (белый) комплекта;
оформленная книжка МДП регистрируется в журнале в соответствии с "Инструкцией о порядке регистрации документов, отражающих операции таможенного оформления", утвержденной приказом ГТК РБ N 85-ОД от 03.04.95.
9.13. Оформленная книжка МДП возвращается перевозчику.
10. Особенности таможенного оформления в случае
перевозки тяжеловесных или громоздких товаров с
применением процедуры МДП
10.1. Товары, которые невозможно перевозить в запломбированных грузовых отделениях транспортных средств или контейнерах, в связи с характером и габаритами таких товаров, можно перевозить на открытых транспортных средствах.
10.2. При перевозке тяжеловесных или громоздких товаров на обложке и на всех листах книжки МДП должна быть сделана надпись "ТЯЖЕЛОВЕСНЫЕ ИЛИ ГРОМОЗДКИЕ ТОВАРЫ" на английском или французском языке (HEAVY OR BULKY GOODS).
10.3. Таможня места отправления может потребовать, чтобы к книжке МДП были приложены фотографии, упаковочные листы, чертежи и т.п. документы, необходимые для идентификации перевозимых товаров.
Такие документы заверяются таможней места отправления и прикрепляются к каждому листу книжки МДП. При этом в графе 8 всех отрывных листов делается отметка о наличии таких документов.
10.4. При перемещении таких товаров по территории Республики Беларусь таможенные органы должны:
следить за соблюдением требований, изложенных в пунктах 10.2, 10.3 настоящего Положения;
при ввозе товаров на территорию Республики Беларусь, в случае необходимости, накладывать дополнительные средства таможенной идентификации;
при ввозе/вывозе производить осмотр товаров с целью выявления случаев перевозки товаров, не заявленных в грузовом манифесте книжки МДП.
11. Контроль за доставкой товаров
11.1. Контроль за доставкой товаров, перевозимых с соблюдением процедуры МДП между таможней ввоза и таможней места назначения, таможней ввоза и таможней вывоза при транзите, таможней места отправления и таможней вывоза после завершения определенных таможенных режимов, осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными актами ГТК Республики Беларусь в отношении установления таможенного режима перевозки под таможенным надзором, за исключением особенностей, указанных в настоящем разделе.
11.2. Учет перевозок товаров с соблюдением процедуры МДП осуществляется в журналах в соответствии с "Инструкцией о порядке регистрации документов, отражающих операции таможенного оформления", утвержденной приказом ГТК РБ N 85-ОД от 03.04.95.
11.3. Исключен. - Приказ ГТК от 03.02.1998 N 37-ОД.
11.4. Таможня места назначения или таможня вывоза в течение трех суток направляет по почте в таможню ввоза или таможню места отправления "Свидетельство о принятии груза к таможенному оформлению" отрывного листа N 2. В случае непоступления "Свидетельства о принятии груза к таможенному оформлению" отрывного листа N 2 в таможню ввоза или таможню места отправления в течение десяти суток с момента установления режима перевозки под таможенным надзором отделы контроля за доставкой товаров этих таможен предпринимают действия, определенные нормативными актами Государственного таможенного комитета о порядке осуществления контроля за доставкой товаров, перевозимых под таможенным надзором.
"Свидетельство о принятии груза к таможенному оформлению" является частью отрывного листа N 2 (зеленого цвета), в которой графы 18 - 23 заполняются должностным лицом таможни ввоза или таможни места отправления, а графы 24 - 28 заполняются должностным лицом таможни места назначения или таможни вывоза.
(пп. 11.4 в ред. приказа ГТК от 03.02.1998 N 37-ОД)
11.5. Книжка МДП после завершения перевозки с соблюдением процедуры МДП с соответствующими печатями таможни места назначения или таможни вывоза возвращается перевозчику и служит подтверждением надлежащего завершения процедуры МДП.
Если таможенное оформление произведено с оговорками (т.е. имело место нарушение таможенных правил) в корешках и отрывных листах книжки МДП делаются оговорки в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Положения.
12. Дорожно-транспортные происшествия
12.1. Дорожно-транспортными происшествиями (ДТП) считаются случайные обстоятельства, повлекшие повреждения грузовых отделений транспортных средств или таможенных печатей и пломб.
12.2. При обращении перевозчика по поводу нарушения грузового отделения транспортных средств или таможенных печатей и пломб таможня, в зоне деятельности которой произошло ДТП:
требует письменное объяснение перевозчика об обстоятельствах ДТП;
принимает решение о возможности дальнейшей перевозки товаров с соблюдением процедуры МДП;
заполняет протокол о дорожно-транспортном происшествии или удостоверяет его в случае, если протокол заполнен органами ГАИ. Образец заполнения протокола о ДТП приведен в Приложении N 3 к настоящему Положению.
12.3. О ДТП при перевозке товаров с соблюдением процедуры МДП необходимо в течение суток письменно по любым оперативным каналам связи сообщить в таможню ввоза или таможню отправления.
12.4. Все операции с товарами после ДТП должны производиться под контролем таможни.
В случае, если доказано, что повреждение грузового отделения транспортного средства или нарушение средств идентификации произошло не в результате дорожно-транспортного происшествия, составляется протокол об административных таможенных правонарушениях и делается оговорка в соответствующих графах отрывных листов и корешках книжки МДП.
12.5. После ДТП товары могут быть перегружены на другое дорожно-транспортное средство или контейнер и направлены по назначению с соблюдением процедуры МДП.
В случае, если перевозка с соблюдением процедуры МДП невозможна, товары могут быть направлены в таможню назначения в соответствии с процедурой доставки товаров под таможенным надзором.
13. Ответственность перевозчика и гарантийного
объединения
13.1. Перевозчик товаров по процедуре МДП в случае нарушения таможенного законодательства Республики Беларусь несет ответственность в соответствии с таможенным законодательством Республики Беларусь.
13.2. В случае нарушения таможенного законодательства Республики Беларусь, таможенный орган заводит в установленном порядке дело об административном таможенном правонарушении и после его рассмотрения выносит постановление о наложении взыскания.
13.3. Исключен. - Приказ ГТК от 21.08.1995 N 241-ОД.
13.4. В протоколе об административных таможенных правонарушениях и в постановлении о наложении взыскания отмечается, что перевозка осуществлялась по процедуре МДП, указывается номер книжки МДП и о каждом факте Государственный таможенный комитет Республики Беларусь извещает Белорусскую Ассоциацию Международных автомобильных перевозчиков.
13.5. Таможенные пошлины, налоги и сборы, а также любые проценты за просрочку, которые могут причитаться в соответствии с таможенным законодательством Республики Беларусь при обнаружении нарушения в связи с операцией МДП, взыскиваются с перевозчика в установленном порядке.
Приложение 1
к Положению о порядке
применения Конвенции МДП, 1975
ЗАПОЛНЕНИЕ КНИЖКИ МДП
1. Заполнение обложки книжки МДП
1-ая страница.
Графы 1-5 заполняются гарантийным объединением, выдавшим книжку МДП.
Примечание. Изменения на первой странице обложки могут вноситься только гарантийным объединением, выдавшим книжку МДП. Исправления должны быть заверены печатью гарантийного объединения.
Графы 6-12 заполняются владельцем книжки МДП.
Графа "NO."
Должен быть напечатан номер книжки МДП, присваиваемый при ее выдаче.
Графа 1. "Действителен до ..."
Указывается дата, до которой книжка МДП может быть представлена таможне места отправления для ее таможенного оформления.
Примечание. Если книжка была принята для оформления таможней места отправления в последний день срока ее действия или до этой даты, книжка действительна до завершения операции МДП в таможне места назначения.
Графа 2. "Выдана"
Указывается наименование объединения, выдавшего книжку МДП.
Графа 3. "Держатель"
Указывается наименование и полный почтовый адрес перевозчика, которому выдана книжка МДП.
Примечание. Перевозку с соблюдением процедуры МДП может осуществлять только перевозчик, указанный в графе 3.
Графа 4. "Подпись организации, выдавшей книжку МДП"
Проставляется подпись должностного лица гарантийного объединения, подпись должна быть заверена печатью гарантийного объединения.
Графа 5. "Подпись секретаря международной ассоциации"
Проставляется подпись секретаря Международного Союза Автомобильного транспорта (МСАТ).
Графа 6. "Страна отправления"
Указывается страна, в которой начинается перевозка товаров по процедуре МДП (Государство отправления).
Графа 7. "Страна(ы) назначения"
Указывается государство(а), в котором(ых) для всех товаров или для их части заканчивается перевозка по процедуре МДП (государство назначения).
Графа 8. "Регистрационный номер транспортного средства"
Указывается регистрационный номер транспортного средства, на котором перевозятся заявленные в грузовом манифесте данной книжки МДП товары.
Графа 9. "Свидетельство о допущении транспортного средства"
Указывается номер и дата, до которой действительно свидетельство о допущении транспортного средства.
Графа 10. "Идентификационный номер контейнера"
Заполняется в том случае, если товары перевозятся в контейнере. Указывается идентификационный номер контейнера.
Графа 11. "Примечания"
Указываются все сведения, которые гарантийное объединение сочтет необходимым сообщить при выдаче книжки МДП или сведения, внесенные по требованию таможенного органа.
Графа 12. "Подпись держателя книжки МДП"
Проставляется подпись уполномоченного перевозчика, которому выдана книжка МДП.
Примечание. На странице 2 обложки полиграфическим способом должны быть напечатаны "Правила пользования книжкой МДП" на французском языке.
На странице 3 обложки полиграфическим способом должны быть напечатаны "Правила пользования книжкой МДП" на английском языке.
В правом верхнем углу 4-й страницы обложки расположен отрывной купон с номером книжки МДП, который возвращается владельцу при изъятии книжки МДП с отметками таможенного органа о дате изъятия книжки МДП и наименовании таможенного органа, которым такое изъятие было произведено.
Запись должна быть заверена личной номерной печатью должностного лица таможенного органа.
Изъятие книжки МДП производится таможенными органами в случае истечения срока действия книжки, представления книжки не ее держателем, неправильного заполнения обложки книжки. Изъятые книжки направляются в Управление организации таможенного контроля ГТК Республики Беларусь для передачи в БАМАП.
2. Неотрывной лист N 1/ N 2 (желтого цвета)
Заполняется держателем книжки МДП
Графа 1. "Книжка МДП N ..."
Указывается номер книжки МДП, обозначенный на первом листе обложки.
Графа 2. "Таможня(и) отправления"
Указывается наименование(я) таможенного(ых) органа(ов), в котором(ых) начинается перевозка товаров.
Графа 3. "Выдана"
Должно быть напечатано полиграфическим способом наименование международной организации, выдавшей книжку МДП "UNION INTERNATIONALE DES ROUTIERS" (МСАТ, Международный союз автомобильного транспорта).
Графа без номера "Для официального пользования"
Указываются все сведения, которые таможня места отправления сочтет необходимым сообщить при отправлении товаров.
Графа 4. "Держатель книжки МДП"
Переносятся сведения, указанные в графе 3 первого листа обложки книжки МДП.
Графа 5. "Страны отправления"
Указывается наименование страны, в которой расположена(ы) таможня(и) места отправления.
Графа 6. "Страна назначения"
Указывается наименование страны, в которой расположена(ы) таможня(и) места назначения.
Графа 7. "Регистрационный номер транспортного средства"
Переносятся сведения, указанные в графе 8 первого листа обложки.
Графа 8. "Прилагаемые документы"
Указываются документы, которые прилагаются к книжке МДП (фотографии, спецификации и т.п.). В этом случае копии указанных документов прикрепляются к каждому листу книжки МДП.
Графа 9. "Грузовое(ые) отделение(я) или контейнер(ы), опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов".
Опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов.
Указываются номера грузовых отделений или контейнеров маркировки грузовых мест отдельно по каждому грузовому отделению или контейнеру.
Графа 10. "Количество и вид грузовых мест, описание товаров"
Указывается количество грузовых мест, вид упаковки, краткое описание товаров отдельно по каждому грузовому отделению или контейнеру.
Графа 11. "Вес брутто"
Указывается вес брутто (с упаковкой) товаров по каждому грузовому отделению или контейнеру.
Примечание (графы 9-11).
Если книжка МДП выдана на состав транспортных средств или несколько контейнеров, указывается отдельно содержимое каждого транспортного средства или контейнера.
Если маршрут перевозки проходит через несколько таможен места отправления или места назначения, то сведения о товарах также вносятся отдельно по каждой таможне.
Графа 12. "Общее количество грузовых мест, заявленных в манифесте"
Указывается общее количество грузовых мест, перевозимых транспортным средством и заявленных в грузовом манифесте книжки МДП. Отдельно в рубриках 1, 2, 3 указывается количество грузовых мест по каждой таможне места назначения.
Графы 13, 14, 15 "Место, дата, подпись держателя книжки МДП"
Проставляется место, дата заполнения книжки МДП и подпись уполномоченного представителя держателя книжки МДП.
Другие графы в неотрывном листе N 1/2 не заполняются.
3. Отрывной лист N 1 (белого цвета)
Графы 1-15 заполняются держателем книжки МДП в порядке, предусмотренном для заполнения неотрывного листа, сведения, заявленные в этих графах, должны соответствовать сведениям, заявленным в неотрывном листе.
Держатель книжки МДП заполняет все листы, которые будут использованы при перевозке с соблюдением процедуры МДП.
Графы с 16 по 23 и корешок отрывного листа N 1 заполняются таможнями места отправления и таможнями ввоза государств транзита и назначения.
Графа 16. "Наложенные пломбы или опознавательные знаки (количество, описание)"
Указываются сведения о наложенных таможенных обеспечениях по каждому грузовому отделению или контейнеру.
Графа 17. "Таможня отправления. Дата, подпись, личная печать должностного лица таможни отправления"
Подпись и личная номерная печать должностного лица таможенного органа, дата заполнения отрывного листа книжки МДП.
Примечание. Графы 16, 17 заполняются таможней места отправления во всех заполненных листах книжки МДП.
Графа 18. "Свидетельство о принятии груза к таможенному оформлению (таможня места отправления или промежуточная таможня при выезде)".
Указывается наименование таможни места отправления или таможни ввоза товаров в государство транзита или государство назначения.
Графа 19. "Наложенные печати, пломбы или опознавательные знаки, признанные неповрежденными".
Перечеркивается квадрат в этой графе.
Графа не заполняется при оформлении отрывного листа N 1 таможней места отправления.
Графа 20. "Продолжительность транзитной перевозки"
Указывается дата доставки товаров до таможни вывоза или до таможни места назначения.
Графа 21."Зарегистрировано таможенным органом... под N"
Указывается номер разрешения на установление режима перевозки под таможенным надзором.
(в ред. приказа ГТК от 21.08.1995 N 241-ОД)
Графа 22. "Разное (место доставки товаров, таможенный орган, которому должны быть предъявлены товары)".
Указывается наименование таможни, через которую товары вывозятся с территории государства или таможни, в которую товары должны быть доставлены. В случае необходимости указывается маршрут следования.
Графа 23. "Подпись и печать должностного лица таможенного органа"
Проставляется подпись, личная номерная печать должностного лица таможенного органа и дата таможенного оформления книжки.
4. Корешок N 1
Заполняется таможней места отправления или таможней ввоза.
Графа 1. "Прибытие установлено таможней"
Указывается наименование таможни места отправления или таможни ввоза.
Графа 2. "За N"
Переносятся сведения из графы 21.
Графа 3. "Наложенные пломбы или опознавательные знаки"
Вносится запись о таможенных обеспечениях.
Графа 4. "Средства идентификации не повреждены"
Вносится крестик в квадрат, свидетельствующий о том, что таможенные обеспечения не нарушены.
Графа 5. "Разное (установленный маршрут, таможня, где должен быть представлен груз и т.д.)"
Указывается наименование таможни вывоза или таможни места назначения. В случае необходимости устанавливается маршрут следования.
Графа 6. "Подпись должностного лица таможенного органа и личная номерная печать".
Проставляется подпись, личная номерная печать должностного лица таможенного органа и дата таможенного оформления книжки.
5. Отрывной лист N 2
Графы 24-28 заполняются таможней вывоза или таможней назначения.
Графа 24. "Свидетельство о произведенном таможенном оформлении (Промежуточная таможня при выезде или таможня места назначения)".
Указывается наименование промежуточной таможни при вывозе товаров из государства отправления или транзита или наименование таможни места назначения.
Графа 25. "Средства идентификации не нарушены"
Вносится крестик в квадрат, свидетельствующий о том, что таможенные обеспечения не нарушены.
Графа 26. "Число оформленных грузовых мест"
Указывается количество грузовых мест и товаров, выгруженных под контролем таможенного органа и номер разрешения на установление режима перевозки под таможенным надзором.
Если выгрузка не производилась, графа не заполняется.
(графа 26 в ред. приказа ГТК от 21.08.1995 N 241-ОД)
Графа 27. "Оговорка при оформлении"
Вносятся обнаруженные нарушения правил перевозки товаров в соответствии с пунктом 3.7 Положения.
Графа 28. "Подпись и личная номерная печать должностного лица таможенных органов"
Проставляется подпись, личная номерная печать должностного лица таможенного органа и дата таможенного оформления книжки.
6. Корешок N 2
Заполняется таможней вывоза или таможней назначения.
Графа 1. "Прибытие установлено таможней"
Указывается наименование таможни вывоза или таможни назначения и регистрационный номер книжки МДП в журнале регистрации.
Графа 2. "Наложенные печати и пломбы или опознавательные знаки признаны неповрежденными"
Вносится крестик в квадрат, свидетельствующий о том, что таможенные обеспечения не нарушены.
Графа 3. "Проведено таможенное оформление грузовых мест или предметов"
Указывается количество товаров или грузовых мест, выгруженных под контролем таможенного органа. Если выгрузка не производилась, графа не заполняется.
Графа 4. "Новые наложенные печати и пломбы"
Вносится запись о таможенных обеспечениях. Если новые таможенные обеспечения не налагались, графа не заполняется.
Графа 5. "Оговорки при оформлении"
Указываются оговорки, сделанные таможенным органом при оформлении книжки МДП (графа 27 отрывного листа N 2).
Примечание. Таможенные органы должны очень ясно излагать суть сделанной оговорки в претензии в Ассоциацию международных автомобильных перевозчиков и проставить знак "R" в графе.
Графа 6. "Подпись, печать должностного лица таможенного органа"
Проставляется подпись, личная номерная печать должностного лица таможенного органа и дата таможенного оформления книжки.
7. Протокол о дорожно-транспортных происшествиях
Графы 1, 2, 3 и 5 заполняются в том же порядке, как на отрывных листах книжки МДП.
Графа 4. "Регистрационный номер дорожного транспортного средства, идентификационный номер контейнера, опознавательный номер контейнера"
Указываются сведения о номерах транспортных средств и контейнеров, попавших в ДТП.
Графа 6. "Таможенные пломбы повреждены/не повреждены"
Вносится крестик в соответствующий квадрат.
Графа 7. "Грузовое отправление/контейнер повреждены/не повреждены"
Вносится крестик в соответствующий квадрат.
Графа 8. "Замечания"
Указываются общие сведения о состоянии товаров и транспортного средства, грузовых отделений или контейнеров.
Графа 9. "Пропажи грузов не установлено/установлено"
Вносится крестик в соответствующий квадрат.
Графа 10. "Грузовое отделение или контейнер, маркировка и номера грузовых мест"
Указывается маркировка, а в случае необходимости, и порядковый номер грузового отделения или регистрационный номер контейнера, попавших в ДТП.
Графа 11. "Количество и вид грузовых мест, описание товаров"
Указываются сведения о товарах отсутствующих и/или являющихся объектами нарушения уничтоженных товаров.
Графа 12. "О или У".
Напротив каждого отсутствующего или уничтоженного вида товаров проставляется "О" (отсутствует) или "У" (уничтожены).
Графа 13. "Замечания"
Напротив каждого вида отсутствующего или уничтоженного товара указывается количество.
Графа 14. "Дата и место ..."
Указывается дата и место ДТП.
Графа 15. "Меры, принятые..."
Вносится крестик в соответствующий квадрат свидетельствующий о том, какие меры были приняты для продолжения перевозки товаров.
Графа 16.
Заполняется, если товары перегружаются на другое транспортное средство.
Указываются все необходимые сведения о таких транспортных средствах и о новых таможенных обеспечениях.
Графа 17. "Компетентный орган, составивший Протокол"
Указывается наименование государственного органа (кроме таможни), составившего протокол о ДТП.
Графа 18. "Отметка следующей таможни"
Предназначена для удостоверения факта дорожно-транспортного происшествия таможней, в зоне деятельности которого ДТП произошло.
Примечание. Если протокол составляется непосредственно таможенным органом, заполнение графы 17 не обязательно.
Без удостоверения факта дорожно-транспортного происшествия таможней (графа 18) протокол считается недействительным.
Протокол остается в книжке МДП.
Приложение 2
к Положению о порядке
применения Конвенции МДП 1975 г.
***** НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Приложение 3
к Положению о порядке
применения Конвенции МДП 1975 г.
***** НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
| 
