1. Утвердить положение по финансированию расходов и мероприятий организаций Минсельхозпрода, производимых за счет средств бюджета.
2. Считать утратившим силу "Временное положение по финансированию расходов организаций системы Минсельхозпрода Республики Беларусь за счет средств бюджета", утвержденное Министерством финансов и Минсельхозпродом N 7 и N 03-6-1-12/121 от 9 марта 1993 года.
И.о. Министра финансов Н.Ф.РУМАС
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Республики Беларусь В.С.ЛЕОНОВ
УТВЕРЖДЕНО
Министерство финансов
Республики Беларусь
Министерство
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь
18.03.1997 N 09-13/283/03-5-2-8/112
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ РАСХОДОВ И МЕРОПРИЯТИЙ ОРГАНИЗАЦИЙ
МИНСЕЛЬХОЗПРОДА, ПРОИЗВОДИМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
Министерство финансов Республики Беларусь совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия устанавливают следующий порядок финансирования расходов и мероприятий организаций Минсельхозпрода за счет средств бюджета по разделу 100 главе 82.
Раздел I
ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ МИНСЕЛЬХОЗПРОДА, ПОДЛЕЖАЩИХ
ФИНАНСИРОВАНИЮ ИЗ БЮДЖЕТА
1. Республиканская государственная ветеринарная лаборатория.
2. Республиканская специализированная ветеринарная лаборатория по особо опасным болезням животных (зональная спецветлаборатория).
3. Белорусский государственный центр по контролю, испытаниям и стандартизации ветпрепаратов и кормовых добавок:
- областные ветеринарные лаборатории;
- районные и городские ветеринарные лаборатории;
- районные и городские ветеринарные станции;
- участковые ветеринарные лечебницы;
- лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках;
- отделы государственного ветеринарного надзора на мясокомбинатах и других мясоперерабатывающих предприятиях.
4. Белорусское управление государственного ветеринарного надзора на Государственной границе и транспорте:
- пограничные контрольные ветеринарные пункты;
- транспортные ветеринарно-санитарные участки;
- ветеринарно-санитарные участки на дезинфекционно-промывочных станциях железнодорожного транспорта.
5. Республиканская государственная станция защиты растений:
- областные станции защиты растений;
- районные станции защиты растений;
- лаборатории биологического метода защиты растений;
- гельминтологические лаборатории;
- контрольно-токсикологические лаборатории.
6. Государственная комиссия по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур:
- государственные областные и зональные сортоиспытательные станции;
- государственные сортоиспытательные участки;
- центральная республиканская химико-технологическая лаборатория по оценке качества испытываемых сортов.
7. Республиканская государственная семенная инспекция:
- государственные областные семенные инспекции;
- государственные районные семенные инспекции.
8. Белорусская государственная инспекция по карантину растений:
- областные государственные инспекции по карантину растений;
- областные пограничные государственные инспекции по карантину растений с карантинными лабораториями;
- районные и межрайонные пункты по карантину растений;
- пограничные пункты по карантину растений.
9. Республиканская инспекция котлонадзора, стандартизации и метрологии:
- областные отделы котлонадзора, стандартизации и метрологии.
10. Белорусская государственная сельскохозяйственная машиноиспытательная станция (Белорусская МИС).
11. Прочие организации, содержащиеся за счет средств бюджета в соответствии с решениями Правительства:
- областные нормировочные пункты по разработке и внедрению норм по труду Республиканской НИС по труду;
- старшие районные зоотехники по пчеловодству Белпчелпрома.
Раздел II
СОСТАВ ЗАТРАТ И МЕРОПРИЯТИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
2.1. Расходы на содержание бюджетных организаций производятся по статьям затрат в установленном порядке:
ст. 01 - фонд оплаты труда (с представлением штатных расписаний по бюджетным организациям Минсельхозпрода). Изменение штатной численности согласовывается с Министерством финансов;
ст. 02 - начисление на зарплату;
ст. 03 - канцелярские принадлежности, материалы и предметы для хозяйственных целей; и хозяйственные расходы;
ст. 04 - командировки и служебные разъезды;
ст. 05 - оплата транспортных услуг;
ст. 06 - оплата услуг по связи;
ст. 07 - оплата коммунальных услуг (отопление, освещение и водоснабжение);
ст. 10 - приобретение медикаментов и перевязочных средств;
ст. 12 - приобретение оборудования и инвентаря;
ст. 14 - приобретение мягкого инвентаря и обмундирования;
ст. 16 - капитальный ремонт зданий и сооружений;
ст. 18 - прочие расходы, не делящиеся на вышеназванные статьи;
ст. 22 - известкование кислых почв, включая стоимость известных удобрений, расходы по перевозке и внесению их в почву, а также расходы по почвенно-агрохимическому обследованию, для составления проектно-сметной документации на эти работы;
ст. 32 - прочие затраты, включая мероприятия, финансируемые из бюджета.
2.2. Мероприятия, финансируемые из бюджета.
а) противоэпизоотические:
- расходы по предупреждению, недопущению распространения и ликвидации болезней животных (включая птиц, пушных зверей, пчел и рыб), проводимые организациями государственной ветеринарной сети во всех колхозах, совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, межхозяйственных и других предприятиях, личных хозяйствах граждан, расположенных в зоне деятельности соответствующих организаций ветеринарной службы;
- расходы на выплату заработной платы и оплату труда, командировочных расходов ветеринарным работникам и водителям транспортных средств, привлеченным на борьбу с заразными болезнями животных;
- расходы на ликвидацию очагов особо опасных болезней животных, включая возмещение ущерба, причиненного юридическим и физическим лицам изъятием у них животных и продуктов животного происхождения при ликвидации этих очагов;
- содержание автотранспорта, используемого для борьбы с болезнями животных, и оплата горюче-смазочных материалов;
- приобретение биопрепаратов промышленного производства, антибиотиков, медикаментов, инструментов, перевязочного материала, дезинфицирующих и дезинсицирующих средств, других препаратов, а также защитной спецодежды для работников, привлеченных на борьбу с болезнями животных;
- создание минимальных переходящих запасов биопрепаратов и медикаментов;
- расходы на организацию и содержание, в необходимых случаях, временных специальных ветеринарно-карантинных отрядов и постов для контроля за соблюдением карантинных правил;
- расходы на проведение диагностических исследований животных, птиц и рыб, их профилактическая и лечебная обработка против инфекционных и инвазионных болезней, мероприятия по борьбе с насекомыми и грызунами-переносчиками заразных болезней животных и птиц <*>.
--------------------------------
<*> Расходы на лечение всех видов животных, в том числе расход медикаментов и перевязочных средств, используемых учреждениями государственной ветеринарной сети для оказания разовой амбулаторной помощи, стационарного лечения животных и в случаях оказания неотложной помощи при тяжелых заболеваниях, угрожающих жизни животного (отравления, острые тимпании, патологические роды, переполнение рубца, колики, закупорки пищевода, тяжелые травмы, кровотечения и т.д.), а также при острых инфекционных заболеваниях, производятся за счет средств бюджета.
Профилактические ветеринарно-санитарные мероприятия, проводимые в животноводческих помещениях (дезинфекция, дезинсекция, деранизация), борьба с гнусом, противоклещевые обработки местности, применение антибиотиков и биогенных стимуляторов для увеличения привесов и многоплодия у животных производятся за счет средств хозяйств и относятся на себестоимость животноводческой продукции.
За медикаменты и перевязочные материалы, отпускаемые ветеринарными учреждениями государственным хозяйствам, колхозам, совхозам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, другим кооперативным хозяйствам и гражданам для лечения животных в условиях хозяйств, взимается плата по действующим прейскурантам.
б) расходы по борьбе с особо опасными вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур:
- оплата расходов по борьбе с особо опасными вредителями, болезнями и многолетними сорняками сельскохозяйственных культур, имеющими массовое распространение: колорадским жуком, фитофторозом картофеля, картофельной нематодой, раком картофеля, вредителями сахарной свеклы, тепличной белокрылкой, мышевидными грызунами;
- оплата труда рабочих, работающих на технике по защите растений, принадлежащих сельскохозяйственным предприятиям и другим землепользователям, и стоимости израсходованных горюче-смазочных материалов, затраты на текущий ремонт;
- оплата расходов на выращивание, приобретение и применение биологических средств защиты растений;
- оплата стоимости ядохимикатов и затраты по их доставке;
- стоимость спецодежды при работе с ядохимикатами.
в) расходы по организации и проведению работ по нормированию труда (фотохронометражных и хронометражных наблюдений), внедрение норм труда, пропаганда новейших достижений в области нормирования труда.
г) расходы по содержанию зоотехнической службы, осуществляющей организацию развития отрасли пчеловодства и повышения эффективности использования пчел на опыление сельскохозяйственных культур, садов и плодово-ягодных питомников.
д) затраты на приобретение и эксплуатацию специального автомобильного транспорта, приобретение номерных знаков, технической документации, контрольно-измерительных приборов, приспособлений и инструментов для органов гостехнадзора в пределах поступивших от этих организаций доходов в бюджет.
Раздел III
ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ ИЗ БЮДЖЕТА
3.1. Минсельхозпрод республики после утверждения бюджета в 10-дневный срок представляет Минфину план финансирования и сметы расходов на содержание всех бюджетных организаций и мероприятий на планируемый год с разбивкой по кварталам по установленной форме. В установленный срок Минсельхозпрод доводит до организаций республиканского подчинения планы финансирования за счет средств республиканского бюджета по статьям расходов с выделением собственных источников финансирования.
Организации республиканского подчинения распределяют в установленном порядке эти ассигнования по подведомственным им предприятиям и организациям и сообщают им планы финансирования по статьям расходов. На основании доведенных планов руководители предприятий и организаций утверждают сметы на содержание как по бюджетным, так и по собственным источникам финансирования, а также планы финансирования мероприятий и представляют их вышестоящей организации и соответствующему финансовому органу.
Организациям разрешается выполнять платные услуги в соответствии с "Положением о порядке финансирования бюджетных учреждений и организаций Минсельхозпрода в связи с введением платных услуг", утвержденным Минсельхозпродом от 03.04.92 г. N 03-6-3-12 по согласованию с Министерством финансов, и последующими изменениями.
К собственным средствам организаций относятся средства, поступающие от колхозов, совхозов, крестьянских (фермерских) хозяйств, других предприятий и организаций, физических лиц за оказание платных услуг и работ, выполненных по договорам на основании калькуляций и актов о выполнении работ, станцией защиты растений, Белгоскарантином, Белгосветцентром, Белорусской МИС, государственными семенными инспекциями, а также доходы сортоиспытательных станций и госсортоучастков по оценке испытываемых сортов сельскохозяйственных культур.
Минсельхозпрод, при необходимости по согласованию с Минфином, может производить перераспределение выделенных бюджетных ассигнований по направлениям их использования, изменять поквартальное распределение в зависимости от хода выполнения плановых мероприятий в пределах выделенных средств. Аналогичный порядок финансирования предусмотрен и по организациям местного подчинения. Расходы, предусмотренные настоящим Положением, финансируются за счет средств республиканского и местных бюджетов в зависимости от подчиненности организаций, производящих эти расходы, с учетом собственных источников доходов.
3.2. На основании утвержденных планов доходов и расходов республиканского и местных бюджетов Минфин и финорганы на местах в установленном порядке перечисляют бюджетные средства на соответствующие счета главных распорядителей бюджетных средств на запланированные расходы.
Вопросы оплаты труда работников бюджетных организаций и их структурных подразделений регулируются нормативными документами, принимаемыми Министерством труда Республики Беларусь. При планировании расходов бюджета на очередной финансовый год по статье 01 "Фонд оплаты труда" Минсельхозпрод представляет Министерству финансов штатные расписания бюджетных организаций и их структурных подразделений, в соответствии с нормативами, разработанными Минсельхозпродом.
Сэкономленные в установленном порядке средства организаций по статье 01 (заработная плата) остаются в их распоряжении, если не принято специальное решение Правительства по данному вопросу, и направляются для установления надбавок к зарплате и премирования работников при условии выполнения утвержденных производственно-финансовых показателей, в пределах размеров, установленных трудовым законодательством.
Итоги выполнения показателей деятельности этих организаций подводятся вышестоящей организацией с учетом эффективности выполненных работ поквартально. При невыполнении утвержденных плановых показателей деятельности организация не вправе использовать образовавшуюся экономию средств по смете и сэкономленные средства засчитываются в счет финансирования следующего года.
Раздел IV
КОНТРОЛЬ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ
Минсельхозпрод, облсельхозпроды, райсельхозпроды, Министерство финансов, а также финансовые органы на местах осуществляют контроль за экономным расходованием средств по назначению, соответствием произведенных расходов выполнению планов работ, правильным применением расценок.
По результатам анализа отчетов, материалов, ревизий и проверок принимаются решения и выносятся на рассмотрение соответствующие предложения об устранении выявленных недостатков и нарушений финансовой дисциплины. Ответственность за целевое использование бюджетных средств возлагается на распорядителей кредитов в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 11 статьи 17 Закона "О бюджетной системе Республики Беларусь" бюджетные ассигнования, использованные не по целевому назначению, подлежат восстановлению в бюджет в бесспорном порядке. Кроме того, с предприятий, объединений и хозяйственных организаций за расходование бюджетных средств не по целевому назначению взыскивается штраф, равный двукратному размеру излишне полученных средств.
Минсельхозпрод, облсельхозпроды, райсельхозпроды и организации, финансируемые за счет средств бюджета, представляют в соответствующие финансовые органы и вышестоящие организации отчетность об использовании бюджетных средств.
В связи с введением в действие настоящего "Положения по финансированию расходов и мероприятий организаций Минсельхозпрода, производимых за счет средств бюджета" утрачивает силу "Временное положение по финансированию расходов организаций системы Минсельхозпрода Республики Беларусь за счет средств бюджета", утвержденное Министерством финансов и Минсельхозпродом N 7 и N 03-6-1-12/121 от 9 марта 1993 года.
Заместитель
Министра финансов
Республики Беларусь Г.В.ТАРАСЕВИЧ
Заместитель
Министра сельского
хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь Д.Д.РУЦКИЙ
| 
