Заслушав и обсудив доклад Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, а также предложения и замечания, поступившие от хозяйственных судов областей, других государственных органов, Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
отмечает:
деятельность хозяйственных судов Республики Беларусь осуществлялась в 1996 году в условиях сохраняющихся кризисных явлений в экономике государства при наметившейся положительной динамике по важнейшим макроэкономическим параметрам, что повлияло на количество и характер рассматриваемых споров;
увеличилось более чем на 3 тысячи число поступивших заявлений от лиц, считающих свои законные интересы нарушенными, что свидетельствует о сохраняющейся тенденции неисполнения договорных обязательств и норм права субъектами хозяйствования, а также о повышении роли хозяйственных судов в укреплении правопорядка в сфере экономики и управления;
в структуре рассмотренных споров, как и в предыдущие годы, абсолютное большинство составляют имущественные споры (83,2%). Иски по ним заявлены на 6,8 триллиона рублей; по рассмотренным взыскано 3,4 триллиона рублей;
в числе имущественных споров более 50% занимают споры о расчетах за товары, продукцию и услуги, по которым иски были заявлены на 5,2 триллиона рублей (56% из них - с участием предприятий государственной формы собственности). Одна только просроченная дебиторская задолженность в целом по республике на 1 декабря 1996 года составила 39 триллионов рублей, что подтверждает необходимость решения проблемы неплатежей, сокращения затратности производства, повышения правовой обеспеченности договорной работы предприятий и активизации их деятельности по взысканию задолженности с контрагентов. Особого внимания здесь заслуживают промышленность и сельское хозяйство, где дебиторская задолженность составила соответственно 37,2 и 4,6 триллиона рублей. Колхозами же, к примеру, заявлено только 149 исков;
в общей сумме, взысканной по рассмотренным делам с субъектов хозяйствования, значительное мест (12,9% или 443,9 млрд. рублей) занимают экономические санкции, установленные договором или законодательством. По некоторым спорам названные санкции в несколько раз превышают сумму основного долга, но не оказывают стимулирующего воздействия на выполнение обязательств, а затрудняют реальное исполнение решения суда даже в части взыскания основного долга;
резко снизилось количество исков о возмещении ущерба, причиненного недостачами, поставкой некачественной и некомплектной продукции, недопоставками, при перевозках грузов, а также окружающей среде. В то же время статистические данные о деятельности предприятий по названным направлениям объективно не подтверждают улучшения обстановки, что свидетельствует о снижении активности соответствующих контролирующих и правоохранительных органов, а также самих получателей товаров при приемке их по качеству и количеству;
за последние пять лет количество исков прокуроров, заявленных в интересах субъектов хозяйствования, возросло в 15 раз. В 1996 году прокурорами заявлено 1675 исков на 961,8 млрд. рублей, взыскано 554,7 млрд. рублей (57,5%). Почти 80% этих исков заявлено по спорам о расчетах за товары и, как правило, в интересах предприятий государственной формы собственности. Другим нарушениям обязательств и законности в экономике прокурорами уделяется значительно меньше внимания. В интересах колхозов прокурорами заявлено только 6% исков, и в то же время в интересах банков - 4%;
более чем в два раза увеличилось количество дел, возбужденных по инициативе налоговых органов, ими заявлено 3917 исков на 675,9 млрд. рублей, взыскано 420,6 млрд. рублей (62,2%). А абсолютное большинство их исков приходится на взыскание налогов (45,8%) и ликвидацию субъектов хозяйствования (36,7%). Эти иски, как правило, предъявлялись к гражданам-предпринимателям, допустившим нарушения действующего законодательства. За исключением налоговых органов Гомельской области другие налоговые инспекции не практиковали заявления исков о признании субъектов хозяйствования экономически несостоятельными (банкротами);
количество дел о признании актов государственных и иных органов недействительными имеет тенденцию роста на протяжении последних пяти лет (увеличилось в 11 раз), удовлетворяемость таких исков составила 58%. Больше всего удовлетворяется исков о признании недействительными актов налоговых органов и исполкомов Витебской, Гродненской, Минской областей и г.Минска; возрастает также количество исков к налоговым и таможенным органам об обратном взыскании денежных средств, списанных с субъектов хозяйствования в бесспорном порядке в бюджет;
большинство дел с участием банков составляют иски банков к заемщикам по вопросу возврата кредитов (количество таких дел увеличилось почти в два раза и составило 869). Основными причинами исков является ненадлежащая проверка банками платежеспособности заемщиков, а также нецелевое использование кредитов. В целом кредитная задолженность предприятий и организаций возросла на 40%;
многие судьи хозяйственных судов в таких условиях, в основном, справились с поставленными перед ними задачами, стали более принципиально и грамотно разрешать споры, выносили законные и обоснованные решения по делам, своевременно реагировали на выявленные нарушения законности и коллизии в действующем законодательстве. Отдельные председатели хозяйственных судов более целенаправленно занимались организацией их работы, координации с органами власти и управления, правоохранительными органами, оказанием практической помощи юридическим службам;
вместе с тем, хозяйственные суды не изжили случаев волокиты и формализма при рассмотрении дел, допускают случаи необоснованного возвращения заявлений истцов, приостановления и прекращения производства. По многих делам не проводится качественная досудебная подготовка, что приводит к неоднократному отложению их. Председатели хозяйственных судов областей практически не проверяют по своей инициативе дела, находящиеся в производстве судей, а также законность вынесенных решений; заявления о пересмотре решений в порядке надзора и дела всесторонне не изучаются; не осуществляют оперативного анализа рассмотренных дел с целью принятия по ним соответствующих мер реагирования. Не улучшилась работа надзорной коллегии Высшего Хозяйственного Суда, особенно в части формирования единой судебной практики.
С учетом новых требований, вытекающих для хозяйственных судов из Конституции Республики Беларусь 1994 года с изменениями и дополнениями, внесенными на референдуме 1996 года, а также программы социально-экономического развития Республики Беларусь до 2000 года Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
постановляет:
1. Обратить внимание хозяйственных судов Республики Беларусь на то, что правильное, в соответствии с требованиями законодательства, рассмотрение экономических и других споров в современных условиях имеет важное значение для достижения целей социально-экономического реформирования и развития общества.
2. Обязать судей и специалистов хозяйственных судов устранить отмеченные в настоящем постановлении недостатки и другие упущения, влияющие на качество отправления правосудия, а также профилактической деятельности.
3. Потребовать от председателей и судей хозяйственных судов под их персональную ответственность:
3.1. обеспечивать всестороннюю и полную подготовку дел к слушанию, соблюдение сроков их рассмотрения, приведения мотивов и норм законодательства при принятии решения;
3.2. повысить культуру судебных процессов, исключив случаи упрощенчества, нарушения конституционных принципов: равенства, состязательности сторон; права на обжалование решения и других;
3.3. организовать учет характерных правонарушений и коллизий законодательства, выявленных при рассмотрении споров, внесенных предложений и реагирования на них;
3.4. проводить оперативный анализ рассматриваемых дел (по наиболее актуальным делам, в разрезе отраслей экономики, отдельных предприятий и т.п.) с целью установления причин и условий, способствующих нарушениям обязательств, законодательства и внесения предложений по их устранению.
4. Обратить внимание судей хозяйственных судов, что в соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Республики Беларусь хозяйственному суду предоставлено право уменьшения размера неустойки.
5. Председателям хозяйственных судов:
5.1. обеспечить надлежащее организационное руководство судами и исполнительскую дисциплину;
5.2. организовать взаимодействие хозяйственных судов с местными государственными органами, а также правоохранительными и контролирующими органами, используя в этих целях различные формы и методы;
5.3. принять меры по созданию реального резерва кадров на должности судей и специалистов, используя в кадровой политике принцип преемственности, наладить систематическое повышение профессионального уровня кадров.
6. Судьям и руководителям структурных подразделений Высшего Хозяйственного Суда рассматривать в качестве одной из первостепенных задач организационно-методическое руководство системой хозяйственных судов. В этих целях:
6.1. в первом полугодии 1997 года подготовить:
- методическое пособие о подготовке дел к слушанию;
- указание об организации планирования и контроля за исполнением;
- пособие о порядке проведения комплексных и целевых проверок хозяйственный судов и оказания им практической помощи;
6.2. усилить требовательность к хозяйственным судам областей за выполнение планов работы, поручений и указаний Высшего Хозяйственного Суда, составлению отчетов.
7. Завершить разработку и внесение на рассмотрение компетентных органов нормативных актов, обеспечивающих реализацию положений Конституции Республики Беларусь (проекта нового Хозяйственного процессуального кодекса, проекта Закона о судебных исполнителях и судебных приставах, изменений и дополнений в Закон о хозяйственном суде, Закон о судоустройстве, судопроизводстве и статусе судей).
8. Утвердить план мероприятий по реализации замечаний и предложений, высказанных в ходе работы настоящего Пленума (прилагается).
Председатель Высшего
Хозяйственного Суда
Республики Беларусь В.В.БОЙКО
Секретарь Пленума Высшего
Хозяйственного Суда
Республики Беларусь А.С.ЦАРИКОВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Пленума Высшего
Хозяйственного Суда
Республики Беларусь
12.02.1997 N 1
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ЗАМЕЧАНИЙ,
ВЫСКАЗАННЫХ НА ПЛЕНУМЕ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 12-13 ФЕВРАЛЯ 1997 ГОДА
-----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------¬
¦ N ¦Высказанные ¦Мероприятия ¦Исполнители ¦Срок ¦На каком ¦Приме-¦
¦п/п ¦предложения ¦по их ¦ ¦исполнения¦уровне дол-¦чания ¦
¦ ¦и замечания ¦реализации ¦ ¦ ¦жны реали- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зовываться ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦ I. Из доклада Председателя Высшего Хозяйственного Суда ¦
¦ Республики Беларусь Бойко В.В. ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦1. ¦Существует проблема¦Подготовить ¦Глебов П.В. ¦Март ¦Совет ¦ ¦
¦ ¦умышленного ¦информацию в ¦Прищепа Г.В. ¦1997 г. ¦Министров ¦ ¦
¦ ¦наращивания ¦Министерство ¦Гарновский А.А.¦ ¦Республики ¦ ¦
¦ ¦долга за ¦экономики ¦ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦
¦ ¦счет начисления ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неустоек на сумму ¦Беларусь по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основного долга ¦данной проблеме¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦2. ¦Имеют место ¦Подготовить ¦Глебов П.В. ¦Апрель ¦Совет ¦ ¦
¦ ¦трудности при рас- ¦проект Положе- ¦Цариков А.С. ¦1997 г. ¦Министров ¦ ¦
¦ ¦смотрении споров ¦ния о ликвида- ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦
¦ ¦о ликвидации ¦ционных комис- ¦ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦
¦ ¦субъектов ¦сиях и напра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйствования, ¦вить на рас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦связанные с отсут- ¦смотрение Сове-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ствием в законо- ¦та Министров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дательстве четко ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработанной ¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процедуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, четко ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦определенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦3. ¦Возникают ¦Обобщить ¦Клименкова М.А.¦до ¦Высший ¦ ¦
¦ ¦проблемы при ¦судебную ¦Мадудин Н.Д. ¦01.10.1997¦Хозяйст- ¦ ¦
¦ ¦решении споров ¦практику ¦Гарновский А.А.¦г. ¦венный ¦ ¦
¦ ¦с участием ¦по делам с ¦председатели ¦ ¦Суд ¦ ¦
¦ ¦иностранных ¦участием иност-¦судов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и совместных ¦ранных и сов- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, ¦местных пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦связанные как ¦приятий и внес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с низким правовым ¦ти возможные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечением их ¦предложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности, так и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с усложненностью и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦запутанностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулирующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦этих предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦4. ¦В целях ¦Подготовить ¦Каменков В.С. ¦до ¦Высший ¦ ¦
¦ ¦упорядочения ¦модель ¦Глебов П.Б. ¦10.12.1997¦Хозяйст- ¦ ¦
¦ ¦субъектов рынка в ¦Предприни- ¦ ¦г. ¦венный ¦ ¦
¦ ¦области торгово- ¦мательского ¦ ¦ ¦Суд ¦ ¦
¦ ¦экономических ¦кодекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоотношений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассмотреть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопрос создания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Предприниматель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ского кодекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦5. ¦Более половины ¦Обобщить ¦Раковец М.М. ¦до ¦Высший ¦ ¦
¦ ¦исков о ¦судебную прак- ¦Гарновский А.А.¦01.05.1997¦Хозяйст- ¦ ¦
¦ ¦признании актов ¦тику по делам ¦председатели ¦г. ¦венный ¦ ¦
¦ ¦налоговых ¦с участием ¦судов ¦ ¦Суд ¦ ¦
¦ ¦органов ¦налоговых и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦недействительными ¦других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦судами ¦контролирующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦удовлетворяются ¦органов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦качестве ответ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦чиков. Предсе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дателям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦хозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦судов проана- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лизировать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦итоги обобщений¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦совместно с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦данными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦6. ¦Председателям ¦Осуществлять ¦Киселев А.И. ¦Постоянно ¦Хозяй- ¦ ¦
¦ ¦судов ¦периодическую ¦председатели ¦ ¦ственные ¦ ¦
¦ ¦необходимо ¦проверку ¦судов ¦ ¦суды ¦ ¦
¦ ¦периодически ¦законности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проверять ¦решений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законность решений,¦суда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦независимо от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наличия заявлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о пересмотре в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦порядке надзора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦ II. Из выступления Н.Корбута, первого заместителя Председателя Правления ¦
¦ Национального банка Республики Беларусь ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦1. ¦Не единообразна ¦Изучить ¦Пазычук Н.А. ¦до ¦Высший ¦ ¦
¦ ¦судебная ¦судебные ¦ ¦15.04.1997¦Хозяйст- ¦ ¦
¦ ¦практика по делам, ¦дела и, при ¦ ¦г. ¦венный ¦ ¦
¦ ¦связанным с ¦необходимости, ¦ ¦ ¦Суд ¦ ¦
¦ ¦реализацией Указа ¦подготовить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Президента ¦информацию в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Беларусь¦Нацбанк ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 02.05.1995 N 157¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по применению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к банкам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦санкций за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несвоевременное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изменений условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по оплате труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦ III. Из выступления Н.Данченко, председателя хозяйственного суда ¦
¦ Гомельской области ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦1. ¦Необходимо ¦Подготовить ¦Глебов П.Б., ¦до ¦Высший ¦ ¦
¦ ¦урегулировать ¦разъяснение ¦Пазычук Н.А., ¦15.05.1997¦Хозяйст- ¦ ¦
¦ ¦коллизию между ч. 2¦хозяйственным ¦Черникова Л.Г. ¦г. ¦венный ¦ ¦
¦ ¦ст. 34 Закона ¦судам областей ¦ ¦ ¦Суд ¦ ¦
¦ ¦"Об иностранных ¦по данной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестициях ¦проблеме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Беларусь", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представляющей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦льготы иностранным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйствования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и иными законами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Беларусь¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦ IV. Из отчетов хозяйственных судов областей ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------+
¦ МОГИЛЕВ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦1. ¦В статью 12 Закона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Беларусь "О ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательстве¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Республике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Беларусь" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предлагается ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внести следующие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦ ¦- в части второй ¦Изучить ¦Глебов П.Б. ¦до ¦Высший ¦ ¦
¦ ¦второй абзац ¦вопросы и, при ¦ ¦20.05.1997¦Хозяйст- ¦ ¦
¦ ¦после слова ¦необходимости, ¦ ¦г. ¦венный ¦ ¦
¦ ¦"законодательства" ¦внести ¦ ¦ ¦Суд ¦ ¦
¦ ¦дополнить словами ¦соответствующие¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"связанного ¦предложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с осуществлением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦ ¦- конкретизировать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦понятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"грубое нарушение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦ ¦- определить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦порядок прекращения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по решению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателя, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотреть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основания и порядок¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приостановления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦2. ¦Представляется ¦Изучить данную ¦Глебов П.Б. ¦апрель ¦Высший ¦ ¦
¦ ¦ошибочным ¦проблему ¦ ¦1997 г. ¦Хозяйст- ¦ ¦
¦ ¦суждение о том, ¦и внести ¦ ¦ ¦венный ¦ ¦
¦ ¦что в случае ¦предложение ¦ ¦ ¦Суд ¦ ¦
¦ ¦акцепта должником ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и помещения его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦банком в картотеку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦просроченных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитором не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦может ставиться ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопрос о взыскании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфляции и пени, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договором ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦между сторонами. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Было бы правильным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взыскивать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфляционные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦суммы в пользу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредиторов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в тех случаях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦когда имеются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦но фактически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦не могут быть ис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полнены немедленно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦или в установленные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законом сроки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по вине должников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦ БРЕСТ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦1. ¦При разрешении ¦Обобщить судеб-¦Егоров А.П. ¦до ¦Высший ¦ ¦
¦ ¦хозяйственных ¦ную практику ¦Гарновский А.А.¦15.11.1997¦Хозяйст- ¦ ¦
¦ ¦споров возникает ¦по делам, ¦председатели ¦г. ¦венный ¦ ¦
¦ ¦вопрос: вправе ли ¦вытекающим из ¦судов ¦ ¦Суд ¦ ¦
¦ ¦хозяйственные суды,¦Закона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководствуясь ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статьей 76 ¦Беларусь "О ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Хозяйственного ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процессуального ¦населения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кодекса Республики ¦Республике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Беларусь, уменьшить¦Беларусь", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в исключительных ¦а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦случаях размер ¦по делам с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦штрафа, подлежащего¦участием Фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взысканию ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с субъекта ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйствования за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неуведомление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центра занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о предстоящем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦высвобождении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работника, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вправе ли центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости применять¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦такой штраф, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦что наниматель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦что наниматель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уволил работника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по истечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦двух месяцев по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦просьбе работника, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и ряд других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросов, которые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вызывают у судей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неоднозначную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оценку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦ ВИТЕБСК ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦1. ¦Полагаем возможным ¦Изучить ¦Глебов П.Б. ¦апрель ¦Высший ¦ ¦
¦ ¦рекомендовать ¦вопрос и, при ¦Раковец М.М. ¦1997 г. ¦Хозяйст- ¦ ¦
¦ ¦Высшему ¦необходимости, ¦ ¦ ¦венный ¦ ¦
¦ ¦Хозяйственному ¦подготовить ¦ ¦ ¦Суд ¦ ¦
¦ ¦Суду с участием ¦соответствующее¦ ¦ ¦Прокура- ¦ ¦
¦ ¦Прокуратуры ¦предложение ¦ ¦ ¦тура РБ ¦ ¦
¦ ¦Республики Беларусь¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и Комиссии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по законодательству¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Верховного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Совета подготовить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложения о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внесении изменений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в главу 3 Закона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"О прокуратуре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Беларусь" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о необходимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прокурорского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦надзора за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соблюдением законо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дательства при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнении судебных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постановлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦2. ¦Считаем необходимым¦Учесть при ¦Глебов П.Б. ¦март ¦Высший ¦ ¦
¦ ¦дополнить ¦подготовке ¦ ¦1997 г. ¦Хозяйст- ¦ ¦
¦ ¦статью 62-1 ¦новой ¦ ¦ ¦венный ¦ ¦
¦ ¦ХПК указанием ¦редакции ¦ ¦ ¦Суд ¦ ¦
¦ ¦срока, в течение ¦ХПК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦которого судья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выносит определение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦об оставлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦искового заявления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦без движения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦3. ¦Статью 72 ¦Учесть при ¦Глебов П.Б. ¦март ¦Высший ¦ ¦
¦ ¦ХПК дополнить ¦подготовке ¦ ¦1997 г. ¦Хозяйст- ¦ ¦
¦ ¦установлением ¦новой ¦ ¦ ¦венный ¦ ¦
¦ ¦срока, в течение ¦редакции ХПК ¦ ¦ ¦Суд ¦ ¦
¦ ¦которого судья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязан вынести ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦определение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о возобновлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по делу, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статье 89 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦указать срок, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в течение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦которого заявление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о пересмотре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возвращается ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦ МИНСК ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦1. ¦Согласно же Указу ¦Проанали- ¦Глебов П.Б. ¦июнь ¦Высший ¦ ¦
¦ ¦Президента ¦зировать ¦ ¦1997 г. ¦Хозяйст- ¦ ¦
¦ ¦Республики ¦законо- ¦ ¦ ¦венный ¦ ¦
¦ ¦Беларусь N 208 ¦дательство, ¦ ¦ ¦Суд ¦ ¦
¦ ¦"О некоторых мерах ¦регулирующее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по упорядочению ¦данные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦правоотношения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов ¦и направить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйствования" ¦информацию в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(п. 2.3) ¦Администрацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительный ¦Президента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комитет ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принимает решение ¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридического лица ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦или о прекращении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Однако пунктом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦5.5 данного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Указа установлено, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦что исполнительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комитеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦освобождаются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от уплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦госпошлины по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦искам о ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйствования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Поэтому в указанные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовые акты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимо внести ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в установленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уточнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦2. ¦Необходимо ¦Учесть при под-¦Глебов П.Б. ¦март ¦Высший ¦ ¦
¦ ¦привести в соот- ¦готовке новой ¦ ¦1997 г. ¦Хозяйст- ¦ ¦
¦ ¦ветствие ст. 100 ¦редакции ХПК ¦ ¦ ¦венный ¦ ¦
¦ ¦ХПК с Законом ¦ ¦ ¦ ¦Суд ¦ ¦
¦ ¦"О государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пошлине", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.к. ст. 100 ХПК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установлена уплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦госпошлины по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заявлениям о пере- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦смотре решений по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вновь открывшимся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обстоятельствам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а по Закону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о госпошлине по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таким заявлениям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦госпошлина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦не уплачивается ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦3. ¦В Положение ¦Учесть при раз-¦Глебов П.Б. ¦март ¦Высший ¦ ¦
¦ ¦о договоре ¦работке нового ¦ ¦1997 г. ¦Хозяйст- ¦ ¦
¦ ¦залога внести ¦Гражданского ¦ ¦ ¦венный ¦ ¦
¦ ¦изменение - ¦кодекса ¦ ¦ ¦Суд ¦ ¦
¦ ¦расширить ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦содержащийся в нем ¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перечень имуществ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоры на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦залог которого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подлежат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦В частности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦включить в перечень¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦такого имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦здания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦ ГОМЕЛЬ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦1. ¦Инструкция, которой¦Совместно с ¦Глебов П.Б. ¦апрель ¦Высший ¦ ¦
¦ ¦руководствуются ¦Верховным ¦ ¦1997 г. ¦Хозяйст- ¦ ¦
¦ ¦судебные ¦Судом ¦ ¦ ¦венный ¦ ¦
¦ ¦исполнители в своей¦Республики ¦ ¦ ¦Суд ¦ ¦
¦ ¦деятельности, ¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦не соответствует ¦и Минюстом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиям ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сегодняшнего дня ¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦принять ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦участие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦подготовке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦норматив- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ных актов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦регулирую- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦щих порядок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦судебных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦решений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦2. ¦В ХПК следует ¦Учесть при ¦Глебов П.Б. ¦март ¦Высший ¦ ¦
¦ ¦внести норму, ¦подготовке ¦ ¦1997 г. ¦Хозяйст- ¦ ¦
¦ ¦предусматривающую ¦новой ¦ ¦ ¦венный ¦ ¦
¦ ¦возвращение ¦редакции ХПК ¦ ¦ ¦Суд ¦ ¦
¦ ¦искового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заявления в случае ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несоблюдения его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формы и содержания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦3. ¦Необходимо ¦Учесть при ¦Глебов П.Б. ¦март ¦Высший ¦ ¦
¦ ¦в ХПК внести ¦подготовке ¦ ¦1997 г. ¦Хозяйст- ¦ ¦
¦ ¦изменения, которые ¦новой ¦ ¦ ¦венный ¦ ¦
¦ ¦предусматривали бы ¦редакции ХПК ¦ ¦ ¦Суд ¦ ¦
¦ ¦коллегиальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пересмотр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦решений, вынесенных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦судами областей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦4. ¦Необходимо ¦Разработать ¦Гарновский А.А.¦до ¦Высший ¦ ¦
¦ ¦разработать ¦инструкцию ¦ ¦15.05.1997¦Хозяйст- ¦ ¦
¦ ¦инструкцию ¦ ¦ ¦г. ¦венный ¦ ¦
¦ ¦по заполнению ¦ ¦ ¦ ¦Суд ¦ ¦
¦ ¦форм статотчетности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦VII. Предложения по совершенствованию законодательства, высказанные на совещаниях, ¦ ¦
¦ проведенных в хозяйственных судах областей перед проведением Пленума ¦ ¦
¦ Филипповский В.В. - судья хозяйственного суда Гродненской области ¦
+----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+------+
¦1. ¦В Законе ¦Учесть при ¦Глебов П.Б. ¦март ¦Высший ¦ ¦
¦ ¦Республики ¦разработке ¦ ¦1997 г. ¦Хозяйст- ¦ ¦
¦ ¦Беларусь "О ¦нового ¦ ¦ ¦венный ¦ ¦
¦ ¦залоге Положении ¦Гражданского ¦ ¦ ¦Суд ¦ ¦
¦ ¦о форме договора ¦кодекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о залоге и порядке ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦его регистрации, ¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утвержденном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постановлением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Совета Министров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Беларусь от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦26.05.1994 N 381, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотреть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрацию всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоров залога ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----+-------------------+---------------+---------------+----------+-----------+-------
| 
