Президиум Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза РЕШИЛ:
утвердить одобренные Коллегией МЭКа изменения и дополнения в Положение о Консультативном совете по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ (прилагаются).
Председатель Президиума
Межгосударственного экономического
Комитета Экономического союза В.СЕРОВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение Президиума
Межгосударственного
экономического Комитета
от 1 октября 1997 года
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ
ПО ТРУДУ, МИГРАЦИИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ
1. Пункты 1.1 и 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.1. Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников Содружества Независимых Государств - далее (Совет) создан в соответствии с межправительственным Соглашением об образовании Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников Содружества Независимых Государств от 13 ноября 1992 г., решениями Совета глав правительств СНГ от 9 сентября 1994 г. и 3 ноября 1995 г.
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Уставом Содружества Независимых Государств, Договором о создании Экономического союза, решениями Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, межгосударственными (межправительственными) соглашениями, Общим положением о межгосударственных (межправительственных) органах Содружества Независимых Государств, настоящим Положением.
Совет осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с Межгосударственным экономическим Комитетом Экономического союза.".
2. Пункт 1.3 - в новой редакции (5.2) изложить в следующей редакции и включить в раздел 4 "Организация работы":
"5.2. С согласия Совета в его заседаниях с правом совещательного голоса могут участвовать представители заинтересованных министерств, ведомств, государственных и общественных органов и организаций государств - участников СНГ, представители международных организаций.".
3. Дополнить разделом 2 "Задачи Совета" следующего содержания:
"2.1. Основными задачами Совета являются:
содействие формированию согласованной политики и мер по ее осуществлению в области трудовых отношений и социального партнерства, охраны труда, взаимодействия в решении проблем миграции и занятости, социальной защиты населения и охраны здоровья граждан, подвергшихся воздействию радиации".
4. Пункт 2.1 - в новой редакции (3.1) изложить в следующей редакции:
"3.1. Основными функциями Совета являются:
разработка и рассмотрение проектов многосторонних межгосударственных и межправительственных соглашений по социально-трудовым вопросам, комплексных программ и других документов по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
разработка модельных законов и рекомендаций в сфере социально-трудовых отношений и урегулирование вопросов, связанных с миграцией, занятостью, охраной труда и социальной защитой населения;
обоснование и разработка принципов и критериев по определению статуса лиц, подвергшихся воздействию радиации;
участие в разработке методических подходов и рекомендаций по формированию общего рынка труда, взаимосогласованных социальных стандартов и базовых уровней реабилитации и охраны здоровья граждан, подвергшихся воздействию радиации, а также членов их семей;
организация обмена информацией в области социально-трудовых отношений между государствами - участниками Совета;
содействие в организации работы по повышению квалификации специалистов в области труда и социальной защиты;
подготовка, при необходимости, обращений в Экономический Суд Содружества Независимых Государств.
На Совет могут возлагаться и другие задачи и функции, определяемые правительствами государств - участников Совета.".
5. Пункт 2.2 исключить.
6. Дополнить разделом 4 "Права Совета" следующего содержания:
"4.1. Для осуществления своих задач и функций Совет имеет право:
принимать решения рекомендательного характера по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
подготавливать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, а также МЭКа проекты документов по социально-трудовым вопросам;
создавать в необходимых случаях рабочие группы экспертов для подготовки и рассмотрения проектов документов, созывать совещания по вопросам, относящимся к ведению Совета.".
7. Раздел 3 - в новой редакции (5) "Организация работы Совета" дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Совет формируется из руководителей министерств и ведомств, занимающихся вопросами труда, миграции и социальной защиты населения государств - участников СНГ.
Каждое государство имеет в Совете один голос.
В случае невозможности личного участия члена Совета в работе его полномочия передаются заместителю руководителя министерства или ведомства с предварительным сообщением об этом в рабочий орган Совета до начала очередного заседания.".
8. В пункте 3.1 - в новой редакции (5.3) слова "право получать необходимую информацию о выполнении решений" заменить словами "одинаковые права, могут получать необходимую информацию о деятельности рабочих органов Совета", далее по тексту.
9. Пункт 3.2 исключить.
10. Пункты 3.3 - в новой редакции (5.4) и 3.4 - в новой редакции (5.5) изложить в следующей редакции:
"5.4. Расходы, связанные с проведением заседаний Совета, несет принимающее государство.
Государства - участники Совета несут все расходы, связанные с деятельностью своих представителей в Совете, в заседаниях экспертных групп, совещаниях и других рабочих мероприятиях.
5.5. Функции рабочего органа Совета исполняет соответствующее подразделение МЭКа.
Секретарь Совета назначается из числа специалистов соответствующего подразделения МЭКа по согласованию с Советом.".
11. Включить раздел 4 "Регламент работы Совета" и раздел 5 "Секретариат Совета" в раздел 3 - в новой редакции (5) "Организация работы Совета" после пункта 5.5.
12. В пункте 4.1 - в новой редакции (5.6) слова "участвующих в Соглашении государств - членов Содружества" заменить словами "государств - участников Совета".
13. Дополнить пунктом 5.7 следующего содержания:
"5.7. Заседания Совета правомочны, если на них присутствует не менее двух третей его членов.".
14. Пункт 4.2 - в новой редакции (5.8) изложить в следующей редакции:
"5.8. На заседании Совета председательствует член Совета того государства, на территории которого проходит заседание. Он же исполняет обязанности председателя Совета до очередного заседания.".
15. Пункт 4.3 - в новой редакции (5.9) изложить в следующей редакции:
"5.9. Внеочередное заседание Совета может созываться по предложению любого государства - участника Совета, если после консультаций со всеми государствами-участниками за это выскажется простое большинство членов Совета; в этом случае оно проводится на территории государства - участника Совета - инициатора созыва заседания.".
16. Пункт 4.4 исключить.
17. Пункт 4.5 - в новой редакции (5.10) изложить в следующей редакции:
"5.10. Совет и его члены могут привлекать к участию в своих заседаниях экспертов.".
18. Пункт 4.6 становится пунктом 5.14.
19. Пункт 4.7 - в новой редакции (5.13) изложить в следующей редакции:
"5.13. Решения Совета, непосредственно затрагивающие интересы какого-либо государства-участника, не могут приниматься в отсутствие представляющего его члена Совета".
20. Пункт 4.8 - в новой редакции (5.11) изложить в следующей редакции:
"5.11. Решения Совета принимаются простым большинством голосов. Члены Совета, не согласные с решением, могут выразить особое мнение, которое вносится в протокол заседания. Для государства, не согласного с решением Совета, оно не является обязательным.".
21. Дополнить пунктом 5.12 следующего содержания:
"5.12. Любое государство - участник Совета может заявить о своей незаинтересованности в обсуждаемом вопросе, что не должно рассматриваться как препятствие для принятия решения.".
22. Пункты 4.9 и 4.10 исключить.
23. В пункте 5.1 - в новой редакции (5.15) слова "Секретариат Совета" заменить словами "Рабочий орган Совета".
24. Пункт 5.2 - в новой редакции (5.16) изложить в следующей редакции:
"5.16. Члены Совета направляют в адрес рабочего органа Совета документы законодательного и нормативно-справочного характера, принимаемые в государствах Содружества по вопросам труда, миграции, занятости и социальной защиты населения.".
25. Дополнить пунктами 5.17 и 5.18 следующего содержания:
"5.17. Рабочим языком Совета является русский язык. Местопребывание рабочего органа Совета - город Москва.
5.18. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся и утверждаются в установленном порядке по представлению Совета.".
ОСОБОЕ МНЕНИЕ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
При принятии замечаний и предложений Азербайджанской Республики от 17.09.97 г. за N 24/3-260 (прилагаются).
Член Президиума МЭКа А.АББАСОВ
N 24/3-260 17.09.1997 г.
Заместителю Председателя Коллегии
МЭК Экономического союза СНГ
г-ну Новицкому В.С.
Уважаемый Владимир Станиславович,
Кабинет Министров Азербайджанской Республики, рассмотрев проекты документов предстоящего заседания Президиума МЭК от 26 сентября 1997 г., представляет свои замечания и предложения по пункту 12 повестки дня "Об изменениях и дополнениях в Положение о Консультативном совете по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ".
Пункт 2.1 - исключить второй абзац (о координации)
Пункт 3.1 - исключить из второго абзаца выражение "направленных
(новая редакция) на унификацию и гармонизацию законодательства"
Пункт 3.2 - оставить в прежней редакции
Пункт 5.2 - - изложить пункт в следующей редакции: - "Члены Совета
в новой редакции направляют в адрес рабочего органа Совета документы
(5.16) законодательного и нормативно-справочного характера,
принимаемые в государствах Содружества по вопросам
труда, миграции, занятости и социальной защиты
населения"
С уважением,
Заместитель Премьер-министра
Азербайджанской Республики А.ШАРИФОВ
ПОЗИЦИЯ ГРУЗИИ
Ввиду того, что Грузия не является участником межправительственного Соглашения об образовании Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ (13.11.92 г.), на данном этапе воздерживаемся от рассмотрения вопроса.
Заместитель Государственного
министра Грузии М.ЧАЧАВА
ОСОБОЕ МНЕНИЕ УКРАИНЫ
Украина не заинтересована в обсуждении изменений и дополнений в Положение.
Глава делегации Украины,
Первый заместитель Министра внешних
экономических связей и торговли В.Д.ГЛАДУШ
|