Во исполнение постановления коллегии Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 24 января 1996 г. N 1 "Об итогах хозяйственно-финансовой деятельности предприятий и организаций отрасли в 1995 году и задачах по повышению эффективности их работы в 1996 году" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить "Методические положения по составлению отчетности о себестоимости работ (услуг) и ее анализу на предприятиях (объединениях, организациях) жилищно-коммунального хозяйства, (прилагаются).
2. Руководителям ПУЖКХ облисполкомов, МОГКА "Коммунальник", ГПУЖХ, УПК Мингорисполкома, ПП "Минсккоммунтеплосеть", ПО "Минскгорэлектротранс", объединений, предприятий и организаций системы министерства:
2.1. Принять к неукоснительному исполнению постановление коллегии Минжилкомхоза от 24 января 1996 года N 1 "Об итогах хозяйственно-финансовой деятельности предприятий и организаций отрасли в 1995 году и задачах по повышению эффективности их работы в 1996 году" в части выполнения указаний в организации работы по дальнейшему снижению себестоимости оказываемых жилищно-коммунальных услуг.
2.2. Обеспечить применение и безусловное выполнение "Методических положений" в теплоснабжающих, водопроводно-канализационных, жилищно-эксплуатационных предприятиях (объединениях, организациях), предприятиях горэлектротранспорта с целью анализа фактической себестоимости работ (услуг), разработки организационно-технических мероприятий по снижению себестоимости и контроля за выполнением намеченных мероприятий, расчета отклонений себестоимости отчетного периода от ее базовой (плановой) величины, выявления и мобилизации резервов снижения себестоимости.
2.3. При перезаключении с местными исполнительными комитетами договоров на выполнение работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда и предоставление населению коммунальных услуг принять в качестве базовой величины фактический уровень себестоимости жилищно-коммунальных услуг, сложившийся на конец 1995 года (декабрь 1995 г.). Для реального отражения базовой величины себестоимости исключить влияние на нее факторов, не зависящих от деятельности предприятий (объединений), организаций в этом периоде (сторно по отдельным статьям затрат в декабре 1995 г. в результате перерасчета по результатам работы за предшествующий период). В заключаемых договорах предусмотреть цены и тарифы на выполняемые работы и услуги с учетом снижения к концу 1996 года по сравнению с декабрем 1995 года себестоимости работ и услуг в экономически обоснованных пределах.
2.4. Экономически обоснованные задания по снижению себестоимости отдельных видов услуг после согласования с местными исполнительными комитетами утвердить в областных исполнительных комитетах в целом на год, в том числе с разбивкой по кварталам, учитывая поручение Кабинета Министров Республики Беларусь о необходимости ежеквартальной информации его по данному вопросу.
2.5. Для обеспечения достоверности расчетов фактической себестоимости жилищно-коммунальных услуг и темпов ее снижения учет затрат в обязательном порядке производить в сопоставимых с базовым периодом условиях, не допуская необоснованного сокращения натуральных объемов продукции, работ и услуг, а также снижения их качественных показателей.
2.6. С целью оперативного учета и контроля за темпами снижения себестоимости отдельных видов жилищно-коммунальных услуг ежемесячно, не позднее 25-го числа следующего за отчетным месяца, начиная с отчета за январь текущего года, представлять в Министерство жилищно-коммунального хозяйства отчет о формировании себестоимости работ (услуг) предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, жилищно-эксплуатационных организаций, теплоснабжающих предприятий по формам, предусмотренным "Методическими положениями по составлению отчетности о себестоимости работ (услуг) и ее анализу на предприятиях (объединениях, организациях) жилищно-коммунального хозяйства", исходя из объемов выполненных работ (услуг) и затрат на производство этих работ (услуг).
Независимо от этого, в качестве справочных показателей, дополнительно приводятся следующие:
- доходы (выручка) от реализации работ (услуг);
- финансовый результат от реализации (прибыль или убыток);
- общая сумма налогов и отчислений (сборов), уплачиваемых из выручки и балансовой прибыли. Отчет о формировании себестоимости предприятий горэлектротранспорта представлять по форме приложения 1 к настоящему приказу.
При составлении отчетов на внутриквартальные даты:
- по жилищно-эксплуатационным организациям представлять отчет по форме приложения 2 к настоящему приказу;
- по водопроводно-канализационному хозяйству исключить заполнение строк 10 - 13, 14 - 16, 18 - 21, 23 - 26 и показателей раздела "Справочно";
- по теплоснабжающим предприятиям исключить заполнение строк 15 - 17 и показателей раздела "Справочно".
Во всех отчетах в графах 2, 4, 6 заполнять только строку 02.
По истечении квартала, после представления отчетов за последний месяц, в сроки, установленные для сдачи бухгалтерских отчетов и балансов, представлять уточненные отчеты по указанным видам деятельности в целом за квартал, полугодие, девять месяцев и год нарастающим итогом.
Представление уточненных отчетов за квартал производить по всем показателям форм отчетов в соответствии с "Методическими положениями" с учетом того, что в отчете о формировании себестоимости жилищно-эксплуатационных организаций раздел "Ж" и показатели раздела "Справочно" заполнять два раза в год - по состоянию на 1 января и 1 июля отчетного года.
В уточненных квартальных отчетах в примечании указывать величину снижения себестоимости по области (г.Минску) в целом на год, в том числе на период, за который представляются отчеты, с учетом утвержденных областными исполнительными комитетами уровней снижения себестоимости по каждому городскому, районному объединению, предприятию по каждому виду услуг.
В дополнениях к отчетам прилагать пояснительную записку, в которой давать анализ причин изменения себестоимости, в том числе подробно раскрывать причины, по которым темпы снижения себестоимости не достигают установленных величин.
3. Управлению экономики (Воложинец В.В.), управлению бухгалтерского учета, финансов и контроля (Добрицкая Л.В.) обеспечить контроль за реализацией мер по снижению себестоимости работ и услуг подведомственными предприятиями, объединениями и организациями.
Министр Б.БАТУРА
Приложение 1
ОТЧЕТ
о формировании себестоимости оказываемых услуг по
перевозке пассажиров предприятиями горэлектротранспорта
за ________________ 199_ г.
млн.руб.
-----------------------------+----T------+---------------+---------¬
¦ ¦N ¦Базо- ¦Отчетный период¦Темп ¦
¦ ¦стр.¦вый +------+--------+измерения¦
¦ ¦ ¦период¦факти-¦в сопос-¦себестои-¦
¦ ¦ ¦ ¦чески ¦тавимых ¦мости ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦условиях¦работ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(услуг), ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦% ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦ А ¦ Б ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦А. Объем услуг: ¦ 01 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦пробег подвижного ¦ 02 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦состава (тыс.маш. (ваг.)-км)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦перевозка пассажиров ¦ 03 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(тыс.чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦Б. Расходы - всего ¦ 04 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦1. Амортизация основных ¦ 05 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦2. Капремонт основных ¦ 06 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦капремонт подвижного ¦ 07 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦состава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦3. Электроэнергия ¦ 08 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦электроэнергия на движение ¦ 09 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦4. Теплоэнергия ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦5. Сырье, материалы, ¦ 11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦запчасти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦6. Автошины ¦ 12 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦7. Горюче-смазочные ¦ 13 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦8. Вода и канализация ¦ 14 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦9. Расходы на оплату труда ¦ 15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦10. Отчисления на ¦ 16 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соцстрахование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦11. Страховые платежи ¦ 17 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦12. Проценты по кредитам ¦ 18 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦банков, относимые на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦себестоимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦13. Налоги, включаемые в ¦ 19 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦себестоимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦14. Отчисления во ¦ 20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внебюджетные фонды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦15. Прочие расходы ¦ 21 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦В. Себестоимость ¦ 22 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦единицы услуг (руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦Г. Доходы - всего ¦ 23 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦в т.ч. дотация из бюджета ¦ 24 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦Д. Убытки (прибыль) ¦ 25 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦Справочно: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦Среднесписочная численность ¦чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦ водители троллейбуса ¦-"- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦ управленческий персонал ¦-"- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦ линейный персонал ¦-"- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦Средняя заработная плата ¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦Удельный вес в общей ¦ % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сумме расходов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦электроэнергия ¦-"- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦Расходы на оплату труда ¦-"- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----------------------------+----+------+------+--------+----------
Приложение 2
ОТЧЕТ
о формировании себестоимости оказываемых услуг
жилищно-эксплуатационной организации
за ________________ 199_ г.
млн.руб.
------------------------------+----T------+---------------+---------¬
¦ ¦N ¦Базо- ¦Отчетный период¦Темп ¦
¦ ¦стр.¦вый +------+--------+изменения¦
¦ ¦ ¦период¦факти-¦в сопос-¦себестои-¦
¦ ¦ ¦ ¦чески ¦тавимых ¦мости ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦условиях¦работ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(услуг), ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦% ¦
+-----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦ А ¦ Б ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦А. Объем услуг (тыс.кв.м) ¦ 01 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦Б. Расходы - всего ¦ 02 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦1. Расходы на управление ¦ 03 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦2. Содержание обслуживающего ¦ 04 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦персонала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦3. Содержание домохозяйства ¦ 05 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦4. Текущий ремонт ¦ 06 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦а) хозяйственным способом ¦ 07 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦б) подрядным способом ¦ 08 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦5. Техническая инвентаризация¦ 09 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦6. Отчисления на спортивную ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и культмассовую работу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦7. Амортизационные отчисления¦ 11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦8. Прочие платежи ¦ 12 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦а) налоги, включаемые в ¦ 13 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦себестоимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦б) отчисления во внебюджетные¦ 14 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фонды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦в) отчисления сбербанкам ¦ 15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+----+------+------+--------+---------+
¦В. Себестоимость единицы ¦ 16 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работ и услуг (руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-----------------------------+----+------+------+--------+----------
Руководитель
Начальник ПЭО
Гл. бухгалтер
| 
