1. Для получения данных о численности работающих в народном хозяйстве и их заработной плате в 1996 году, приказом Министра статистики и анализа Республики Беларусь N 191 от 2 июля 1996 г. утверждены специализированные формы отчетов для предприятий и организаций различных отраслей народного хозяйства.
Отчеты по труду за 1996 год составляют на бланках форм:
N 1-Т (прам) - промышленные предприятия, включая самостоятельные подсобные промышленные предприятия; промышленные предприятия потребительской кооперации;
N 1-Т (буд) - строительно-монтажные и ремонтно-строительные организации, включая строительство хозспособом и дирекции строящихся предприятий;
N 1-Т (сельгастэхнiка) - предприятия райагропромтехники и райсельхозхимии;
N 1-Т (чыгунка) - предприятия железнодорожного транспорта кроме трамвайного и метрополитенного;
N 1-Т (аўтатранспарт) - самостоятельные автотранспортные предприятия;
N 1-Т (рачны) - предприятия речного транспорта;
N 1-Т (грамадзянская авiяцыя) - предприятия гражданской авиации;
N 1-Т (сувязь) - предприятия связи;
N 1-Т (гандаль) - предприятия торговли и общественного питания;
N 1-Т (ЖКГ) - объединения, управления жилищно-коммунального хозяйства;
N 1-Т (здраў) - учреждения здравоохранения, горздравотделы, облздравотделы;
N 1-Т (адукацыя) - управления (отделы) народного образования (ВУЗы и техникумы составляют отчет по форме N 1-Т);
N 1-Т (сацзабеспячэнне) - районные, городские, областные управления (отделы) социального обеспечения;
N 1-Т (сельсавет) - поселковые (сельские) Советы.
Все остальные предприятия учреждения, организации, кроме сельскохозяйственных, составляют отчет по труду за 1996 год на бланке формы N 1-Т.
Для сельскохозяйственных предприятия (колхозов, совхозов, межхозов и т.п.) Минфином и Минсельхозпродом Республики Беларусь утверждена форма N 5-АПК в составе годового отчета за 1996 год.
2. Предприятия бытового обслуживания населения составляют отчеты:
- на форме N 1-Т - на непроизводственные виды бытового обслуживания населения в целом;
- на форме N 1-Т (правм) - отдельные отчеты на каждый производственный вид бытового обслуживания.
3. Облпотребсоюзы, райпотребсоюзы составляют отдельные сводные отчеты на формах:
N 1-Т (прам) - на промышленные предприятия (отдельнона каждую подотрасль промышленности);
N 1-Т (гандаль) - на предприятия торговли;
N 1-Т (гандаль) - на предприятия общественного питания;
N 1-Т (аўтатранспарт)- на автотранспортные предприятия;
N 1-Т - на учебные заведения;
N 1-Т - на заготовительные организации;
N 1-Т - на аппарат облпотребсоюза;
N 1-Т - на все остальные организации.
Раздел II и справки следует отнести на отрасль экономики по преобладанию.
4. Учреждения и организации, составляющие сводные отчеты по труду (управления образования, здравоохранения, социального обеспечения), в отличие от разработки за 1995 год, составляют один отчет по разделам I, II и справкам. В разделе II и справках предусмотрены дополнительные графы с указанием отраслей экономики.
В отчете по форме N 1-Т (адукацыя) фонд заработной платы работников вечерних общеобразовательных школ в разделе II отражается в графе 1, детских спортивных школ, детских домов и средних учебных заведений - в графе 7.
5. Совместные и иностранные предприятия отчет по труду за 1996 год составляют по форме N 1-ВЭС "Отчет совместного (иностранного) предприятия", утвержденной Приказом Министра статистики и анализа Республики Беларусь N 209 от 6 октября 1995 года, начиная с отчета за январь-март 1997 года - на форме N 1-ВЭС, утвержденной Приказом министра N 328 от 12 декабря 1996 года. Разработку отчетов по форме N 1-ВЭС осуществляют отделы, которые разрабатывают отчетность по внешнеэкономической деятельности. Согласно приказу от 12 декабря 1996 года на отделы статистики труда возложен контроль за разработкой раздела по труду формы N 1-ВЭС, а также методологическое руководство по составлению указанного раздела.
Совместные предприятия, не отчитывающиеся на форме N 1-ВЭС, составляют отчет за 1996 год на форме N 1-праца (КМП) или 1-Т, 1-Т (специализированные) в зависимости от численности работающих, в текущей разработке - 1-праца (КМП) или 1-праца (месячная).
6. Коммерческие банки представляют отчеты по форме N 1-Т.
7. Кооперативы, малые предприятия, общества с ограниченной ответственностью и т.п. отчет по труду за 1996 год составляют на форме N 1-праца (КМП), утвержденной приказом Министра статистики и анализа Республики Беларусь N 163 от 3 августа 1995 г.
8. Кроме годового отчета по труду, составленного на бланке формы N 1-Т и N 1-Т (специализированные), предприятия, учреждения, организации составляют месячный отчет за январь-декабрь 1996 г. на форме N 1-праца.
9. Во всех форма 1-Т и 1-Т (специализированные) исключен код отрасли 10005. Вместо него будут проставляться коды подотраслей промышленности. В форме N 1-Т (буд) дополнительно введены строки 117, 118, в которых могут быть проставлены коды подотраслей промышленности. В указаниях по заполнению раздела III первичного отчета допущена опечатка. Число календарных дней в 1996 году равно 366 дней, а не 365.
10. В отличие от разработки отчетов за прошлые годы отчеты колхозов за 1996 год разрабатываются аналогично отчетов совхозов и межхозов на форме N 5-АПК, т.е. все виды деятельности колхозов, в сводных таблицах распределяются по отраслям экономики. Кроме того, в сводной таблице предусмотрены данные по численности и заработной плате колхозников в целом, как категории персонала.
Показатели разделов I, II и строк 151 - 155 формы N 5-АПК разрабатываются на ПЭВМ по программе комплекса разработки статотчетов по форме N 1-Т по данным годовых отчетов областных комитетов по сельскому хозяйству и продовольствию по колхозам, сельскохозяйственным межхозам и совхозам с коммунальной формой собственности, и по данным годовых отчетов сельхозпредприятий, отчитывающихся республиканским объединениям Минсельхозпрода, принятым и утвержденным этими ведомствами.
Сводные годовые отчеты по колхозам, сельскохозяйственным межхозам, совхозам с коммунальной формой собственности поступают в отдел статистики сельского хозяйства от областных комитетов по сельскому хозяйству и продовольствию; первичные отчеты совхозов с республиканской формой собственности, отдельных колхозов, отчитывающихся непосредственно Минсельхозпроду, поступают в отдел статистики сельского хозяйства от районных (городских) отделов статистики (с последующим их возвращением в районный отдел статистики).
Данные разделов I, II и строк 151 - 155 формы N 5-АКП "Отчет по труду за 1996 год" в составе годового отчета проверяются совместно отделами статистики труда и статистики сельского хозяйства. После проверки дальнейшая разработка указанных показателей отчета по труду производится отделом статистики труда по территории, ведомственной подчиненности, отраслям экономики и формам собственности. Отдел статистики сельского хозяйства участвует в проверке сводных отчетов по труду сельхозпредприятий. Расхождений этих данных с данными основных показателей годовых отчетов по районам и областям по оплате труда быть не должно.
Для формирования таблицы 8 "Численность и заработная плата рабочих, служащих и колхозников по административным районам, городам областного подчинения и г.Минску за 1996 год" отдел статистики сельского хозяйства представляет отделу статистики труда данные по среднесписочной численности работников и начисленном фонде заработной платы в денежной и натуральной форме по всем совхозам, колхозам и сельскохозяйственным межхозам в разрезе районов (строка 100, по графам 1, 5 -7 форма N 5-АПК).
Установленный порядок контроля и разработки данных отчета по форме N 5-АПК согласован с Управлением статистики сельского хозяйства Минстата.
11. Для разработки отчетов по труду за 1996 год по отраслям народного хозяйства, отраслям промышленности, министерствам и ведомствам, по республике, областям и г.Минску установлены следующие сводные таблицы:
Таблица 1 "Численность, фонд и средняя заработная плата работников в 1996 г." по министерствам и ведомствам в разрезе отраслей народного хозяйства;
Таблица 2 "Численность, фонд и средняя заработная плата работников в 1996 году" по территории, области, г.Минску, республике в разрезе отраслей народного хозяйства;
Таблица 3 "Численность женщин - рабочих, служащих и колхозниц на 1 января 1997 года;
Таблица 5 "Численность и заработная плата рабочих, служащих и колхозников, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, расположенных в городах, городских поселениях и сельской местности в 1996 году";
Таблица 6-ФС "Численность, фонд и заработная плата работников по формам собственности в 1996 году";
Таблица 7 "Состав фонда заработной платы в денежной и натуральной формах, прочие выплаты в 1996 году";
Таблица 8 "Численность и заработная плата рабочих, служащих и колхозников по административным районам, городам областного подчинения и г.Минску за 1996 год";
Таблица 9 "Численность рабочих на 1 января 1997 года";
Таблица 10 "Численность, фонд и заработная плата работников по полу в декабре 1996 года";
Таблица 16 "Использование календарного фонда времени персонала основной деятельности в 1996 году";
Таблица 16а "Использование календарного фонда времени рабочих в 1996 году";
Таблица 1(пром) "Численность, фонд и среднемесячная заработная плата промышленно-производственного персонала по министерствам и ведомствам за 1996 год";
Таблица 2(пром) "Численность, фонд и среднемесячная заработная плата промышленно-производственного персонала по отраслям промышленности за 1996 год";
Таблица 3 (пром) "Использование календарного фонда времени промышленно-производственного персонала по отраслям промышленности в 1996 году";
Таблица 4(пром) "Использование календарного фонда времени рабочих по отраслям промышленности в 1996 году";
Таблица 5(пром) "Использование календарного фонда времени рабочих по министерствам и ведомствам в 1996 году";
Таблица 6(пром) "Использование календарного фонда времени рабочих за 1996 год по министерствам и ведомствам".
На бланках первичных форм составляются следующие сводные отчеты:
- по промышленным предприятиям;
- по строительно-монтажным организациям (включая строительство хозспособом и дирекции строящихся предприятий);
- по ремонтно-строительным организациям;
- по колхозам;
- по совхозам;
- по предприятиям сельхозтехники и сельхозхимии;
- по предприятиям железнодорожного транспорта;
- по предприятиям автомобильного транспорта;
- по предприятиям речного транспорта;
- по предприятиям гражданской авиации;
- по предприятиям связи;
- по предприятиям торговли;
- по предприятиям общественного питания;
- по предприятиям жилищно-коммунального хозяйства;
- по учреждениям образования;
- по учреждениям социального обеспечения;
- по учреждениям здравоохранения;
- по поселковым и сельским Советам.
В связи с принятием Закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь" таблицы 2, 6-ФС, 2-пром за 1996 год будут разрабатываться, как в целом по предприятиям, учреждениям и организациям, находящимся на территории республики, так и по предприятиям, учреждениям и организациям малого предпринимательства.
Указания по разработке вышеназванных таблиц будут даны дополнительно.
12. Данные таблиц 1, 2, 3, 5, 6-ФС, 8, 9, 1-пром, 2-пром формируются из раздела I отчетов по формам N 1-Т, N 1-Т (специализированные) и N 5-АПК; таблиц 3-пром - 6-пром, 16 и 16а - из раздела III соответствующих специализированных форм; таблицы 7 - из раздела II и строки 151 справок; таблицы 10 - из строк 152 - 155 справок.
13. Формирование таблиц 1, 2, 3, 5, 6-ФС, 7, 9, 10, 1-пром - 6-пром, 16 и 16а за 1996 год и сводных отчетов будет проводиться на ПЭВМ. Математическое обеспечение разрабатывается Информстатом Минстата Республики Беларусь (телефон 49-70-67 Н.А.Александрова). Для получения математического обеспечения статистическим управлениям областей и г.Минску необходимо выслать в январе 1997 года в адрес Информстата в отдел подготовки и выпуска статматериалов по труду и занятости населения по 2 дискеты (5,25 дюйма).
Формирование таблицы 8 за 1996 год будет производиться вручную.
14. В разделе I отчетов по формам N 1-Т и N 1-Т (специализированные) коды отраслей народного хозяйства, проставленные в разделе I, графе "В", соответствуют кодам в сводных таблицах в графе "В". В некоторых строках первичных отчетов по труду предприятия самостоятельно вписывают виды деятельности, которые следует зашифровать кодами отраслей народного хозяйства соответствующим кодам, предусмотренным в сводных таблицах. Если в графе "В" отчета проставлена рамка, то данная строка не шифруется. Кодирование отчетов предприятий и организаций следует производить по коду подотрасли. Например: научно-исследовательский институт следует зашифровать по коду подотрасли 95100, а не 95000; центральный аппарат министерства - 97300, а не 99500 или 00970. Собирательные коды - 00001, 00002, 10005, 20005, 21006, 51000, 51120, 51110, 51200, 60000, 70005, 90005, 91005, 92000, 92002, 92300, 95000, 96000, 99500, 00970, 99610 при кодировании свободных строк в первичном отчете не используются.
15. В форме N 1-Т(буд) в строке 111 заполняются коды отрасли 06100 или 06200.
16. В форме N 5-АПК в строке 110 заполняется код отрасли: 00210 - в отчете совхоза, 00220 - в отчете колхоза, 21000 - в отчете сельскохозяйственного межхоза. Строка 150 колхозами не заполняется, строки 160 - 162 - совхозами и межхозами не заполняются. Строка 160 минус строка 161 + коду отрасли 06100.
В форме N 5-АПК допущена опечатка. Следует читать:
"стр. 100 = сумме стр. 110, 120, 150, 160, 162".
17. Для формирования 2 и 3 графы таблиц 1, 2 во всех первичных отчетах по труду строка 150 "Фонд заработной платы работников несписочного состава" учитывается по основному виду деятельности предприятия.
18. Данные о фонде заработной платы привлеченных работников в колхозах берутся из отчета колхоза по форме N 5-АПК, из строки 162, граф 5 - 7. В отличие от отчета за 1995 год стр. 162 в отчете за 1996 год включается в стр. 100.
19. К отчетам N 1-Т и N 1-Т (специализированные) предусмотрены подробные указания по их заполнению. Показатель по фонду заработной платы заполняются в миллионах рублей без десятичного знака.
20. Таблицы 2, 3, 5, 6-ФС, 9, 1-пром, 2-пром разрабатываются на ПЭВМ в целом по территории области, г.Минска, включая малые предприятия, общества с ограниченной ответственностью, кооперативы, совместные, иностранные и другие предприятия. Для получения полного круга субъектов хозяйствования, статуправления областей и г.Минска заполняются вручную таблицы 2, 3, 5, 6-ФС, 9, 1-пром, 2-пром на малые предприятия, общества с ограниченной ответственностью, на кооперативы, совместные и иностранные предприятия.
21. Сводные итоги по Минобороны, Главному управлению пограничных войск и др. представляются централизованно в адрес Информстата Минстата Республики Беларусь и будут подключаться на республиканском уровне.
22. При формировании МВД следует иметь ввиду, что учреждения и организации состоящие на местном бюджете (детские приемники, детские комнаты милиции, медвытрезвители, службы дорожного контроля и т.д.) составляют отчет по форме N 1-Т (годовая) и учитываются по системе Местных Советов. Сводные данные по остальным предприятиям, учреждениям и организациям системы МВД будут подключены в итоги по территории на республиканском уровне.
23. Формирование таблицы 1 по министерствам, ведомствам и концернам следует делать на основании их списков.
24. Данные таблицы 8 разрабатываются с учетом малых предприятий, обществ с ограниченной ответственностью, частных, совместных, иностранных предприятий, кооперативов. Фонд заработной платы берется работников списочного и несписочного состава. Данные в районном разрезе по совместным и иностранным предприятиям разрабатываются совместно с отделами, которые разрабатывают отчет по форме N 1-ВЭС.
25. Разработка таблиц 7, 10 производится аналогично разработке формы N 1-праца, т.е. раздел II и "Справки" отчетов по труду составляются в целом по предприятию, организации без распределения по видам деятельности структурных подразделений, находящихся на балансе этого предприятия.
26. Статуправления областей и г.Минска представляют Информстату Республики Беларусь по электронной почте сводные отчеты в следующих разрезах:
- сводные отчеты на первичных бланках
(без формы N 5-АПК) - 25 марта;
- таблицы 1, 2, 3, 5, 6-ФС, 7, 9, 10,
16, 16а, 1-пром - 6-пром (без
сельскохозяйственных предприятий,
кооперативов, малых, совместных,
иностранных предприятий - 25 марта;
- таблицы 2, 6-ФС, 2-пром по
предприятиям, учреждениям,
организациям малого предпринимательства - 25 марта;
- таблицы 2, 3, 5, 6-ФС, 9, 1-пром,
включая сельскохозяйственные
предприятия, кооперативы, общества
с ограниченной ответственностью,
малые, совместные, иностранные
предприятия - 5 мая;
- таблицы 2, 6-ФС, 2-пром по
предприятиям, учреждениям,
организациям малого предпринимательства
(по полному кругу предприятий и
организаций) - 5 мая;
по почте:
- таблицу 8 (включая малые, частные,
совместные, иностранные предприятия,
кооперативы, общества с ограниченной
ответственностью) - 7 мая.
27. При составлении годовой отчетности по труду следует руководствоваться Инструкцией по статистике численности работников и заработной платы, утвержденной приказом Минстата Республики Беларусь N 12 от 19 декабря 1994 года и указаниями по их заполнению.
В связи с поступающими вопросами по составлению статистической отчетности по труду разъясняет следующее.
27.1. Не подлежат включению в фонд заработной платы:
- расходы по содержанию общежитий (включаются в прочие выплаты, п. 85.13.6 Инструкции по статистике численности работников и заработной платы);
- оплата путевок детям на лечение, отдыха, экскурсии и путешествия (относится к прочим выплатам, п. 85.13);
- выплаты неработающим пенсионерам: материальная помощь, надбавки к пенсиям, оплата путевок на лечение, отдых, оплата жилья, и т.д. (пп. 85.2, 85.13, 85.16);
- оплата подарков детям (относится к прочим выплатам, п. 85.13);
- материальная помощь женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком (учитывается в прочих выплатах, п. 85.3);
- расходы, связанные с проездом к месту работы ведомственным транспортом, специальными маршрутами, расходы на приобретение проездных билетов, предназначенных для служебных целей (не учитываются ни в фонде заработной платы, ни в прочих выплатах);
- авторские вознаграждения, выплачиваемые по договорам на создание, издание или иное использование произведений литературы, искусства, науки (п. 85.7).
27.2. Подлежат включению в фонд заработной платы в денежной форме:
- премии за содействие изобразительству и рационализации (п. 78.4 Инструкции);
- индексация (пеня) заработной платы за несвоевременную ее выплату (п. 81);
- материальная помощь, носящая премиальный характер, т.е. выдавая без личного заявления работника при особых обстоятельствах;
- материальная помощь к отпуску (п. 78);
- суммы, выплачиваемые в качестве возмещения ущерба, причиненного работнику увечьем либо иным повреждением здоровья в размере доплат до среднего заработка (включая суммы индексации в связи с повышением цен на товары и услуги), в случае, если работник продолжает работать на предприятии (п. 80.12).
27.3. Суммы премий, поощрений и материальной помощи (представленной не по личному заявлению работника при особых обстоятельствах), начисленные из средств профсоюзного бюджета, не включаются в отчет по труду предприятия, а показываются в отчете профсоюзной организации в фонде заработной платы работников несписочного состава.
27.4. Вознаграждения членам совета акционерного общества, учредителям, не состоящим в списочном составе акционерного общества, в отчете по труду учитываются в фонде заработной платы работников несписочного состава.
27.5. Расходы по содержанию общежитий в статистическом отчете по труду в фонд заработной платы не включаются согласно п. 85.13.6 Инструкции по статистике численности работников и заработной плате. Каждое предприятие самостоятельно определяет исходя из своих возможностей величину платы работника за проживание в общежитии, т.е. какую долю от расходов по содержанию должен возместить работник (или стоимость одного койко-места в общежитии для работника). В случае, если предприятие полностью (частично) оплачивает за работника эту плату, то в отчете по труду в фонд заработной платы должна включаться только та часть, которую заплатило предприятие вместо работника (п. 82.10 Инструкции).
Например, содержание одного койко-места в общежитии обходится предприятию в 300 тысяч рублей, плата за проживание в нем установлена в размере 100 тысяч рублей, но для 5 работников эта плата снижена до 50 тысяч, а 3 человека, вообще, освобождены от нее. В отчет по труду включаются суммы, исчисленные следующим образом:
(100 - 50) тыс.руб. х 5 + 100 тыс.руб. х 3 = 550 тыс.руб.
27.6. Суммы прибыли, направленные на открытие лицевых счетов для своих работников, в отчете по труду включаются в фонд заработной платы по мере их перечисления.
27.7. Материальная помощь, предоставленная по заявлению работника в связи с определенными событиями (пожар, наводнение, похороны, лечение и т.п.), включается в прочие выплаты и расходы, не учитываемые в составе фонда заработной платы в денежной и натуральной формах.
27.8. Материальная помощь, выданная работникам товарами, продукцией и не связанная с определенными событиями, в отчет по труду учитывается в фонде заработной платы в натуральной форме, согласно п. 82.9.
Заместитель Министра В.Г.МИХНО
| 
