Зарегистрировано в НРПА РБ 22 августа 2001 г. N 5/7448
В целях повышения эффективности деятельности Белорусского республиканского фонда "Взаимопонимание и примирение" по оказанию финансовой помощи гражданам, пострадавшим от национал-социалистских преследований в годы второй мировой войны, Кабинет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о выплате финансовой помощи гражданам, пострадавшим от национал-социалистских преследований в годы второй мировой войны.
2. Министерству по управлению государственным имуществом и приватизации оказать содействие Белорусскому республиканскому фонду "Взаимопонимание и примирение" в приобретении помещения для размещения его исполнительных органов.
3. Рекомендовать министерствам, другим центральным органам управления, местным исполнительным и распорядительным органам, субъектам хозяйствования оказывать помощь Белорусскому республиканскому фонду "Взаимопонимание и примирение" в осуществлении его деятельности.
Премьер-министр
Республики Беларусь М.ЧИГИРЬ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Кабинета Министров
Республики Беларусь
15.02.1996 N 108
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЫПЛАТЕ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ ОТ
НАЦИОНАЛ-СОЦИАЛИСТСКИХ ПРЕСЛЕДОВАНИЙ В ГОДЫ ВТОРОЙ
МИРОВОЙ ВОЙНЫ
Настоящее Положение определяет порядок и условия выплаты финансовой помощи гражданам, пострадавшим от национал-социалистских преследований в годы второй мировой войны (далее - пострадавшие).
Общие положения
1. Вопросы, связанные с установлением фактов и периодов нахождения граждан в местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы второй мировой войны, регулируются Положением о порядке установления фактов и периодов нахождения граждан Республики Беларусь в местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы второй мировой войны, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 5 мая 1995 г. N 241 (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 13, ст. 308; N 27, ст. 672; Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 10, ст. 372).
(в ред. постановления Совмина от 20.05.1999 N 721)
Статус мест принудительного содержания на временно оккупированной территории Республики Беларусь определяется научно-квалификационной комиссией по определению (подтверждению) статуса мест принудительного содержания граждан на временно оккупированной территории Республики Беларусь в годы Великой Отечественной войны, созданной распоряжением Администрации Президента Республики Беларусь от 6 марта 1995 г. N 4ра.
2. Выплата финансовой помощи пострадавшим производится за счет средств одноразового финансового вклада Правительства Федеративной Республики Германии.
3. Выплата финансовой помощи носит единовременный характер и не является компенсацией за причиненный пострадавшим материальный, физический и моральный ущерб.
4. Прием и рассмотрение заявлений пострадавших осуществляют районные (городские) квалификационные комиссии, созданные при соответствующих исполнительных комитетах, а также квалификационная комиссия правления Белорусского республиканского фонда "Взаимопонимание и примирение" (далее - фонд). Решения о выплате финансовой помощи пострадавшим принимаются фондом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Уставом Белорусского республиканского фонда "Взаимопонимание и примирение", утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 28 апреля 1994 г. N 284.
5. В соответствии с трехсторонним решением глав правительств Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины от 24 сентября 1993 г. выплата финансовой помощи из средств фонда распространяется на пострадавших, граждан бывшего СССР, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь и Эстонии, и на пострадавших, проживавших на момент национал-социалистских преследований на территории БССР, а в настоящее время постоянно проживающих в Азербайджане, Армении, Грузии, Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане.
6. Выплата финансовой помощи пострадавшим осуществляется в два этапа.
На первом этапе, до 1 июля 1996 г., производится предварительная выплата финансовой помощи в соответствии с очередностью, установленной контрольным советом фонда.
На втором этапе производится окончательная выплата финансовой помощи пострадавшим, в том числе получившим предварительную помощь на первом этапе, из оставшихся денежных средств, за исключением резерва средств финансового вклада Правительства Федеративной Республики Германии, созданного для пострадавших, которые могут быть выявлены дополнительно. Размер денежного резерва определяется контрольным советом фонда.
(в ред. постановления Совмина от 20.05.1999 N 721)
Порядок осуществления выплаты финансовой помощи пострадавшим, переехавшим на постоянное место жительства в другое государство после первого этапа выплаты, регулируется соглашениями соответствующих фондов.
(часть четвертая п. 6 введена постановлением Совмина от 20.05.1999 N 721)
Окончательные размеры и сроки выплаты финансовой помощи пострадавшим определяются контрольным советом фонда по согласованию с Кабинетом Министров Республики Беларусь.
7. Выплата финансовой помощи пострадавшим производится по согласованию с Кабинетом Министров Республики Беларусь уполномоченным фондом банком в немецких марках или по желанию получателя в иной иностранной валюте, расчетных билетах Национального банка по курсу к немецкой марке, установленному в указанном банке на день выплаты.
(в ред. постановления Совмина от 29.09.2003 N 1235)
Порядок расчетов, связанных с выплатой финансовой помощи, а также механизм контроля за полнотой и своевременностью ее осуществления определяются договором между фондом и уполномоченным банком.
Финансовая помощь, не истребованная получателями в течение 60 календарных дней со дня ее перечисления фондом в банк, возвращается уполномоченным банком (независимо от вида ее зачисления) в течение трех банковских дней на текущий (расчетный) счет фонда, если иное не предусмотрено договором между фондом и уполномоченным банком.
(часть 3 п. 7 введена постановлением Совмина от 20.05.1999 N 721)
Категории лиц, имеющих право на получение
финансовой помощи
8. Финансовая помощь выплачивается:
8.1. бывшим узникам фашистских концлагерей;
8.2. бывшим узникам тюрем, гетто и фашистских лагерей, созданных на переднем крае немецкой обороны;
8.3. гражданам, насильственно вывезенным с территории бывшего СССР на территорию Германии и других государств, находившихся в состоянии войны с СССР либо оккупированных фашистской Германией, и содержавшимся при заводах, фабриках, фермах (у бауэров) и других аналогичных им объектах;
8.4. детям, родившимся в период национал-социалистских преследований их матерей, если матери могут быть отнесены к категориям, указанным в пунктах 8.1 - 8.3 настоящего Положения.
Отнесение пострадавших, имеющих право на получение финансовой помощи, к соответствующим категориям производится экспертной комиссией фонда на основании представленных гражданами документов, имеющихся в ее распоряжении информационных материалов Международной службы розыска, государственных учреждений Республики Беларусь, Федеративной Республики Германии и других документов, утвержденных контрольным советом фонда для использования в работе;
8.5. лицам из числа гражданского населения, насильственно содержавшимся в лагерях для военнопленных;
(пп. 8.5 введен постановлением Совмина от 20.05.1999 N 721)
8.6. бывшим узникам специальных детских лагерей по забору крови и проведению медицинских экспериментов;
(пп. 8.6 введен постановлением Совмина от 20.05.1999 N 721)
8.7. гражданам, насильственно содержавшимся в лагерях для гражданского населения и в других аналогичных им местах содержания, располагавшихся на временно оккупированной территории СССР, а также гражданам, насильственно вывезенным на территорию Белостокской области и в Прибалтику и содержавшимся при заводах, фабриках, мастерских, фермах (у хозяев) и других аналогичных им объектах с нелагерным режимом содержания;
(пп. 8.7 введен постановлением Совмина от 20.05.1999 N 721)
8.8. детям погибшего в период Великой Отечественной войны военнослужащего, ставшим инвалидами до совершеннолетия;
(пп. 8.8 введен постановлением Совмина от 20.05.1999 N 721; в ред. постановления Совмина от 31.01.2000 N 122)
8.9. инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны или с их последствиями;
(пп. 8.9 введен постановлением Совмина от 20.05.1999 N 721)
8.10. военнопленным, подвергшимся национал-социалистским преследованиям в годы второй мировой войны;
(пп. 8.10 введен постановлением Совмина от 20.05.1999 N 721)
9. Право на получение финансовой помощи не распространяется на лиц:
9.1. выезжавших в Германию в годы второй мировой войны добровольно;
9.2. Исключен. - Постановление Совмина от 20.05.1999 N 721.
9.3. получивших помощь из средств фондов "Взаимопонимание и примирение" Российской Федерации или Украины;
9.4. в отношении которых имеются бесспорные доказательства совершения следующих преступлений:
измена Родине, участие в вооруженных восстаниях или во вторжении в контрреволюционных целях на советскую территорию в составе вооруженных банд, шпионаж, вредительство, совершение террористических актов, диверсий;
пособничество изменникам Родины и фашистским оккупантам во время второй мировой войны;
военные преступления, преступления против мира и человечества;
организация бандформирований, совершавших убийства, насилия и грабежи, участие в их деятельности и активное пособничество этим формированиям в годы второй мировой войны;
9.5. осужденных немецкими властями к лишению свободы за уголовные преступления, не связанные с сопротивлением национал-социалистскому режиму и немецко-фашистским оккупантам.
Определение размера выплаты
10. Основанием для выплаты финансовой помощи и определения ее размера являются документы, подтверждающие факты и периоды национал-социалистских преследований.
11. Размеры финансовой помощи на первом этапе определяются на основании данных, имеющихся в представленных пострадавшим документах, с учетом места и периода национал-социалистских преследований, а также возраста на момент начала этих преследований согласно приложению к настоящему Положению.
При наличии в представленных пострадавшим документах данных о проведении над ним псевдомедицинских экспериментов, данных о ранениях, контузиях, травмах, полученных во время национал-социалистских преследований, и нахождении в связи с этим на излечении в госпиталях (больницах) в период национал-социалистских преследований или непосредственно после освобождения решением экспертной комиссии указанному пострадавшему может быть увеличен размер финансовой помощи на 100 немецких марок.
Осуществление выплаты финансовой помощи
12. Лицо, претендующее на получение финансовой помощи, представляет районной (городской) квалификационной комиссии необходимые документы, на основании которых заполняется квалификационная карта. После принятия решений районной (городской), а затем областной (Минской городской) квалификационными комиссиями квалификационная карта направляется правлению фонда. Отказ квалификационной комиссии в заполнении квалификационной карты может быть обжалован в установленном законом порядке.
(в ред. постановления Совмина от 20.05.1999 N 721)
Экспертная комиссия фонда определяет размер финансовой помощи пострадавшему или принимает решение об отказе в ее назначении. Если представленных документов для принятия решения недостаточно, квалификационная карта возвращается в районную (городскую) квалификационную комиссию.
Решение экспертной комиссии может быть обжаловано в кассационную комиссию фонда, решение которой является окончательным.
13. Контрольный совет фонда утверждает решения экспертной и кассационной комиссий, проводит ежемесячную выборочную проверку квалификационных карт.
14. Выплата финансовой помощи пострадавшим производится уполномоченным банком по месту их жительства в соответствии с представленными правлением фонда документами о произведенных начислениях.
Уведомление граждан о начислении финансовой помощи осуществляет правление фонда.
15. В случае смерти пострадавшего после образования фонда право на получение финансовой помощи приобретают его наследники в соответствии с действующим законодательством.
16. Порядок работы квалификационных, экспертной и кассационной комиссий определяется положениями об этих комиссиях.
17. Другие вопросы, связанные с выплатой финансовой помощи пострадавшим, регулируются методическими документами контрольного совета фонда.
Приложение
к Положению о выплате финансовой
помощи гражданам, пострадавшим от
национал-социалистских преследований
в годы второй мировой войны
РАЗМЕРЫ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ ОТ
НАЦИОНАЛ-СОЦИАЛИСТСКИХ ПРЕСЛЕДОВАНИЙ, НА ПЕРВОМ
ЭТАПЕ ЕЕ ВЫПЛАТЫ
(немецких марок)
--------------------------------------------+----------------------¬
¦ Размеры базовой финансовой помощи ¦Размеры дополнительной¦
¦ пострадавшим в зависимости от режима ¦ финансовой помощи ¦
¦ мест национал-социалистских ¦пострадавшим за каждый¦
¦ преследований ¦ месяц ¦
¦ ¦национал-социалистских¦
¦ ¦ преследований ¦
+-------------------------------------------+----------------------+
¦Бывшие узники фашистских концлагерей 800¦ 30 ¦
+-------------------------------------------+----------------------+
¦Бывшие узники тюрем, гетто, фашистских 400¦ 25 ¦
¦лагерей, созданных гитлеровцами на ¦ ¦
¦переднем крае немецкой обороны ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------+
¦Граждане, насильственно вывезенные с 200¦ 20 ¦
¦территории бывшего СССР на территорию ¦ ¦
¦Германии и других государств, ¦ ¦
¦находившихся в состоянии войны с СССР ¦ ¦
¦либо оккупированных фашистской ¦ ¦
¦Германией, и содержавшиеся в лагерях ¦ ¦
¦при заводах, фабриках, мастерских, ¦ ¦
¦фермах (у бауэров) и в других ¦ ¦
¦аналогичных им местах с лагерным ¦ ¦
¦режимом содержания, соответствующим ¦ ¦
¦режиму трудового лагеря ¦ ¦
+-------------------------------------------+----------------------+
¦Граждане, насильственно вывезенные с 100¦ 20 ¦
¦территории бывшего СССР на территорию ¦ ¦
¦Германии и других государств, ¦ ¦
¦находившихся в состоянии войны с СССР ¦ ¦
¦либо оккупированных фашистской ¦ ¦
¦Германией, и содержавшиеся ¦ ¦
¦при заводах, фабриках, мастерских, ¦ ¦
¦фермах (у бауэров) и других ¦ ¦
¦аналогичных им объектах с нелагерным ¦ ¦
¦режимом содержания ¦ ¦
¦-------------------------------------------+-----------------------
Примечание. Для пострадавших, не достигших на момент начала национал-социалистских преследований 18-летнего возраста, размер финансовой помощи в зависимости от места преследований устанавливается на 300 немецких марок выше размера, указанного в таблице, а размер финансовой помощи за один месяц национал-социалистских преследований до достижения этого возраста берется равным 30 немецким маркам независимо от размера, указанного в таблице, на оставшийся период распространяются приведенные в таблице размеры.
|