Обязательный арбитраж, назначенный постановлением Республиканского трудового арбитража от 24.02.97 г. N 2, в составе:
арбитра - Гурского И.М., заведующего социально-экономическим отделом Федерации профсоюзов Белорусской.
с участием представителей спорящих сторон:
Горбаня В.Н. - и.о. директора автобусного парка N 1 г.Солигорска;
Бородко Л.Ф. - заместителя директора по перевозкам;
Подлозной Ю.И. - главного бухгалтера;
Шарко В.А. - начальника планового отдела;
Беловца О.В. - юриста;
Делендика Н.Н. - председателя первичной организации Независимого профсоюза автобусного парка N 1 г.Солигорска;
Скоробогатого Ю.В. - заместителя председателя профсоюза;
Лагуна В.И. - члена профсоюза, водителя;
Рябого В.А. - члена профсоюза, водителя;
Никифорова С.Ф. - члена профсоюза, водителя, рассмотрел спор между нанимателем и первичной организацией Независимого профсоюза транспортников (НП) о применении коллективного договора.
К рассмотрению обязательным арбитражем были выдвинуты требования по выполнению пунктов коллективного договора, заключенного 22.03.95 г., которые предусматривают:
Раздел 1. Общие положения
п. 1.8. Исполнение колдоговора ежеквартально, не позднее 25 числа, следующего за отчетным месяцем, рассматривается на совместном заседании ИБ НП (исполнительное бюро Независимого профсоюза) и администрации.
Раздел 2. Права Независимого профсоюза транспортников
п. 2.3. Запрещается любая форма дискриминации членов профсоюза в связи с их профессиональной деятельностью;
п. 2.7. НП имеет право участвовать в решениях о найме и увольнении работников, повышении или понижении их в должности, переводе на другую работу и т.д.;
п. 2.13. НП должен быть обеспечен благоустроенным помещением с телефоном с неспаренным номером, бесплатными услугами принадлежащей предприятию печатной и оргтехники и транспорта, а также местами для размещения своей информации.
Раздел 5. Обязанности нанимателя
п. 5.1. Наниматель обязан контролировать представляющей его администрацией положения настоящего колдоговора;
п. 5.2. Применять меры материального и морального поощрения к работникам, добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности. Поощрения применяются администрацией совместно или по согласованию с ИБ НП, оформляются приказом и заносятся в трудовую книжку работника в соответствии с Положением о ведении трудовых книжек;
п. 5.7. Наниматель обязан обеспечить всех работников спецодеждой (форменной одеждой)...
п. 5.8. Наниматель обязан обеспечить эффективную работу производства;
п. 5.11. Создавать безопасные, здоровые условия труда, внедрять средства техники безопасности, коллективной и индивидуальной защиты, предупреждающих производственный травматизм, возникновение профзаболеваний;
п. 5.13. Своевременно рассматривать вносимые соответствующими выборными профсоюзными органами предложения по улучшению работы предприятия, а также по вопросам социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания: принимать по ним необходимые меры;
п. 5.14. Наниматель несет ответственность: за результаты производственной деятельности, невыполнение всех обязательств перед работающими в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором; за правильность и полноту использования предоставленных прав и обязанностей; за непринятие решений по вопросам необеспечения безопасности условий труда и промышленной санитарии, надлежащую сохранность имущества предприятия и работников; за ущемление прав профсоюзной деятельности организации Белорусского независимого профсоюза.
Раздел 7. Права работников
п. 7.2. Получать в установленном законом порядке и колдоговоре выплаты и социальные гарантии.
Раздел 8. Организация производства
п. 8.4. Обеспечить работающих на КДП и в гараже газированной водой (с 1 мая по 1 октября);
п. 8.6. План мероприятий по подготовке к зиме должен быть разработан и утвержден нанимателем и согласован с ИБ НП до 1 июня текущего года;
п. 8.8. Наниматель обязан обеспечивать водителей;
п. 4.1. веник сорго или щетку на год на автомобиль;
п. 8.10. Наниматель обязан обеспечить специальной верхней спецодеждой кондукторов и ревизоров. Ревизоров обеспечить кондукторскими сумками;
п. 8.11. Обеспечить ИТР и служащих канцелярскими принадлежностями согласно потребности, (получают начальники отделов);
п. 8.12. Обеспечить водителей, участвующих в ТОИ ТР подвижного состава, местом и шкафчиками для переодевания;
п. 8.14. Создать на предприятии отдел вычислительной техники со своим начальником и должностными инструкциями (ввести в штатное расписание), после увеличения выполняемого объема работ;
Раздел 9. Повышение эффективности производства
п. 9.5. Обеспечить эффективность проведения ТО-1 и ТО-2 путем:
- укомплектования бригады ТО;
- обновления технологической схемы проведения ТО, согласованной с ИБ НП;
- повышения производственной дисциплины;
п. 9.6. На время замены отпуска водителем а/к N 1 и N 2 подсаживать водителей соответственно из а/к N 1 и N 2;
п. 9.7. Выделить для водителей техпомощи, дежурных механиков и диспетчеров помещение для переодевания, приема пищи и отдыха;
п. 9.8. Приобрести в мастерскую толкач для загонки автобусов и автономную прикурку для запуска двигателей.
Раздел 10. Продолжительность труда и отдыха
п. 10.4. Ограничить работу водителей во вторую смену перед выходным днем до 1.30 часа ночи, без согласия водителя...;
п. 10.6. График работы на следующий месяц, подписанный всеми должностными лицами, включая председателя ИБ НП, вывешивать для ознакомления работников не позднее 20 числа предыдущего месяца.
Раздел 11. Найм, занятость, увольнение
п. 11.1. Работник при поступлении на работу должен быть ознакомлен с условиями найма, должностной инструкцией и настоящим колдоговором.
Раздел 12. Охрана и условия труда
п. 12.4. Наниматель обязан обеспечить бесплатной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты: мылом, защитными пастами, - согласно инструкции "О порядке обеспечения рабочих и служащих спецодеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты". Пришедшую в негодность до истечения срока спецодежду и спецобувь заменить новой или отремонтированной. Не допускать к работе без необходимых средств защиты;
п. 12.5. При невозможности обеспечить водителя спецодеждой для ремонта на линии наниматель обязан обеспечить стирку личной спецодежды;
п. 12.6. Наниматель обязан произвести реконструкцию АЗС по дозаправке маслами автобусов "Икарус";
п. 12.9. Обновлять и пополнять стенды, уголки, классы по технике безопасности и БД соответствующими наглядными пособиями (а также на КДП);
п. 12.10. Наниматель обязан требовать от соответствующих служб горисполкома, ПО "Беларуськалий" и других организаций обеспечить надлежащее освещение остановок в темное время суток, удовлетворительное содержание дорог. А в зимний период (когда гололед, туман, снегопад и т.д.) обеспечить безопасные условия работы...;
п. 12.13. Администрация обеспечивает все бытовые и рабочие помещения медицинскими аптечками и пополняет их всеми необходимыми медикаментами.
Раздел 13. Социальные гарантии и льготы
п. 13.4. Во время школьных каникул (зимних и летних) администрация обязана обеспечить всех нуждающихся работников путевками в детские оздоровительные лагеря;
п. 13.6. В случае, если необеспеченный жильем работник хочет в частном порядке купить квартиру или построить дом, наниматель обязуется предоставлять ссуду (согласно положению, разработанному на предприятии и согласованному с ИБ НП), а также оказывать содействие в обеспечении работников стройматериалами;
п. 13.10. Предоставлять молодым семьям (до 30 лет) беспроцентную ссуду - 20 минимальных зарплат один раз в год при условии погашения предыдущей;
п. 13.11. Выделять для работников АП-1 - членов НП бесплатно автобус при массовых поездках по грибы, ягоды, в цирк, на рыбную ловлю и др. мероприятия;
п. 13.13. ... женщинам, работающим на предприятии, предоставлять дополнительный выходной день (день хозяйки) с оплатой 50% среднего месячного заработка. День отпуска согласовывается с нанимателем и предоставляется ежемесячно по заявлению работника;
п. 13.22. Обеспечить работников АП-1, проживающих в молодежном общежитии предприятия, телевизором, холодильником (морозильной камерой).
Раздел 16. Оплата труда
п. 16.2. Администрация обязана совместно с ИБ НП не позднее 20 числа каждого месяца рассматривать величину заработной платы на предприятии;
п. 16.3. Представители НП и администрации должны разработать, подписать и ввести в действие положение по оплате труда, в котором должны быть оговорены тарифные ставки оплаты труда в соответствии с квалификационными требованиями к выполняемой работе;
п. 16.9. Всем работникам АП-1 выдавать аванс на предприятии до 15 числа каждого месяца с корректировкой размера аванса по согласованию с ИБ НП ежемесячно;
п. 16.15. Рабочим устанавливаются надбавки за профессиональное мастерство.
Раздел 18. Ответственность сторон
п. 18.2. Лица, представляющие нанимателя или НП, уклоняющиеся от участия в переговорах по изменению или дополнению настоящего колдоговора или не обеспечивающие работу соответствующей комиссии в определенные сторонами сроки, подвергаются дисциплинарному взысканию.
Раздел 20. Комиссия по трудовым спорам
... На время заседания комиссии наниматель обязан освободить работника с оплатой по средней зарплате.
19. Наниматель выплату аванса производит своевременно; случаи нарушения сроков имели место в декабре 1996 г. и феврале 1997 г. Размер аванса в 1996 г. корректировался 3 раза, но с НП не согласовывался.
20. Нарушение администрацией п. 18.2 и раздела 20 в части оплаты по средней зарплате за участие работников в работе комиссии по трудовым спорам документально не подтверждено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 27 Закона Республики Беларусь "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)" и Положением о Республиканском трудовом арбитраже, обязательный арбитраж
решил:
1. Требования первичной организации Независимого профсоюза транспортников о применении п. 1.8 раздела 1; п. 2.7 раздела 2; пп. 5.2, 5.7, 5.11 раздела 5; пп. 8.4, 8.6, 8.8, 8.12, 8.14 раздела 8; п. 9.7 раздела 9; п. 10.6 раздела 10; пп. 12.4, 12.5, 12.9, 12.10 раздела 12; пп. 16.3, 16.9 раздела 16 признать правомерными и обоснованными.
2. Обязать нанимателя АП-1 г.Солигорска выполнить обязательства по пунктам коллективного договора: п. 1.8 раздел 1; п. 2.7 раздела 2; пп. 5.2, 5.7, 5.11 раздела 5; пп. 8.4, 8.6, 8.8, 8.12, 8.14 раздела 8; п. 9.7 раздела 9; п. 10.6 раздела 10; пп. 12.4, 12.5, 12.9, 12.10 раздела 12; пп. 16.3, 16.9 раздела 16, а именно:
рассматривать совместно с ИБ НП выполнение коллективного договора ежеквартально, не позднее 25 числа следующего за отчетным месяцем;
приглашать на все производственные совещания представителя НП;
применять меры материального и морального поощрения к работникам - членам НП, добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности;
обеспечить форменной одеждой, спецодеждой, спецобувью, средствами коллективной и индивидуальной защиты, средствами санитарии работника АП;
обеспечить работающих на КДП и в гараже газированной водой;
согласовывать с ИБ НП план мероприятий по подготовке к зиме;
обеспечить отдельными помещениями для приема пищи и отдыха, шкафчиками для переодевания;
совместно с ИБ НП рассмотреть вопрос целесообразности создания отдела вычислительной техники (сделать соответствующие расчеты);
график работы согласовать с ИБ НП и вывешивать в соответствующих подразделениях;
производить стирку личной спецодежды;
обновлять и пополнять стенды, уголки, классы по ТБ и безопасности движения соответствующими наглядными пособиями;
обеспечить надлежащее освещение остановок в темное время суток;
разработать в 1 полугодии 1997 г. с участием ИБ НП Положение об оплате труда и ввести его в действие;
корректировать размер аванса, выдаваемого работникам, по согласованию с ИБ НП.
3. Решение арбитража обязательно и вступает в силу немедленно.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, обязательный арбитраж установил:
1. Совместные заседания комиссии по подведению итогов выполнения коллективного договора не проводились, протоколы представлены не были.
2. НП обеспечен помещением и телефоном. Пользуется оргтехникой автопарка и транспортом, хотя были единичные случаи отказа в этих средствах.
3. Меры морального и материального поощрения работников - членов НП, кроме юбилейных дат, за добросовестное выполнение своих обязанностей не применяются.
4. Не полностью удовлетворена потребность в форменной одежде, спецодежде, спецобуви, средствах индивидуальной и коллективной защиты, санитарно-гигиенических средствах, что подтверждено соответствующими справками; работающие на КДП и в гараже не обеспечены газированной водой.
5. Профсоюз не подтвердил документально, что их обращения не рассматривались администрацией.
6. Представленный план мероприятий по подготовке к зиме не согласован с представителями НП.
7. Водителям, механикам и диспетчерам не обеспечены надлежащие условия для переодевания и приема пищи.
8. Графики работы не по всем подразделениям подписывались и согласовывались с председателем Независимого профсоюза АП-1.
9. В отделе кадров поступающим на работу предоставляется возможность ознакомиться с коллективными договорами обоих профсоюзов.
10. Вопрос реконструкции АЗС по дозаправке маслами автобусов "Икарус" требует дополнительной разработки технического решения.
11. Не в полной мере обновляются и пополняются стенды, уголки и классы по технике безопасности и безопасности движения соответствующими наглядными пособиями.
12. Администрация автопарка не обеспечивает надлежащее освещение остановок.
13. Выполнение основных показателей работы автопарка за 1996 г. по сравнению с 1995 г. характеризуется следующими данными:
а) объем перевозок сократился на 20%;
б) рентабельность снизилась с 15,1 до 2,2%;
в) прибыль сократилась в 5 раз;
г) среднемесячная зарплата возросла на 35,5%.
14. Наниматель, при имеющейся финансовой возможности, приобретает путевки в детские оздоровительные лагеря.
15. Положение о предоставлении ссуд работникам для приобретения жилья не разработано. Ссуды не предоставлялись из-за отсутствия средств.
16. Беспроцентные ссуды в размере 20 минимальных зарплат выдавались всем желающим молодым семьям.
17. Женщинам, работающим на предприятии, при имеющейся производственной возможности, предоставляется дополнительный выходной день 1 раз в месяц с оплатой в размере 100% среднемесячного заработка.
18. На предприятии действует Положение об оплате труда, разработанное еще в 1993 г., которое необходимо осовременить.
4. Обязать нанимателя представить Арбитражу информацию о выполнении решения обязательного арбитража:
4.1. в 2-месячный срок - по пп. 1.8, 2.7, 5.7, 5.11, 8.4, 8.8, 8.12, 9.7, 10.6, 12.4, 12.5, 12.10, 16.9 коллективного договора;
4.2. в июле 1997 г. - по пп. 5.2, 8.6, 8.14, 16.3.
Арбитр И.М.ГУРСКИЙ
| 
